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構(gòu)建學(xué)校體育工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制雛想
構(gòu)建學(xué)校體育工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制雛想摘 要：對(duì)學(xué)校體育工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)是促進(jìn)學(xué)校體育工作高效開展的有效手段，為了提高監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的有效性，反映學(xué)校體育工作的真實(shí)性，本文從監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方式、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用三方面闡述了在對(duì)學(xué)校體育工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)過程中操作的關(guān)鍵點(diǎn)，詮釋了如何建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制設(shè)想。
關(guān)鍵詞：學(xué)校體育工作；監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；機(jī)制
中圖分類號(hào)：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2410（2014）03-0027-02
學(xué)校體育的本質(zhì)是為了學(xué)生身心健康發(fā)展，學(xué)校體育工作是教育工作的重要組成部分，在全社會(huì)高度關(guān)注學(xué)生身心健康的大背景下，學(xué)校體育工作的開展是一個(gè)值得關(guān)注的熱點(diǎn)話題，如何運(yùn)用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制促進(jìn)學(xué)校體育工作開展是教育管理者需要思考的重點(diǎn)工作。筆者多次參加市區(qū)相關(guān)體育專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，結(jié)合個(gè)人體會(huì)談?wù)勅绾螛?gòu)建學(xué)校體育工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。
一、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)內(nèi)容
國(guó)家為了學(xué)生健康可持續(xù)的發(fā)展，相繼出臺(tái)了若干政策法規(guī)，學(xué)校是最基層的單位，對(duì)上級(jí)文件精神的落實(shí)情況也應(yīng)該是督查的重點(diǎn)內(nèi)容。因此對(duì)學(xué)校監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)該從以下幾方面入手：
（一）學(xué)校體育相關(guān)政策法規(guī)落實(shí)情況
包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師國(guó)家和地方的學(xué)校體育相關(guān)法規(guī)的知曉程度，以及對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)情況。如江蘇省頒布的《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》就是一個(gè)為了促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的地方性條例法規(guī)，包括學(xué)校貫徹體育法規(guī)的情況如何？有哪些具體落實(shí)措施？如：陽光體育運(yùn)動(dòng)開展情況，學(xué)校是否堅(jiān)持每年至少開一次運(yùn)動(dòng)會(huì)，學(xué)生的參與率如何，課外體育活動(dòng)開展如何，是否全員參與。每天一小時(shí)的落實(shí)情況：是否按照規(guī)定開齊開足體育課，每天上午是否有25分鐘以上的大課間活動(dòng)，沒有體育課的當(dāng)天是否有課外活動(dòng)，課外活動(dòng)體育教師和班主任是否到場(chǎng)組織和指導(dǎo)，寄宿制學(xué)校是否進(jìn)行早鍛煉。
（二）學(xué)校體育自主發(fā)展情況
1.體育教學(xué)業(yè)績(jī)
體育教學(xué)質(zhì)量是凸顯學(xué)校體育工作的一個(gè)重要方面，課堂教學(xué)是學(xué)校體育工作的主陣地，體育教學(xué)質(zhì)量高低主要表現(xiàn)在學(xué)生體質(zhì)狀況和學(xué)生技能掌握情況，學(xué)生是否掌握了兩項(xiàng)體育技能特長(zhǎng)，初中學(xué)校體育中考成績(jī)是否優(yōu)異，滿分率和優(yōu)秀率達(dá)到什么程度。體育教學(xué)業(yè)績(jī)還表現(xiàn)在體育教師在參加各級(jí)各類體育教學(xué)比賽中成績(jī)?nèi)绾�，體育教師參加專業(yè)技能比賽獲獎(jiǎng)情況如何，體育教科研成績(jī)是否突出，發(fā)表專業(yè)論文有多少，進(jìn)行體育課題研究情況如何。體育教師備課是否規(guī)范，計(jì)劃是否齊全，教案撰寫是否規(guī)范，內(nèi)容是否翔實(shí)，是否符合專業(yè)特性，體育學(xué)科集體備課活動(dòng)開展是否正常，教研活動(dòng)是否定期舉行。
2.業(yè)余競(jìng)賽成績(jī)
學(xué)校是否堅(jiān)持業(yè)余訓(xùn)練，是否有高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，是否堅(jiān)持常年訓(xùn)練，是否有訓(xùn)練計(jì)劃，是否定期參加各級(jí)各類比賽，競(jìng)賽成績(jī)?nèi)绾�，是否向上�?jí)體育部門輸送高水平運(yùn)動(dòng)員。
3.傳統(tǒng)校創(chuàng)建情況
學(xué)校是否有特色項(xiàng)目，是否參加體育傳統(tǒng)校的創(chuàng)建，目前是哪一級(jí)的體育傳統(tǒng)校，是否定期參加體育傳統(tǒng)校的相關(guān)比賽，比賽成績(jī)?nèi)绾�，特色�?xiàng)目普及程度如何，對(duì)校內(nèi)外輻射影響作用如何。
4.體育文化建設(shè)情況
學(xué)校是否有體育文化建設(shè)規(guī)劃，是否注重體育文化氛圍的營(yíng)造，是否對(duì)體育內(nèi)涵進(jìn)行詮釋和解讀，體育文化營(yíng)造是否有特色，是否和學(xué)校體育傳統(tǒng)項(xiàng)目以及歷史文化相結(jié)合，對(duì)學(xué)生的健體和明理是否有啟迪作用。
（三）學(xué)校體育工作開展保障機(jī)制
1.師資情況
學(xué)校體育教師數(shù)是否按照《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定配齊配足體育教師，體育教師年齡結(jié)構(gòu)是否合理，教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，男女比例是否合理，教師的學(xué)歷層次是否達(dá)標(biāo)，體育教師每年的繼續(xù)教育是否能正常進(jìn)行，外出學(xué)習(xí)參與教研活動(dòng)是否能得到保障。
2.場(chǎng)館器材
學(xué)校是否按照《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)場(chǎng)館，生均活動(dòng)面積是否達(dá)標(biāo)，體育場(chǎng)館建設(shè)是否和傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)相匹配，體育器材室的器材能否滿足日常學(xué)校體育教學(xué)和活動(dòng)開展需要，是否經(jīng)常購(gòu)買易耗體育器材，是否有完善的體育器材管理制度，是否有體育器材安全檢查制度，學(xué)校體育場(chǎng)館是否在節(jié)假日免費(fèi)向群眾開放。
3.經(jīng)費(fèi)投入
學(xué)校每年是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投入體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是否能得到保障，購(gòu)置體育器材的費(fèi)用能否及時(shí)到位。
4.體育教師待遇
體育教師是否享受到與文化課教師同等的待遇，體育教師的相關(guān)工作能否合理計(jì)算工作量（早鍛煉、業(yè)余訓(xùn)練、大課間、課外活動(dòng)、國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試和上報(bào)），體育教師服裝費(fèi)能否落實(shí)，和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)是否協(xié)調(diào)，室外工作補(bǔ)貼能否兌現(xiàn)。
（四）學(xué)生體質(zhì)健康狀況
學(xué)校是否堅(jiān)持進(jìn)行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測(cè)試和數(shù)據(jù)上報(bào)，數(shù)據(jù)是否真實(shí)，學(xué)生的優(yōu)秀率和合格率是否達(dá)到要求，學(xué)校是否每年堅(jiān)持進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，有相應(yīng)對(duì)策研究，對(duì)體育差生是否有提高措施，學(xué)生的近視率和肥胖率是否高。
二、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方式
對(duì)學(xué)校體育工作的監(jiān)測(cè)是為了解基層最真實(shí)的情況，為對(duì)學(xué)校的督查評(píng)價(jià)提供重要依據(jù)，因此監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的方式顯得尤為重要，方式的妥當(dāng)與否決定了信息的真實(shí)性，稍有不當(dāng)就會(huì)被假象蒙蔽眼睛，使得監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)形同虛設(shè)，不能真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。筆者以為可以采用以下幾種方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
1.明察
作為教育管理部門，提前通知學(xué)校進(jìn)行準(zhǔn)備，主要是匯總相關(guān)臺(tái)賬資料，在規(guī)定時(shí)間里，督導(dǎo)檢查成員對(duì)學(xué)校體育工作進(jìn)行開放式的檢查，看學(xué)校體育工作臺(tái)賬資料，看學(xué)校網(wǎng)站電子材料，看學(xué)校體育工作現(xiàn)場(chǎng)，如大課間現(xiàn)場(chǎng)、體育課現(xiàn)場(chǎng)、課外活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、業(yè)余訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)等。
2.暗訪
督導(dǎo)檢查成員在不打招呼的情況下，突擊行動(dòng)，“偷看、偷聽”學(xué)校體育工作開展情況，看看常態(tài)下的各種體育現(xiàn)場(chǎng)開展情況，及時(shí)做好記錄，“偷偷”向?qū)W生打聽學(xué)校體育工作開展情況，如體育課是否開齊開足，體育教學(xué)是否規(guī)范，課外活動(dòng)是否開設(shè)，《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試上報(bào)的數(shù)據(jù)是否真實(shí)，“偷偷”向教師了解學(xué)校體育工作的真實(shí)情況，聽聽教師的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。
3.體測(cè)
百聞不如一見，對(duì)學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè)是最有說服力的，對(duì)學(xué)生體測(cè)的主要內(nèi)容包括體能和技能，體能測(cè)試的主要內(nèi)容可以參考《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，測(cè)試的結(jié)果可以和體育教師測(cè)試的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。技能測(cè)試內(nèi)容應(yīng)該是相應(yīng)年級(jí)學(xué)生的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，具體項(xiàng)目可以根據(jù)體育教師的教學(xué)計(jì)劃中的技能教學(xué)項(xiàng)目，測(cè)試的結(jié)果同樣可以和體育教師體育考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。
4.座談
看到的不一定是最真實(shí)的，也不一定是最全面的，可以通過座談會(huì)的形式進(jìn)一步了解一些情況。首先參加座談會(huì)的教師和學(xué)生應(yīng)該是隨機(jī)的，而且學(xué)生應(yīng)該是不同年級(jí)，不同性別的都要有，不同學(xué)科的教師以及班主任、中層人員都要有，座談會(huì)的內(nèi)容應(yīng)該是涉及到學(xué)校體育工作的各個(gè)方面，為了防止教師和學(xué)生說套話、假話，可以問教師和學(xué)生一些專業(yè)性的問題，如果教師和學(xué)生參與了就應(yīng)該知道，例如，學(xué)生進(jìn)行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試，一般來說應(yīng)該知道耐久跑的及格和優(yōu)秀的具體標(biāo)準(zhǔn)如何，如果一問三不知，就很有可能沒有參加過測(cè)試。
三、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
“言必行，行必果�！睂�(duì)學(xué)校體育工作的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)一定要與學(xué)校的評(píng)星評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)相掛鉤，很多內(nèi)容要實(shí)行一票否決制，如不能開齊開足體育課的學(xué)校不得參加任何先進(jìn)單位評(píng)選。同時(shí)對(duì)學(xué)校體育工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的結(jié)果要和學(xué)校一把手校長(zhǎng)的目標(biāo)考核以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考核相掛鉤，以此促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。比如，江蘇省鎮(zhèn)江市教育局規(guī)定，凡是在學(xué)生素質(zhì)調(diào)研結(jié)果中排名后三名的校長(zhǎng)年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。
監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)是一種手段，不是目的，是為了促進(jìn)學(xué)校體育工作的更好發(fā)展，合理運(yùn)用考核手段和杠桿，就能撬起學(xué)校體育工作美好的明天。
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