解讀十六大對教育方針的新表述

   黨的十六大報告從全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的全局出發(fā)，深刻闡述了教育的戰(zhàn)略地位和作用、教育發(fā)展的目標和任務、教育方針、政策以及工作要求，為新世紀中國教育改革發(fā)展提供了行動指南。報告進一步明確了新時期黨的教育方針，即“堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務，與生產勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人�！笔�六大報告關于黨的教育方針的重要論述，對新世紀新階段教育工作具有長期而深遠的重要指導意義。    教育方針反映著黨領導教育工作的基本指導思想，是關系教育工作全局的總方向。教育方針是一個動態(tài)概念，是一個歷史范疇。時代在前進，社會在發(fā)展，國情在變化，教育方針相應要作更新。這是一條不以人們意志為轉移的客觀規(guī)律�；仡櫄v史，在我國社會發(fā)展的不同階段，對教育方針有著不同的表述，但核心是實施全面發(fā)展的教育，這正反映了教育方針的相對穩(wěn)定性和鮮明時代性的統(tǒng)一。黨的十一屆三中全會以來，隨著黨和國家工作重點的轉移，教育在現代化建設中的戰(zhàn)略地位被確立，教育方針在改革實踐中得到發(fā)展并逐步完善。為適應新形勢需要，1990年12月，黨的十三屆七中全會審議并通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》中提出了教育方針的新表述，后被寫入《中國教育改革和發(fā)展綱要》，并經一定的立法程序在《教育法》中加以規(guī)定，大大強化了教育方針的導向性�！督逃�法》第五條指出：教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。顯然，十六大報告對黨的教育方針有新的發(fā)展：一是提出了新觀點，第一次把“為人民服務”納入教育方針，寫到教育的旗幟上，充分體現了以人為本的思想和人文關懷精神；二是明確了新要求，突出強調教育要努力促進人的德智體美的全面發(fā)展，教育不僅要與生產勞動相結合，更要與社會實踐相結合，走與經濟社會相結合的道路。通過比較，我們可以清楚地看到，十六大對黨的教育方針的新表述，既和我們黨一貫堅持的基本方針一脈相承，保持了連續(xù)性，同時又反映了時代的新要求，注入了新的內涵。因此，這一表述貫徹了“三個代表”重要思想，體現了與時俱進的精神。    新時期黨的教育方針的提出，是以現實國情和國際環(huán)境為背景的。當今世界，科學技術突飛猛進，知識經濟已見端倪，國力競爭日趨激烈。在世界多極化、經濟全球化、文化多元化的浪潮中，我國已進入實施社會主義現代化建設第三步戰(zhàn)略部署的新階段。開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，把“三個代表”重要思想貫徹到現代化建設的各個領域。全面建設小康社會，必須全面提高國民素質和國家創(chuàng)新能力，而教育與人才培養(yǎng)是通向實現中華民族偉大復興的必由之路和關鍵所在。文化與經濟的日益融合，極大地推動生產力的解放和發(fā)展�！跋笱浪�”式的教育，已不能適應當今時代的需要。了解教育方針制定的背景和依據，有助于我們理解教育方針的內涵，提高貫徹落實教育方針的自覺性。    新時期黨的教育方針的提出，也是理論創(chuàng)新的成果。新的教育方針具有這樣幾個特征：一是科學性。表述涵蓋了教育的方向、培養(yǎng)目標和實施途徑，明確回答了我國教育在新的歷史時期應當“為誰服務”、“培養(yǎng)什么樣的人”以及“如何培養(yǎng)人”等問題，從而構成了一個完整的教育方針內涵。這一表述集中反映了教育的外部關系與內部關系規(guī)律，因而是科學的、嚴謹的、全面的；二是時代性。教育是崇高的社會公益事業(yè)�！敖逃秊樯鐣�主義現代化建設服務，為人民服務”相對于“教育為社會主義現代化建設服務”而言，更明確、更直接地突出了堅持教育的社會主義方向性、堅持人民利益高于一切的憲法原則和中國共產黨始終代表中國最廣大人民根本利益的要求�！暗轮求w美全面發(fā)展”的首次完整提出，進一步明確了美育在教育工作中的地位和作用，使美育在教育方針中占有了一席之地，也表明經濟社會的發(fā)展對培養(yǎng)對象的基本素質有了更新更高的要求。所以，表述立足國情，著眼素質教育，放眼中國特色社會主義建設的未來，洋溢著時代精神；三是實踐性（或稱可行性）。教育 “與生產勞動和社會實踐相結合”較之于教育“與生產勞動相結合”，一方面拓寬了對培養(yǎng)人才途徑的認識。生產勞動是人類最基本的但不是惟一的實踐活動，我們培養(yǎng)人不能僅僅局限于教育同生產勞動的結合，更要堅持教育同整個社會實踐的結合；另一方面拓寬了對教育功能的認識。正如江澤民同志所指出的，“教育同經濟、科技、社會實踐越來越緊密的結合，正在成為推動科技進步和社會發(fā)展的重要力量”，“教育應與經濟社會發(fā)展緊密結合，為現代化建設提供各類人才支持和知識貢獻。這是面向二十一世紀教育改革和發(fā)展的方向”。實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。新時期黨的教育方針是我黨不斷解放思想、實事求是、與時俱進的產物，符合實際，切實可行，必將指引我國教育事業(yè)沿著正確的方向前進，必將有力推動各級各類學校教育教學的革故鼎新。    全面理解和貫徹新時期黨的教育方針，始終是教育戰(zhàn)線的重要任務。廣大教育工作者要認真學習、深刻領會教育方針的豐富內涵，自覺為培養(yǎng)符合社會需要的一代新人做出應有貢獻。當前，我們重點要把握好三個方面：一是擴大資源，滿足廣大人民群眾的教育需求。提高普及九年義務教育水平，加快發(fā)展高中段以上教育，大力加強職業(yè)教育和培訓，發(fā)展繼續(xù)教育，關心教育對象中的弱勢群體，保證人民群眾享有接受良好教育的機會。二是以人為本，促進受教育者的全面發(fā)展。注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和科學態(tài)度，積極倡導個性化教育，努力提高教育質量，促進人才的健康成長和人的全面發(fā)展。三是改革創(chuàng)新，增強教育為經濟發(fā)展和社會進步服務的能力。堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，進一步加強科技教育同經濟的結合。全面實施新一輪基礎教育課程改革，探索符合時代要求的教學模式和教育教學方法。通過改革創(chuàng)新，永葆教育的生機與活力，為全面建設小康社會作出重要貢獻。           

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