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復(fù)蘇的世界經(jīng)濟及其不確定性分析
一、當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇的情況及趨勢隨著今年第1季度的結(jié)束，去年的特別是9.11恐怖襲擊美國經(jīng)濟之后引起的“全球經(jīng)濟衰退”的擔(dān)憂，算是“貼身擦過了”。4月中下旬以來，各主要國際經(jīng)濟組織紛紛調(diào)高了對今明兩年美國和全球經(jīng)濟增長的預(yù)測。例如：
4月18日，IMF（國際貨幣基金組織）預(yù)測2002年世界經(jīng)濟增長2.8%，比它2001年12月預(yù)測的2.4%調(diào)高了4個百分點，2003年可望達到4.1%；美國今明兩年的經(jīng)濟增長分別為2.3%（比它去年12月的預(yù)測上調(diào)了1.7個百分點）和3.4%，將再度成為世界經(jīng)濟的"motor"（發(fā)動機）。
4月25日，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主勞倫斯.克萊因領(lǐng)軍、由60個國家的250位專家組成的聯(lián)合國專家組指出，世界經(jīng)濟特別是美國經(jīng)濟復(fù)蘇到來得比人們預(yù)期的要快，來自歐洲和亞洲的數(shù)據(jù)也顯示出復(fù)蘇的事實或先兆，但發(fā)展中國家要到今年下半年才能從復(fù)蘇中受益；今年世界經(jīng)濟增長率將由去年的1.2%提高到1.8%，明年達到3%；復(fù)蘇受許多國家低利率、稅收措施、個人消費和消費者信心提高所推動，這些因素是復(fù)蘇的“點火器”，但還不足以保持復(fù)蘇的持續(xù)性和力度。
據(jù)此及據(jù)其它相關(guān)統(tǒng)計，對各主要國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢似可作出如下研判：
1.美國經(jīng)濟復(fù)蘇來得比人們預(yù)期的要早、要強勁，促復(fù)蘇為持續(xù)增長的關(guān)鍵是振興企業(yè)投資
美國經(jīng)濟在2001年9.11恐怖襲擊后“跳水”（第3季度GDP下降1.3%），拖累全球3/4的國家和地區(qū)經(jīng)濟增速銳減；全球經(jīng)濟和國際貿(mào)易增長雙創(chuàng)下20世紀90年代以來的最低紀錄，分別為2.4%和1%；國外直接投資也由2000年1.3萬億美元減少到7600億美元。第4季度美國經(jīng)濟出現(xiàn)有力反彈，增長1.7%。今年第1季度美國GDP增長按年率計算高達5.6%，大大超過了經(jīng)濟學(xué)家們的預(yù)期。低通脹態(tài)勢將繼續(xù)保持，今年第1季度美國通脹率僅0.8%。美聯(lián)儲認為，近期尚看不到通脹加速的跡象，因此無須調(diào)高自去年12月定下的1.75%的利率水平（40年來的最低利率）。
這表明，美國經(jīng)濟2001年第3季度1.3%的負增長，與以前發(fā)生過的歷次衰退相比，是時間最短、裂度最輕的一次。問題是美國經(jīng)濟復(fù)蘇的下一步，是V型，W型，還是什么其他型？多數(shù)經(jīng)濟機構(gòu)認為，5.6%的數(shù)字不是現(xiàn)實反映，美國經(jīng)濟可能再一次出現(xiàn)下滑。例如，金融市場的信息就不令人鼓舞，道·瓊斯指數(shù)自2月份以來又跌到10000點以下，美元也值有所貶。此外，與新經(jīng)濟的佳期相比，目前5.7%的失業(yè)率偏高，近期可能會有所下降，但到夏季可能突破6%關(guān)線；第1季度的高增長首先來自庫存調(diào)整，貢獻率為3.1%，其次是私人消費增長，貢獻率為2.5%。目前庫存調(diào)整余地縮小，股市下挫和中東局勢緊張使消費者信心減弱。保持和發(fā)展復(fù)蘇的關(guān)鍵是企業(yè)新投資，但它至今尚未啟動。因此，華盛頓國際經(jīng)濟研究所(IIE)的國民經(jīng)濟學(xué)家卡特琳·曼說她“不相信如此之高的增長能夠繼續(xù)，但也不相信出現(xiàn)Duoble-Dip（上岸后再跳水）”，這也是多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家的看法。今年第1季度5.6%的增長率將逐漸回落到3.5%，下半年會出現(xiàn)企業(yè)新投資。布什總統(tǒng)在繼續(xù)要求國會支持他持續(xù)減稅的計劃，以促進短期的復(fù)蘇成為持續(xù)的增長。
考慮到9.11”恐怖襲擊及隨后的阿富汗打恐行動，以及安然、凱馬特、環(huán)球電信等大公司會計審計丑聞等沖擊性因素，美國經(jīng)濟能在較短時間里實現(xiàn)較強勁的復(fù)蘇，說明經(jīng)過10年新經(jīng)濟發(fā)展，美國經(jīng)濟的抗震能力和自我修復(fù)能力（包括貨幣財政政策的迅速反應(yīng)能力和調(diào)節(jié)效應(yīng)）已大大增強。
2.歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇遲緩乏力，短期內(nèi)難以擺脫低速增長狀態(tài)，機制和制度的改革與創(chuàng)新勢在必行
據(jù)歐盟統(tǒng)計局今年3月12日公布的統(tǒng)計數(shù)字，歐元區(qū)12國去年經(jīng)濟增長僅為1.5%，第4季度還下降了0.2%，今年第1季度起色不大，在0.1%-0.4%之間。IMF預(yù)測歐盟15國今年經(jīng)濟增長與去年持平，2003年加速到2.9%。15個成員國中，英國情況較好（這將增強英國繼續(xù)留在歐元區(qū)外的信念），據(jù)英國國家統(tǒng)計局3月27日公布的數(shù)字，2001年以2.2%的實際增長率遠居歐元區(qū)12國平均1.5%的增長率之上。但受世界經(jīng)濟減速和英鎊匯率偏高之累，占經(jīng)濟產(chǎn)出1/5的制造業(yè)景氣不佳，2001年第2季度末陷入衰退。英國官方統(tǒng)計顯示，今年1、2月份有所復(fù)蘇，增長0.4%和0.5%，預(yù)計今年GDP增長率為2%，基本與去年持平。
其他4個大國（德國、法國、意大利和西班牙），占歐元區(qū)12國經(jīng)濟總量的80%。曾為歐盟經(jīng)濟“火車頭”的德國現(xiàn)已降格為“班里的差生”，增長乏力、失業(yè)攀高、預(yù)算失控、企業(yè)破產(chǎn)增多。IMF指出，德國經(jīng)濟復(fù)蘇的當(dāng)務(wù)之急是有效控制財政赤字上升的趨勢，回到歐元區(qū)穩(wěn)定條約規(guī)定的基準值（不超過GDP的3%）以下，以提升人們的經(jīng)濟信心和保持低利率水平。如果今明兩年德國預(yù)算赤字率（占當(dāng)年GDP比率）保持在2.7%和2.0%，兩年的經(jīng)濟增長率相應(yīng)為0.9%和2.7%。德國政府預(yù)期今年經(jīng)濟增長率為1.3%。法國經(jīng)濟今年上半年增長0.8%（法國全國統(tǒng)計與經(jīng)濟研究所3月29日的形勢分析預(yù)測），政府預(yù)測全年經(jīng)濟增長1.4%-1.5%。意大利和西班牙也將在緩慢復(fù)蘇后進入低速增長。
IT領(lǐng)歐盟之先的兩小國愛爾蘭和芬蘭，因該產(chǎn)業(yè)在去年全球經(jīng)濟減速中受累最深而劇烈波動，前者GDP增長率從2000年11.5%降到2001年的7.1%，后者從5.6%跌到0.7%，今年可望隨全球IT產(chǎn)業(yè)回暖而緩緩復(fù)蘇。
從中長期看，歐盟經(jīng)濟必須通過機制與制度的改革與創(chuàng)新，振興企業(yè)投資，特別是與技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系最緊密的風(fēng)險投資，勞動力市場等經(jīng)濟政策也必須進行有深度和力度的調(diào)整，才能促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，集聚和積累發(fā)展后勁。但是，15個成員國的統(tǒng)一市場和12個成員國的統(tǒng)一貨幣，運營和調(diào)控難度較大、成本較高，首腦峰會－歐盟委員會－成員國政府的行政層次和規(guī)制結(jié)構(gòu)，以及成員國經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，程序繁瑣復(fù)雜，照顧各方利益的妥協(xié)不能不減弱政策與調(diào)控的力度。因此，歐盟正在啟動憲制改革的大戰(zhàn)略和大行動，這是一項長期而艱難的任務(wù)。歐元成長為能與美元并立的世界貨幣，也要走過漫長的道路、經(jīng)歷曲折的過程。在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，歐盟經(jīng)濟只能保持低速增長和區(qū)域內(nèi)相對穩(wěn)定的態(tài)勢，并表現(xiàn)為先于美國經(jīng)濟衰退而衰退，后于美國經(jīng)濟復(fù)蘇而復(fù)蘇。
3.日本經(jīng)濟陷在近10年來的第3次衰退中難以自拔，制造業(yè)向周邊國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地不可逆轉(zhuǎn)
IMF預(yù)計今年日本經(jīng)濟經(jīng)濟繼續(xù)萎縮1.0%，明年可有0.8%的微弱增長。日本經(jīng)濟擺脫長期低迷的根本出路在改革。IMF指出，日本如果不能立即著手迫在眉睫的結(jié)構(gòu)改革，首先是銀行部門的改革，其經(jīng)濟增長將“看不到隧道盡頭的亮光”。日本銀行也指出“確保金融市場穩(wěn)定及防范通貨緊縮情勢惡化，是極為重要的工作，同時結(jié)構(gòu)改革也應(yīng)齊頭并進，以解決銀行壞賬的問題”。目前，日本銀行的壞賬總額高達43萬億日元（換算為3230億美元），1500萬人（占日本人口總數(shù)近12%）欠消費信貸公司的帳，其中150萬－200萬人處于瀕臨無力償還的邊緣，個人破產(chǎn)創(chuàng)紀錄，每天有1
8.7人自殺，或離家出走從此失蹤。問題在于日本結(jié)構(gòu)改革只是舊調(diào)重彈，寄希望于誘導(dǎo)日元大幅貶值刺激經(jīng)濟復(fù)蘇缺乏有力度根本性改革行動。以至于人們懷疑其是否真正有改革的決心，小泉內(nèi)閣2月27日宣布一項反通貨緊縮計劃時就說，“這是一場曠日持久的戰(zhàn)斗，沒有即刻解救的良方”。但日本擁有世界一流的制造技術(shù)、居發(fā)達國家前列的人均GDP和研發(fā)投入、居世界第一的國際收支順差和外匯儲備，這些是日本經(jīng)濟增長的必要條件，但并非充分條件。日本戰(zhàn)后形成的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟體制，已跟不上經(jīng)濟全球化的發(fā)展，洪水般貨物出口導(dǎo)致的出口生產(chǎn)能力過剩，也必須尋求出路，立足于保持和拉大對周邊國家制造技術(shù)差距的亞洲“雁陣”也被打破打亂。因此，越來越多的日本中堅企業(yè)以利潤最大化為首要運營目標，自主向亞洲周邊國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
4.東亞經(jīng)濟將逐步從美國經(jīng)濟復(fù)蘇中重返增長通道，但長遠的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)積極推進次區(qū)域經(jīng)濟一體化
東亞長期以來實行出口主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟增長的出口依存度高，而且在1997-1998年亞洲金融危機后的短短幾年里，形成了對美出口IT產(chǎn)品的地區(qū)性和產(chǎn)品性結(jié)構(gòu)依賴。如新加坡、韓國和臺灣等亞洲經(jīng)濟體在金融危機后的迅速復(fù)蘇和再次衰退都同美國經(jīng)濟的漲落脈動息息相關(guān)。這一結(jié)構(gòu)特點和發(fā)展態(tài)勢，短期內(nèi)尚難改變。因此，當(dāng)前美國經(jīng)濟的復(fù)蘇和全球IT產(chǎn)業(yè)回暖，將有助于改善這些經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇的外部環(huán)境，從而今年的增長可望好于去年。其中，韓國經(jīng)濟復(fù)蘇要更強一些，據(jù)韓國中央銀行4月15日的預(yù)測，今年其經(jīng)濟增長達到5.7%，大大高于其去年12月3.9%的預(yù)測。從中長期的發(fā)展看，積極推進次區(qū)域經(jīng)濟一體化（如10+3和10+1），以構(gòu)筑東亞經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的平臺與通道。
5.國內(nèi)政治局勢失穩(wěn)和沉重的國際債務(wù)，是拉美經(jīng)濟的兩大拖累
拉美經(jīng)濟發(fā)展固然受美國經(jīng)濟的影響，但根本拖累因素是國內(nèi)政治局勢失穩(wěn)和沉重的國際債務(wù)。巴西、阿根廷、智利三個拉美大國的國際債務(wù)占全球70%，一旦債務(wù)到期而失去償還能力，就會發(fā)生外資抽走、居民擠兌的貨幣危機，進而造成政局動蕩和社會危機。此外，美國的態(tài)度舉足輕重，美國和IMF在阿根廷和墨西哥貨幣危機處理上不同節(jié)奏和措施，就足以說明。IMF對因貨幣危機導(dǎo)致經(jīng)濟與社會危機的阿根廷表示極大的憂慮，今年預(yù)計還要萎縮10%-15%。
6.內(nèi)需支撐型大國經(jīng)濟——中國、印度和俄羅斯，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟的三個亮點
中國、印度和俄羅斯是世界三個內(nèi)需支撐型大國經(jīng)濟，經(jīng)濟增長主要靠內(nèi)需拉動，這與強調(diào)外資外貿(mào)在經(jīng)濟增長中的重要性并不矛盾，也不否認經(jīng)濟增長還受到全球和主要貿(mào)易伙伴國經(jīng)濟景氣的明顯影響。但國內(nèi)市場大、內(nèi)需旺，即使在全球經(jīng)濟不景氣的條件下，仍能保持外資的吸引力和一定規(guī)模的進出口。在2001年全球3/4的國家和地區(qū)經(jīng)濟衰退的形勢下，這三大經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長各有特色，并分別實現(xiàn)了7.3%、5.6%和5.5%的增長，成為全球經(jīng)濟的三個亮點，今年將保持較高增長的勢頭。
二、世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性——因素與特點分析
1.當(dāng)前世界經(jīng)濟的景氣復(fù)蘇趨勢受國際油價的制約，油價漲落受制于中東局勢
IMF指出，以每桶（159公升）23美元為基準油價，今年全年油價若長期高于這個基準5美元，那么世界經(jīng)濟增長將萎縮0.25%。美聯(lián)儲主席格林斯潘在美國眾參兩院銀行聯(lián)合委員會上也指出，油價上揚可能嚴重抑制占到美國經(jīng)濟3/4的消費支出，1月中旬以來的油價上漲已經(jīng)吞噬了家庭支出的購買力，美國經(jīng)濟對目前的油價水平尚能勉強承受，如果長時間地繼續(xù)上漲后果堪憂；自20世紀70年代以來，美國歷次經(jīng)濟衰退都始于油價上漲。在世界重要油庫的中東，巴以“以暴還暴”的沖突愈演愈烈，成為高懸在世界經(jīng)濟景氣頭頂?shù)摹斑_摩克里斯之劍”。伊拉克從4月8日起暫停一個月石油出口，并呼吁阿拉伯產(chǎn)油國再次使用“石油武器”。如果局勢不能趨向緩和而走向全面對抗，油價飆升將不可避免，世界經(jīng)濟的復(fù)蘇趨勢將被打斷。
2.美國經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性，走向既取決于短期的行情性因素，更取決于長期的結(jié)構(gòu)性因素
美國這次的經(jīng)濟衰退不同以往，出現(xiàn)一系列非常規(guī)現(xiàn)象或不確定性因素。其中，短期性現(xiàn)象如可支配收入下降而個人消費支出上升，這里有低利率和低通脹因素的作用。但是，可支配收入的“透支”消費既不可能過度，也難以長期持續(xù)。長期性結(jié)構(gòu)因素如勞動生產(chǎn)率和公司銷售額上升，但公司盈利狀況惡化、利潤率下降，導(dǎo)致企業(yè)取消或減少投資計劃，待別是與技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系最為密切的風(fēng)險投資銳減。這只能解讀為，以IT技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為先導(dǎo)的美國新經(jīng)濟經(jīng)過持續(xù)10年高漲已越過技術(shù)創(chuàng)新高峰期，社會平均利潤率已經(jīng)形成，投資邊際效應(yīng)開始遞減，企業(yè)競爭從以高投資、高頻率技術(shù)創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)入以優(yōu)化組織、革新管理、降低成本為主的階段。構(gòu)筑競爭的新技術(shù)平臺和增長通道需要高先期投入和較長的時間。美國IT技術(shù)平臺和快速增長通道的構(gòu)筑就經(jīng)歷了從里根、老布什到克林頓三屆政府20多年的努力。在新的技術(shù)平臺和增長通道未構(gòu)成之前，美國經(jīng)濟增長將更多地依靠政府宏觀調(diào)控機制的反應(yīng)力和有效性，以及企業(yè)和居民的經(jīng)濟信心和心理預(yù)期。
如果再作深遠的分析，美國經(jīng)濟的高投資、高增長和高消費，長期依靠外部世界的資本和資源支撐，其必要條件是強勢美元。實際上，美國“三高”，世界“買單”。例如，美國經(jīng)濟高增長與高貿(mào)易逆差和高經(jīng)常項目逆差并存，必要條件之一，是年均高達2000多億美元的國外直接投資流入，4500億美元金融資產(chǎn)（占全球5萬億美元凈儲蓄8%以上）的外國政府和個人購買與持有。一旦失去這個必要條件，支撐美國超級大國地位的支柱就會崩塌。因此，從海灣戰(zhàn)爭到阿富汗打恐，深層次的經(jīng)濟動因是保護美國攫取世界資源的安全和維護世界對強勢美元的信心。當(dāng)然，也不應(yīng)否定美國“三高”經(jīng)濟為其他國家提供了出口市場、技術(shù)引進源等經(jīng)濟發(fā)展的外部必要條件。
3.經(jīng)濟全球化發(fā)展與國際政治經(jīng)濟秩序調(diào)整的矛盾，是制約世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定和持續(xù)增長的根本
經(jīng)濟全球化大大提高了世界資源配置的效率與效益，但全球化利益的分配既不平衡、更不合理。發(fā)達國家不僅不愿調(diào)整由其主導(dǎo)的現(xiàn)行國際經(jīng)貿(mào)“游戲規(guī)則”，美國等發(fā)達經(jīng)濟體甚至連這樣的秩序也不愿恪守，或以合法借口（反傾銷、綠色壁壘和保障條款等）加以扭曲。最新的案例是美國宣布實施其貿(mào)法“201條款”，導(dǎo)致了一場涉及20多個國家和地區(qū)的“鋼鐵貿(mào)易爭端”，最終結(jié)果遠未明朗。這是經(jīng)濟全球化發(fā)展與國際政治經(jīng)濟秩序調(diào)整之后的結(jié)構(gòu)性矛盾，以及世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇的一個表現(xiàn)，也是世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定和持續(xù)增長的制度性制約。因此，從根本上說，建立一個效率與公平兼顧的國際政治經(jīng)濟新秩序，促進世界經(jīng)濟相對平衡的增長與發(fā)展，才能真正實現(xiàn)人類和平與發(fā)展的目標。
三、我國的應(yīng)對策略思路
當(dāng)今的世界經(jīng)濟，除經(jīng)濟全球化之外，還有區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟民族主義，是三大潮流。美國是三大潮流的“弄潮兒”，歐盟的突出優(yōu)勢是區(qū)域經(jīng)濟一體化，發(fā)展中國家的優(yōu)勢在哪里？特別是比較優(yōu)勢在哪里？發(fā)展中國家要避免被全球化潮流沖向“邊緣化”，積蓄、集聚和發(fā)揮積極經(jīng)濟民族主義的比較優(yōu)勢，勇
于和智于搏擊全球化和區(qū)域一體化潮流。中國是當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家，堅持互惠互利、謀求“共贏”的全方位開放政策，加入WTO和啟動建立10+1（東盟＋中國）自由貿(mào)易區(qū)的談判，積極主動搏擊全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化潮流，努力在不確定的世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢中駕馭可確定的方位和空間，"jest-time"（恰值其時）地應(yīng)變和調(diào)整，這無疑是繼續(xù)保持穩(wěn)定和較快的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、加快經(jīng)濟崛起的一項外部必要條件。但必要條件特別是外部必要條件不等于發(fā)展的充分條件，充分條件的營造在于自身制度與機制的創(chuàng)新。入世為我國體制改革注入了外部壓力，這也是我國先易后難、漸進改革進入有時限（我國作為發(fā)展中國家適應(yīng)入世的過渡期僅有3-6年）規(guī)定的攻堅性制度創(chuàng)新的動力。目前我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的體制平臺（社會主義市場經(jīng)濟）和技術(shù)通道，是從上個世紀70年代末開始構(gòu)筑的，至今經(jīng)歷了20多年。但它還不完全適應(yīng)全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展。因此，要以人世為契機，再經(jīng)過15-20年的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，使之構(gòu)建得更加堅實、寬廣和通暢，更加國際化和全球化，與世界經(jīng)濟的發(fā)展軌道相接。對此，我們必須充滿信心，不為一時挑戰(zhàn)的嚴峻性和發(fā)展的波動性動搖信心而貽誤時機。
【參考文獻】
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2.德國：《經(jīng)濟周刊》(Wirtschaftswoche)2002年4月的相關(guān)數(shù)據(jù)與報道。
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