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中國(guó)騰飛之路和國(guó)家興衰理論——兼評(píng)林毅夫等著《中國(guó)的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)

時(shí)間:2023-02-24 17:00:21 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文 我要投稿
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中國(guó)騰飛之路和國(guó)家興衰理論——兼評(píng)林毅夫等著《中國(guó)的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》

 一、一部有水平的理論著作

    經(jīng)過(guò)五、六年的仔細(xì)觀察和認(rèn)真思考以及一年多埋頭寫(xiě)作,林毅夫、蔡方、李周三位學(xué)者,把他們的新著《中國(guó)的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》(上海三聯(lián)書(shū)店,1994;以下簡(jiǎn)稱(chēng)《奇跡》;凡引自該書(shū)的只注頁(yè)碼)獻(xiàn)給讀者。筆者有幸先睹為快,獲益匪淺。這是一部頗有水平的理論著作。?
    首先需要指出的是,《奇跡》提出和討論的是有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家興衰的重大論題。特別是在目前情況下,中國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一,世界各國(guó)和很多大的跨國(guó)公司都看好中國(guó),中國(guó)的改革也取得了巨大的成功,創(chuàng)造了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的所謂“中國(guó)模式”。一個(gè)擁有12億人口的東方文明大國(guó)再次走上興盛和發(fā)展之途,其本身就帶有很大的傳奇色彩。提出和討論這樣的問(wèn)題,并且有所發(fā)現(xiàn)和有所創(chuàng)新,作出一種與眾不同的解釋?zhuān)湟饬x可想而知:不僅在學(xué)術(shù)理論上是一個(gè)前進(jìn),而且在政策實(shí)踐上也有重要的價(jià)值;不僅對(duì)中國(guó)本身的改革和發(fā)展有明顯的指導(dǎo)作用,而且對(duì)于世界其他國(guó)家,特別是發(fā)展中國(guó)家,也具有普遍的借鑒意義。
    其次,《奇跡》從理論上再現(xiàn)了中國(guó)近半個(gè)世紀(jì),特別是近十多年來(lái)的歷史和現(xiàn)實(shí)。由于作者明確提出和緊緊抓住了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的“趕超戰(zhàn)略”是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制形成的邏輯起點(diǎn),而扭曲的宏觀政策環(huán)境、資源的計(jì)劃配置制度和毫無(wú)自主權(quán)的微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制三位一體的傳統(tǒng)體制,是由于選擇和實(shí)行這一戰(zhàn)略的要求而內(nèi)生地決定的,其已經(jīng)進(jìn)行和將要進(jìn)行的改革也緊緊圍繞著發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,并在全書(shū)中把自己的理論邏輯貫徹到底,因而,不僅做到了歷史和邏輯的有機(jī)統(tǒng)一,而且實(shí)現(xiàn)了改革和發(fā)展的巧妙結(jié)合。充分顯示了作者札實(shí)的理論功底和分析能力。這一點(diǎn)是目前國(guó)內(nèi)出版的同類(lèi)著作不曾達(dá)到的。與《奇跡》的分析比較起來(lái),那些就事論事地描述改革和發(fā)展的進(jìn)程,空泛地、一般地討論改革、發(fā)展和穩(wěn)定的相互關(guān)系,就顯得蒼白無(wú)力了。?
    再次,理論并不深?yuàn)W,它是簡(jiǎn)明扼要,易于理解的,理論的簡(jiǎn)潔性、權(quán)威性和真理性是統(tǒng)一的,“只有既能解釋許多不同種類(lèi)的事實(shí)而又簡(jiǎn)明扼要的理論才是令人滿意的理論”(奧爾森,1982),《奇跡》一書(shū)就具有這樣的品格和特色。作者提出的理論是比較簡(jiǎn)潔的,其基本結(jié)構(gòu)是,作為外生變量的“趕超戰(zhàn)略”是由政府主動(dòng)選擇的;作為內(nèi)生變量的三位一體的經(jīng)濟(jì)體制,是適應(yīng)于優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略而逐漸形成的;作為參照系的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,是實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向和體制轉(zhuǎn)軌的目標(biāo)。已經(jīng)出現(xiàn)的增長(zhǎng)奇跡,是由于在調(diào)整微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制和放松資源的計(jì)劃配置制度上取得了較大的進(jìn)展,從而激發(fā)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,為過(guò)去受壓抑的部門(mén)的增長(zhǎng)創(chuàng)造了資源條件;而改革的問(wèn)題和困難以及改革周期的出現(xiàn),是由于宏觀政策環(huán)境改革的相對(duì)滯后;進(jìn)一步的選擇是,以改革被扭曲的宏觀政策環(huán)境為中心,完全拋棄“趕超戰(zhàn)略”,加快向比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變!镀孥E》的這一理論不僅解釋了中國(guó)連續(xù)十多年高速增長(zhǎng)奇跡的發(fā)生,而且也說(shuō)明了亞洲“四小龍”的成功;不僅解釋了蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的失敗,而且也說(shuō)明了亞洲、美洲一些實(shí)行資本主義制度的國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入發(fā)展困境的原因。?
    最后,《奇跡》的成功,再一次證明了經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)范和方法的力量。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本前提假定是理性行為假定或最大化行為假定。作者把生產(chǎn)者和消費(fèi)者、個(gè)人和企業(yè)、家庭和政府都看作是按照經(jīng)濟(jì)理性行為的經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人,把傳統(tǒng)體制的形成和實(shí)踐,改革措施的實(shí)行和結(jié)果,都看作是理性的當(dāng)事人共同選擇和相互博弈的必然產(chǎn)物。由此出發(fā),作者提出和形成了自己的一系列理論假說(shuō)和需要回答的主要問(wèn)題,然后用規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)語(yǔ)言、嚴(yán)密的理論邏輯以及大量的經(jīng)驗(yàn)材料和歷史數(shù)據(jù)加以實(shí)證,從理論上再現(xiàn)了中國(guó)改革和發(fā)展的矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程,說(shuō)明了改革和發(fā)展中的很多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。其實(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本內(nèi)容并不是告訴人們某些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的現(xiàn)成結(jié)論和一般知識(shí),而是要教給人們正確觀察和思考經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的方法,也就是說(shuō),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是為了獲得一種進(jìn)行經(jīng)濟(jì)思維的方法論。讀了《奇跡》,讀者在這方面一定會(huì)有所收獲。?


    二、三個(gè)理論分析框架的比較?

    前已指出,《奇跡》的主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家興衰,作者們?yōu)榇颂岢龊蜆?gòu)造了一個(gè)理論分析框架。在此之前,除了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論以外,討論這一重大主題,并形成自己獨(dú)立理論體系的還有兩個(gè)著名代表:一個(gè)是諾斯教授的理論,其代表作是《西方世界的興起》(1973)和《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷》(1981);另一個(gè)是奧爾森教授的理論,其代表作是《集體行動(dòng)的邏輯》(1965)和《國(guó)家興衰探源》(1982)。三個(gè)理論分析框架所依憑的都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論前提,即理性行為假定,所使用的都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)范和方法,都認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起決定性作用的是制度因素而非技術(shù)因素,都對(duì)這一主題作出了各自不同的解釋。為了推進(jìn)對(duì)這一重大問(wèn)題的研究和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展,筆者想借此對(duì)這三個(gè)理論分析框架作一比較分析。?
    諾斯教授的理論是從考察西方的經(jīng)濟(jì)史中得到的。在諾斯的分析框架和理論體系中,產(chǎn)權(quán)理論和國(guó)家理論是兩個(gè)主要的基石,諾斯教授把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)衰退的根源,對(duì)人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新的解釋。?
    有效率的產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),而國(guó)家的行為選擇則是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。在任何一個(gè)有組織的社會(huì)中,不論是否承認(rèn)財(cái)產(chǎn)所有權(quán),都是以某種產(chǎn)權(quán)體系的存在和作用為特征,區(qū)別在于不同的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在保障個(gè)人或集團(tuán)實(shí)施權(quán)能和獲取利益方面的專(zhuān)一和有效程度不同。一個(gè)社會(huì)的所有權(quán)體系如果能夠明確規(guī)定個(gè)人的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)利,并對(duì)之提供有效的保護(hù),就能減少個(gè)人活動(dòng)和努力的成本和費(fèi)用,增加獲利的可能,使個(gè)人收益接近社會(huì)收益。這樣就能增大經(jīng)濟(jì)激勵(lì),使整個(gè)社會(huì)更富于創(chuàng)造精神,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之反是。然而,任何一種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的建立都必須有國(guó)家的參與,都是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)博弈過(guò)程。作為一個(gè)合法使用強(qiáng)制手段且具有自然壟斷性質(zhì)的機(jī)構(gòu),國(guó)家處于建立和保護(hù)產(chǎn)權(quán)的地位,國(guó)家活動(dòng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征,使得由其提供界定形成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基本規(guī)則,能夠降低交易費(fèi)用,因而,個(gè)人要求并愿以一定的權(quán)利限制和利益損失為代價(jià),來(lái)?yè)Q取國(guó)家的服務(wù);但是,這種代價(jià)以不超過(guò)建立和行使產(chǎn)權(quán)增加的收益為限。國(guó)家既可以此為限,確認(rèn)個(gè)人經(jīng)濟(jì)自由權(quán)利,建立起有效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),也可以超過(guò)這個(gè)限度,侵害個(gè)人權(quán)利,建立一種能夠最大化自己的短期利益但卻是無(wú)效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。國(guó)家究竟采取何種行為選擇,取決于來(lái)自社會(huì)和外界的壓力和約束,包括作為選民的個(gè)人的態(tài)度、統(tǒng)治者的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家的壓力。至于意識(shí)形態(tài),其基本功能是使個(gè)人和團(tuán)體的行為方式理性化,成功的意識(shí)形態(tài)能夠通過(guò)人們對(duì)制度公平的認(rèn)同減少“搭便車(chē)”行為。在西方世界的興起中,尼德蘭和英格蘭的成功以及法國(guó)和西班牙的失敗,正是由于前者形成了比較強(qiáng)大的市民社會(huì),約束了國(guó)家的行為,因而建立了有效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),后者出現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力的過(guò)分?jǐn)U張,侵害了個(gè)人的權(quán)利,建立了無(wú)效率的產(chǎn)權(quán),因而在競(jìng)爭(zhēng)中敗北。?
    諾斯理論提供的解釋具有根本的性質(zhì)。用這一理論來(lái)考察中國(guó)改革前后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,仍然可以說(shuō)明很多重要問(wèn)題。改革前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績(jī)效其所以不夠理想,其所以未能實(shí)現(xiàn)趕超的初衷,就是由于國(guó)家當(dāng)時(shí)建立的產(chǎn)權(quán)制度,不僅其建立和行使的成本超過(guò)了它的收益,而且在于它無(wú)法阻止甚至是鼓勵(lì)了“搭便車(chē)”行為。改革以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的出現(xiàn),就是由于著手建立和發(fā)展一種有效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),逐步縮小了個(gè)人收益和社會(huì)收益的差距,增大了整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新激勵(lì)。事實(shí)上,注重產(chǎn)權(quán)改革和企業(yè)改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也是這樣思考問(wèn)題的。然而,問(wèn)題的關(guān)鍵不在這里。因?yàn),說(shuō)明了這一問(wèn)題,只是提出而不能解決產(chǎn)權(quán)改革的任務(wù)。只有從理論上說(shuō)明了改革前為何和怎樣建立了那樣的產(chǎn)權(quán)制度,而改革又為何和如何形成了今天的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在解釋這一問(wèn)題上,由于面對(duì)的具體對(duì)象有很大不同,諾斯教授的理論也需要有所發(fā)展。因?yàn),我們不僅要說(shuō)明非國(guó)有產(chǎn)權(quán)的自然發(fā)育,還要解釋從國(guó)有產(chǎn)權(quán)向非國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)變;不僅要說(shuō)明各種產(chǎn)權(quán)形式的創(chuàng)造和作用,而且要說(shuō)明各種社會(huì)力量的成長(zhǎng)及其與政府的博弈過(guò)程;不僅要說(shuō)明計(jì)劃?rùn)?quán)利的重新界定和交易,而且要說(shuō)明經(jīng)濟(jì)自由權(quán)利的確立和實(shí)施;不僅要說(shuō)明合約方式的變化,而且要說(shuō)明基本法律制度和行為規(guī)則的重建。所有這些問(wèn)題有些是諾斯不曾遇到,也不曾提出討論的,卻是我們直接面對(duì)、必須給予回答的,但是,卻被作者有意無(wú)意地忽視了。《奇跡》雖然把微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為一個(gè)重要的解釋變量,用以說(shuō)明中國(guó)的改革和發(fā)展,但并未明確提出產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,而且從整個(gè)行文來(lái)看,這個(gè)問(wèn)題似乎并不重要,只要轉(zhuǎn)變了發(fā)展戰(zhàn)略,在現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,仍然可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。例如,在討論微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革時(shí),《奇跡》只考察了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和國(guó)有企業(yè)的改革,(第120-134頁(yè))未提及其他非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;在討論改革的成就時(shí),《奇跡》雖然把非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要依靠力量,也只是認(rèn)為“管理體制的放松,為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件”,“優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和按付出的有效勞動(dòng)進(jìn)行分配的激勵(lì)機(jī)制,使非國(guó)有經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái)”,(第158-165頁(yè))并未討論這方面進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新究竟發(fā)揮了什么作用。《奇跡》多次討論國(guó)有企業(yè)的改革,但都沒(méi)有從產(chǎn)權(quán)制度方面提出問(wèn)題,自然也就解釋不了國(guó)有企業(yè)的改革問(wèn)題。?
    奧爾森教授從一個(gè)全新的角度來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家興衰,提出了一種獨(dú)特的分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論框架。奧爾森的理論和方法是以集體行動(dòng)的內(nèi)在矛盾和固有邏輯為基礎(chǔ),以分析利益集團(tuán)的影響及其作用機(jī)理為主線,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的根源取決于利益集團(tuán)的形成和發(fā)展,并據(jù)以對(duì)戰(zhàn)后很多國(guó)家的興衰作出了自已的解釋。?
    在任何一個(gè)國(guó)家,都存在著大大小小、各色各樣的利益集團(tuán)。在利益集團(tuán),特別是大型利益集團(tuán)中,一般都不是依靠所提供的集體利益來(lái)取得其成員的支持,而是依靠所謂“選擇性剌激手段”的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)作用,根據(jù)其成員的貢獻(xiàn)來(lái)決定是否向其提供集體利益。由于個(gè)人行為的理性特征和集體利益必須分配給集團(tuán)的所有成員的性質(zhì),決定了有選擇性剌激手段的集團(tuán)比沒(méi)有這種手段的集團(tuán)更易于采取集體行動(dòng),較小的集團(tuán)比較大的組織更易于采取集體行動(dòng)。由于利益集團(tuán)的結(jié)盟性質(zhì)和排他特征,或者組成卡特爾,為獲取高額壟斷利潤(rùn),必然阻礙技術(shù)進(jìn)步、資源流動(dòng)和合理配置,或者進(jìn)行院外活動(dòng),擴(kuò)大政府管制,提高利用法律、政治和官僚主義以及通過(guò)討價(jià)還價(jià)和復(fù)雜協(xié)議而獲利的報(bào)酬,這一切都會(huì)增加社會(huì)交易成本,降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,因而,利益集團(tuán)的活動(dòng)不能增加而只能減少社會(huì)總收入。所以,利益集團(tuán)的發(fā)展和強(qiáng)大就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),利益集團(tuán)的削弱和重組也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。戰(zhàn)后的德國(guó)、日本,由于動(dòng)亂、戰(zhàn)爭(zhēng)和被占領(lǐng),使得特殊利益集團(tuán)銳減,在建立了自由和穩(wěn)定的法律秩序之后,其生產(chǎn)有了相當(dāng)迅速的增長(zhǎng),出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)奇跡”。而穩(wěn)定和和平使英國(guó)的利益集團(tuán)持續(xù)發(fā)展,形成強(qiáng)大的利益集團(tuán)網(wǎng),造成了英國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰落。瑞典和挪威雖有強(qiáng)大的利益集團(tuán),但其主要利益集團(tuán)都是高度綜合性的,可以更多地使用各種剌激手段,在內(nèi)部消化由于低效率政策而付出的成本,傾向于以最小的社會(huì)成本進(jìn)行收入再分配,從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。西歐共同體的建立及其各國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅是由于實(shí)行了貿(mào)易自由和要素流動(dòng),而且是由于管轄權(quán)的統(tǒng)一使利益集團(tuán)的壟斷和影響受到限制。印度雖然奉行了自由貿(mào)易政策,但由于以種姓等級(jí)制度為特征的利益集團(tuán)的抑制作用,阻礙了其經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。美國(guó)各州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其與特殊利益集團(tuán)人數(shù)相關(guān)的資料也證實(shí)了這一理論。此外,這一理論還能說(shuō)明宏觀經(jīng)濟(jì)行為隨著時(shí)間而發(fā)生的變化,進(jìn)而對(duì)滯脹問(wèn)題作出了自己的解釋。?
    奧爾森的理論不僅具有獨(dú)特的分析角度,而且具有很大的應(yīng)用價(jià)值。用這一理論來(lái)考察中國(guó)改革前后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以得到很多新的認(rèn)識(shí)。改革前的國(guó)有經(jīng)濟(jì)和重工業(yè)部門(mén)也許是中國(guó)社會(huì)中最強(qiáng)有力的特殊利益集團(tuán),政府是其利益的集中代表。(也許,有人會(huì)以國(guó)有經(jīng)濟(jì)的普遍性為由否認(rèn)這一點(diǎn),或者認(rèn)為即使如此,也是一個(gè)綜合性的利益集團(tuán),必然以社會(huì)利益為重,其實(shí)不然。在我國(guó),生活和活動(dòng)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)的社會(huì)成員還不多,重工業(yè)部門(mén)的人數(shù)就更少)因而,當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府也同其他國(guó)家的政府一樣,并不是全社會(huì)利益的表,而是一個(gè)特殊利益集團(tuán)。不同之處在于,當(dāng)時(shí)的政府不僅具有一般自然壟斷的性質(zhì),而且掌握了很大一部分經(jīng)濟(jì)的壟斷權(quán),并與此緊緊地結(jié)合在一起。作為一種特殊利益集團(tuán),其主要職能在于重新分配而不是更多地創(chuàng)造國(guó)民收入,這就會(huì)改變?nèi)鐣?huì)的生產(chǎn)積極性,從而在更大的范圍內(nèi)引起效率和產(chǎn)出的下降;政府對(duì)一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的壟斷,造成了價(jià)格和工資的相對(duì)固定以及向重工業(yè)部門(mén)的傾斜,阻礙了資源的自由流動(dòng)和合理配置;政府決策的遲緩,議事日程的繁忙,造成接受技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)變革的滯后。所有這些直接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的分布和發(fā)展方向,使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,與所付出的巨大代價(jià)相比,其收益相對(duì)較小。分權(quán)化改革削弱了中央政府及其所代表的利益集團(tuán)的力量,形成了地區(qū)之間相互競(jìng)爭(zhēng)的局面,改變了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略安排;國(guó)有部門(mén)地位的削弱和相對(duì)勢(shì)力的下降,造成了資源的自由流動(dòng),促進(jìn)了資源的有效配置;非國(guó)有部門(mén)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)決策從政府公共決策向個(gè)人和企業(yè)私人決策的轉(zhuǎn)變,縮小了政府活動(dòng)的范圍,弱化了政治統(tǒng)治,部分消除了自由進(jìn)入有利領(lǐng)域和迅速采用新技術(shù)的障礙。這一切就造成了近十多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活躍局面。中國(guó)的實(shí)踐證明,戰(zhàn)略選擇和改革決策既直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家興衰,又是一個(gè)典型的集體行動(dòng)和公共選擇過(guò)程,利益集團(tuán)分析自然是一個(gè)有用的工具。但是,奧爾森從利益集團(tuán)一旦產(chǎn)生就會(huì)長(zhǎng)期存在,不會(huì)自行消滅出發(fā),崇尚社會(huì)變革的激進(jìn)方式而忽視漸進(jìn)式改革,似乎也有某些片面性。不僅如此,利益集團(tuán)的形成和發(fā)展也有一個(gè)過(guò)程,當(dāng)其是針對(duì)原有的利益集團(tuán),旨在打破既有的利益格局而開(kāi)始形成時(shí),也許在客觀上會(huì)采取某些有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行為和活動(dòng)。特別是處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家,某些新興利益集團(tuán)的出現(xiàn)和活動(dòng)有利于市場(chǎng)制度的發(fā)育(張宇燕,1994)!镀孥E》在說(shuō)明漸進(jìn)式改革有利于保持改革過(guò)程中速度和穩(wěn)定之間? 鈉膠饈保?櫨昧艘桓觥巴鍍蹦P汀保?導(dǎo)噬顯擻玫木褪搶?婕?歐治觶??捶袢俠?婕?諾拇嬖冢輝謁得鰲案銑?鉸浴鋇難≡窈透謀、改革礀V┑難≡窈透母鎦芷詰姆⑸?任侍饈保?蠖嗍巧緇岢殺競(jìng)蛻緇崾找嫻淖芴宸治觶??鄙俁圓煌??嬤魈搴屠?婕?嘔疃?木嚀蹇疾。又o牽??嗣橇糲鋁蘇庋?撓∠螅赫??難≡窈途霾卟皇譴幼隕砝?娉齜ⅲ??且隕緇嶗?嫖?藎?皇淺鲇誆┺鬧辛α慷員鵲氖導(dǎo)剩??怯捎詼暈侍獾娜鮮丁U庋?煥矗?詞棺髡叩姆治雒揮釁?胱約旱募偕棖疤幔??芨械膠芏嗟胤接寫(xiě)??徊降耐誥蠔蛻釗。?BR>     從以上的比較和分析可以看出,諾斯的理論以產(chǎn)權(quán)的形成和變遷為基礎(chǔ),奧爾森的理論以利益集團(tuán)形成和作用為核心,而《奇跡》的理論則以戰(zhàn)略選擇為前提,三者各有自己的分析角度和考察重點(diǎn),都對(duì)所論問(wèn)題提供了自己的解釋?zhuān)蚨饔凶约旱拈L(zhǎng)短。如果說(shuō)諾斯的理論和奧爾森的理論著重于微觀的分析,那么,《奇跡》的理論則著眼于宏觀的把握,如果說(shuō)諾斯的理論集中于基本制度規(guī)則的構(gòu)造,奧爾森的理論專(zhuān)注于集體行動(dòng)的分析,那么,《奇跡》則把政府政策方向的選擇放在首要地位?梢(jiàn),三種理論并不是互相對(duì)立和互相排斥的,而是可以互補(bǔ)的。其差別的產(chǎn)生也許與它們各自考察的具體對(duì)象不同有關(guān)。諾斯和奧爾森考察的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家興衰,而《奇跡》討論的主要是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,其面對(duì)的條件和環(huán)境有很大的差別。諾斯面對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程,自然要把基本制度條件作為自己注意的中心,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,也正是通過(guò)提供界定形成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)和合作的基本規(guī)則表現(xiàn)出來(lái)的,因而諾斯的國(guó)家理論,強(qiáng)調(diào)的與其說(shuō)是國(guó)家的獨(dú)立行為,不如說(shuō)是其在相互博弈中作出的選擇。奧爾森討論的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家興衰問(wèn)題,這時(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題已經(jīng)解決,基本的制度條件已經(jīng)具備,國(guó)家制度及其活動(dòng)也大致定型,社會(huì)各個(gè)利益集團(tuán)的活動(dòng)突現(xiàn)出來(lái),它們之間的矛盾和沖突直接影響和決定著社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的分布和方向,因而對(duì)其行為和作用的考察,就成為說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家興衰問(wèn)題的一個(gè)重要關(guān)鍵。奧爾森緊緊地抓住了這一點(diǎn),對(duì)所論問(wèn)題作出了新的解釋!镀孥E》面對(duì)的是發(fā)展中國(guó)家走上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的道路,這些國(guó)家和地區(qū)的基本制度條件以及政府的地位和作用差別很大,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功除了基本的制度條件以外,主要在于政府自覺(jué)不自覺(jué)地抓住了自己的優(yōu)勢(shì),遵循了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失敗均在于政府力量過(guò)于強(qiáng)大,人為地拋棄了自己的優(yōu)勢(shì),超越階段、揠苗助長(zhǎng)的結(jié)果。這就是《奇跡》把分析的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了發(fā)展戰(zhàn)略選擇的原因。?


    三、幾個(gè)需要討論的問(wèn)題?

    在比較和評(píng)論了幾個(gè)相關(guān)的理論框架以后,我們想就《奇跡》中提到的幾個(gè)重要問(wèn)題作些進(jìn)一步的討論。?

    第一,關(guān)于“趕超戰(zhàn)略”的選擇問(wèn)題?

    《奇跡》把發(fā)展戰(zhàn)略作為外生變量,把經(jīng)濟(jì)體制作為內(nèi)生變量,認(rèn)為戰(zhàn)略選擇在先,體制形成在后,戰(zhàn)略選擇決定體制選擇。這一分析雖有一定道理,但卻有點(diǎn)絕對(duì)化。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因在于,作者把自己的考察范圍和分析時(shí)段僅僅局限于50年代以后。作者認(rèn)為,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人其所以選擇了以?xún)?yōu)先發(fā)展重工業(yè)為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅是由當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定的,而且也十分直觀地反映了政治領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)國(guó)富民的經(jīng)濟(jì)理想(第18-27頁(yè))。其實(shí),中國(guó)其所以選擇了“趕超戰(zhàn)略”,還有其深厚的歷史根源。如果我們把視野放寬,從近代中國(guó)的發(fā)展來(lái)考察,那么,對(duì)此就會(huì)有新的認(rèn)識(shí)。?
    近代以來(lái),中國(guó)的發(fā)展落后了,中國(guó)人民遭受了列強(qiáng)的侵略和欺侮,反抗侵略,自立圖強(qiáng),成為中國(guó)近代史上的不朽篇章。先有洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的師夷制夷,后有民族資本和民族工業(yè)的興起,都是在富國(guó)圖強(qiáng)道路上的探索和追求。前者的不成功和后者的慢騰騰,一方面把制度變遷和政治變遷推到了前面,另一方面也為制度變遷以后實(shí)施“趕超戰(zhàn)略”準(zhǔn)備了條件。中國(guó)共產(chǎn)黨接受了社會(huì)主義的理論和主張,在沒(méi)有確立重工業(yè)優(yōu)先的思想和認(rèn)識(shí)以前,先有了公有財(cái)產(chǎn)制度的概念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的設(shè)想,有了逆資本主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而行為的明確主張,因而也就有了放棄比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略和選擇“趕超戰(zhàn)略”的思想和制度基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度在先,選擇“趕超戰(zhàn)略”在后,選擇“趕超戰(zhàn)略”是由實(shí)行計(jì)劃制度決定的。筆者的這一分析并不是要否定《奇跡》的基本觀點(diǎn),而是想說(shuō)明,戰(zhàn)略選擇和體制選擇的關(guān)系并不那么簡(jiǎn)單,二者之間也許是相互聯(lián)系相互決定的關(guān)系。?
    中國(guó)選擇“趕超戰(zhàn)略”既非出于什么個(gè)人的好惡,而是中國(guó)近代發(fā)展的歷史必然和歷史曲折。從總體來(lái)看,這一戰(zhàn)略的實(shí)施的確是代價(jià)巨大,收益相對(duì)較小,但從局部來(lái)看,這一戰(zhàn)略也的確在一個(gè)時(shí)期和一些方面取得了很大的成功。別的暫且不論,有一點(diǎn)也許不會(huì)有什么爭(zhēng)論,這就是,如果不實(shí)行“趕超戰(zhàn)略”,也許中國(guó)今天還沒(méi)有自己的原子彈和人造衛(wèi)星。至于這些東西的意義和作用,人們盡可以作出自己的不同判斷。?

    第二,關(guān)于宏觀政策環(huán)境和市場(chǎng)主體發(fā)育的關(guān)系問(wèn)題。?

    按照《奇跡》的邏輯和結(jié)論,我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的核心和進(jìn)一步的選擇是,從改變宏觀政策環(huán)境特別是生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制入手,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)軌。這一觀點(diǎn)無(wú)疑是有道理的。因?yàn)楹暧^政策環(huán)境某些方面的改革的確相對(duì)滯后,如金融體制改革,但在一些方面并不如此,如農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)體制改革。經(jīng)過(guò)十多年的探索和積累,到1993年底,全國(guó)95%以上的市縣實(shí)現(xiàn)了放開(kāi)糧價(jià),放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的改革,為糧食和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)和價(jià)格體制轉(zhuǎn)入市場(chǎng)軌道創(chuàng)造了必要的宏觀政策環(huán)境和條件。但是,進(jìn)入1994年不久,一些地方糧食供應(yīng)出現(xiàn)某些緊張,發(fā)生了一些搶購(gòu)和囤積現(xiàn)象,糧食價(jià)格隨之上漲,中央政府為穩(wěn)定大局,宣布要把通貨膨脹率控制在10%之內(nèi)(這在當(dāng)時(shí)就是不可能辦到的),并認(rèn)為糧食形勢(shì)有可能危及大局,于是采取措施加強(qiáng)合同定購(gòu),限定糧食銷(xiāo)價(jià),清理整頓糧食批發(fā)企業(yè),同時(shí)對(duì)棉花繼續(xù)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià),供銷(xiāo)社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化改革出現(xiàn)了一個(gè)不大不小的反復(fù)。這種情況的出現(xiàn)說(shuō)明,糧食和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化不僅要有必要的宏觀環(huán)境和市場(chǎng)條件,而且要有獨(dú)立的市場(chǎng)主體和相應(yīng)的市場(chǎng)組織,形成適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)結(jié)構(gòu)。否則市場(chǎng)制度就沒(méi)有它的實(shí)際承當(dāng)者,市場(chǎng)活動(dòng)也缺乏它的積極參與者,更無(wú)法產(chǎn)生它們之間的有機(jī)聯(lián)結(jié)和相互制衡,形不成有效的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。目前,集市上雖然出現(xiàn)了一些糧食攤販,大多是糧食生產(chǎn)者直接的小規(guī)模經(jīng)營(yíng),大的糧食私商還沒(méi)有形成,生產(chǎn)者的銷(xiāo)售合作組織也沒(méi)有出現(xiàn);雖然出現(xiàn)了一些全國(guó)性和地方性的糧食和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),其參與者基本上是國(guó)有糧食和商業(yè)機(jī)構(gòu),且交易數(shù)量有限,如鄭州商品交易所的日成交量只有幾十萬(wàn)噸。糧食購(gòu)銷(xiāo)仍然主要由國(guó)有糧食部門(mén)壟斷經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)基層政權(quán)組織的依賴(lài)性很大,特別是在糧食收購(gòu)方面,還不能說(shuō)是一種純粹的商業(yè)活動(dòng)?傊袊(guó)目前的糧食市場(chǎng)基本上仍然是一種國(guó)有糧食部門(mén)獨(dú)家壟斷的結(jié)構(gòu),一方是強(qiáng)大的國(guó)有糧食部門(mén),一方是分散的農(nóng)戶和廣大的消費(fèi)者;糧食從農(nóng)民的莊稼地走向消費(fèi)者餐桌的過(guò)程,與其說(shuō)是按照市場(chǎng)的邏輯運(yùn)行,不如說(shuō)是按照行政指令行事。放開(kāi)糧價(jià),放開(kāi)經(jīng)營(yíng),雖然實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和糧食經(jīng)營(yíng)者與政府之間的某種權(quán)利交易和權(quán)利轉(zhuǎn)移,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的宏觀政策環(huán)境,促進(jìn)了市場(chǎng)的發(fā)育,但是由于取得某些權(quán)利的國(guó)有糧食部門(mén)的二重性質(zhì),使得這種權(quán)利仍然是一種計(jì)劃?rùn)?quán)利,而非自由權(quán)利,其最終決策權(quán)仍然掌握在政府當(dāng)局的手里,因而才有收放的交替和死活的循環(huán);取得某些權(quán)利的農(nóng)民,也由于其從屬的性質(zhì)和分? ⒌奶卣鰨?薹ㄓ行У厥凳┖捅;ぷ約旱娜ɡ?S捎諉揮幸恢侄懶⒍?看蟮氖諧≈魈搴橢薪樽櫓?薪雍褪凳┱廡┤ɡ??ɡ?惱庵紙灰綴橢匭陸綞ň褪遣晃榷ǖ模?踔潦敲?逕系。强大的?胰??夠嵐訝枚篩?┟竦娜ɡ?岫?拙俚卦倌沒(méi)厝。农?飯合?圖鄹裉逯票淝ü?痰姆錘春湍孀?褪潛厝壞暮筒豢殺苊獾牧恕U庖話咐?得鰨?鍍婕!非康鞲母錆旯壅?呋肪呈嵌緣模?院鍪郵諧≈魈宓吶嚶?捌溆敫母錆旯壅?呋肪車(chē)南嗷ス叵擔(dān)?遼偈遣還蝗?嫻。就蕢︷q魷蠼鶉詬母鎦禿籩?嗟奈侍猓?烤故譴臃趴??嗜朧鄭?故譴喲蚱乒?衣⒍希?趴?裼?鶉諢?雇黃疲?只蚨?咄?倍?鰨?際強(qiáng)曬┭≡竦模?⒉淮嬖詿臃趴??剩?納坪旯壅?呋肪橙朧值囊恢盅≡瘛R蛭??趴??芳鄹瘢??患鄹裥緯苫?疲?撬孀歐槍?芯?玫姆⒄購(gòu)?fù)新的手C≈魈宓淖炒蠖?迪值模?趴??丶鄹瘢?母鍥浼鄹裥緯苫?疲?部梢宰噠馓趼紛;懵什⒐煬褪瞧渲幸煥?*?/P> 

    第三,關(guān)于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌和建立基本制度結(jié)構(gòu)的關(guān)系。?

    《奇跡》始終把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略放在中心地位,認(rèn)為只要實(shí)現(xiàn)了從“趕超戰(zhàn)略”向比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,就可以保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng);并且認(rèn)為從改革宏觀政策環(huán)境入手,建立生產(chǎn)要素形成的市場(chǎng)機(jī)制,即可實(shí)現(xiàn)這一任務(wù),而對(duì)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度結(jié)構(gòu)問(wèn)題不曾提及。然而,作者為此提出的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)似乎不太充足。雖然不論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家,還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,凡實(shí)行“趕超戰(zhàn)略”的,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不夠理想,但是,新興工業(yè)化國(guó)家卻沒(méi)有一個(gè)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家。這究竟是偶然的巧合,還是固有的邏輯使然?從中國(guó)自己近十多年的實(shí)踐來(lái)看,同樣的宏觀政策環(huán)境,同樣的戰(zhàn)略指導(dǎo),為什么沿海地區(qū)的發(fā)展如此迅速,而西部地區(qū)卻相對(duì)較慢?除了其他原因之外,難道與東部地區(qū)市場(chǎng)制度的發(fā)育程度沒(méi)有關(guān)系?須知,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度并不只是自由定價(jià)制度,而是一套完整的制度結(jié)構(gòu),既包括一系列制度性市場(chǎng)規(guī)則,也包括一系列運(yùn)行性市場(chǎng)規(guī)則。前者以界定形成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基本規(guī)則為本,后者以保護(hù)和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則為要。價(jià)格特別是生產(chǎn)要素價(jià)格形成的市場(chǎng)機(jī)制作為前者的一種表現(xiàn)和后者的主要內(nèi)容,只有在制度性市場(chǎng)規(guī)則實(shí)際確立以后才能真正發(fā)揮作用。同樣,比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略也只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度結(jié)構(gòu)建立以后才能真正實(shí)行。試想想,香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展其所以如此迅速,除了外部條件以外,并不是由于港英當(dāng)局或者什么人制定和實(shí)施了比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略,而是由于基本制度結(jié)構(gòu)為比較優(yōu)勢(shì)奠定了自然發(fā)揮的制度基礎(chǔ),為各個(gè)行為主體的自由進(jìn)出和發(fā)展創(chuàng)新提供了廣闊的活動(dòng)空間和最大的行為激勵(lì),港英當(dāng)局的無(wú)為而治,正好顯示了基本制度的內(nèi)在力量和決定作用。(英國(guó)的發(fā)展其所以落后,與香港形成顯明對(duì)照,并不是由于違背了比較優(yōu)勢(shì)的要求,而是由于過(guò)度的福利國(guó)家政策,損害了人們的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)利,削弱了發(fā)展創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)激勵(lì))其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成功的國(guó)家和地區(qū),其所以實(shí)施了比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略(不管是否明確提出),是由于各該國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),其最高當(dāng)局也自覺(jué)不自覺(jué)地順應(yīng)了市場(chǎng)制度需要而且能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌中的問(wèn)題,固然與宏觀政策環(huán)境改革的滯后有關(guān),但根本還在于市場(chǎng)制度基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)的缺陷及其所決定的利益關(guān)系使然。試想想,政府為什么不敢也不愿放開(kāi)利率,改革要素價(jià)格的形成機(jī)制,盡快完成發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)軌,是因?yàn)檫@樣做必然危及大部分國(guó)有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)制度的存亡,從而動(dòng)搖自己立足的基礎(chǔ)。只要力量對(duì)比的變化不足以使政? ?謀渥約旱牧⒆慊?。?頤薔臀薹ㄗ叱齦慊畬籩行凸?釁笠檔奈笄??灰?α慷員仁拐??謀淞俗約閡攬康幕?。?諧【?彌貧然?〗峁溝慕ㄉ璨拍苡惺抵市緣耐平??癰母錆旯壅?呋肪橙朧鄭??渚?梅⒄拐鉸圓拍芡?被竦猛黃啤*?/P> 

    第四,關(guān)于漸進(jìn)式改革的局限性問(wèn)題。?

    《奇跡》比照激進(jìn)式改革遇到的困難和問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)和詳細(xì)分析了中國(guó)改革道路的特征和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的普遍意義,前者包括作大蛋糕,增量改革,試驗(yàn)推廣和非激進(jìn)改革;后者包括漸進(jìn)式改革最接近于“帕累托改進(jìn)”和“卡爾多改進(jìn)”,具有內(nèi)在邏輯上的有序性和不可逆性,能使“分兩步跨越同一鴻溝”成為現(xiàn)實(shí),有利于保持改革過(guò)程中速度和穩(wěn)定兩種要求之間的平衡。(第246-266頁(yè))這些分析運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)范和方法,符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本前提和原理,因而具有一定的解釋能力。雖然有些概括和分析還需推敲和深入。不過(guò),應(yīng)當(dāng)特別指出的是,任何事物都有其兩面性。漸進(jìn)式改革也不例外。一方面,漸進(jìn)式改革有著明顯的優(yōu)點(diǎn),即便于保持改革過(guò)程的穩(wěn)定性和逐步發(fā)揮改革所產(chǎn)生的增長(zhǎng)效應(yīng),另一方面,它也有自己的局限性。作為對(duì)中國(guó)改革經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié),且旨在進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)的改革,《奇跡》對(duì)漸進(jìn)式改革的缺陷和局限不曾涉及,不能說(shuō)不是一個(gè)很大的缺憾。最近,有人已經(jīng)提出了這一問(wèn)題(樊綱,1994;楊曉維,1994),深入探討這一問(wèn)題,是過(guò)渡經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的一個(gè)重要課題。?
    漸進(jìn)式改革和激進(jìn)式改革的選擇,主要取決于改革的初始條件和當(dāng)時(shí)的具體環(huán)境。不論作出何種選擇,一旦走上改革道路,就會(huì)遵循各自的內(nèi)在邏輯進(jìn)行。兩種改革方式的根本區(qū)別有二:一是漸進(jìn)式改革是先在舊體制旁邊或周?chē)l(fā)展起一個(gè)新體制或新的經(jīng)濟(jì)成份,并隨著它的不斷壯大來(lái)逐步改革舊體制;而激進(jìn)式改革是先打破舊體制,為新體制的成長(zhǎng)鋪平道路。二是激進(jìn)式改革是先確立新體制的基本框架和基礎(chǔ)性制度,然后逐步去充實(shí)和運(yùn)行,而漸進(jìn)式改革則把新體制基本框架和基礎(chǔ)性制度的建立放在改革的中后期,在舊體制框架下先培育新體制的因素。兩種改革方式的優(yōu)劣利弊皆由此而來(lái)。?
    從現(xiàn)有的實(shí)踐來(lái)看,由于激進(jìn)式改革是舊體制病入膏荒,各種社會(huì)矛盾無(wú)法調(diào)和時(shí)突然發(fā)生的,雖然便于打破舊有格局,建立新體制的基本框架,但卻伴有尖銳的沖突和激烈的對(duì)抗,往往會(huì)造成生產(chǎn)的破壞和下降,出現(xiàn)惡性通貨膨脹和社會(huì)動(dòng)蕩,從而使改革處于不利的環(huán)境之中。如果在新體制的基本框架和基礎(chǔ)性制度建立之后,能夠盡快達(dá)成社會(huì)共識(shí),使新體制及早投入運(yùn)行,就會(huì)逐漸顯示新體制的優(yōu)越性,取得改革和發(fā)展的勝利。如果在新體制的基本框架和制度規(guī)范建立之后,仍然無(wú)法達(dá)成社會(huì)共識(shí),各種社會(huì)勢(shì)力和利益集團(tuán)繼續(xù)處于不斷的沖突和動(dòng)蕩之中,人們就不能從改革中獲益,而改革的“摩擦成本”(樊綱,1993)會(huì)繼續(xù)加大,“實(shí)施成本”也會(huì)增大,甚至?xí)斐尚碌膰?yán)重的沖突和對(duì)抗。這是激進(jìn)式改革的最大危險(xiǎn)。?
    與此相反,漸進(jìn)式改革是在舊體制的弊端已經(jīng)充分暴露,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用尚未完全耗盡的情況下開(kāi)始的,且改革的初期并不改變?cè)畜w制的基本框架和既成利益格局,而是讓新體制的因素在邊際上生成,因而不僅能夠減少改革中的摩擦成本,而且從一開(kāi)始就能推動(dòng)生產(chǎn)的增長(zhǎng),從而使人們從改革中受益,促使改革的逐步深入。如果在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候能夠一舉打破舊體制的核心和基礎(chǔ),確立新體制的基本框架和基礎(chǔ)性制度規(guī)則,就可能盡快結(jié)束雙軌并行的混亂局面,使新體制順利運(yùn)行和發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。如果舊體制核心和基礎(chǔ)部分的改革久拖不決,新體制的基本框架和基礎(chǔ)性制度規(guī)范遲遲不能建立并順利運(yùn)行,已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)的新經(jīng)濟(jì)成份的發(fā)展空間就會(huì)受到很大的限制,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用就會(huì)耗盡或者被舊體制因素吃掉,不能再對(duì)改革中的受損者給以補(bǔ)償,從而使人們普遍受益,漸進(jìn)式改革所具有的“帕累托改進(jìn)”和“卡爾多改進(jìn)”性質(zhì)就會(huì)喪失;改革中在雙軌體制下生成的既得利益集團(tuán)成長(zhǎng)壯大,并與舊體制勢(shì)力結(jié)合起來(lái),就會(huì)從改革的推動(dòng)者變成改革的阻力;改革中出現(xiàn)的尋租、腐敗、分配不公蔓延開(kāi)來(lái),通貨膨脹高居不下,就會(huì)發(fā)生社會(huì)沖突。這一切都會(huì)進(jìn)一步增加改革的成本(包括摩擦成本和實(shí)施成本),增大改革的困難,漸進(jìn)式改革的不可逆性就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖,甚至不經(jīng)過(guò)一次較大的沖突和動(dòng)蕩,不能完成建立基本制度框架和基礎(chǔ)性制度的改革任務(wù),使“分兩步跨越同一鴻溝”的設(shè)想無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這是漸進(jìn)式改革的最大危險(xiǎn)。這種情況出現(xiàn)的原因在于,打破舊體制的基礎(chǔ)和核心部分,確立新體制的基本框架和基礎(chǔ)性制度,不僅會(huì)隨漸進(jìn)式改革的成功而增大難度,而且這一變革本身就帶有突變的性質(zhì),往往需要采取某些激進(jìn)的手段,以打破僵局和舊體制勢(shì)力的抵制。因此我們不能只強(qiáng)調(diào)漸進(jìn)式改革的優(yōu)越和好處,而看不到它的危險(xiǎn),也不應(yīng)把漸進(jìn)式改革和激進(jìn)式改革完全對(duì)立起來(lái),褒此貶彼,而應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)漸進(jìn)式改革的局限性,在漸進(jìn)之中采取某些必要的激進(jìn)措施,或者在漸進(jìn)之中準(zhǔn)備在必要時(shí)向激進(jìn)方式轉(zhuǎn)變。這樣才能使改革大業(yè)一步步走向最后的成功。??


    1995.1.20于北京三里河?

    參考文獻(xiàn):

    道格拉斯·諾思和羅伯特·托馬斯(Douglass C.North and Robert P.Thomas), 1976:《西方世界的興起》(The Rise of the Western World:&127;A New Economic History),張炳九譯,學(xué)苑出版社,1988。?道格拉斯·諾思(Douglass C.North), 1981: 《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷》(Structure and Change in Economic History), 陳郁等譯,上海三聯(lián)書(shū)店,1991。?Mancur Olson,1980, The Logic of Collective Action,Harvard University Press.Cambridge,Massachusetts.?曼庫(kù)爾·奧爾森(Mancur Otson),1982:《國(guó)家興衰探源》(The Rise and Decline of Nations),呂應(yīng)中等譯,商務(wù)印書(shū)館,1993。?張宇燕,1994,《利益集團(tuán)和制度非中性》,《改革》,第2期。?樊綱,1994:《漸進(jìn)與激進(jìn):制度變革的若干理論問(wèn)題》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》,第9期。?樊綱,1993:《兩種改革成本與兩種改革方式》,《經(jīng)濟(jì)研究》,第1期。?楊曉維,1994:《控制、利益和國(guó)? 釁笠擋?ǜ母鋟絞降難≡瘛罰?毒?醚芯俊罰?冢保財(cái)。?/P> 


    附:評(píng)答成理各抒已見(jiàn) 學(xué)術(shù)有進(jìn)共受其惠——北京天則研究所評(píng)說(shuō)《中國(guó)的奇跡》

    諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格勒說(shuō),他的貢獻(xiàn)是從書(shū)評(píng)中得到的。足見(jiàn)書(shū)評(píng)之重要。事實(shí)上,嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)批判和科學(xué)評(píng)價(jià)是科學(xué)發(fā)展和理論創(chuàng)新的契機(jī),好的書(shū)評(píng)對(duì)于評(píng)者、被評(píng)者和讀者將會(huì)有多方面的巨大收益。這也許是很多以書(shū)評(píng)為名出書(shū)藉、辦刊物的原因(順便提及,最近香港社會(huì)科學(xué)服務(wù)中心,中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究所編輯出版了一個(gè)雙月刊《中國(guó)書(shū)評(píng)》,就是其中一例)。北京天則經(jīng)濟(jì)研究所既然以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究為已任,自然對(duì)于讀書(shū)、評(píng)書(shū)給予很大的關(guān)注。繼去年評(píng)論了王紹光、胡鞍鋼的《中國(guó)國(guó)家能力報(bào)告》一書(shū)之后,最近又召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的理論討論會(huì),評(píng)論了林毅夫、蔡方、李周三位學(xué)者的新著《中國(guó)的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》(上海三聯(lián)書(shū)店、上海人民出版社,1994,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《奇跡》)。主評(píng)人是張曙光和張宇燕。前者以《探尋中國(guó)騰飛之路和推進(jìn)國(guó)家興衰理論》為題,寫(xiě)了一篇結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、論證充分、有理有據(jù)的評(píng)論文章(1、8萬(wàn)字),后者以《理解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革》為題,寫(xiě)了一篇自由發(fā)揮、侃侃而談、讀后感式的雜評(píng)(7千字)。兩個(gè)評(píng)論各俱特色,相益得彰,而作者的答辯和與會(huì)者的發(fā)言也相當(dāng)精彩。?
    《奇跡》的分析邏輯、基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容是,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的“趕超戰(zhàn)略”是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制形成的邏輯起點(diǎn),是作為外生變量由政府主動(dòng)選擇的,而扭曲的宏觀政策環(huán)境、資源的計(jì)劃配置制度和毫無(wú)自主權(quán)的微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制三位一體的傳統(tǒng)體制,是選擇和實(shí)行趕超戰(zhàn)略的要求內(nèi)生地決定的;作為參照系的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向和體制轉(zhuǎn)軌的目標(biāo);已經(jīng)出現(xiàn)的增長(zhǎng)奇跡是由于在調(diào)整微觀經(jīng)營(yíng)機(jī)制和放松資源配置的計(jì)劃制度方面取得了較大的進(jìn)展;而改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難以及改革周期的發(fā)生,是由于宏觀政策環(huán)境改革的相對(duì)滯后,進(jìn)一步的選擇是以改革宏觀政策環(huán)境為中心,加快向比較戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。?
    張曙光從三個(gè)方面進(jìn)行了比較全面的評(píng)論。一是認(rèn)為《奇跡》是一部有水平的理論著作,作者提出并討論了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家興衰的重大論題,對(duì)中國(guó)十多年來(lái)高增長(zhǎng)的奇跡作出了獨(dú)到的解釋?zhuān)蝗珪?shū)的理論邏輯一貫到底,從理論上再現(xiàn)了中國(guó)近十多年來(lái)的歷史和現(xiàn)實(shí),做到了邏輯和歷史的統(tǒng)一以及改革和發(fā)展的結(jié)合;具有理論的簡(jiǎn)潔性的特色,不僅解釋了眾多的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而且證明了經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)范和方法的力量,進(jìn)而給人們以有益的啟示:經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本內(nèi)容并不是告訴人們某些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的現(xiàn)成結(jié)論,而是教給人們正確觀察和思考經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的方法。?
    二是比較分析了三個(gè)理論框架:一個(gè)是林毅夫等人的理論,一個(gè)是諾斯教授的理論,一個(gè)是奧爾森教授的理論。三個(gè)理論討論的都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家興衰的問(wèn)題,依憑的都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論前提,使用的都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)范和方法,得到的基本結(jié)論都是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起決定作用的是制度因素而非技術(shù)因素。但卻有不同的分析角度和考察重點(diǎn),并作出了不同的解釋。諾斯的理論以產(chǎn)權(quán)的形成和變遷為基礎(chǔ),奧爾森的理論以利益集團(tuán)的形成和作用為核心,而《奇跡》則以戰(zhàn)略選擇為前提。前二者著重于微觀分析,后一個(gè)著眼于宏觀的把握。如果說(shuō)諾斯的理論集中于基本制度規(guī)則的構(gòu)造,奧爾森的理論專(zhuān)注于集體行動(dòng)的分析,那么,《奇跡》則把政府政策方向的選擇放在首要地位?梢(jiàn),三種理論并不是互相對(duì)立和互相排斥的,而是可以互補(bǔ)的。其差別與它們具體考察對(duì)象的不同有關(guān)。諾斯面對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程,自然要把基本制度條件的創(chuàng)造作為自己關(guān)注的中心,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用正是通過(guò)提供形成界定產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)與合作的基本規(guī)則表現(xiàn)出來(lái)的,因而,諾斯的國(guó)家理論強(qiáng)調(diào)的與其說(shuō)是國(guó)家的獨(dú)立行為,不如說(shuō)是在相互博弈中作出的選擇。奧爾森的理論討論的是發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家興衰,這時(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題已經(jīng)解決,基本制度條件已經(jīng)具備,國(guó)家制度及其活動(dòng)也大致定型,社會(huì)各利益集團(tuán)的活動(dòng)突現(xiàn)出來(lái),它們之間的矛盾和沖突直接決定著社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的分布和方向,因而對(duì)其行為和作用的考察,就成為說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家興衰的關(guān)鍵。林毅夫等人考察的是發(fā)展中國(guó)家走上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,這些國(guó)家和地區(qū)的基本制度條件以及政府的地位和作用差別很大,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功除基本制度條件外,主要是政府政策的選擇自覺(jué)不自覺(jué)地抓住了自己的優(yōu)勢(shì),遵循了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,其失敗均在于政府力量過(guò)于強(qiáng)大,人為地拋棄優(yōu)勢(shì),超越階段,揠苗助長(zhǎng)的結(jié)果。這就是其把分析的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)戰(zhàn)略選擇的原因。?
    三是提出和討論了幾個(gè)問(wèn)題,這與張宇燕的評(píng)論相互補(bǔ)充,使討論更加深入。第一是關(guān)于“趕超戰(zhàn)略”的選擇!镀孥E》把戰(zhàn)略選擇作為外生變量,經(jīng)濟(jì)體制作為內(nèi)生變量,戰(zhàn)略選擇在先,體制形成在后,戰(zhàn)略選擇決定體制形成。這一分析雖有一定道理,但有些絕對(duì)化。如果把考察范圍從50年代以后擴(kuò)至1840年以來(lái),中國(guó)反抗侵略,富國(guó)圖強(qiáng)如何把制度變遷和政治變遷推到前面,就會(huì)對(duì)問(wèn)題有另一種認(rèn)識(shí)。張宇燕則從目的和手段、內(nèi)生和外生的關(guān)系方面指出了《奇跡》的片面性。兩位評(píng)論人都認(rèn)為,趕超戰(zhàn)略和計(jì)劃體制的選擇是中國(guó)近代發(fā)展的歷史必然和歷史曲折,從總體看是失大于得,但從局部看,在一個(gè)時(shí)期和一些方面卻是功不可沒(méi)。與其說(shuō)是失敗,不如說(shuō)是完成了某種獨(dú)特的、命定的、也可能是神秘的歷史使命;以某種非同尋常的方式去實(shí)現(xiàn)連續(xù)幾代中國(guó)人的工業(yè)化之夢(mèng)想,從而為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展鋪平道路,并順帶著用自己的“失敗”來(lái)襯托今后改革的成功。第二是宏觀政策環(huán)境和市場(chǎng)主體發(fā)展的關(guān)系。評(píng)論認(rèn)為,《奇跡》強(qiáng)調(diào)改革宏觀政策環(huán)境是對(duì)的,但忽視了市場(chǎng)主體培育及其與改革宏觀政策環(huán)境的相互關(guān)系,并以放開(kāi)糧價(jià),放開(kāi)經(jīng)營(yíng)為例加以分析。第三是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌和建立基本制度結(jié)構(gòu)的關(guān)系。評(píng)論認(rèn)為,《奇跡》把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌放在中心地位,但對(duì)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本制度結(jié)構(gòu)的問(wèn)題不曾提及,其實(shí),戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌中的問(wèn)題固然與宏觀政策環(huán)境改革滯后有關(guān),但根本還在于市場(chǎng)制度基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)的缺陷及其所決定的利益關(guān)系使然。只有力量對(duì)比改變了政府立足的基礎(chǔ),市場(chǎng)制度基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的建設(shè)才能取得進(jìn)展,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變才能同時(shí)獲得突破。第四是關(guān)于漸進(jìn)式改革的局限性!镀孥E》對(duì)中國(guó)漸進(jìn)式改革的成功和經(jīng)驗(yàn)作了比較充分的分析,但缺乏對(duì)其局限性的說(shuō)明,評(píng)論從確立新體制基本框架和基礎(chǔ)性制度規(guī)則方面比較分析了激進(jìn)式改革和漸進(jìn)式改革,主張充分認(rèn)識(shí)漸進(jìn)式改革的局限性和危險(xiǎn),在漸進(jìn)之中采取某些激進(jìn)措施,或者準(zhǔn)備必要時(shí)向激進(jìn)方式轉(zhuǎn)變,才能取得改革的最后成功。與此相應(yīng),張宇燕對(duì)《奇跡》關(guān)于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的普遍性提出質(zhì)疑,認(rèn)為增量改革有一些特殊條件,如中國(guó)政治統(tǒng)治及意識(shí)形態(tài)的連續(xù)性;“文革”打破了阻撓改革進(jìn)程的既得利益集團(tuán);當(dāng)時(shí)中國(guó)有改革可資利用的組織資源和人力資本;中國(guó)改革最成功的是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其種子改革前已經(jīng)種下;海外華人對(duì)大陸改革的熱烈反響和大規(guī)模投資。這是很多國(guó)家不具備的。?
    林毅夫作了長(zhǎng)篇答辯發(fā)言。他認(rèn)為,兩篇書(shū)評(píng)都是高水平的,這樣的討論對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展和現(xiàn)代化是很必要的。本書(shū)其所以命名為《中國(guó)的奇跡》,有兩個(gè)含義:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為長(zhǎng)期保持10%的增長(zhǎng)率不可能,大國(guó)更有問(wèn)題,“四小龍”的成功是奇跡,中國(guó)近10多年也達(dá)到了,沿海地區(qū)比“四小龍”還快;二是在西方歷史學(xué)家看來(lái),除非改變文化,否則中國(guó)沒(méi)有希望,因?yàn),過(guò)去沒(méi)有一個(gè)文化是由盛而衰,再由衰而盛。中國(guó)可能證偽這一點(diǎn),如果到本世紀(jì)末或下世紀(jì)初中國(guó)的購(gòu)買(mǎi)力達(dá)到總量最大,就是一個(gè)奇跡,就證明中華文化可以由盛而衰,再由衰而盛。下個(gè)世紀(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的世紀(jì),以一種普遍的方式對(duì)中國(guó)的發(fā)展作出自己的解釋和檢驗(yàn),不僅是從經(jīng)濟(jì)上,而且是從文化上再建中華。林毅夫?qū)蓚(gè)評(píng)論人的批評(píng)一一作了回答。對(duì)于《奇跡》忽視產(chǎn)權(quán)或認(rèn)為產(chǎn)權(quán)問(wèn)題不重要以及未能充分運(yùn)用利益集團(tuán)分析的評(píng)論,林認(rèn)為,《奇跡》對(duì)產(chǎn)權(quán)有很多分析,一種不同的產(chǎn)權(quán)安排會(huì)導(dǎo)致不同的收入分配方式,導(dǎo)致不同的激勵(lì),改革推不動(dòng)就是由于存在不同的利益集團(tuán)!镀孥E》的分析是建立在諾斯和奧爾森的基礎(chǔ)上的。對(duì)于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌和體制形成熟先孰后的問(wèn)題,林毅夫認(rèn)為,戰(zhàn)略選擇從政治的角度來(lái)看是內(nèi)生的,但從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看則是外生的,既然討論的是經(jīng)濟(jì)體系,外生的就是給定的,不用討論的問(wèn)題。關(guān)于改革宏觀政策環(huán)境和市場(chǎng)主體發(fā)育的問(wèn)題,林毅夫認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)理論只能提供必要條件,不能提供充分條件,中國(guó)原來(lái)也有私人產(chǎn)權(quán),為什么沒(méi)有工業(yè)革命,因?yàn)闆](méi)有必要條件。用低估價(jià)格,市場(chǎng)建立不起來(lái),市場(chǎng)主體也無(wú)法培育;不轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略,市場(chǎng)建立不起來(lái),不是說(shuō)戰(zhàn)略選好了不需要市場(chǎng)體系。關(guān)于趕超戰(zhàn)略和計(jì)劃制度是無(wú)效率的,為什么會(huì)持續(xù)四分之一世紀(jì)?林毅夫提出一個(gè)假說(shuō),認(rèn)為與資源豐欠和人口多少兩個(gè)因素有關(guān),人均資源越多,持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng);人口越多,持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)。人口多,資源少,就會(huì)比較早地放棄趕超戰(zhàn)略,如“四小龍”。?與會(huì)者對(duì)評(píng)論者和答辯人提出的問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步地討論。盛洪認(rèn)為,書(shū)評(píng)的精彩之處在于進(jìn)一步深挖了《奇跡》的主題。為什么把戰(zhàn)略選擇作為一個(gè)主要因素來(lái)考察?低效戰(zhàn)略為什么被接受了?這要從世界的范圍和歷史的發(fā)展來(lái)解釋。西方把自由貿(mào)易作為最高原則,但從未真正實(shí)行;英國(guó)人高喊為自由貿(mào)易而戰(zhàn),實(shí)際并非如此。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),英國(guó)的東印度公司是壟斷性的,而中國(guó)有廣東13行,是競(jìng)爭(zhēng)性的,英國(guó)對(duì)華貿(mào)易有大量逆差,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)是為了彌補(bǔ)逆差。這里的最高原則是

【中國(guó)騰飛之路和國(guó)家興衰理論——兼評(píng)林毅夫等著《中國(guó)的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)】相關(guān)文章:

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