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校長(zhǎng)應(yīng)關(guān)注“無效管理研究”
“無效管理研究”，就是對(duì)學(xué)校的管理制度、措施、方法等方面進(jìn)行無效管理論證，尋找其潛在的、隱藏的問題，并對(duì)這些問題可能引發(fā)的不良現(xiàn)象進(jìn)行研究，以便全面、準(zhǔn)確地權(quán)衡利弊，提高管理科學(xué)性的一種方式。
在學(xué)校管理上，校長(zhǎng)們普遍認(rèn)識(shí)到了“沒有高水平的管理，不會(huì)帶來高質(zhì)量的教學(xué)”；“沒有有效的管理，不會(huì)促進(jìn)學(xué)校的全面發(fā)展”。因而在學(xué)校管理中，學(xué)校的每個(gè)學(xué)年(或每個(gè)學(xué)期)，都會(huì)尋找一些新的管理思路和辦法，修正一些管理制度，出臺(tái)一些新的管理措施等。同時(shí)，為了提高管理效度，在新的管理理念的引導(dǎo)下，學(xué)校對(duì)新出臺(tái)的管理措施，都要對(duì)其有效性進(jìn)行反復(fù)論證，或集體討論、或外出學(xué)習(xí)；或個(gè)別交流、或提請(qǐng)教代會(huì)通過等，最終付諸實(shí)施，其目的就是提高管理的有效性，使管理更加科學(xué)、完善。這是“有效管理研究”。
但在實(shí)際實(shí)施過程中，總會(huì)有事與愿違的問題發(fā)生，有的甚至引發(fā)出教師的逆反心理，激化了干群關(guān)系，阻礙了學(xué)校的教學(xué)工作和健康發(fā)展。比如：備課管理是學(xué)校管理中最基本也是最重要的管理內(nèi)容之一，它是促進(jìn)教師教學(xué)水平和提高教學(xué)能力的有效手段。有的學(xué)校為了規(guī)范管理，要求教師必須每學(xué)期寫出詳案，并且在每學(xué)年結(jié)束時(shí)，學(xué)校對(duì)教師的教案進(jìn)行檢查并作為量化考核指標(biāo)，納入教師個(gè)人成績(jī)管理中，同時(shí)將教師的備課筆記上交學(xué)校存檔。從教學(xué)管理的角度看，這些管理是很正常也是必要的，但在不少的中小學(xué)校，特別是農(nóng)村小學(xué)，一個(gè)教師擔(dān)任4—5門課的現(xiàn)象普遍存在，有的甚至擔(dān)任某個(gè)班級(jí)全部學(xué)科的教學(xué)任務(wù)(即包班教學(xué))。如果每門課都要寫詳案的話，教師每天用于書寫教案的時(shí)間至少要三個(gè)小時(shí)，除去上課和寫教案，老師用于學(xué)習(xí)理論、鉆研教材、研究學(xué)生、搜集資料的時(shí)間所剩無幾，何談提高教學(xué)質(zhì)量和效率？特別是在課程改革全面推進(jìn)和深化發(fā)展的今天，課程不再是教科書的代名詞，課堂不再是教師的一統(tǒng)天下，知識(shí)也不全是由教師灌輸和學(xué)生的接受而學(xué)到的，在這種新形式下，教師的備課應(yīng)該是開放與多維、動(dòng)態(tài)與發(fā)展、反思和學(xué)習(xí)的過程，決不單是書寫教案的多少，更不應(yīng)該是學(xué)校展室里的擺設(shè)。因此，教師對(duì)此項(xiàng)管理不滿意，甚至有的教師采取消極對(duì)抗的方式，將往年的教案進(jìn)行改頭換面，或?yàn)榱藨?yīng)付檢查，將學(xué)校給教師訂的參考教案當(dāng)做自己的教案，一抄了之。試想，這樣的管理效率如何？這樣的管理不但“無效”，可以說是“失效”。糾其原因，最主要的在于學(xué)校在出臺(tái)管理措施前，其出發(fā)點(diǎn)是“有效管理”，關(guān)注的是“有效性和可行性”，而有意無意回避了影響實(shí)施的不利因素；其次，所注重的是管理措施實(shí)施后的積極影響，而對(duì)可能存在的問題卻估計(jì)不足或強(qiáng)調(diào)不夠，甚至有的校長(zhǎng)在征求意見時(shí)，帶有明顯的傾向性和導(dǎo)向性，導(dǎo)致一部分教師只關(guān)注對(duì)自己有利的方面，鉆了管理中的“空子”。最終，學(xué)校管理總是年年處于“制定措施—組織實(shí)施—發(fā)現(xiàn)問題—補(bǔ)救改進(jìn)”的過程中，有的甚至步入了“無效”或“失效”管理中。
在當(dāng)今的課程改革以及新課程的深化實(shí)施過程中，校長(zhǎng)的管理理念應(yīng)從“制度管理”轉(zhuǎn)向“人本管理”，由只關(guān)注“有效管理研究”轉(zhuǎn)向“有效管理研究”和“無效管理研究”并舉，使得學(xué)校管理更加完善、科學(xué)、規(guī)范、高效。
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