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透視商品房買賣中的“霸王合同”
商品房買賣合同因其標(biāo)的物特殊、交易程序復(fù)雜、履行期限較長而不同于一般的商品買賣合同,期房買賣合同尤為典型。合同本身的特殊性、合同當(dāng)事人雙方占有資源與信息的嚴(yán)重不對等,極易導(dǎo)致商品房買賣中出現(xiàn)大量的“霸王合同”。“霸王合同”的出現(xiàn),縱容了不良開發(fā)商的投機(jī)與冒險心理,損害了廣大購房人的合法權(quán)益,干擾房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,甚至因此而引發(fā)社會問題。本文擬就商品房買賣中“霸王合同”的產(chǎn)生背景、表現(xiàn)形式與防范措施談一點(diǎn)看法,求教于各位同仁。一、“霸王合同”及其特征
所謂“霸王合同”,指的是在商品交易中,提供格式合同的一方利用其具有壟斷地位、交易優(yōu)勢,或在經(jīng)濟(jì)上的明顯強(qiáng)勢,在制定格式條款時違反公平原則,以單方聲明或其他方式規(guī)避自己應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,加重交易對方的責(zé)任或限制、排除對方的合法權(quán)利。
“霸王合同”一般具有如下三個特征:第一,該類合同的表現(xiàn)形式多為制式合同,即含有格式條款的合同,也有人稱之為格式合同!逗贤ā返谌艞l規(guī)定:“格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款!备袷胶贤诮(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域較為常見,如國有土地使用者與縣以上人民政府簽訂的《國有土地使用權(quán)出讓合同》、各類貸款合同、保險合同等。第二,提供制式合同的一方具有明顯的交易優(yōu)勢,即具有壟斷地位、優(yōu)越條件或經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢。如金融領(lǐng)域、通信領(lǐng)域、能源領(lǐng)域內(nèi)的各類消費(fèi)服務(wù)合同均為格式合同,提供格式條款的一方均具有壟斷經(jīng)營地位。第三,合同中的格式條款違反公平原則,內(nèi)容多為減輕或免除己方責(zé)任、加重對方責(zé)任、或限制排除對方權(quán)利。如開發(fā)商往往在商品房買賣合同中填寫“該商品房所在樓宇的屋面使用權(quán)歸出賣人所有”等,單方面排除買受人的合同權(quán)利。格式條款可以節(jié)約合同雙方談判成本,實(shí)現(xiàn)交易規(guī)則與交易條件的統(tǒng)一,提高交易效率。但無疑也給提供格式條款的一方利用自身優(yōu)勢,強(qiáng)迫對方接受不平等交易條件,損害相對方利益,提供可乘之機(jī)。
二、商品房買賣中“霸王合同”產(chǎn)生的背景
商品房交易中大量出現(xiàn)“霸王合同”,具有復(fù)雜的社會因素與背景,主要表現(xiàn)在如下三個方面:
(一)主管部門行業(yè)保護(hù)且監(jiān)管不力。
首先,合同文本的制訂不能排除行業(yè)保護(hù)的因素。
目前,各地均規(guī)定適用統(tǒng)一制定的商品房買賣合同文本,有的合同文本是直接采用建設(shè)部與國家工商局制訂的示范文本,有的合同文本是由地方主管部門在示范文本的基礎(chǔ)上修訂而成。合同文本的制訂者是開發(fā)商的行業(yè)主管部門,難免出于行業(yè)保護(hù)與部門利益的考慮,偏袒開發(fā)商,使得有關(guān)格式條款的內(nèi)容看似公平,卻對買受人明顯不利。如示范文本中基于一般房屋買賣而擬定的條款發(fā)生爭議的并不多,而諸如廣告欺詐、小區(qū)綠地變更、停車場歸屬等實(shí)踐中引發(fā)大量糾紛的問題,卻無法在示范文本中找到相應(yīng)的提示性條款。致使購房人要求補(bǔ)充相應(yīng)條款時,往往被開發(fā)商以合同文本中無此條款為由拒絕。
其次,缺乏對商品房買賣合同簽訂工作的監(jiān)督管理。作為統(tǒng)一合同文本的制定者與監(jiān)督機(jī)構(gòu),政府房地產(chǎn)主管部門有責(zé)任通過各種途徑對合同文本如何適用、相關(guān)具體條款如何約定等事項(xiàng)進(jìn)行宣傳指導(dǎo),幫助購房人簽好合同條款,避免合同風(fēng)險。而實(shí)際上主管部門始終圍著開發(fā)商轉(zhuǎn),對這項(xiàng)工作根本無暇顧及,只有律師出于業(yè)務(wù)開拓的需要在做著這項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。商品房買賣合同登記備案是主管部門對此項(xiàng)工作實(shí)施監(jiān)督管理的一種重要手段。主管部門應(yīng)把好合同審查關(guān),對明顯損害購房人利益的“霸王條款”要求開發(fā)商予以糾正,以減少商品房交易中“霸王合同”的發(fā)生。實(shí)踐中,商品房買賣合同的備案審查往往流于形式。
第三,對開發(fā)商違法違規(guī)開發(fā)的行為處罰不力。商品房開發(fā)高回報的特點(diǎn),趨使部分開發(fā)商見利忘義,不惜利用商品房開發(fā)與交易市場的不規(guī)范,進(jìn)行投機(jī)與冒險,導(dǎo)致違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象屢禁不止。建設(shè)與銷售行為的不規(guī)范,使得部分開發(fā)商不得不利用商品房買賣合同做文章,將有關(guān)違法違規(guī)開發(fā)的風(fēng)險通過商品房買賣合同轉(zhuǎn)嫁給廣大購房人,于是,制作“霸王合同”或擬定“霸王條款”成為首選方式。實(shí)踐中,有的開發(fā)商申報銷售商品房的條件本不具備,而有關(guān)主管部門卻會給予變通批準(zhǔn),有的開發(fā)商售房時建設(shè)與銷售手續(xù)本不齊全,有關(guān)主管部門明知卻仍然睜一只眼閉一只眼,客觀上縱容了不法開發(fā)商的投機(jī)經(jīng)營,使得“霸王合同”大行其道。
。ǘ╅_發(fā)商具有明顯的資源與信息優(yōu)勢。
首先,開發(fā)商具有物資資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢。開發(fā)商作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),直接或間接擁有有關(guān)土地、建設(shè)、房屋、營銷、物業(yè)等方面的物資資源。開發(fā)商的員工大多為專業(yè)人士,在有關(guān)用地、建設(shè)、營銷、物業(yè)管理等方面均具有專門知識和專項(xiàng)技能。其次,開發(fā)商具有強(qiáng)大的社會關(guān)系資源優(yōu)勢和信息優(yōu)勢。開發(fā)商擁有與其開發(fā)與銷售相關(guān)的各行政、市政、金融、中介等方面廣泛的社會關(guān)系資源及相關(guān)信息,有關(guān)建設(shè)與銷售手續(xù)的申報、辦理、變更等方面的主動權(quán)也完全掌握在開發(fā)商手中。上述資源與信息優(yōu)勢,使得商品房交易中雙方的地位嚴(yán)重失衡,開發(fā)商為著某種目的具有充分的條件與手段,制造“霸王合同”和“霸王條款”,利用購房人的劣勢地位達(dá)到目的。
。ㄈ┖贤瑯(biāo)的物本身的特殊性。
商品房買賣合同是一種非即期買賣合同,即在合同成立一定時期后方轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的買賣合同。除房屋所有權(quán)非即時轉(zhuǎn)移外,房屋也是約定在簽訂合同之后的某一個時間交付,F(xiàn)實(shí)中大量的商品房買賣都是期房買賣,這種買賣屬于特殊的不動產(chǎn)買賣,約定買賣的標(biāo)的物在合同簽訂之時可能并不存在。此時,合同約定的交付房屋及相關(guān)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)與條件都屬于開發(fā)商單方面設(shè)定階段(即使是現(xiàn)房買賣,往往也存在小區(qū)規(guī)劃和其他配套設(shè)施尚未建成暫時無法整體交付的情況),如何實(shí)施建設(shè)、交付什么樣的房屋及配套設(shè)施、宣傳承諾的條件會不會改變,完全由開發(fā)商控制。而買受人卻只能靠一紙合同來約束開發(fā)商。掌握著簽訂與履行合同主動權(quán)的開發(fā)商,當(dāng)然有條件通過在商品房買賣合同中設(shè)置“霸王條款”以減輕或免除己方責(zé)任,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險最小化,利益最大化了。
(四)購房人的消費(fèi)心理不成熟和相關(guān)知識的饋乏。
商品房交易已完全市場化,實(shí)現(xiàn)了充分競爭,與金融、電信等服務(wù)市場有所不同,購房者爭取與開發(fā)商擁有平等的交易地位有著充分的法律與現(xiàn)實(shí)保障。除了房屋作為特定物的唯一性使得購房人難以割舍自認(rèn)為理想的選擇外,購房者消費(fèi)心理的不成熟從另一方面縱容了“霸王合同”的泛濫。房屋作為不動產(chǎn),是一種特殊的物,有形的建筑物本身并不包括房屋的全部,其規(guī)劃建設(shè)銷售的合法性、使用功能的配套保障與權(quán)屬變更的嚴(yán)格程序要求,決定著購房人的理想目標(biāo)能否真正實(shí)現(xiàn)。上述任一事項(xiàng)變化與取消都將構(gòu)成購房風(fēng)險,在簽訂購房合同時都潛在存在。而購房者往往只相信眼睛(看到房屋或工地存在)與耳朵(聽到銷售人員的介紹與承諾),未能三思而后行,缺乏必要的風(fēng)險意識,相當(dāng)一部分購房者還存在盲目的從眾心理與僥幸心理。發(fā)現(xiàn)存在“霸王條款”后,銷售人員只一句“公司的所有合同都是這樣簽的,不會接受你的變更要求”,便生怕失去購買良機(jī)
,只得委曲求全。
同時,購房知識欠缺與法律知識的局限也是導(dǎo)致“霸王合同”大量存在的原因之一。購房人面對開發(fā)商提供的厚厚的合同文本往往是一頭霧水,不知從何看起,甚至連合同中的專業(yè)術(shù)語和條款內(nèi)容都弄不明白,更談不上對合同文本的認(rèn)真審查。在銷售人員的敷衍與催促之下,但草草簽字了事。“霸王合同”得以一路綠燈,開發(fā)商當(dāng)然會沒事偷著樂啦!
三、商品房買賣中“霸王合同”的表現(xiàn)形式
建設(shè)部制作并推廣適用的《商品房買賣合同》本為示范文本,為尊重雙方合意,在許多問題上建議雙方自行約定,但由于雙方在有關(guān)專業(yè)知識、合同知識、信息與地位的不對等,在由開發(fā)商作為格式合同提供的情況下,給了開發(fā)商較大的操作空間,使得本應(yīng)由雙方協(xié)商簽訂的《商品房買賣合同》成為被開發(fā)商利用的典型的霸王合同。主要表現(xiàn)形式如下:
(一)簽訂正式商品房買賣合同之前,開發(fā)商要求購房人必須與其簽訂認(rèn)購書或預(yù)訂協(xié)議。
該類協(xié)議均由開發(fā)商事先擬好,購房人只需簽字即可。協(xié)議一般規(guī)定:購房人須預(yù)交定金,并于協(xié)議簽訂之日起一定期限內(nèi)(時間較短,一般為7日)前往簽訂正式合同,否則,定金不予退還。在簽訂正式商品房買賣合同之前,雙方就有關(guān)購房事宜進(jìn)行磋商,并簽署意向書或預(yù)約,本無可厚非。但事實(shí)并非如此,凡簽訂預(yù)訂協(xié)議或認(rèn)購書的購房人,一般已就主要購房事項(xiàng)與銷售人員基本談妥,此時,完全可以直接進(jìn)行正式合同談判,但開發(fā)商卻要求購房人先簽訂預(yù)訂協(xié)議或認(rèn)購書。此類協(xié)議內(nèi)容簡略,容易達(dá)成一致,待定金入帳后,開發(fā)商便立即催促購房人前往簽訂正式購房合同。協(xié)議簽訂并交納定金后,購房人便將合同談判的主動權(quán)拱手讓與開發(fā)商,陷自身于不利境地。勿庸費(fèi)言,在房源的保留與交易機(jī)會的保障方面,預(yù)訂協(xié)議的簽訂具有一定的積極意義,只要雙方合意,法律并不禁止。但預(yù)訂或認(rèn)購本屬于預(yù)約,根據(jù)預(yù)約之本意,若雙方無法就正式合同的主要條款達(dá)成一致,應(yīng)當(dāng)允許解除預(yù)約,退還定金。但交付定金并保證限期簽訂正式購房合同、否則定金不退的約定,已超出預(yù)訂或認(rèn)購的范疇,既然只有一個結(jié)果,何必多此一舉!此中的奧妙,恐怕只有開發(fā)商自己明白。
。ǘ╅_發(fā)商單方提前填寫或直接確定本應(yīng)由雙方協(xié)商的合同條款,并聲明不得更改。
商品房買賣合同文本中許多條款均為空白條款或可選擇條款,意在交由雙方具體協(xié)商一致后共同填寫與確定。而實(shí)踐中,開發(fā)商所提供的合同文本上,已單方提前填寫或直接確定了本應(yīng)由雙方協(xié)商的合同條款,并聲明不得更改,這是“霸王合同”的主要表現(xiàn)。其一,開發(fā)商事先單方將準(zhǔn)備簽訂的正式合同的有關(guān)空白條款填好,并聲明所填寫內(nèi)容不得更改。如在允許延期交房的空白欄內(nèi),將由于政府部門的辦事程序、施工單位的逾期交工等原因作為其免責(zé)事由予以約定。其二,開發(fā)商單方將準(zhǔn)備與購房人簽訂的商品房買賣合同中對買受人有利的有關(guān)條款劃掉(表現(xiàn)為直接在條款前打“×”),把應(yīng)與購房人協(xié)商確定的條款自行選定。如直接將設(shè)計(jì)變更的條款劃掉,或另行填寫為:“如有設(shè)計(jì)變更,買受人不退房,據(jù)實(shí)結(jié)算房款”;在面積誤差處理上,直接將由其承擔(dān)違約責(zé)任、買受人有權(quán)退房的條款劃掉,自行填寫為:“買受人不退房,房款據(jù)實(shí)結(jié)算。”凡是規(guī)定開發(fā)商嚴(yán)重違約后購房人可以單方解除合同的條款,大多遭此噩運(yùn)。
開發(fā)商單方在合同的空白條款中所填內(nèi)容,多為設(shè)法規(guī)避本應(yīng)由其承擔(dān)的責(zé)任,加重買受人責(zé)任或限制買受人的權(quán)利;單方所選條款多屬于對開發(fā)商有利而可能不利于購房人的條款;開發(fā)商所單方刪除的條款多屬于購房人的權(quán)利條款和開發(fā)商的義務(wù)條款。在并未仔細(xì)閱讀或真正理解有關(guān)填寫內(nèi)容與選擇條款時,或已經(jīng)察覺,雖經(jīng)力爭仍不能修改與變更時,購房人往往會不得已接受此類條款,對于所刪除條款可能帶來的于己不利的風(fēng)險缺乏必要的警覺與防范。日后發(fā)生糾紛時,才發(fā)現(xiàn)原來有的條款對自己竟是“陷阱”,而開發(fā)商卻利用此類“霸王條款”輕松擺脫責(zé)任。
(三)就有關(guān)特定事項(xiàng)直接單方面擬定補(bǔ)充協(xié)議,要求購房人必須簽訂。
因合同文本設(shè)計(jì)條款有限,且對有關(guān)特定事項(xiàng)約定較為簡略,確有必要就有關(guān)事項(xiàng)做出具體約定時,雙方需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。但在雙方并未正式就合同條款進(jìn)行協(xié)商之前,開發(fā)商往往已就有關(guān)事項(xiàng)單方擬定了補(bǔ)充協(xié)議,要求購房人在簽訂商品房買賣合同時必須同時簽訂該補(bǔ)充協(xié)議,這是商品房買賣中“霸王合同”的又一表現(xiàn)形式。這種情況主要表現(xiàn)在有關(guān)按揭貸款問題、房屋交接問題、物業(yè)管理問題等事項(xiàng)上。如就有關(guān)按揭貸款事項(xiàng)單方約定為:“若買受人原因?qū)е虏荒苋〉冒唇屹J款的,買受人應(yīng)于三日內(nèi)一次性付清房款,逾期付款,按本合同約定承擔(dān)違約責(zé)任”。當(dāng)非因買受人原因致使不能辦理按揭貸款手續(xù)、買受人又無力直接支付房款時,買受人選擇退房將遭受重大損失。關(guān)于房屋交接問題單方約定為:“若因買受人原因不能接時交接,開發(fā)商有權(quán)單方面處分房屋,或有權(quán)將房屋移交物業(yè)管理公司代管,由買受人支付物業(yè)管理費(fèi)”等。當(dāng)購房人發(fā)現(xiàn)不妥,欲加修改時,往往會遭到開發(fā)商的拒絕。此類協(xié)議一般不經(jīng)房地產(chǎn)主管部門登記備案,內(nèi)容往往更加“霸道”。
。ㄋ模┚芙^買受人要求對合同中或合同條款以外的涉及買受人權(quán)益的有關(guān)事項(xiàng)作具體、補(bǔ)充約定。
由于《商品房買賣合同》文本自身的缺陷,與購房人所購房屋密切相關(guān)的部分事項(xiàng)未能被吸收作為合同的建議性條款。如住宅小區(qū)的建筑規(guī)劃、綠地、智能化管理及其他配套設(shè)施等事項(xiàng),直接影響購房人未來居住環(huán)境質(zhì)量,往往也正是開發(fā)商的“賣點(diǎn)”,理應(yīng)作為合同補(bǔ)充條款,由雙方加以約定。但當(dāng)購房人要求將開發(fā)商有關(guān)上述事項(xiàng)的宣傳承諾寫入合同時,經(jīng)常被開發(fā)商斷然拒絕。如在有關(guān)公共建筑和配套設(shè)施約定中,只同意填寫水、電等設(shè)施運(yùn)行條件,拒絕就氣、暖、通訊、保安設(shè)施進(jìn)行約定,有關(guān)綠化、車庫、體育娛樂、教育、商場等配套更不可能寫入合同。開發(fā)商一方面信誓旦旦表示絕對沒問題,另一方面卻堅(jiān)持不能寫進(jìn)合同。購房人雖經(jīng)短暫猶豫,但定金已交,房子也看好,不想放棄機(jī)會,只得放棄權(quán)利。
在上述情況下,開發(fā)商提供的商品房買賣合同文本的有關(guān)內(nèi)容不僅事先不與買受人協(xié)商,且在買受人提出異議時還不容修改,銷售人員要么隨意口頭解釋并許諾,要么以需要請示領(lǐng)導(dǎo)借口拖延,要么以公司規(guī)定不得更改拒絕。買受人在已交定金擔(dān)心不退和急于買房的情況下,只得委曲求全。在聘請律師協(xié)助購房時,律師的意見不被采納,律師的作用不能有效發(fā)揮。這也使得社會大眾對律師參與指導(dǎo)購房喪失信心,專業(yè)律師因此而失去許多客戶。
四、商品房買賣中遭遇“霸王合同”如何救濟(jì)
社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和房地產(chǎn)業(yè)特殊的運(yùn)作背景,給商品房買賣中的“霸王合同”提供了生存的土壤,決定著“霸王合同”仍將存在很長一段時間。我們寄希望于房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步規(guī)范,但購房人掌握自我救濟(jì)手段,發(fā)生糾紛后主動尋求司法救濟(jì),可能是目前對付“霸王合同”最現(xiàn)實(shí)、最有效選擇。
。ㄒ唬┳晕揖葷(jì),抵制“霸王合同”
首先,要培養(yǎng)成熟的購房消費(fèi)心態(tài)。成熟的購房心態(tài)可以增強(qiáng)抵制“霸王合同”的免疫力。購房人在選購房屋時,應(yīng)當(dāng)明白并非只有某一
套房屋最適合自己,下一個或許更理想。要樹立起平等觀念,增強(qiáng)權(quán)利意識和風(fēng)險意識。面對可能存在的風(fēng)險,不盲目從眾,不抱僥幸心理,不輕信開發(fā)商售樓人員的口頭承諾。實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),越是成熟的購房人,越知道面對風(fēng)險如何取舍;越是態(tài)度執(zhí)著的購房人,合同中的保障自身權(quán)利的條款寫得越充分;訴訟中追悔莫及的大多是沒細(xì)看合同內(nèi)容就草率簽字的購房人。消費(fèi)者的逐漸成熟使得開發(fā)商會被迫收斂,一群成熟的消費(fèi)者必然帶動商品房交易市場走向成熟與規(guī)范。
其次,要掌握對付“霸王合同”的技能。對于開發(fā)商提供的格式合同,購房人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,反復(fù)研究。仔細(xì)閱讀開發(fā)商事前在合同文本的空白處填寫的內(nèi)容,要求開發(fā)商就有關(guān)內(nèi)容予以解釋,過于簡略的約定要具體化,可能存在歧義的內(nèi)容要明確,可能損害購房人利益的內(nèi)容要刪除。對于開發(fā)商單方提前選定的條款,要結(jié)合自身情況與需要權(quán)衡利弊,必要時進(jìn)行調(diào)整。對于開發(fā)商刪除的條款要有足夠的警覺,除重復(fù)性和并無約定必要的條款外,一般不要同意開發(fā)商直接刪除合同條款。在開發(fā)商不同意修改或變更時,枝節(jié)問題可不再堅(jiān)持,但重大原則事項(xiàng)不能讓步。掌握了識別與對付“霸王合同”的技能,就會有針對性、有重點(diǎn)、有理有據(jù)地同開發(fā)商進(jìn)行合同談判,當(dāng)購房人有能力揭開“霸王合同”的面紗時,為了促成交易,不喪失商機(jī),開發(fā)商最終還是會做出讓步的。
第三,必要時要聘請專業(yè)人士提供幫助。商品房買賣具有一定的專業(yè)性,尤其是購房人,需要掌握一定的市場信息、房地產(chǎn)專業(yè)知識與法律知識等。普通購房人往往很難同時具備這些知識和能力,臨時抱佛腳也不現(xiàn)實(shí),向?qū)I(yè)人士求助是一條安全的捷徑。這些專業(yè)人士包括房地產(chǎn)、建筑與法律方面的專業(yè)人員,尤其房地產(chǎn)專業(yè)律師。專業(yè)房地產(chǎn)律師既具備專業(yè)的建筑與房地產(chǎn)知識,又熟悉有關(guān)房地產(chǎn)法律法規(guī)與規(guī)章的規(guī)定,在協(xié)助購房、指導(dǎo)簽訂商品房買賣合同方面駕輕就熟,能夠協(xié)助購房人發(fā)現(xiàn)“霸王條款”,糾正和抵制“霸王合同”,同開發(fā)商的銷售和法律人員進(jìn)行談判、交涉,最大程度地幫助購房人通過合同約定防范購房風(fēng)險,保護(hù)購房人的合法權(quán)益。
。ǘ┧痉ň葷(jì),否定“霸王條款”
購房人即使不幸遭遇了霸王合同,也不必過份擔(dān)心,法律賦予了購房人一定的救濟(jì)手段。購房人可以利用《合同法》、最高人民法院的司法解釋等法律及有關(guān)規(guī)定,保護(hù)自己的合法權(quán)益。
首先,可以利用《合同法》的有關(guān)規(guī)定排除“霸王條款”的效力。既可以在發(fā)生糾紛后,向人民法院主張撤銷合同中的有關(guān)欺詐性的“霸王條款”,也可以直接主張有關(guān)“霸王條款”無效。根據(jù)《合同法》第54條規(guī)定,合同訂立時,存在重大誤解、顯失公平,當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷;一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。如果購房人能證明雙方訂立合同時存在上述情形,則可以在規(guī)定期限內(nèi)主張變更或撤銷該合同!逗贤ā返39條的規(guī)定:“采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。”商品房買賣領(lǐng)域里的“霸王合同”或“霸王條款”多屬于《合同法》規(guī)定的格式條款。開發(fā)商已填好的合同文本時,并未提請購房人注意合同中有關(guān)免除或者限制其責(zé)任的條款,恰是利用購房人欠缺合同意識或合同知識、疏乎大意等,僥幸得手。一旦發(fā)生糾紛,若開發(fā)商不能舉證證明其盡了提請注意的義務(wù),則該格式條款的效力會被依法否定。另根據(jù)《合同法》第40條的規(guī)定,開發(fā)商在其提供的“霸王合同”中,以格式條款的方式免除其責(zé)任,加重購房人責(zé)任,排除購房人主要權(quán)利的,有關(guān)格式條款也應(yīng)當(dāng)無效。其次,在開發(fā)商填寫或擬定的“霸王條款”,在理解上發(fā)生爭議時,根據(jù)《合同法》第41條規(guī)定,“應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋”,當(dāng)開發(fā)商意圖以含混隱晦的條款逃避責(zé)任時,這一條規(guī)定對購房人而言也提供了一種保護(hù)。
最高人民法院2003年出臺的《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,給作為弱勢群體的購房人對付“霸王合同”提供了又一把保護(hù)傘。實(shí)踐中,絕大多數(shù)開發(fā)商都會拒絕將其在售房宣傳資料中的有關(guān)承諾寫進(jìn)合同,發(fā)生爭議時,開發(fā)商往往以宣傳廣告對其不具有約束力為由進(jìn)行抗辯。該司法解釋第三條規(guī)定:“出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,應(yīng)當(dāng)視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任!睙o疑給開發(fā)商上了一道緊箍咒!此外,有關(guān)購房人預(yù)交定金能否退還問題,開發(fā)商遲延交房和遲延辦理房屋所有權(quán)證購房人能否主張解除合同問題,在該司法解釋中均有明確規(guī)定。如果開發(fā)商在售房過程中惡意違約或進(jìn)行欺詐銷售,還可能承擔(dān)購房人所付房款一倍以下的賠償責(zé)任。這些規(guī)定,對于商品房買賣中“霸王合同”的泛濫起到了一定程度的扼制作用。何時“霸王合同”退出歷史舞臺,房地產(chǎn)交易市場才能實(shí)現(xiàn)真正的規(guī)范。
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