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科學(xué)發(fā)展觀的政治學(xué)解讀
“科學(xué)發(fā)展觀”的政治學(xué)解讀
黨和政府提出科學(xué)發(fā)展觀意義重大，從政治角度與我國國家性質(zhì)，國家職能，國家機(jī)構(gòu)組織活動原則，黨的性質(zhì)、宗旨、地位、作用，“三個代表”重要思想，執(zhí)政黨能力建設(shè)，對外開放等知識聯(lián)系密切，應(yīng)引起高度關(guān)注。
一、結(jié)合政治常識復(fù)習(xí)需要注意和運(yùn)用以下知識：
1．國家性質(zhì)決定國家職能。我國是人們民主專政的社會主義國家，對內(nèi)對外都是為維護(hù)廣大人民的根本利益服務(wù)的。科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨和國家新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體新的發(fā)展觀念，反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段后的內(nèi)在要求，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，有利于完善和發(fā)揮我國的國家和政府職能。國家的公共服務(wù)職能主要表現(xiàn)為為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境，科學(xué)發(fā)展觀涉及的大量問題屬于社會環(huán)境和自然環(huán)境。因此，要落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須完善國家和政府職能，特別是完善政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和公共服務(wù)的職能。
2．國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則。國家落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，正確處理了人們的局部利益和整體利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。國家依法治理、整頓礦產(chǎn)資源管理秩序，十屆人大常委會第十二次會議審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂案，體現(xiàn)了實現(xiàn)依法治國的原則。
3．“三個代表”重要思想。落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不僅對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義，而且對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項事業(yè)也具有重要意義�？茖W(xué)發(fā)展觀與“三個代表”重要思想是相貫通的�？茖W(xué)發(fā)展觀是從中國最廣大人民的根本利益出發(fā)，按照中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求和中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向而實施的發(fā)展戰(zhàn)略，從這一點上說，是貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。高度重視并大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要舉措。
4．中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心就是以人為本，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定正確的路線、方針、政策，體現(xiàn)了黨對國家政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。
5．當(dāng)代國際競爭的實質(zhì)。當(dāng)代國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。我國必須把握時機(jī)，加速我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使自己的綜合國力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。中國的“馬六甲之痛”，能源安全潛在威脅，中日東海爭端體現(xiàn)了國際競爭的實質(zhì)。
二拓展：
1．為什么要建設(shè)節(jié)約型社會（發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)）？
（1）這是由黨的性質(zhì)、宗旨、地位決定的。中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，中國共產(chǎn)黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)是政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)。提出建設(shè)節(jié)約型社會（發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)）堅持了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨。
（2）提出建設(shè)節(jié)約型社會（發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)），是黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求。
（3）貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在與時俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在執(zhí)政為民。提出建設(shè)節(jié)約型社會（發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)）是貫徹“三個代表”重要思想的要求。
（4）是國家機(jī)構(gòu)履行經(jīng)濟(jì)職能、社會公共服務(wù)職能和堅持對人民負(fù)責(zé)原則的要求。
2、怎樣建設(shè)節(jié)約型社會（發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)）？
（1）要樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀。
（2）加強(qiáng)黨對國家和社會生活的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，貫徹“三個代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民。
（3）國家要全面履行其職能。履行經(jīng)濟(jì)職能，通過市場監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源；履行文化職能，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全體公民的節(jié)約意識、環(huán)保意識；履行公共服務(wù)職能，搞好資源、環(huán)境的保護(hù)工作。
（4）堅持依法治國方略。立法機(jī)構(gòu)完善相關(guān)法律法規(guī)，行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，司法機(jī)關(guān)公正司法。
3、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了哪些國家職能？
國家性質(zhì)決定國家職能，國家職能體現(xiàn)國家性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會主義國家，具有政治、經(jīng)濟(jì)、社會公共服務(wù)等職能。國家落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，有利于國家政治穩(wěn)定，體現(xiàn)了國家的政治職能。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，體現(xiàn)了國家的文化職能和經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。堅持可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展．正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人
口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，體現(xiàn)了國家的社會公共服務(wù)職能。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放則體現(xiàn)了國家發(fā)展國際交流與合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境的職能。
4、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是如何體現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)組織和活動原則的？
（1）堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是惠及13憶中國人的重大戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了國家機(jī)構(gòu)對人民負(fù)責(zé)的原則。
（2）要實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須建立健全我國的法律體系．嚴(yán)格執(zhí)法。這是依法治國原則的體現(xiàn)。
練習(xí)：
一、選擇題
1．十六屆三中全會強(qiáng)調(diào)“以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。從政治常識角度體現(xiàn)了（ A）
A中共的先進(jìn)性和全心全意為人民服務(wù)的宗旨
B中共是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
C中共通過制定路線、方針、政策來實現(xiàn)其對國家的領(lǐng)導(dǎo)
D．中共不斷加強(qiáng)自身的思想建設(shè)
2、上述可持續(xù)發(fā)展觀從哲學(xué)常識角度看不能體現(xiàn)的是（ C）
A聯(lián)系的觀點 B發(fā)展的觀點
C．量變、質(zhì)變相統(tǒng)一的觀點D．科學(xué)的價值觀
3．英國學(xué)者杜德利·西爾斯在《發(fā)展的含義）一文中指出，“增長”和“發(fā)展”是兩個不同的概念，“增長”僅僅是物質(zhì)的擴(kuò)大，增長本身是不夠的，事實上也許對社會有害；一個國家除非在經(jīng)濟(jì)增長之外，在不平等、失業(yè)和貧困方面趨于減少，否則不可能享有“發(fā)展”。這一發(fā)展觀從哲學(xué)上看主要堅持了（ A）
①具體問題具體分析的原則②兩點論分析問題的方法③內(nèi)外因相結(jié)合的方法④前進(jìn)性和曲折性統(tǒng)一的原理
A①② B②③ C③④ D②
胡錦濤反復(fù)強(qiáng)調(diào)：要落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須有求真務(wù)實精神。求真務(wù)實，就是要引導(dǎo)全黨同志不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真，務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實；求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)之實；求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實；求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實。據(jù)此回答4～6題。
4求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真，就是要（ B）
A把理想變成現(xiàn)實
B發(fā)揮人的主觀能動性，把感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識
C．堅持唯物主義，反對唯心主義
D．承認(rèn)事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一
5中共某市委通過的《關(guān)于完善縣區(qū)年度綜合考核工作的意見》中規(guī)定：自2004年開始，取消沿用多年片面追求GDP指標(biāo)的做法，對干部考核的重點將主要放 到群眾生活質(zhì)量的改善、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面上來。這一做法（ A）
A是實踐“三個代表”重要思想的必然結(jié)果
B表明GDP的統(tǒng)計方法已經(jīng)過時
C．說明中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨
D．體現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)的對人民負(fù)責(zé)原則
6．20世紀(jì)90年代中期，中央有關(guān)部門制定了黨政干部政績考核辦法，提出了從經(jīng)濟(jì)、社會、精神文明以及黨的建設(shè)等方面對干部進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)。但由于認(rèn)識的偏差，在社會上流行著把發(fā)展簡單地等同于經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)而又將經(jīng)濟(jì)增長等同于GDP的政績觀。從哲學(xué)上看，產(chǎn)生這種偏差的原因是（ C）
A沒有看到矛盾是事物發(fā)展的動力
B沒有看到人民群眾創(chuàng)造歷史的作用
C．沒有一分為二地看問題
D沒能堅持用實踐第一的觀點看問題
7、黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，并要求全黨、全社會貫徹執(zhí)行。它體現(xiàn)了以下政治觀點（ B）
①中共是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心②中國共產(chǎn)黨行使國家職能③中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)④堅持民主集中制原則⑤全心全意為人民服務(wù)的宗旨
A①②③B．①③⑤C．②③④D．②③⑤
GDP是世界通用的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中保持GDP增長十分重要。然而GDP指標(biāo)也有缺陷，它不能準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量以及對環(huán)境、資源、
生態(tài)的損耗與影響。于是，許多專家提出了“綠色 GDP”概念。據(jù)此回答 8～9題。
8“綠色GDP’既考慮了經(jīng)濟(jì)增長速度，又考慮了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；既考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又考慮了生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展。為此，它要求我們（ A）
①加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控②轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式②提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量④大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，降低第二產(chǎn)業(yè)的比重⑤樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀
③提高企業(yè)的信譽(yù)和形象
A①②③⑤ B②③④⑤
C③④⑤⑥ D①③⑤⑥
9、材料對GDP的認(rèn)識體現(xiàn)了哲學(xué)的（ A）
A一分為二的觀點
B聯(lián)系的普遍性、客觀性
C．事物發(fā)展的前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一
D透過現(xiàn)象認(rèn)識事物的本質(zhì)
10、隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國能源供需日益緊張。為此，國務(wù)院決定2004～2006年，在全國范圍內(nèi)組織開展能源節(jié)約活動。針對能源緊張局面，國家通過減免稅，鼓勵在工業(yè)、服務(wù)、住房、建筑、交通等領(lǐng)域采用節(jié)能型設(shè)備。這表明（ B ）
①合理利用和節(jié)約能源是國家宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)②市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用③經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)是國家管理經(jīng)濟(jì)職能的重要內(nèi)容④經(jīng)濟(jì)手段是國家宏觀調(diào)控的重要手段
A②③ B③④ C①②④ D①③④
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計，是一項長期的基本國策。據(jù)土匕回答11～12題。
我國走可持續(xù)發(fā)展道路，面臨的困境是（ D）
①人口增長趨于零，老齡人口比重大，就業(yè)人口日趨不足②農(nóng)業(yè)資源日趨緊張，接近資源承載極限②環(huán)境污染局部基本得到控制，但自然生態(tài)日趨惡化
④糧食需求迅速增加，土地后備資源不足
A①② B②③ C②④ D③④
12．從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有利于（ C）
①實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變②提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平③從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題④促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
A①② B①②④ C①④ D②③④
13科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”，
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)當(dāng)做到（ D）
①進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式②走新型工業(yè)化道路③以科技進(jìn)步為支撐 ④完善社會保障體系⑤努力擴(kuò)大就業(yè)
A①②③B②③④C①②③⑤D①②③④⑤
2004年7月2O日至27日，淮河突然暴發(fā)有史以來最大的污水團(tuán)，5億多噸污水形成150多千米長的污水帶，“掃蕩”淮河中下游，創(chuàng)下淮河污染“歷史之最”．也讓淮河治污“十年之五”頓時暴露無遺！淮河水污染治理再度引起社會關(guān)注。據(jù)此回答14～15題。
14淮河污染治理耗時10年，投入600多億元巨資，但成效不大，主要原因之一就是地方保護(hù)主義和片面GDP的發(fā)展觀念。從哲學(xué)上看，這要求我們（ A）
①樹立全局觀念，辦事情要從整體著眼②必須堅持發(fā)展的觀點看問題 ③必須堅持集體主義價值取向④用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段規(guī)范市場主體的行為
A①②③ B①②④ C②③④ D①③④
15淮河污染問題越治越嚴(yán)重的一個重要原因是治理淮河的“機(jī)構(gòu)”和“隊伍”形同虛設(shè)，治淮法律、法規(guī)無法落實。這表明（ D ）
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