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職業(yè)教育論文|科技強(qiáng)市要儲(chǔ)蓄“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”
摘要:泰州市為策應(yīng)江蘇省“沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”,抓住機(jī)遇、面對(duì)挑戰(zhàn),毫無(wú)疑問(wèn)要做到合理配置人才資源,在培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才的同時(shí),要注意儲(chǔ)蓄“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”,特別是培養(yǎng)和引進(jìn)擁有高級(jí)技工及以上職業(yè)資格證書(shū)的高級(jí)藍(lán)領(lǐng)人才。
關(guān)鍵詞:沿江開(kāi)發(fā) 科技強(qiáng)市 技術(shù)藍(lán)領(lǐng)
我國(guó)已加入世貿(mào)組織,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)殘酷激烈。一切競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)不是指幾個(gè)幾十個(gè)尖子人才與人家比高低,而是指配置合理有序的人才隊(duì)伍整體上的較量。人才資源配置不合理與人才短缺后果是一樣的。我們國(guó)家現(xiàn)在培養(yǎng)人才的機(jī)制和社會(huì)公眾對(duì)人才的追求目標(biāo)違背了客觀規(guī)律,而且情況愈來(lái)愈嚴(yán)重。這種現(xiàn)象如得不到糾正,我們又將像過(guò)去失去控制人口或者保護(hù)環(huán)境的機(jī)會(huì)一樣,為之付出慘重代價(jià)。受影響的遠(yuǎn)不僅是汽車(chē)制造業(yè)等局部幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),而是整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。盡快造就億萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者,已經(jīng)成為事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。
泰州市制定出了科技強(qiáng)市,快速崛起的奮斗目標(biāo),為策應(yīng)江蘇省“沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”,抓住機(jī)遇、面對(duì)挑戰(zhàn),毫無(wú)疑問(wèn)要做到合理配置人才資源,在培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才的同時(shí),要注意儲(chǔ)蓄“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”,特別是培養(yǎng)和引進(jìn)擁有高級(jí)技工及以上職業(yè)資格證書(shū)的高級(jí)藍(lán)領(lǐng)人才。
一、人才強(qiáng)市與科技強(qiáng)市
實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展和科技強(qiáng)市的迫切需要。人才資源已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這種競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人力資源能力的競(jìng)爭(zhēng),是人才數(shù)量和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),也是人力資源開(kāi)發(fā)水平和人才選用機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高級(jí)技工的缺口不僅集中在建筑、印刷、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè),更大量地集中在電子信息、環(huán)保工程、工藝美術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。僅軟件業(yè)高級(jí)技術(shù)工人缺口就高達(dá)40多萬(wàn)。技術(shù)工人的短缺關(guān)乎企業(yè)的生存和生命。外資可以引進(jìn),技術(shù)可以引進(jìn),先進(jìn)管理模式都可以移植,但不可能引進(jìn)大批量高技能工人,我國(guó)經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)發(fā)展,在生產(chǎn)一線必須有大批高素質(zhì)的技術(shù)人才作支撐。
我市已吹響了“科技強(qiáng)市,快速崛起”強(qiáng)勁號(hào)角,力爭(zhēng)走在全省“兩個(gè)率先”的前列,為融入上海經(jīng)濟(jì)圈,策應(yīng)“沿江開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略,搶抓經(jīng)濟(jì)全球化給長(zhǎng)三角地區(qū)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差別,制定了一系列可行的政策措施,近來(lái)已取得了非常明顯的成效,全市上下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)速度加快,招商引資力度加大,開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)紅紅火火,許多世界著名的大公司來(lái)此投資設(shè)廠,正逐步成為世界資本聚集的熱土,大批規(guī)模大、科技含量高、效益好、用工多的制造業(yè)企業(yè)已在建設(shè)或即將建設(shè)。綜合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遇到的最大難題是人力資源緊張,高級(jí)技能人才告急,已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)失去人才優(yōu)勢(shì),就徹底失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全國(guó)許多地區(qū)紛紛制定了許多吸引人才、培養(yǎng)人才和儲(chǔ)蓄人才的優(yōu)惠政策,泰州更加要爭(zhēng)取主動(dòng),及早行動(dòng),充分認(rèn)識(shí)人才強(qiáng)市的重要性和緊迫性。人才是科技強(qiáng)市的根本保證。
二、科技強(qiáng)市要儲(chǔ)蓄足夠的“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”
勞動(dòng)和社會(huì)保障部抽樣調(diào)查顯示,“十五”期間企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì),但在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了一些新特點(diǎn):對(duì)中級(jí)工的需求仍居首位,占40%,但比重比2000年下降了3%;對(duì)初級(jí)工的需求比重為20%,下降了9%;而對(duì)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的需求普遍呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的外國(guó)企業(yè)把工廠搬到中國(guó),而高級(jí)技工目前嚴(yán)重短缺的中國(guó)能否提供國(guó)際企業(yè)所需的優(yōu)秀高級(jí)技能人才,則是我們能否真正成為世界工廠的一個(gè)重要條件。如今,高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”奇缺,中級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”匱乏。然而,要從根本上解決“藍(lán)領(lǐng)”人才的培養(yǎng)、使用及儲(chǔ)備問(wèn)題,首先要解除“白領(lǐng)情結(jié)”的困擾。在逐步進(jìn)入以能力為主導(dǎo),而不是以身份為主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,人們的人才觀念將伴隨著社會(huì)的不斷變革,發(fā)生深刻的變化,根深蒂固的“白領(lǐng)情結(jié)”也將逐步被拋棄。勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)資格鑒定中心主任、中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心主任陳宇認(rèn)為,在一個(gè)以能力為主導(dǎo),而不是以身份為主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)性現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)到來(lái)時(shí),人們應(yīng)該首先改變舊有的人才觀念,拋棄高學(xué)歷情結(jié),其次要積極推行職業(yè)教育與學(xué)科教育平起平坐,學(xué)歷文憑與職業(yè)資格并重并舉的制度。
近幾年來(lái),印度軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速,現(xiàn)在,在全球軟件開(kāi)發(fā)市場(chǎng)中,印度占據(jù)了16.7%的份額。在信息產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的美國(guó),印度占據(jù)其軟件銷(xiāo)售市場(chǎng)份額高達(dá)60%以上。在世界銀行對(duì)各國(guó)軟件出口能力的調(diào)查中,印度軟件的出口規(guī)模、質(zhì)量和成本三項(xiàng)綜合指數(shù)位居世界首位。全球500強(qiáng)中有160多家企業(yè)由印度供應(yīng)其全球營(yíng)運(yùn)點(diǎn)所使用的軟件。難怪比爾•蓋茨驚呼:未來(lái)的軟件超級(jí)大國(guó)不是美國(guó),不是日本,也不是歐洲國(guó)家,而是印度。 印度信息產(chǎn)業(yè)這一片蓬勃景象的背后是強(qiáng)大的科技人才庫(kù)的支撐。有10億人口的印度現(xiàn)在有合格的軟件人才25萬(wàn)人,而且還有眾多的科技人才正源源不斷地從外國(guó)趕到印度。美國(guó)《商業(yè)周刊》和《福布斯》雜志都曾驚嘆:"印度有著無(wú)窮無(wú)盡的技術(shù)人才儲(chǔ)備"。
科技強(qiáng)市必須依靠人才強(qiáng)市,只有合理配置人才資源,儲(chǔ)備大量的“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”,特別是“高級(jí)技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”,才能為招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐提供強(qiáng)有力的保證。
三、儲(chǔ)備“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”應(yīng)采取的措施
技能型人才儲(chǔ)備是否充足,成為一個(gè)重要的投資環(huán)境,直接影響著吸引國(guó)外資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素和實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的決策取向。要儲(chǔ)備大量的“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”必須采取相應(yīng)的強(qiáng)有力的措施:
㈠、職業(yè)教育的顯著特點(diǎn)是其地域性和地方性,培養(yǎng)的人才主要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),它同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切,是教育與經(jīng)濟(jì)的即時(shí)性的現(xiàn)實(shí)交匯點(diǎn)。因此,要加快發(fā)展的步伐,在大力發(fā)展基礎(chǔ)教育、高等教育的同時(shí),必須大力發(fā)展職業(yè)教育;谶@一認(rèn)識(shí),政府要十分重視發(fā)展職業(yè)教育,不斷加大政府行為力度,出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展,。為了加快我市職業(yè)教育的發(fā)展,“九五”期間,政府要撥出的職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),真正做到了認(rèn)識(shí)、政策、投入“三到位”,確保我市重點(diǎn)技、職類(lèi)學(xué)校的快速發(fā)展。
㈡、加大輿論宣傳力度,擯棄“唯學(xué)歷論”的陳腐觀念,制定更有吸引力的用工制度和優(yōu)惠政策,從而掀起全社會(huì)學(xué)習(xí)技能的新高潮,倡導(dǎo)高中以上學(xué)歷的有志青年學(xué)習(xí)技能的積極性,特別是采取了一系列優(yōu)惠措施鼓勵(lì)學(xué)歷型人才參加職業(yè)技能培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批“雙高”(高學(xué)歷、高技能)型的“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”,同時(shí),投資建設(shè)高級(jí)技能人才培訓(xùn)基地并盡快投入使用,以保證“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”人才源源不斷涌現(xiàn)出來(lái)。
㈢、在加緊自身培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)工人的同時(shí),采取優(yōu)惠政策,降低“門(mén)檻”吸引各地的技術(shù)技能人才,并建立面向全國(guó)的“技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”人才庫(kù),保證人才資源的綠色通道暢通。
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