中國會計師行面臨生死大關(guān)

　　加入WTO是啥滋味，這兩個月沒有誰比中國的4000多家會計師事務(wù)所更有發(fā)言權(quán)。因為入世對于他們已經(jīng)提前到來了。5月底，包括畢馬威、安永、德勤、普華永道和安達(dá)信在內(nèi)的世界五大會計師事務(wù)所獲得了內(nèi)地金融類上市公司的審計執(zhí)照，有效期一年。

　　緊接著，在廣州、香港、佛山三地注冊會計師的研討會上，香港會計師公會理事陳茂波透露，香港華人會計師公會已擬定組建一支由多家香港知名會計師行組成的龐大聯(lián)軍，與世界五大分吃即將開放的中國會計市場。

　　還未入世，“狼”就來了。一場決定中國內(nèi)地會計師行命運(yùn)的生死大戰(zhàn)已經(jīng)鳴鑼開演。

　　“五大”早就來了

　　更讓一直沉浸在“保護(hù)民族弱小產(chǎn)業(yè)”的幻想中的內(nèi)地會計師行猝不及防的是，這次“狼”是被“請”進(jìn)來的。

　　因為早在今年1月初中國證監(jiān)會和財政部就聯(lián)合發(fā)布一個規(guī)定，金融企業(yè)不僅要請一家中國會計師事務(wù)所按中國獨(dú)立審計準(zhǔn)則，對其依據(jù)中國會計和信息披露準(zhǔn)則和制度編制的法定財務(wù)報告進(jìn)行審計，還必須聘請一家獲得中國證監(jiān)會和財政部特別許可的國際會計師事務(wù)所，按國際通行的審計準(zhǔn)則，對其按國際通行的會計和信息披露準(zhǔn)則編制的補(bǔ)充財務(wù)報告進(jìn)行審計。

　　官方對“請狼入室”的解釋是因為盡管國內(nèi)的一些會計師事務(wù)所在技術(shù)上可以勝任金融企業(yè)上市公司的審計工作，但是國內(nèi)的會計師事務(wù)所在各方面的壓力下無法很好完成這項工作。而金融企業(yè)上市公司相對而言對投資者的利益影響更大，因為銀行等金融類企業(yè)的負(fù)債比例要遠(yuǎn)大于一般工商企業(yè)。

　　但是，對于“五大”來說，這只不過是水到渠成的事，對于如何進(jìn)入新興市場，他們早已成竹在胸。事實上，早在80年代，他們就跟隨著他們的跨國公司客戶來到了中國。1981）年，安永在北京設(shè)立辦事處，成為中國政府首次批準(zhǔn)國際專業(yè)組織在境內(nèi)設(shè)點(diǎn)的公司。到90年代，隨著我國證券市場的發(fā)展，B股、H股的興起，他們在中國境內(nèi)業(yè)務(wù)中的比重也迅速上升。例如，畢馬威1996年在中國的64家主要客戶中，中國公司已發(fā)展到了27家。與此同時，伴隨著五大與國內(nèi)會計師事務(wù)所建立成員所、合作所、聯(lián)系所等，又逐步地向A股市場滲透。而有關(guān)金融股的審計服務(wù)工作，“五大”也早已伸手進(jìn)來。1996年民生銀行成立之初，便聘請了普華為其做審計報告。去年年底民生銀行A股上市之后，仍請普華永道為其做審計。而其他正在努力尋求上市的金融企業(yè)也早就聘請了五大做他們的審計或管理咨詢顧問。

　　蛋糕大胃口小

　　面對中國500億美元的潛在會計市場，無怪乎“五大”會咄咄逼人。而在“五大”之后，還緊跟著一大批急于分一杯羹的其它境外會計師事務(wù)所。排名緊隨“五大”其后的其它幾大會計師事務(wù)所也在靜悄悄地通過中外合資或合作的名義潛進(jìn)中國市場。香港將要建立會計師事務(wù)所“聯(lián)軍”也不可小視。雖說香港會計市場也是五大占主導(dǎo)地位，但香港本地最大的事務(wù)所羅兵成事務(wù)所光雇員就達(dá)到2000人，按照陳茂波的說法，如果3家、5家不行，10家聯(lián)合起來總可以吧。那么，這支未來的香港會計行聯(lián)合艦隊開進(jìn)內(nèi)地市場，再加上其它因素，其能量無疑可以算得上“五大”之后的第六大。

　　兵臨城下。然而面對如此強(qiáng)大的國際軍團(tuán)，中國的會計師行業(yè)卻似“小巫見大巫”。

　　從規(guī)模上比，在全國4000多家事務(wù)所中，目前注冊會計師人數(shù)在20人以上的事務(wù)所只有400多家，其中40人以上的不到70家，60人以上的不到20家。而從收入方面，和“五大”在1998年的全球收入總和將近600億美元相比，中國4000多家會計師事務(wù)所在該年的收入加起來不到100億人民幣，這個數(shù)字僅相當(dāng)于其中一家當(dāng)年收入的10%.從人力資源上看，雖然全國已有6萬多具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的人員，但進(jìn)入會計師事務(wù)所的只有2萬多人。因此，事務(wù)所大多數(shù)注冊會計師還是早期考核通過的年齡較大的一批人，具有較全面的知識結(jié)構(gòu)、熟悉國際會計準(zhǔn)則和國際慣例的專業(yè)人才更是奇缺。而論執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)，與國際“五大”的卓越信譽(yù)相比，國內(nèi)有關(guān)會計師事務(wù)所的信譽(yù)度一直不高，有關(guān)媒體甚至喊出了“下課”。

　　合并是條出路

　　面對已經(jīng)“提前到來的WTO”，中國會計師行業(yè)的生死關(guān)頭已經(jīng)逼近。然而如此懸殊的差距，中國會計師事務(wù)所又如何來抗?fàn)幠兀?/p>

　　上規(guī)模！有關(guān)人士指出，中國的會計師事務(wù)所面對具有先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理機(jī)制、熟練市場開發(fā)技巧和雄厚人力和物質(zhì)資本的國際知名會計公司的不斷涌入，只有走合并之路，壯大自己的實力，才能使自身不僅可以提高盈利能力，更重要的是可以提高整個注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)獨(dú)立性。

　　雖說強(qiáng)扭的瓜不甜，但面對生死存亡，中國注冊會計師協(xié)會顧不得這許多了，聯(lián)合中國證監(jiān)會和中國人民銀行出臺了新舉措，對金融審計資格和證券期貨審計資格的事務(wù)所提出了更高的要求，“逼”著會計師事務(wù)所走合并之路。

　　據(jù)說此舉是仿效日本的做法。日本的60、70年代注冊會計師行業(yè)的情況和中國目前的情況相似，一大批規(guī)模很小的會計師事務(wù)所散在全國各地。日本就由財政部門采取政府行為，發(fā)布財政部法令，規(guī)定哪些業(yè)務(wù)小事務(wù)所不能做了。這一招很厲害，全國各地的事務(wù)所嘩地一下子就合并了，最后形成了四大會計師事務(wù)所。

　　中注協(xié)秘書長李勇就此指出，我國即將加入WTO，會計市場即將開放。我們的會計師事務(wù)所只有做大、做強(qiáng)，才能在日益激烈的競爭中求得生存與發(fā)展，才有實力參與國內(nèi)、國際會計市場的競爭。

　　在中注協(xié)的努力下，一時間，合并潮席卷了大江南北的會計師事務(wù)所。大吃小、兩家并一家，三家甚至4至5家并為一體、跨省際合并等等。到今年3月底為止，中注協(xié)已經(jīng)批準(zhǔn)了150多例合并。據(jù)悉，通過這兩年的合并之后，20人以上具備證券資格的會計師事務(wù)所已達(dá)到了78家。最大規(guī)模的會計師事務(wù)所也在頻繁更換。合并之后，會計師事務(wù)所普遍感到，不僅人力、物力、財力得到充分利用，而且可以拿到證券期貨審計資格和金融審計資格許可證，事務(wù)所發(fā)展的前景更為廣闊。

　　業(yè)內(nèi)專家還指出，雖然會計師事務(wù)所之間的合并是與“五大”抗衡的主要途徑，但并不一定是唯一的出路。按照陳茂波的說法，“小也有小的活法”。除“五大”在香港的分所以外，香港還有900多家會計師事務(wù)所。它們?yōu)檎枷愀燮髽I(yè)總數(shù)95%的15萬家中小企業(yè)服務(wù)。他們的業(yè)務(wù)范圍涉及到咨詢、上市融資、稅收籌劃等各個領(lǐng)域。即使從目前“五大”提供的服務(wù)來看，除傳統(tǒng)的審計和會計業(yè)務(wù)，還包括提供各類咨詢、如財務(wù)管理、證券定價、資產(chǎn)評估、工程核算等等。

　　由此，天健會計師事務(wù)所主任陳健民指出，針對中外存在的差距，中國會計師事務(wù)所除了擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模外，還要搞跨行業(yè)地區(qū)的項目合作，比如會計師事務(wù)所之間，會計師與律師事務(wù)所之間、會計師與評估事務(wù)所之間的合并、兼并，以提供全方位的服務(wù)。

　　中國證監(jiān)會副主席高西慶在一次回答記者提問時稱，“不準(zhǔn)備對國外的會計師事務(wù)所開放更

多的領(lǐng)域。”但這種保證只能是暫時的。對于國內(nèi)的會計師事務(wù)所來說，或許可以乘外資暫時的喘息之際，多練點(diǎn)內(nèi)功，因為和“五大”面對面“刺刀見紅”的日子不會太遠(yuǎn)。

上海證券報·王曉峰

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