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證監(jiān)會:機構(gòu)自律監(jiān)管可望加強
在昨日由中國證券業(yè)協(xié)會主辦的“2002年證券市場展望研討會”上,中國證監(jiān)會機構(gòu)監(jiān)管部副主任宣昌能談到有關(guān)機構(gòu)監(jiān)管問題時指出,在開放的新形勢下,證券機構(gòu)的自律監(jiān)管可望得以加強,由此形成一個強制性監(jiān)管與自律性監(jiān)管有機結(jié)合、層次分明、分工明確的監(jiān)管框架。
宣昌能說,我國加入WTO后,證券業(yè)不僅要按有關(guān)承諾對外開放,而且還要對內(nèi)開放。開放后,證券機構(gòu)業(yè)務(wù)模式與經(jīng)營理念將更多元化、復雜化;從業(yè)人員和股東的國籍也會多元化;市場競爭更趨激烈;行政審批程序?qū)⑦M一步簡化,透明度將會增強。這些變化都會對監(jiān)管者提出新的要求,需要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念。同時,他也指出,開放的新形勢也會為機構(gòu)監(jiān)管工作提供有利條件。隨著外資和民營資本進入證券行業(yè),證券機構(gòu)的股權(quán)將會更加多元化,股東的監(jiān)督作用將得到加強,證券機構(gòu)的自律監(jiān)管有望加強。此外,由于開放后帶來的示范性效應(yīng),證券機構(gòu)原有的粗放式經(jīng)營與惡性競爭將得以遏制。
宣昌能還就機構(gòu)監(jiān)管的目標闡述了自己的觀點。他認為,機構(gòu)監(jiān)管的目標是使證券機構(gòu)真正發(fā)揮中介應(yīng)有的作用,以削弱或減緩信息不對稱性,而開放無疑為我國證券業(yè)的規(guī)范與成熟發(fā)展提供了基礎(chǔ)。 (記者 李巧寧)
證券時報(2001年12月21日)
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