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學校管理的反思與創(chuàng)新
志新課程的全面推進、教育教學改革的深入開展,沒有一個相應(yīng)的管理制度和體系來支撐和保障,是難以實現(xiàn)的。因此,創(chuàng)新學校管理體系和制度,顯得尤為重要。反思現(xiàn)行的學校管理體系和制度,我們不難發(fā)現(xiàn)其中存在的弊端,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
其一,以“權(quán)”為本,權(quán)威至上 蘇霍姆林斯基曾說過:“學校領(lǐng)導(dǎo)首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政領(lǐng)導(dǎo)!边z憾的是,我們現(xiàn)在的部分學校管理者最為缺乏的就是思想。學校成了權(quán)力至上和崇尚權(quán)威的溫床。領(lǐng)導(dǎo)是權(quán)威,專家是權(quán)威,教參、教科書是權(quán)威。對權(quán)威的崇尚泯滅了教師工作的獨創(chuàng)性和創(chuàng)造性,排斥教育民主化和教育科學化,斥退了教師的個性。
其二,以“章”為本,形式主義泛濫 目前不少學校在規(guī)章制度上大做文章,把規(guī)章制度細則化、標準化,而且配合量化評分和經(jīng)濟制裁,把規(guī)章制度的本質(zhì)扭曲,領(lǐng)導(dǎo)變成了教師和學生的監(jiān)工,依法治校變成了以罰治校,管理變成了檢查,教師和學生成了嚴管的對象,從而使教學本性發(fā)生了質(zhì)的變化,教師疲于應(yīng)付,學生學無定向。在這種情況下,新一輪課程改革也只能是做表面文章,搞形式主義。
其三,以“分”為本,盛行分數(shù)管理 我們都知道,分數(shù)是評定學生成績的重要工具,也是考查教師教學質(zhì)量的重要指標。但分數(shù)不是唯一的工具和手段?杀氖,在我們現(xiàn)行的不少學校管理中,分數(shù)被絕對化了,分數(shù)成為“控制教師和學生學習的一種極可怕的魔杖”,教師和學生成為分數(shù)的奴隸。學校管理和評價盛行分數(shù)主義,教學工作被蒙上了強烈的功利色彩。
由此可見,課程改革呼喚學校管理的全面創(chuàng)新!耙磺袨榱嗣恳晃粚W生的發(fā)展”是新課程的最高宗旨和核心理念。學校管理創(chuàng)新一定要以人的發(fā)展為本,服務(wù)、服從于人的全面健康發(fā)展。
實施校本管理,重建學校管理的新機制
校本管理是指以學校自主管理的辦學模式取代政府包攬辦學的模式,使學校成為獨立的辦學主體,并以獨立法人資格對學校發(fā)展承擔責任。簡單地講,就是以校為本的學校管理。
實施校本管理,首先要做到的就是真正落實校長負責制,讓校長真正掌握財權(quán)、人權(quán),做一個責、權(quán)、利統(tǒng)一的實體,這是實行校本管理的首要條件;二是積極探索學校管理體制的改革,建立民主科學的教學管理機制,建立健全由教師、學生、學生家長、教育專家或社會知名人士共同組成的校務(wù)委員會以及以教師為主的教職工代表大會制度,加強民主管理和民主監(jiān)督。同時,還可以建立民主協(xié)商對話制度、民主評議和競爭上崗制度、班主任聯(lián)席會、家長聯(lián)席會、學生代表會等,讓廣大教師和學生真正成為學校的主人,在學校教學改革和教學管理中享有主人翁地位;三是以關(guān)注學生的個性發(fā)展和特色學校建設(shè)為切入點,啟動校本課程開發(fā)工程,使校長和教師體驗到自己所享有的課程權(quán)力,及其所承擔的責任和義務(wù)。
建立校本教研制度,營造研究氛圍
將教學研究工作的重點下移到學校,形成與新課程相適應(yīng)的校本教研制度,這是當前學校發(fā)展和教師成長的現(xiàn)實要求與緊迫任務(wù),也是教學改革的方向和重點。學校進行教學研究必須以校為本,即要從學校教育實踐中的問題出發(fā),通過全體教師的共同研究,達到解決問題、提高教學質(zhì)量的目的,即“在學校中、通過學校、為了學校”。教學研究要在學校取得“合法”地位,并真正成為學校教學改革發(fā)展的永恒動力。以校為本的教學研究的開展和深化,要求校長是第一責任人,校長要努力提高自己的理論素養(yǎng)和實踐指導(dǎo)能力,建立教學研究的導(dǎo)向機制、激勵機制和保障機制,整合學校人力和物力資源,在學校營造起一種崇尚學術(shù)、崇尚研究的氛圍。
建立促進教師專業(yè)成長的考評制度,促進教師的專業(yè)化發(fā)展
對教師工作的考查、考核、評價、評定是學校管理的日常性工作,它對教師的觀念和行為具有最為直接的導(dǎo)向、激勵、控制作用。我們必須基于對傳統(tǒng)考評制度的深刻反思,重建一種能夠真正促進教師專業(yè)成長的考評制度。
首先在考評內(nèi)容和標準的制定上,要把教師的教學研究、教改實驗、創(chuàng)造性教學和校本課程開發(fā)以及師生關(guān)系引入考評的內(nèi)容。其次在考評的組織實施上,要杜絕一切形式主義,努力使考評過程成為引導(dǎo)教師學會反思、學會自我總結(jié)的過程,從而進一步提高認識、更新觀念。最后在考評結(jié)果的使用上,要防止片面化和絕對化,杜絕分數(shù)主義,要從教師專業(yè)成長的全過程來看待每次考評的結(jié)果,為教師建立成長檔案袋,幫助教師全面了解自己,明確自己所處的成長階段和進一步努力的方向。
構(gòu)建教學全面質(zhì)量管理體系,全面提高教學質(zhì)量
全面質(zhì)量管理既是一種管理理念,又是一種質(zhì)量管理技術(shù)和制度,它起源于20世紀90年代英美等西方國家。近些年來,人們把這一管理理念引入學校管理之中,開始構(gòu)建以教學質(zhì)量持續(xù)提高為中心的全面質(zhì)量管理體系。在影響教學質(zhì)量的諸因素中,人的因素是首要的。提高教學質(zhì)量的根本途徑在于提高學校全體教職工特別是教師的素質(zhì),充分調(diào)動和發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性。首先,要樹立強烈的質(zhì)量意識。學校的高層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和全體教職工都要轉(zhuǎn)變觀念,樹立以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展的意識,對教學質(zhì)量和工作質(zhì)量永不滿足,以零缺點為目標。其次,明確每個人的責任,將職能細化為具體的任務(wù),分配落實到各個部門和人員,使其承擔相應(yīng)的質(zhì)量責任,并授予其相應(yīng)的權(quán)力。
教學全面質(zhì)量管理強調(diào),學校上下左右各方面的力量要通力合作,辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、年級組、教研組、班級以及學校各種非行政系統(tǒng)要相互聯(lián)系、相互配合、相互溝通、相互支持。
教學全面質(zhì)量管理還必須動員和組織學生家長及社區(qū)公眾代表參與教學質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),積極開展優(yōu)化家庭環(huán)境和社會環(huán)境的工作,努力把家庭、社會和學校教育的影響統(tǒng)一到全面發(fā)展的教育方針上來,使其為兒童、青少年健康成長提供必要條件,創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境。
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