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改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告 規(guī)范信息披露
改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告 規(guī)范信息披露 在證券市場(chǎng)中,上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告無異是連接廣大投資者與公司之間的紐帶,上市公司通過它把經(jīng)營(yíng)狀況、贏利狀況等各種信息傳遞給投資者;而投資者也是通過財(cái)務(wù)報(bào)告獲取所需的信息,做出自己投資的重大決策。由此可見,在上市公司的信息披露中,財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量如何直接關(guān)系到廣大投資者乃至其他信息需求部門的切身利益。目前我國(guó)的信息披露中存在財(cái)務(wù)信息披露不充分、不及時(shí)和不規(guī)范等問題,其中不乏法規(guī)制度等方面的原因,但鑒于財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)信息披露的重要性,本文將從財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)方面入手,闡述信息披露規(guī)范的問題。一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系在上市公司信息披露中表現(xiàn)出的局限性
1.財(cái)務(wù)報(bào)告無法反映影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的非財(cái)務(wù)因素
現(xiàn)在,人力資源管理、技術(shù)創(chuàng)新等因素與企業(yè)的生存發(fā)展都有密切的聯(lián)系。另外,企業(yè)的聲譽(yù)、其能源的來源及產(chǎn)品的銷售渠道等也會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素?zé)o法用貨幣形式進(jìn)行描述,所以無法在財(cái)務(wù)報(bào)告中列示。財(cái)務(wù)報(bào)告所列示的信息是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,但經(jīng)營(yíng)成果是各種因素綜合作用的結(jié)果,所以現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告只能使報(bào)表的使用者了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)于形成這種狀況的各種因素,尤其是表外非財(cái)務(wù)因素缺乏必要了解。
2,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告主要是提供以歷史成本為主的財(cái)務(wù)信息,這一特點(diǎn)限制了其披露內(nèi)容的充分性
首先,歷史成本原則使得財(cái)務(wù)報(bào)表只反映已實(shí)現(xiàn)的收入和已發(fā)生的費(fèi)用等歷史性信息,但在當(dāng)今的信息社會(huì)中,不確定性信息比以前更多、更突出,而目前的報(bào)表卻無法披露與企業(yè)有關(guān)的各種不確定信息。
其次,近幾年來衍生金融工具得到了迅猛的發(fā)展。因?yàn)樗梢浴耙孕〔蟆,所以企業(yè)一旦參與交易,就會(huì)承受很大風(fēng)險(xiǎn),而且這種交易可對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生極大影響,衍生金融工具又無法用歷史成本計(jì)量,導(dǎo)致其有關(guān)信息無法在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露。
此外,歷史成本沒有確認(rèn)一般物價(jià)水平的變化。在歷史成本會(huì)計(jì)模式下,收益的概念是以維持貨幣資本為前提的,在通貨膨脹時(shí)期,報(bào)表上的費(fèi)用項(xiàng)目并不包括維持實(shí)物資本所需要的部分賠償金額,從而使利潤(rùn)虛增,信息失真。
財(cái)務(wù)報(bào)告主要提供以歷史為主的財(cái)務(wù)信息,無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況。因此,目前的財(cái)務(wù)報(bào)表普遍缺少前瞻性信息和預(yù)測(cè)性信息,而許多信息使用者需要的恰洽是事業(yè)的前景狀況。歷史信息雖然在一定程度上可以預(yù)示未來,但決不能等同于代表將來。我們經(jīng)?梢钥吹剑髽I(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表展示著過去輝煌的業(yè)績(jī),但隨后經(jīng)營(yíng)狀況卻直線下降,此時(shí)投資者也往往受財(cái)務(wù)報(bào)表的蒙蔽而遭受損失。
3.現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告滯后性嚴(yán)重
按照會(huì)計(jì)期間假設(shè),財(cái)務(wù)報(bào)告是定期編制和披露的。我國(guó)《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,中期報(bào)告于每個(gè)會(huì)計(jì)年度前六個(gè)月結(jié)束后的兩個(gè)月編制完成并披露,年報(bào)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的四個(gè)月內(nèi)編制并披露。試問,在信息瞬息萬變的現(xiàn)代社會(huì),這樣長(zhǎng)的時(shí)間間隔內(nèi),企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況會(huì)發(fā)生怎樣大的變化?最典型的例子是巴林銀行,1994年底其帳面凈資產(chǎn)為450億一500億美元,而到1995年2月底,該銀行已進(jìn)入破產(chǎn)境地,此時(shí)其1994年的財(cái)務(wù)報(bào)告還未完成。由此可見,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系已跟不上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展步伐。由于金融工具的創(chuàng)新等原因。企業(yè)很可能在極短的時(shí)間內(nèi)因一筆交易而使財(cái)務(wù)狀況發(fā)生翻天覆地的變化。從目前財(cái)務(wù)報(bào)告的披露水平來看,這種變化是無法及時(shí)使決策者獲悉的。
除以上幾點(diǎn)外,財(cái)務(wù)報(bào)告還有其它幾點(diǎn)局限性,譬如它只能列示以貨幣表現(xiàn)的項(xiàng)目,經(jīng)常把重點(diǎn)放在法律形式上而不是交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上等等。、綜上所述,種種局限性的成因可分為兩種:一是由財(cái)務(wù)報(bào)告本身內(nèi)在屬性所決定的;一是由于環(huán)境的變化導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告賴以發(fā)揮作用的條件有所變化,使財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量有所下降。對(duì)于前者,我們不應(yīng)過分指責(zé),相反的,應(yīng)考慮用其它方式宋彌補(bǔ)。我們考慮的是在第二種情況下應(yīng)怎樣對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行改進(jìn),使其逐步適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
二、進(jìn)一步滿足信息披露要求的未來財(cái)務(wù)報(bào)告模式
為進(jìn)一步滿足信息披露的要求,財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)考慮到投資大眾的廣泛信息需求,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)、前景、背景等信息更全面地揭示出來。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨復(fù)雜,目前的財(cái)務(wù)報(bào)告體系必須在內(nèi)容、體系等方面做相應(yīng)改進(jìn),才能滿足上述要求。
1.財(cái)務(wù)報(bào)表的改進(jìn)
(1)不再采用單一的歷史成本計(jì)量基礎(chǔ)
前文已列示了采用歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示出的種種局限性。越來越多的跡象表明,末來的財(cái)務(wù)報(bào)告將同時(shí)采用多種計(jì)量方法,譬如針對(duì)新金融工具的出現(xiàn),可采用公允市價(jià)來計(jì)量。在選擇計(jì)量基礎(chǔ)時(shí),隨著對(duì)信息相關(guān)性的日趨重視,將來市場(chǎng)價(jià)值或現(xiàn)行價(jià)值有可能作為一種計(jì)量基礎(chǔ)形成一套獨(dú)立的會(huì)計(jì)報(bào)告模式,但就短期來看,由于可靠性等原因,似乎現(xiàn)行歷史成本會(huì)計(jì)模式一時(shí)不能被取代。
(2)更多的披露不確定性和風(fēng)險(xiǎn)信息
隨著企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷提高,不確定性信息大量增加,企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)的控制,財(cái)務(wù)信息使用者也迫切需要更多了解這方面的信息。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)1987年發(fā)表了《風(fēng)險(xiǎn)與不確定性特別工作小組報(bào)告》,專門對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、不確定性和財(cái)務(wù)彈性的披露問題發(fā)表意見。因此,財(cái)務(wù)報(bào)告將更多的披露有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的信息。
(3)更多增加分部信息
跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及分支機(jī)構(gòu)都比較復(fù)雜,提供分部信息顯得日益重要。分部報(bào)告的目標(biāo)是:就企業(yè)面臨的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)提供多種標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充信息,因此分部信息是全面分析企業(yè)所面臨機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù)。有關(guān)分部信息的確認(rèn)與披露越來越引起人們的重視,這是改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的一項(xiàng)重要的措施。
(4)財(cái)務(wù)報(bào)表附注的內(nèi)容將日趨增加
前文中指出許多影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的非財(cái)務(wù)因素?zé)o法披露,類似的這種信息應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中說明,因財(cái)務(wù)報(bào)表的復(fù)雜化,無法包容更多的信息,而某些必要的說明又必須加以補(bǔ)充,所以要在附注中說明。另外,還有一些采用與報(bào)表不同基礎(chǔ)編制的信息等內(nèi)容將更多的擴(kuò)充到表外的附注中去,以便使財(cái)務(wù)信息使用者更多地獲知企業(yè)各方面的信息。
2.建立實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng),提高信息報(bào)告的及時(shí)性
財(cái)務(wù)信息披露的嚴(yán)重滯后不僅給信息使用者帶來諸多不便,有時(shí)也為某些別有動(dòng)機(jī)的人提供了可乘之機(jī)。人們迫切要求及時(shí)獲得可靠的信息,信息技術(shù)在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用,使建立實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)成為可能。電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告將取代傳統(tǒng)手工的財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng),從而大大提高企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的相關(guān)性、及時(shí)性相可靠性。建立實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)后,企業(yè)所發(fā)生的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和事項(xiàng)都將通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)反映在財(cái)務(wù)報(bào)告上,并將其存儲(chǔ)在可供使用者查閱的數(shù)據(jù)庫中,使使用
者隨時(shí)查詢企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)變動(dòng)情況及其它主要事項(xiàng),雖然電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)給傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及報(bào)告理論帶來沖擊,但相信它是會(huì)計(jì)改革和信息技術(shù)飛速發(fā)展的必然產(chǎn)物。
三、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改革中應(yīng)特別注意的問題
我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展還很不完善,因此上市公司信息披露很不規(guī)范。在證券市場(chǎng)不斷完善的過程中,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改革仍稍顯滯后。財(cái)務(wù)報(bào)告還存在許多問題,這與我國(guó)實(shí)行了幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不無關(guān)聯(lián)。在這種情況下,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告改革應(yīng)特別注重完善財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范體系。這也是我國(guó)目前“財(cái)務(wù)披露不規(guī)范”問題亟待解決的一個(gè)方面。
1,協(xié)調(diào)各項(xiàng)會(huì)計(jì)政策,規(guī)范信息披露
我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)定可謂政出多門,關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露的規(guī)定,主要有兩個(gè)部門來制定:財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)。前者通過會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則對(duì)信息披露進(jìn)行規(guī)范;后者主要通過《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》和《財(cái)務(wù)報(bào)表附注指南》進(jìn)行規(guī)范。兩者盡管分工較默契,但協(xié)調(diào)性不夠。應(yīng)盡快解決這一問題,使各項(xiàng)會(huì)計(jì)政策協(xié)調(diào)起來,以便更好的指導(dǎo)信息披露工作。
2,完善《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》加快具體準(zhǔn)則制定工作
我國(guó)目前已發(fā)表的具體準(zhǔn)則只有很少一部分,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的情況下,會(huì)計(jì)改革和財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)都需要具體準(zhǔn)則的盡快出臺(tái)。而相應(yīng)的,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在定位和具體內(nèi)容等許多方面都需要進(jìn)行完善
3,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮審計(jì)鑒證作用
充分發(fā)揮審計(jì)的簽證作用,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)和信息披露的規(guī)范都有良好的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
[1]陳菲·對(duì)我國(guó)上市公司信息披露的探討[J]·財(cái)會(huì)月刊,1998(2)
[2]謝軍。如何面對(duì)信息社會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)在與未來[J]·財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,1999(1)
[3]陳少華·企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告理論與實(shí)務(wù)研究[M]·廈門大學(xué)出版社,1998
作者:沈陽工業(yè)大學(xué) 金玲
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