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從經(jīng)濟實力和“軟著陸”現(xiàn)狀看世界經(jīng)濟多極化格局
經(jīng)濟多極化,作為世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢,是與世界經(jīng)濟格局發(fā)展變動密切相關(guān)的。邁向二十一世紀的世界經(jīng)濟格局,既是南北兩方、多極類型構(gòu)成的且兩極分化的格局又是幾大國、經(jīng)濟中心構(gòu)成的且多極化的格局。總體上說,目前的多極化世界經(jīng)濟格局為美、歐、日三極并存。在90年代至21世紀的一個時期,不僅三極之間發(fā)生著實力消長的新變化,而且新的經(jīng)濟力量中心也在崛起之中。一、美、歐、日的經(jīng)濟實力地位
(一)多極之首的美國經(jīng)濟
10年前的人們對三極實力地位的概括是:崛起的日本,復興的歐洲,衰落的美國。然而90年代后的情況表明,美國遏止了實力地位相對衰落的態(tài)勢,顯示了其不僅是世界經(jīng)濟多極之一,更是實力之首的實力。其經(jīng)濟自1991年3月美國經(jīng)濟走出低谷至2001年3月,已連續(xù)增長10年,10年中年增長率達3.5%,創(chuàng)造了世界上最長的經(jīng)濟持續(xù)增長周期的記錄。而且不僅僅是經(jīng)濟持續(xù)增長,還出現(xiàn)了“一高兩低”并存的所謂新經(jīng)濟現(xiàn)象,主要動因在于新技術(shù)革命的推動和經(jīng)濟全球化的作用。為期10年比較良好的經(jīng)濟發(fā)展使得美國經(jīng)濟實力有所增長。其國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重已由1990年的24.2%提高到28.6%。
(二)泡沫破裂的日本經(jīng)濟
90年代后的世界經(jīng)濟三極中,日本的經(jīng)濟發(fā)展勢頭、狀態(tài)與美國產(chǎn)生此消彼長的位置互換。50年代至80年代的每一個10年,日本經(jīng)濟發(fā)展速度都是既快于西歐、更快于美國的,從而使日美經(jīng)濟實力對比發(fā)生了巨大的變化,國民生產(chǎn)總值由50年代初的日本約相當于美國的6%上升為90年代初的66%,日本成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國。
正是在80年代末90年代初日本經(jīng)濟達到高峰的同時,其經(jīng)濟泡沫也達到了頂點。1989年末,日本的資產(chǎn)價格(股票、土地和其他金融資產(chǎn)的價格)是國內(nèi)生產(chǎn)總值的15倍;日本的國土面積僅為美國的4%,而其市場價值是美國的5倍多,僅東京房地產(chǎn)的市價總額就可以購買美國兩次。但是泡沫是不可能長期膨脹的。1990年,以當時發(fā)生的經(jīng)濟周期性危機為契機,日本泡沫經(jīng)濟崩潰,并使日本經(jīng)濟在90年代以低于美國經(jīng)濟增長率兩個多百分點的劣勢陷入經(jīng)濟停滯,這是日本戰(zhàn)后以來最嚴重的經(jīng)濟衰退。在這樣一個經(jīng)濟不景氣狀況中,又遇上了1997年東亞經(jīng)濟危機的發(fā)生,這對日本經(jīng)濟是再糟糕不過的事情了。這場金融風波既充分顯露了日本經(jīng)濟實力地位的下降和對世界經(jīng)濟的消極影響,反過來又對不振的日本經(jīng)濟雪上加霜。1997年日本出現(xiàn)0.7%的負增長,1998年進一步惡化為2.8%的負增長,1999年勉強出現(xiàn)0.6%的經(jīng)濟微弱正增長,2000年,由于國際經(jīng)濟比上年加快(世界經(jīng)濟增長率為4.7%),也由于日本近年來以國債為支撐擴張的財政政策逐漸顯效,日本經(jīng)濟開始有所好轉(zhuǎn),但也僅僅是1.5%的增長率。用經(jīng)濟合作組織的話說,在經(jīng)濟發(fā)展的道路上掙扎了幾年的日本經(jīng)濟已經(jīng)開始出現(xiàn)適度的復蘇。
過去的10年是日本經(jīng)濟“失去的10年”,受泡沫經(jīng)濟破滅和東南亞金融危機雙重打擊的日本經(jīng)濟目前依然困難重重,但是日本的經(jīng)濟實力猶存?梢哉f,日本的經(jīng)濟實力、影響力只是相對于美國而減弱或相對于泡沫經(jīng)濟高漲時而收縮,而并非基礎經(jīng)濟大倒退。日本目前的國民生產(chǎn)總值約相當于排在世界第三、四、五位的西歐三大國德國、法國、英國的國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值之和。未來10年,日本將以接近2%的年均經(jīng)濟增長速度發(fā)展,二十一世紀的日本經(jīng)濟仍是多極世界經(jīng)濟中的重要一極。
(三)一體化的歐盟經(jīng)濟
西歐的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢在美歐日三者中始終處于中間的位置。80年代及其以前,西歐的經(jīng)濟增長速度不如日本,但快于美國;進入90年代后,西歐的經(jīng)濟增長速度超過日本,但落后于美國。以一個國家集團的實力計,歐盟的一些主要實力指標不僅大大高于日本,甚至超過美國。比如國內(nèi)生產(chǎn)總值,歐盟占世界的29%,美國占28%,日本占13%。但不能簡單地據(jù)此認為歐盟的實力地位世界第一。歐盟是一個國家集團,15個國家的集合,盡管其一體化程度較高,可以作為一個實體與美、日并立,但畢竟不像美、日那樣作為單一國家成為世界經(jīng)濟之一極。這要求歐盟既要加強經(jīng)濟一體化,又要加快經(jīng)濟發(fā)展,即通過“集中”和“積聚”兩個方面的努力,以鞏固和增強自己在世界經(jīng)濟格局中的實力地位。
如何在較低通脹率和較低失業(yè)率情況下提高經(jīng)濟增長率,是歐盟目前和今后一個時期著力解決的一個重要問題。相比于美國近年來已出現(xiàn)“一高兩低”的新經(jīng)濟現(xiàn)象,歐洲要遜色一些。
二、美、歐、日經(jīng)濟“軟著陸”狀況
從理論上講,宏觀經(jīng)濟“軟著陸”是指一國國民經(jīng)濟的運行出現(xiàn)“一高兩低”的良好態(tài)勢,即經(jīng)濟高增長率、低失業(yè)率、低通脹率并存。
(一)經(jīng)濟增長率
1997年以來,美國每年的經(jīng)濟增長率都在4%以上。歐盟的經(jīng)濟增長狀況是,1997年為2.7%;1998年為2.8%;1999年為2.3%;2000年經(jīng)濟增長率第一次突破3%,達到3.4%,為1989年以來增長最快的一年,但仍低于美國;2001年,據(jù)經(jīng)合組織等預計,歐盟的經(jīng)濟增長率仍會保持在3%以上,從而將9年來第一次超過美國。從更長期的發(fā)展看,自現(xiàn)在起到2010年每年的經(jīng)濟增長率為3%,已是歐盟確定的發(fā)展目標。
(二)通貨膨脹率
通貨膨脹率是與經(jīng)濟增長率密切相聯(lián)的。按照西方傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論和實踐,美國、歐盟等發(fā)達國家,其在2.5%至3%的情況下是合適的,這既會使就業(yè)增加,又不會使通貨膨脹率過于上揚。歐盟近年來在經(jīng)濟增長率、失業(yè)率、通脹率三個指標上,只有在低通脹率方面可以與美國相媲美,甚至比美國還低。
據(jù)國際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟展望》報告,歐盟通脹率1998年為1.4%,1999年為1.3%。然而伴隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,美國是在經(jīng)濟增長率突破了傳統(tǒng)的界限的情況下,仍保持了較低的通脹率。歐盟則面臨著既要經(jīng)濟增長率突破3%,并把高失業(yè)率降下來,同時又不至于使通脹率有大的上揚的艱難任務。事實上,自1999年下半年歐盟經(jīng)濟增長速度加快以來,歐盟的通脹率也呈小幅攀升態(tài)勢。歐洲央行行長杜伊森貝赫2000年7月在歐洲議會發(fā)表講話時說,“我們絕不反對經(jīng)濟增長率高于3%,我們所不希望的是通貨膨脹達到這一水平”,因此,歐洲央行對影響歐元區(qū)物價穩(wěn)定的因素保持警惕,將繼續(xù)實行“把通貨膨脹壓力消滅在萌芽狀態(tài)”的長期戰(zhàn)略。從現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢看,歐盟2001年、2002年的通脹率將回落到2%和1.8%。
(三)失業(yè)率
高失業(yè)率一直是多年來困擾歐洲經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。與美國近年來失業(yè)率壓低到4%的情況相比,歐盟的失業(yè)率高達10%左右。失業(yè)率與經(jīng)濟增長率是密切相聯(lián)的兩個指標。一方面,高失業(yè)率是經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的壓力。據(jù)歐洲的統(tǒng)計,歐洲每年用于失業(yè)、貧困人口救濟和社會福利保障的開支高達1萬億到2萬億歐元,占各成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值的12%到20%。如此巨大的開支拖累了經(jīng)濟增長。另一方面,提高經(jīng)濟增長率是增加就
業(yè)、降低失業(yè)率的主要途徑。近年來,隨著經(jīng)濟增長的趨強,歐盟的失業(yè)人數(shù)在減少——從1996年及其之前的約2000萬人減少到1997年3月的1,800萬人、1998年5月的1,700萬人、1999年的1,600萬人和2000年1月的1,230萬人;歐盟的失業(yè)率也在降低——從1996年的10.8%降至1997年的10.6%、1998年的10.0%、1999年的9.1%和2000年的8.4%,預計今明兩年將繼續(xù)降至7.8%和7.3%。
此外,匯率情況也能說明問題。1999年1月1日歐元誕生,這既使歐洲經(jīng)濟一體化達到一個新的高度,為歐盟經(jīng)濟的發(fā)展提供新的動力、條件,也會在動蕩不已、危機迭起的世界經(jīng)濟領(lǐng)域,為歐洲貨幣地位的提高增加一個新的籌碼。作為美國、歐盟、日本三極世界經(jīng)濟格局,隨著歐元的問世,從長遠態(tài)勢看必將發(fā)生新的變化。歐元比之原本地位最弱的日元,其地位會進一步增強;就是比之世界第一貨幣美元,從長遠看也會構(gòu)成挑戰(zhàn)。但歐元誕生兩年多,其表現(xiàn)特別是匯率表現(xiàn),并不如原來預想的那樣好。1999年1月1日歐元對美元的匯率為1:1.19,而到2000年10月26日,1歐元只能兌換到0.823美元,歐元跌到了歷史的最低點,比誕生之初大約貶值了30%。
可見,目前的多極化世界經(jīng)濟格局表現(xiàn)為美、歐、日三極并存。但隨著世界經(jīng)濟多極化趨勢的發(fā)展,除了現(xiàn)有的美歐日之外,人們預測中國、巴西、印度、俄羅斯等國,如果在全球化進程中抓住機會、有所作為,也可能在21世紀的第一個10年到第二個10年,在多極世界經(jīng)濟格局中占有一席之地。從目前的實力地位和發(fā)展勢頭看,中國是最有可能成為第四極的國家。
〔收稿日期〕2002-03-29
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