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教育產(chǎn)業(yè)化我之見(jiàn)
我不反對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化,但是,我認(rèn)為,我國(guó)的教育產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)走入了誤區(qū)。
國(guó)家教育事業(yè)能否產(chǎn)業(yè)化,該不該產(chǎn)業(yè)化,見(jiàn)仁見(jiàn)智,眾說(shuō)不一。我認(rèn)為,關(guān)鍵在于我們?cè)鯓永斫饨逃a(chǎn)業(yè)化。如果把教育產(chǎn)業(yè)化簡(jiǎn)單地理解為辦學(xué)收費(fèi),通過(guò)辦學(xué)而盈利,創(chuàng)受教育者之錢(qián)財(cái),在這種意義上教育是不應(yīng)該產(chǎn)業(yè)化的。這是對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化的一種誤解。當(dāng)前,我國(guó)中、高等教育普遍實(shí)行收取數(shù)額不低的學(xué)費(fèi),的確擴(kuò)大了國(guó)民的教育消費(fèi)需求,也使我國(guó)教育“產(chǎn)業(yè)化”了,但是這一改革措施既不能拉動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也不利于發(fā)展我國(guó)的教育事業(yè)。眼下,我國(guó)的國(guó)立大學(xué)、民辦大學(xué)成了教育資金籌集部門(mén),學(xué)生之家長(zhǎng)成為教育資金籌集對(duì)象,這種辦學(xué)指導(dǎo)思想無(wú)論從理論上還是從道義上都是講不通的。這是我國(guó)教育改革的一個(gè)誤區(qū),是一種不開(kāi)放的改革。
什么是產(chǎn)業(yè)?顧名思義,產(chǎn)業(yè)即生產(chǎn)的行業(yè)。凡生產(chǎn)的部門(mén)或行業(yè)都是開(kāi)放的系統(tǒng),都與其他部門(mén)或行業(yè)有一定的交換關(guān)系。封閉的系統(tǒng)是談不上什么生產(chǎn)或生產(chǎn)什么的。試想,一個(gè)企業(yè)在創(chuàng)建過(guò)程中從職工籌集起資金,“生產(chǎn)”出的東西只分配給或賣(mài)給內(nèi)部職工(或白送給外界),與外界無(wú)任何交換和來(lái)往,能說(shuō)這個(gè)企業(yè)是生產(chǎn)行業(yè)嗎?這樣一個(gè)企業(yè)能生產(chǎn)的話(huà)也只能進(jìn)行一次性生產(chǎn),因?yàn)樵撈髽I(yè)職工在創(chuàng)建企業(yè)時(shí)支付籌集資金后已經(jīng)沒(méi)有了購(gòu)買(mǎi)力,這樣的封閉性企業(yè)不會(huì)再有后續(xù)資金,只有垮臺(tái)別無(wú)選擇,除非有一種騙術(shù),不斷地吸收新的職工,辭退老職工,重新籌措起資金再茍延殘喘一陣。這樣的企業(yè)與其說(shuō)是生產(chǎn)行業(yè)不如說(shuō)是純消費(fèi)行業(yè),是浪費(fèi)行業(yè)。我們國(guó)家目前的教育行業(yè),非常類(lèi)似于這樣一個(gè)封閉性行業(yè),一屆學(xué)生進(jìn)來(lái)支付教育費(fèi)用,學(xué)生家庭沒(méi)有了購(gòu)買(mǎi)力,畢業(yè)后離開(kāi);又進(jìn)來(lái)一屆學(xué)生支付教育費(fèi)用,而后沒(méi)有了購(gòu)買(mǎi)力,又離開(kāi);------。這種“產(chǎn)業(yè)化”后的教育行業(yè)除了創(chuàng)收辛辛學(xué)子的錢(qián)財(cái)外,與外部行業(yè)沒(méi)有任何的交換和來(lái)往,只知搜刮辛辛學(xué)子,爾后將學(xué)子拱手無(wú)償讓出。中、高等學(xué)校作為產(chǎn)業(yè)部門(mén),學(xué)子們是“加工對(duì)象”,畢業(yè)的學(xué)子們是其“產(chǎn)品”(這是大部分人習(xí)慣上所認(rèn)為的,嚴(yán)格講這種認(rèn)為是不對(duì)的),那么,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里,學(xué)校既然是產(chǎn)業(yè)部門(mén)理應(yīng)是要有成本付出的,即學(xué)校應(yīng)該支付給優(yōu)秀學(xué)生之家長(zhǎng)一定的成本費(fèi)用,而不應(yīng)該向?qū)W生家長(zhǎng)收取什么學(xué)費(fèi)。中、高等學(xué)校教育費(fèi)用及盈利應(yīng)該來(lái)自于用人單位即購(gòu)買(mǎi)“產(chǎn)品”的行業(yè)。
大中專(zhuān)院校的教員傳授知識(shí)是義不容辭的,學(xué)生接受教育是他(她)們的義務(wù)也是他(她)們的權(quán)利。在學(xué)校里,教與學(xué)都是一種腦力勞動(dòng),都需要?jiǎng)趧?dòng)付出,在教與學(xué)的問(wèn)題上,在教育者與被教育者之間不存在誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)的問(wèn)題。無(wú)論是國(guó)辦大學(xué)還是民辦大學(xué),都不能把自己的學(xué)生作為學(xué)校的“產(chǎn)品”來(lái)對(duì)待。教育作為一種產(chǎn)業(yè)其經(jīng)營(yíng)的對(duì)象不是學(xué)生而是知識(shí),是社會(huì)文化知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí)。在校學(xué)習(xí)過(guò)程,學(xué)生對(duì)前人知識(shí)的獲取靠的是自己的腦力勞動(dòng),正是教師的教和學(xué)生的學(xué)這兩種相輔相成的腦力勞動(dòng),才使得人類(lèi)知識(shí)不斷保值增殖。教與學(xué)這兩種腦力勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)文化和自然科學(xué)知識(shí)的繼承和積累,F(xiàn)在有的學(xué)者已經(jīng)提出了與“資本”相應(yīng)的“知本”。知本與資本一樣,都是一種積累,不同的是,知本是知識(shí)的積累,知本即能帶來(lái)新知識(shí)的知識(shí),它的保殖增殖是一代代人腦力勞動(dòng)的結(jié)果。
如果把學(xué)校作為產(chǎn)業(yè)部門(mén)來(lái)分析,它除了有興建校舍投資形成的資本外,還有知本;如果說(shuō)學(xué)校管理人員是這一產(chǎn)業(yè)部門(mén)的資本經(jīng)營(yíng)者,教員是知本經(jīng)營(yíng)者,那么學(xué)生就是該產(chǎn)業(yè)部門(mén)雇用的腦力勞動(dòng)者。學(xué)生在付出腦力勞動(dòng)后獲得文化知識(shí)和科學(xué)知識(shí),以此作為勞動(dòng)報(bào)酬。學(xué)生學(xué)到的知識(shí)決不是用“學(xué)費(fèi)”買(mǎi)來(lái)的,而是付出腦力勞動(dòng)換來(lái)的。真正的知識(shí)是無(wú)法靠買(mǎi)賣(mài)得到或傳授的。學(xué)習(xí)也是一種勞動(dòng),是腦力勞動(dòng),與產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)相比唯一的區(qū)別是,一個(gè)是生產(chǎn)商品,使資本保值增值,一個(gè)是生產(chǎn)知識(shí),使知本保殖增殖。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中的學(xué)徒工也頂多不拿工資,但產(chǎn)業(yè)工人是沒(méi)有交“勞動(dòng)費(fèi)”的。因此,對(duì)學(xué)生收“學(xué)費(fèi)”是沒(méi)有道理的,尤其是國(guó)家投資興辦的國(guó)民教育(國(guó)立大學(xué))更沒(méi)有理由向?qū)W生收取高額學(xué)費(fèi)。國(guó)民教育的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)靠的是國(guó)家財(cái)政和社會(huì)贊助,而不是靠學(xué)生過(guò)早地支付。讓學(xué)生過(guò)早地承擔(dān)教育費(fèi)用、過(guò)早地投資是對(duì)后代的一種不負(fù)責(zé)任,也是講不通的。
“學(xué)費(fèi)”實(shí)際上是一種教學(xué)管理、校舍管理費(fèi)用,是不應(yīng)該讓學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)來(lái)承擔(dān)的,而應(yīng)該讓教職員工和學(xué)生通過(guò)在校創(chuàng)收活動(dòng)來(lái)獲取這一費(fèi)用。我國(guó)高等教育改革應(yīng)該朝著培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和獨(dú)立生活能力方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的高等院校是要按照市場(chǎng)機(jī)制、按照一般企業(yè)運(yùn)作規(guī)則辦事,但不應(yīng)該以向?qū)W生收費(fèi)為目的或?yàn)槭侄。我們的教育改革要打破?guó)內(nèi)外的慣例,要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情有所創(chuàng)新,不應(yīng)該什么都跟外國(guó)學(xué)。先進(jìn)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),它們收費(fèi)或不收費(fèi)是學(xué)不來(lái)的,收多或收少也不能照搬,畢竟我們國(guó)家是社會(huì)主義國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全,是無(wú)法照搬的。實(shí)際上,先進(jìn)國(guó)家的國(guó)立大學(xué)、私立大學(xué)決不是讓學(xué)生家長(zhǎng)承擔(dān)所有的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用,大部分學(xué)習(xí)費(fèi)用和生活費(fèi)用是靠學(xué)生勤工儉學(xué)之收入來(lái)交納的。
就我國(guó)目前的國(guó)情來(lái)說(shuō),擴(kuò)大國(guó)民的教育消費(fèi)需求有百害無(wú)一利。我國(guó)目前的大學(xué)收費(fèi)的確擴(kuò)大了國(guó)民的教育消費(fèi)需求,但這種收費(fèi)教育,直接受害的是教育,它直接危及教育事業(yè)的發(fā)展,不能保證教育的質(zhì)和量,只能使教育事業(yè)(或者說(shuō)產(chǎn)業(yè))越來(lái)越萎縮。因?yàn)榻逃^(guò)程接受教育者一方面要有腦力勞動(dòng)付出,另一方面還要承擔(dān)高額的教育費(fèi)用,精力和財(cái)力使受教育者(我們的后來(lái)接班人)及其家庭不堪重負(fù)。再說(shuō),擴(kuò)大國(guó)民教育消費(fèi)需求也直接影響其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因?yàn)閿U(kuò)大了國(guó)民的教育消費(fèi)需求必然限制了國(guó)民的其他方面的消費(fèi)。合理的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn),從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但畸形的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)則會(huì)限制社會(huì)生產(chǎn),從而阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)目前的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)極為不正常:一是城鎮(zhèn)人口“一刀切”的住房高消費(fèi),二是國(guó)民中、高等教育普遍實(shí)行高額收費(fèi)。正是這兩種消費(fèi),限制了其他消費(fèi),破壞了在其他商品上的社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力。房地產(chǎn)業(yè)熱、走入誤區(qū)的教育“產(chǎn)業(yè)化”,使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于非正常狀態(tài)。國(guó)有企業(yè)的職工一方面需要購(gòu)買(mǎi)住房和支付子女的教育費(fèi)用,同時(shí)另一方面又因社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力不足,企業(yè)停工停產(chǎn),面臨下崗。在廣大的農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品也因社會(huì)供給大于社會(huì)需求,價(jià)格上不去,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,同時(shí)農(nóng)民供養(yǎng)子女上學(xué)需要支付與城里人一樣的教育費(fèi)用和城市生活費(fèi)用,而且這些費(fèi)用有增無(wú)減。廣大的工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)入不敷出,何談社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力,何談消費(fèi)促生產(chǎn),何談持續(xù)發(fā)展???
城市住房商品化,加上走入誤區(qū)的教育“產(chǎn)業(yè)化”,這兩種政策的同時(shí)實(shí)施,使得社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力嚴(yán)重不足,所產(chǎn)生的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消了國(guó)有企業(yè)改革的一切努力。鑒于此,我們國(guó)家迫切需要糾正“教育產(chǎn)業(yè)化”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要盡快走出教育產(chǎn)業(yè)化等于向?qū)W生收費(fèi)的誤區(qū)。
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p; 對(duì)于教育產(chǎn)業(yè)化,應(yīng)該這樣來(lái)正確理解:一、高等學(xué)校要利用自己的資本和知本,使之服務(wù)于社會(huì),有效地經(jīng)營(yíng)已有的資本和知本,在經(jīng)營(yíng)中使學(xué)校資本和知本保值增殖,增值的部分用于教育投資和彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足;同時(shí),也為在校大學(xué)生提供服務(wù)之機(jī)會(huì),從而使大學(xué)生用勤工儉學(xué)之收入來(lái)交納書(shū)雜費(fèi)和維持生活費(fèi)用。二、無(wú)論是義務(wù)教育還是普通的國(guó)民教育(包括民辦教育),承擔(dān)教育義務(wù)的是國(guó)家或社會(huì)團(tuán)體,而不應(yīng)該完全由家庭來(lái)承擔(dān)。正是國(guó)家的義務(wù)提供給了青少年繼承傳統(tǒng)文化和學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的這種權(quán)利。辛辛學(xué)子既要付出艱辛的腦力勞動(dòng)又得支付高額的學(xué)習(xí)費(fèi)用,這是一個(gè)矛盾,教育部門(mén)創(chuàng)受教育者的收,把接受教育者本身作為經(jīng)營(yíng)對(duì)象、創(chuàng)收對(duì)象,這正是目前我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)誤區(qū)。三、教育收費(fèi)是符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,但收費(fèi)的對(duì)象不應(yīng)該是天真、優(yōu)秀的青年學(xué)生,也不應(yīng)該是他(她)們的衣食父母、他(她)們的家庭,而應(yīng)該是他(她)們畢業(yè)后的去向單位。實(shí)際上,每一所大學(xué),即是一個(gè)知識(shí)產(chǎn)業(yè)部門(mén),又是一處人才市場(chǎng),不僅要為在校學(xué)生提供服務(wù)機(jī)會(huì),而且更重要的是為自己培養(yǎng)的大學(xué)生提供畢業(yè)后的就業(yè)選擇機(jī)會(huì),在人才市場(chǎng)中推銷(xiāo)自己的學(xué)生,同時(shí)向用人單位收取一定的教育費(fèi)用,變現(xiàn)教育投資。
總之,在每一所大學(xué)里,教育者和受教育者本來(lái)都是學(xué)校的主體,是統(tǒng)一的,不應(yīng)該視受教育者為局外人。這些受教育的青年學(xué)生正是我們的后來(lái)人,是國(guó)家的未來(lái)和希望。搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)行教育改革為什么非要難為我們下一代?千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭為撫養(yǎng)下一代已經(jīng)付出了心血,培養(yǎng)下一代還需要家庭作出犧牲嗎?送給大學(xué)一個(gè)優(yōu)秀學(xué)生應(yīng)該成為家庭的驕傲,而不應(yīng)該成為家庭的負(fù)擔(dān)。向?qū)W生家庭收取高額學(xué)費(fèi),既不合情也不合理,既危害教育,也導(dǎo)致社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力嚴(yán)重不足從而阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更談不上可持續(xù)性發(fā)展。
以上淺析,請(qǐng)決策者們深思,請(qǐng)教育家們深思,請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們深思。
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