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職業(yè)教育論文|科技強市要儲蓄“技術(shù)藍領(lǐng)”
摘要：泰州市為策應(yīng)江蘇省“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，抓住機遇、面對挑戰(zhàn)，毫無疑問要做到合理配置人才資源，在培養(yǎng)和引進高層次人才的同時，要注意儲蓄“技術(shù)藍領(lǐng)”，特別是培養(yǎng)和引進擁有高級技工及以上職業(yè)資格證書的高級藍領(lǐng)人才。
關(guān)鍵詞：沿江開發(fā) 科技強市 技術(shù)藍領(lǐng)
我國已加入世貿(mào)組織，國際競爭殘酷激烈。一切競爭歸根到底是人才的競爭。這種競爭不是指幾個幾十個尖子人才與人家比高低，而是指配置合理有序的人才隊伍整體上的較量。人才資源配置不合理與人才短缺后果是一樣的。我們國家現(xiàn)在培養(yǎng)人才的機制和社會公眾對人才的追求目標違背了客觀規(guī)律，而且情況愈來愈嚴重。這種現(xiàn)象如得不到糾正，我們又將像過去失去控制人口或者保護環(huán)境的機會一樣，為之付出慘重代價。受影響的遠不僅是汽車制造業(yè)等局部幾個重點產(chǎn)業(yè)，而是整個經(jīng)濟和社會發(fā)展。盡快造就億萬高素質(zhì)勞動者，已經(jīng)成為事關(guān)我國經(jīng)濟發(fā)展后勁和增強國際競爭力的一項重大而緊迫的任務(wù)。
泰州市制定出了科技強市，快速崛起的奮斗目標，為策應(yīng)江蘇省“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，抓住機遇、面對挑戰(zhàn)，毫無疑問要做到合理配置人才資源，在培養(yǎng)和引進高層次人才的同時，要注意儲蓄“技術(shù)藍領(lǐng)”，特別是培養(yǎng)和引進擁有高級技工及以上職業(yè)資格證書的高級藍領(lǐng)人才。
一、人才強市與科技強市
實施人才強市戰(zhàn)略，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，確保各項社會事業(yè)健康發(fā)展和科技強市的迫切需要。人才資源已成為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際競爭日趨激烈，這種競爭，說到底是人力資源能力的競爭，是人才數(shù)量和質(zhì)量的競爭，也是人力資源開發(fā)水平和人才選用機制的競爭。據(jù)統(tǒng)計，我國高級技工的缺口不僅集中在建筑、印刷、機械制造等傳統(tǒng)行業(yè)，更大量地集中在電子信息、環(huán)保工程、工藝美術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。僅軟件業(yè)高級技術(shù)工人缺口就高達40多萬。技術(shù)工人的短缺關(guān)乎企業(yè)的生存和生命。外資可以引進，技術(shù)可以引進，先進管理模式都可以移植，但不可能引進大批量高技能工人，我國經(jīng)濟要可持續(xù)發(fā)展，在生產(chǎn)一線必須有大批高素質(zhì)的技術(shù)人才作支撐。
我市已吹響了“科技強市，快速崛起”強勁號角，力爭走在全省“兩個率先”的前列，為融入上海經(jīng)濟圈，策應(yīng)“沿江開發(fā)”戰(zhàn)略，搶抓經(jīng)濟全球化給長三角地區(qū)帶來的發(fā)展機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，縮短與發(fā)達地區(qū)的差別，制定了一系列可行的政策措施，近來已取得了非常明顯的成效，全市上下基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)速度加快，招商引資力度加大，開發(fā)區(qū)建設(shè)紅紅火火，許多世界著名的大公司來此投資設(shè)廠，正逐步成為世界資本聚集的熱土，大批規(guī)模大、科技含量高、效益好、用工多的制造業(yè)企業(yè)已在建設(shè)或即將建設(shè)。綜合目前經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)遇到的最大難題是人力資源緊張，高級技能人才告急，已經(jīng)影響到經(jīng)濟發(fā)展。市場競爭歸根到底是人才的競爭，誰失去人才優(yōu)勢，就徹底失去競爭優(yōu)勢，全國許多地區(qū)紛紛制定了許多吸引人才、培養(yǎng)人才和儲蓄人才的優(yōu)惠政策，泰州更加要爭取主動，及早行動，充分認識人才強市的重要性和緊迫性。人才是科技強市的根本保證。
二、科技強市要儲蓄足夠的“技術(shù)藍領(lǐng)”
勞動和社會保障部抽樣調(diào)查顯示，“十五”期間企業(yè)對技術(shù)工人的需求呈增長趨勢，但在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了一些新特點：對中級工的需求仍居首位，占40％，但比重比2000年下降了3％；對初級工的需求比重為20％，下降了9％；而對高級工、技師、高級技師的需求普遍呈大幅度增長趨勢。隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的外國企業(yè)把工廠搬到中國，而高級技工目前嚴重短缺的中國能否提供國際企業(yè)所需的優(yōu)秀高級技能人才，則是我們能否真正成為世界工廠的一個重要條件。如今，高級“藍領(lǐng)”奇缺，中級“藍領(lǐng)”匱乏。然而，要從根本上解決“藍領(lǐng)”人才的培養(yǎng)、使用及儲備問題，首先要解除“白領(lǐng)情結(jié)”的困擾。在逐步進入以能力為主導(dǎo)，而不是以身份為主導(dǎo)的競爭性市場經(jīng)濟社會中，人們的人才觀念將伴隨著社會的不斷變革，發(fā)生深刻的變化，根深蒂固的“白領(lǐng)情結(jié)”也將逐步被拋棄。勞動和社會保障部職業(yè)資格鑒定中心主任、中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心主任陳宇認為，在一個以能力為主導(dǎo)，而不是以身份為主導(dǎo)的競爭性現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會到來時，人們應(yīng)該首先改變舊有的人才觀念，拋棄高學(xué)歷情結(jié)，其次要積極推行職業(yè)教育與學(xué)科教育平起平坐，學(xué)歷文憑與職業(yè)資格并重并舉的制度。
近幾年來，印度軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，現(xiàn)在，在全球軟件開發(fā)市場中，印度占據(jù)了16.7％的份額。在信息產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達的美國，印度占據(jù)其軟件銷售市場份額高達60％以上。在世界銀行對各國軟件出口能力的調(diào)查中，印度軟件的出口規(guī)模、質(zhì)量和成本三項綜合指數(shù)位居世界首位。全球500強中有160多家企業(yè)由印度供應(yīng)其全球營運點所使用的軟件。難怪比爾•蓋茨驚呼：未來的軟件超級大國不是美國，不是日本，也不是歐洲國家，而是印度。 印度信息產(chǎn)業(yè)這一片蓬勃景象的背后是強大的科技人才庫的支撐。有10億人口的印度現(xiàn)在有合格的軟件人才25萬人，而且還有眾多的科技人才正源源不斷地從外國趕到印度。美國《商業(yè)周刊》和《福布斯》雜志都曾驚嘆："印度有著無窮無盡的技術(shù)人才儲備"。
科技強市必須依靠人才強市，只有合理配置人才資源，儲備大量的“技術(shù)藍領(lǐng)”，特別是“高級技術(shù)藍領(lǐng)”，才能為招商引資，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐提供強有力的保證。
三、儲備“技術(shù)藍領(lǐng)”應(yīng)采取的措施
技能型人才儲備是否充足，成為一個重要的投資環(huán)境，直接影響著吸引國外資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素和實現(xiàn)進一步擴大開放的決策取向。要儲備大量的“技術(shù)藍領(lǐng)”必須采取相應(yīng)的強有力的措施：
㈠、職業(yè)教育的顯著特點是其地域性和地方性，培養(yǎng)的人才主要為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，它同地方經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切，是教育與經(jīng)濟的即時性的現(xiàn)實交匯點。因此，要加快發(fā)展的步伐，在大力發(fā)展基礎(chǔ)教育、高等教育的同時，必須大力發(fā)展職業(yè)教育�；谶@一認識，政府要十分重視發(fā)展職業(yè)教育，不斷加大政府行為力度，出臺多項政策措施，推動職業(yè)教育發(fā)展，。為了加快我市職業(yè)教育的發(fā)展，“九五”期間，政府要撥出的職業(yè)教育專項經(jīng)費，真正做到了認識、政策、投入“三到位”，確保我市重點技、職類學(xué)校的快速發(fā)展。
㈡、加大輿論宣傳力度，擯棄“唯學(xué)歷論”的陳腐觀念，制定更有吸引力的用工制度和優(yōu)惠政策，從而掀起全社會學(xué)習(xí)技能的新高潮，倡導(dǎo)高中以上學(xué)歷的有志青年學(xué)習(xí)技能的積極性，特別是采取了一系列優(yōu)惠措施鼓勵學(xué)歷型人才參加職業(yè)技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批“雙高”（高學(xué)歷、高技能）型的“高級藍領(lǐng)”，同時，投資建設(shè)高級技能人才培訓(xùn)基地并盡快投入使用，以保證“技術(shù)藍領(lǐng)”人才源源不斷涌現(xiàn)出來。
㈢、在加緊自身培養(yǎng)高級技術(shù)工人的同時，采取優(yōu)惠政策，降低“門檻”吸引各地的技術(shù)技能人才，并建立面向全國的“技術(shù)藍領(lǐng)”人才庫，保證人才資源的綠色通道暢通。
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