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實(shí)施素質(zhì)教育既要尊重教育現(xiàn)實(shí)又要注重教育發(fā)展戰(zhàn)略
實(shí)施素質(zhì)教育既要尊重教育現(xiàn)實(shí)又要注重教育發(fā)展戰(zhàn)略 7月21日 世紀(jì)之交，我國教育發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：黨中央、國務(wù)院明確提出并著手實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略；科技、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會的進(jìn)步對教育提出巨大的需求。必須承認(rèn)，我國的傳統(tǒng)教育對國家經(jīng)濟(jì)、社會、文化的發(fā)展是有重要貢獻(xiàn)的。然而，只有敢于面對問題，我們才能進(jìn)步，才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。進(jìn)入２１世紀(jì)，對我國來說，就要邁上新的５０年在全國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的征程，其中最重要的準(zhǔn)備，就是人才的準(zhǔn)備。問題的重要性使我們不得不去審視我們的教育觀和人才觀。目前在基礎(chǔ)教育界已形成了共識，素質(zhì)教育勢在必行，實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道是課堂教學(xué)，而且必須發(fā)揮學(xué)生的主體作用。但是，在具體實(shí)施過程中存在著大量的形式主義、表面文章，究其原因，我認(rèn)為實(shí)施素質(zhì)教育既要尊重教育現(xiàn)實(shí)也要注重教育發(fā)展的戰(zhàn)略。 一、傳統(tǒng)教育與素質(zhì)教育有著本質(zhì)的區(qū)別 這就需要認(rèn)真的研究我國的傳統(tǒng)教育理論，了解它的局限性： 第一，只面對少數(shù)升學(xué)有望的學(xué)生，使多數(shù)的人成為“失敗者”，以“失敗者”的心態(tài)進(jìn)入社會。 第二，我國的傳統(tǒng)教育大多注重知識的傳授和灌輸，而對獲得知識的方法注重不夠。 第三，我國的傳統(tǒng)教育對如何培養(yǎng)人的全面素質(zhì)和實(shí)際能力注重不夠，培養(yǎng)出來的學(xué)生“高分低能”、“重知輕能”。 第四，我國的傳統(tǒng)教育就是致力于把知識灌輸給學(xué)生，而不大強(qiáng)調(diào)使學(xué)生創(chuàng)造出新東西，不去自覺地注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。 第五，學(xué)生讀書學(xué)習(xí)多是為了應(yīng)付考試、升學(xué)，但對所學(xué)的知識的實(shí)際應(yīng)用和對這些知識的反思注重不夠。 第六，在知識的學(xué)習(xí)、鞏固和提高上采取違背教育規(guī)律的“加班、加點(diǎn)、加壓”的辦法對待學(xué)生、摧殘學(xué)生。 從以上分析就可以明確的告訴我們傳統(tǒng)教育是不能完全適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)需要的。 一九九九年年初由華東師范大學(xué)主辦的“素質(zhì)教育研討會”上，各地的學(xué)者、專家對如何界定和理解素質(zhì)教育有著各自不同的觀點(diǎn)，但都一致地認(rèn)為，現(xiàn)代的教育觀和人才觀已由重知識向重能力和素質(zhì)轉(zhuǎn)移，把知識的提高同能力和素質(zhì)的發(fā)展聯(lián)系起來，把知識轉(zhuǎn)化成能力和素質(zhì)，重視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是新舊教育觀和人才觀的根本區(qū)別。而傳統(tǒng)教育的本質(zhì)是“應(yīng)試教育”，既以應(yīng)付考試、取得好的考分為教育目的，并為達(dá)到這個目的而開展各種教育教學(xué)活動。素質(zhì)教育的教育目的是要使教育面向全體學(xué)生，提高每個學(xué)生的全面素質(zhì)。教育目的的根本不同是傳統(tǒng)教育和素質(zhì)教育的本質(zhì)區(qū)別。但更重要的是要充分認(rèn)清傳統(tǒng)教育既“應(yīng)試教育”的危害性，增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺性。 二、實(shí)施素質(zhì)教育過程中要尊重教育現(xiàn)實(shí) 素質(zhì)教育是一種符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的更高層次、更高質(zhì)量的教育。實(shí)施素質(zhì)教育是牽扯整個體制的系統(tǒng)工程，是重大改革，決非有些人認(rèn)為的只是中小學(xué)的事，或是讓學(xué)生玩玩樂樂的事，這是國家重大歷史時(shí)期的重大改革，用新的教育觀、人才觀培養(yǎng)人，全國人民都要轉(zhuǎn)變觀念。但是實(shí)施起來，還有很多盤根錯節(jié)的問題要解決和完善。第一，中小學(xué)課程教材內(nèi)容、難度問題。六天工作制改為五天工作制，而課程設(shè)置不但未改，相反學(xué)科教材難度增加，廣度增大，分量加重，內(nèi)容增多，每周３０多個課時(shí)排得滿滿的，高年級一節(jié)自習(xí)課都沒有，盡管教育部已決定適當(dāng)刪減教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)降低教學(xué)要求層次，把部分教學(xué)內(nèi)容改為選學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)縮小考試內(nèi)容的范圍，但至今并未見太大成效。第二，中小學(xué)課程設(shè)置問題。除以前實(shí)施的課程設(shè)置方案未做太大修改外，而且增加了健康教育、計(jì)算機(jī)教育、勞技教育、三防教育、人口教育、環(huán)境教育、科普教育等等，其中前三、四項(xiàng)已要求列入正式課程，排入正式課表。課程設(shè)置總量已超過周總課時(shí)量。一方面，“開足開齊課程”是教育行政部門檢查督導(dǎo)學(xué)校工作的重要指標(biāo)之一；而另一方面，開設(shè)“選修課”、“活動課”的多少，開展第二課堂活動的好壞，又是上級評價(jià)學(xué)校工作的重要內(nèi)容之一。并未注重學(xué)生的個性教育和學(xué)校的自主辦學(xué)、特色辦學(xué)，學(xué)校和學(xué)生的自由活動的空間沒有了，只好加班加點(diǎn)，這就是政策和要求上的自相矛盾產(chǎn)生的惡果。第三，升學(xué)壓力的問題。一方面，中高考升學(xué)率是學(xué)生、家長、社會評價(jià)學(xué)校和教師的最主要標(biāo)準(zhǔn)，是學(xué)校真正的生命線。另一方面，就是學(xué)校減負(fù)，家長增負(fù)現(xiàn)象。第四，部分教師自身科學(xué)文化素質(zhì)和教學(xué)水平達(dá)不到要求的問題和教師教學(xué)成果如何及時(shí)評價(jià)的問題。部分農(nóng)村中學(xué)甚至于代課教師、民辦教師占教師比例過大，而教師學(xué)識水平無法達(dá)標(biāo)，教學(xué)水平無法保障。無論從師資的繼續(xù)教育還是師資的選派上都一時(shí)無法解決這個問題，因?yàn)槔^續(xù)教育是面對在職專任教師的且在提高實(shí)際教學(xué)能力上所起的作用極為有限；而師資的選派也存在著大中城市過剩與邊遠(yuǎn)地區(qū)極度缺乏的問題。另一方面教師教學(xué)成果的評價(jià)本身就具有滯后性，面對全體學(xué)生的全面發(fā)展的最終評價(jià)是學(xué)生進(jìn)入社會后，才能得以充分體現(xiàn)的，然而對于教師教學(xué)成果的評價(jià)應(yīng)該是及時(shí)的、有效的，才能充分調(diào)動他們的工作積極性。從教育的目標(biāo)出發(fā)，對教師教學(xué)成果的評價(jià)應(yīng)是對教育對象進(jìn)行全面考察的結(jié)果，這就需要盡快的組織專家制定出可作參考的指導(dǎo)性意見來，以供學(xué)校參照執(zhí)行。第五，教師繼續(xù)教育的形式主義，內(nèi)容陳舊，方式死板，學(xué)習(xí)對口性差，對教學(xué)水平促進(jìn)不大，而多以完成任務(wù)為主的問題。教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)緊緊貼近中小學(xué)教學(xué)的課程、教材、教法、教研、科研的實(shí)際，要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核。而廣大教師也要切實(shí)認(rèn)識到繼續(xù)教育的深遠(yuǎn)意義，自覺參與，結(jié)合自身的教育教學(xué)實(shí)際，通過培訓(xùn)提高教育教學(xué)水平和教科研能力，使繼續(xù)教育起到真正教育的作用。第六，中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。雖然教師的工資有了基本保障，但部分城鎮(zhèn)中小學(xué)和農(nóng)村的多數(shù)學(xué)校（尤其是貧困地區(qū)），由于公用經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，造成大部分實(shí)驗(yàn)學(xué)科不能開足開齊，文體活動器材匱乏等等。發(fā)展中國家辦大教育，要加大政府投入的力度，建立保障教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長的機(jī)制。并要建立和完善教育經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)機(jī)制和多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育投資的多元化。只有在承認(rèn)以上問題和困難的基礎(chǔ)上，實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)落實(shí)在教學(xué)方法和課堂教學(xué)這個主渠道上來，更重要的是，教師教育觀念的轉(zhuǎn)變，要真正認(rèn)識到學(xué)生的個體差異，而學(xué)生創(chuàng)新意識的體現(xiàn)、能力的培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師。我相信隨著以上問題的逐步解決和完善，我們教育事業(yè)的前景是美好的，學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的步伐會更大、更深入，尤其是把教育已經(jīng)看成了一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)以來，對教育的進(jìn)一步“松幫”，為教育向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展提供了前所未有的有利條件，可以說是為實(shí)施素質(zhì)教育注射了一支強(qiáng)興劑。 三、教育發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)施素質(zhì)教育的根本保障 中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會在建設(shè)有中國特色社會主義理論的指導(dǎo)下，明確提出“必須把教育擺在發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，這是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計(jì)”。為了實(shí)現(xiàn)黨的十四大所確定的戰(zhàn)略任務(wù)，指導(dǎo)教育的改革和發(fā)展，使教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，中共中央、國務(wù)院制定了《中國教育改革和發(fā)展綱要》，為教育的改革和發(fā)展提出了具體的要求指明了方向。 在《中國教育改革和發(fā)展綱要》的六大指導(dǎo)綱領(lǐng)中明確提出了“中小學(xué)要由‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動活潑的發(fā)展，辦出各自的特色�！薄氨仨氉呓ㄔO(shè)一支人員精干，素質(zhì)優(yōu)良、待遇較高的師資隊(duì)伍的路子�！焙汀爸鸩教岣邍邑�(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例，本世紀(jì)末達(dá)到４％”等條文，為實(shí)施素質(zhì)教育提供了人員、經(jīng)費(fèi)和政策的保障。隨 后人大在制定和發(fā)布《未成年人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》的基礎(chǔ)上，又通過和公布了《教育法》和《教師法》，為教育的進(jìn)一步發(fā)展，為以法治校、以法治教，提供了根本保障。 四、全力以赴做好學(xué)校的“硬件”和“軟件”建設(shè)，為實(shí)施素質(zhì)教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 這里所談的“硬件”，既學(xué)校的各種教學(xué)設(shè)施、裝備以及所有的配套設(shè)施和校園的美化、綠化、廂化、硬化。學(xué)�！坝布苯ㄔO(shè)是實(shí)施素質(zhì)教育的突破口，尤其是教學(xué)手段的現(xiàn)代化，可以提高課堂教學(xué)的效益，能夠激發(fā)學(xué)生的求知欲望，誘發(fā)學(xué)生求新求異的精神，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力。而學(xué)校校園的綠化、美化、廂化、硬化建設(shè)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活提供了優(yōu)美的環(huán)境，可以陶冶他們的情操，培養(yǎng)他們熱愛生活、熱愛大自然、熱愛國家的情感，促進(jìn)身心健康，自覺地規(guī)范自己的行為，起到環(huán)境育人的作用。 “軟件”，既學(xué)校的師資、教學(xué)體系和教學(xué)管理。而其中師資力量，也就是教師的教學(xué)能力、教學(xué)水平和敬業(yè)精神的總和。教師素質(zhì)的培養(yǎng)和觀念的更新是實(shí)施素質(zhì)教育的著眼點(diǎn)。教師是一種知識面廣博、懂得教育、善于育人的復(fù)合型人才，對其要求更高，需熱愛學(xué)生，能為人師表。教師的勞動帶有很強(qiáng)的綜合性、實(shí)踐性。而教師教育觀、人才觀的更新、轉(zhuǎn)變是非常重要的，也是實(shí)施素質(zhì)教育的根本之所在。在今天這樣一個學(xué)生自我意識越來越強(qiáng)的時(shí)代，作為一名教師應(yīng)以高尚的師德感召學(xué)生，以高超的教學(xué)技藝引導(dǎo)學(xué)生，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨榻逃龑W(xué)生，以廣博的學(xué)識、全新的知識結(jié)構(gòu)吸引學(xué)生。教師應(yīng)該站在時(shí)代精神的潮頭，充當(dāng)學(xué)生的主心骨，為學(xué)生梳理出一個明晰的價(jià)值范疇體系。 課堂教學(xué)是學(xué)校教育的主陣地，是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道。課堂教學(xué)要以創(chuàng)新教育為靈魂，以學(xué)生發(fā)展為本職，要做到有利于學(xué)生牢固地掌握知識和基本技能，有利于學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識、創(chuàng)造思維和創(chuàng)造能力。目前，主體教育、成功教育、愉快教育、創(chuàng)造教育等多種先進(jìn)的教學(xué)方法、模式的探索，在中小學(xué)普遍開展。同時(shí)，分類指導(dǎo)、分層教學(xué)，使全體學(xué)生都能學(xué)有所獲已在廣大教師中深入人心。 總而言之，從傳統(tǒng)教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變是勢在必行，而它又是關(guān)系全社會 的系統(tǒng)工程，一個綜合性的工程。因此，我們一定要將影響素質(zhì)教育發(fā)展進(jìn)程的諸多因素協(xié)調(diào)一致，加大改革、調(diào)整的力度，減少滯后因素給改革帶來的不利條件，使素質(zhì)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)中共中央為我國教育改革和發(fā)展所提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。
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