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物業(yè)管理糾紛的仲裁解決
近年來,物業(yè)管理糾紛有不斷增長的趨勢,已引起社會各方的廣泛關(guān)注。總體而言,物業(yè)管理糾紛除少數(shù)為行政管理糾紛之外,大多數(shù)則屬于合同糾紛和財產(chǎn)權(quán)益糾紛。如拖欠物業(yè)管理費和維修基金糾紛、車輛保管糾紛以及租賃糾紛等。這類糾紛在雙方協(xié)商不成或有關(guān)部門調(diào)解無效時,人們更習(xí)慣于將其付諸訴訟,而不采用仲裁。
其實,根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,仲裁也是解決此類糾紛的法定方式、與訴訟相比,具有以下特點:
一是自愿性
一項糾紛產(chǎn)生后,是否將其提交仲裁,交與誰仲裁,仲裁庭的組成人員如何產(chǎn)生,仲裁適用何種程序規(guī)則和哪個實體法,都是在當事人自愿的基礎(chǔ)上,由當事人協(xié)商確定,故仲裁能充分體現(xiàn)當事人意思自治。
二是專業(yè)性
由于仲裁對象多為合同糾紛或財產(chǎn)權(quán)益糾紛,常常涉及復(fù)雜的法律、經(jīng)濟貿(mào)易和技術(shù)性問題,所以,各仲裁委員會都擁有分專業(yè)的仲裁員名冊,供當事人選定仲裁員,而仲裁員一般都是各行業(yè)的專家,這樣就能保證仲裁的專業(yè)權(quán)威性。
三是國際性
隨著世界經(jīng)濟一體化和我國加入WTO,仲裁案件的來源、當事人、仲裁庭組成直至裁決的執(zhí)行,都具有更多的國際性因素。特別是仲裁國外執(zhí)行方面的優(yōu)勢是法院所不具有的。
四是靈活性
仲裁程序上不像訴訟那樣嚴格,很多環(huán)節(jié)在協(xié)商的基礎(chǔ)上可被簡化,仲裁文書在格式和內(nèi)容上都可以較為靈活的處理。不實行地域或級別管轄。在代理人方面的規(guī)定也較法院寬松。
五是保密性
仲裁實行不公開審理原則,仲裁員、仲裁庭秘書都負有保密義務(wù),為當事人保守商業(yè)秘密。
六是快捷性
仲裁實行一裁終局,有利于當事人之間的糾紛迅速解決。
七是經(jīng)濟性
具體表現(xiàn)在時間的節(jié)省導(dǎo)致費用節(jié);仲裁收費相對較低;由仲裁引起的商業(yè)損失較少。
八是獨立性
法律規(guī)定,仲裁機構(gòu)獨立于行政機關(guān),仲裁機構(gòu)之間也無隸屬關(guān)系,仲裁獨立進行,不受任何機關(guān)、社會團體和個人干涉,仲裁庭在審理案件時,也不受仲裁機構(gòu)干涉。
仲裁的這些特點,為物業(yè)管理糾紛的公正、及時、有效地解決提供了保障。事實上,許多當事人已經(jīng)開始通過仲裁來解決物業(yè)管理糾紛,這也是物業(yè)管理逐步走向社會化,專業(yè)化和市場化的必然趨勢。選擇仲裁解決物業(yè)管理糾紛,需注意以下幾個方面:
第一是明確仲裁的受理范圍。并非所有的物業(yè)管理糾紛都能仲裁。一般來講業(yè)主、業(yè)主會、物業(yè)管理企業(yè)以及建設(shè)單位相互之間的合同糾紛和財產(chǎn)權(quán)益糾紛可以通過仲裁來解決;業(yè)主、業(yè)主會、物業(yè)管理企業(yè)以及建設(shè)單位與建設(shè)行政主管部門之間的行政管理糾紛,則只能提起行政復(fù)議、行政訴訟。物業(yè)管理企業(yè)與其員工之間的工資勞保等糾紛,則要先向勞動局申請行政仲裁,不服行政仲裁時,才可向人民法院起訴。
第二是訂立有效的仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議是仲裁受理的前提,仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。有效的仲裁協(xié)議應(yīng)當包括:明確的請求仲裁意思表示,仲裁事項和選定的仲裁委員會。如想將物業(yè)管理糾紛提交深圳仲裁委員會仲裁,則可事先在合同中訂立如下仲裁條款:“因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,均提請深圳仲裁委員會按照該會仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力”。
第三是注意仲裁的時效。申請仲裁的時效與訴訟時效相同,即一般糾紛申請仲裁的時效期為兩年,特殊糾紛,如:身體受到傷害要求賠償?shù);出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;延付或者拒付租金的;寄存財物被丟失或者被損毀的這類糾紛申請仲裁時效為一年。仲裁時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時算起。仲裁的時效,是仲裁保護當事人合法權(quán)益的法定條件,超過這一時效期,申請人的實體權(quán)益將得不到保護。
第四是仲裁請求要明確具體,且符合仲裁協(xié)議約定的范圍。仲裁請求必須明確具體,是指要有具體的事項和給付數(shù)額,并且,這些事項和數(shù)額沒有超出仲裁協(xié)議約定的范圍之內(nèi),否則,仲裁申請將得不到受理,即使受理,也很難得到支持。這里體現(xiàn)了仲裁請求什么裁決什么和仲裁只能裁決仲裁協(xié)議項下內(nèi)容的原則。
第五是仲裁請求的證據(jù)材料要充分。仲裁審理遵循誰主張、誰舉證的原則,要使仲裁請求得到支持,證據(jù)必須充分。因此,對于物業(yè)管理活動的參與者來說,平時注意收集和保存相關(guān)的活動資料,就顯得十分重要。
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