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試論售房養(yǎng)老模式推行中信息不對稱和風(fēng)險規(guī)避的探討
試論售房養(yǎng)老模式推行中信息不對稱和風(fēng)險規(guī)避的探討作者:柴效武
論文關(guān)健詞:售房養(yǎng)老 不確定性 信息不對稱 風(fēng)險規(guī)進(jìn)
論文摘要:以房養(yǎng)老,是養(yǎng)老保津的街模式,是很值得給予深入探討的。此種養(yǎng)老思路的推行,可以應(yīng)對當(dāng)前的老齡化危機(jī),帶來一種全街的養(yǎng)老模式并真正發(fā)揮其重大之功用。本文謹(jǐn)對其中內(nèi)容之一的售房養(yǎng)老模式給予說明,尤其是對其間可能會出現(xiàn)的信息不對稱、不確定性等及其風(fēng)險防范等予以較深刻的揭示。
一、售房養(yǎng)老模式介紹
售房養(yǎng)老是對傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的一種全新嘗試,是我們試圖增加一種新的社會保障制度的新途徑。這一模式是指房屋持有者(特指年齡不低于一定程度的老年人)與特定機(jī)構(gòu)訂立合同,把自己手中握有的房產(chǎn)的所有權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給保險公司、銀行或特別設(shè)立的特定機(jī)構(gòu)(以下簡稱為特定機(jī)構(gòu)),而自己持續(xù)保有住房的使用權(quán),一直居住到自己去世,然后再把這一使用權(quán)移交給特定機(jī)構(gòu),使產(chǎn)權(quán)得到全部轉(zhuǎn)移。特定機(jī)構(gòu)在訂立合同到房屋原持有者去世的這一長時間區(qū)間里,分期等額向房屋原持有者支付合同約定的房屋出售款項(xiàng),直至房屋持有者去世。然后,特定機(jī)構(gòu)全權(quán)擁有該房產(chǎn)產(chǎn)權(quán),自行處置,以牟取利潤。
售房養(yǎng)老制度的推出,對所有當(dāng)事人都是有益的。房屋持有者把房屋所有權(quán)出售給特定機(jī)構(gòu)后,定期從特定機(jī)構(gòu)得到一筆補(bǔ)償,再用這筆款項(xiàng)用作養(yǎng)老,即可大幅提高生活質(zhì)量,使養(yǎng)老水平得到相當(dāng)程度的改善。對房屋持有者來說,用自己身故后遺留住房仍然具有的巨大價值作提前變現(xiàn)套現(xiàn),作生前的養(yǎng)老使用,是非常有益的。對特定機(jī)構(gòu)來講,我國房地產(chǎn)市場正處于蓬勃發(fā)展時期,未來十?dāng)?shù)年乃至數(shù)十年內(nèi),仍將伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而持續(xù)健康發(fā)展,前景十分誘人。售房養(yǎng)老制度的實(shí)行,將給特定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步投資于房地產(chǎn)行業(yè)以新的契機(jī),開辟了新的利潤來源。只要特定機(jī)構(gòu)運(yùn)用自身豐富經(jīng)驗(yàn)運(yùn)作得當(dāng),必然會在這一房產(chǎn)養(yǎng)老制度中大幅獲益。另外,房屋持有者以房養(yǎng)老,自養(yǎng)自老,也大大減輕了政府、企業(yè)、子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),特別是減輕了子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。我國目前的獨(dú)生子女家庭,已占到全部家庭總數(shù)的多數(shù),且這一比重還將會越來越大,如讓子女完全承擔(dān)對老人的贍養(yǎng)責(zé)任,到將來必將會出現(xiàn)的一種局面,就是兩個獨(dú)生子女將贍養(yǎng)四個老人,養(yǎng)育負(fù)擔(dān)將是異常巨大。售房養(yǎng)老制度的實(shí)施將可大大緩解這一壓力。從宏觀角度來講,售房養(yǎng)老制度的實(shí)施,將使老年人將手中擁有的相當(dāng)數(shù)量的原準(zhǔn)備用于養(yǎng)老的資金用來買房,然后再用房子來養(yǎng)老。這將起到優(yōu)化配置資源、活躍房地產(chǎn)市場、抑制房地產(chǎn)價格泡沫等作用,是值得大力推行的。
售房養(yǎng)老制度理論上給我們描繪了一個美好的前景,但真正實(shí)施起來可能并非如上描述的那么簡單,運(yùn)行過程中將會碰到太多的現(xiàn)實(shí)問題,尤其是面臨著太多的不確定性和種種風(fēng)險,從而使實(shí)施效率大打折扣。這正是本文撰寫所需要特別給予考慮的。
二、信息不完全、不對稱及逆向選擇的風(fēng)險
售房養(yǎng)老模式的運(yùn)營中,特定機(jī)構(gòu)對售房老人的身體健康狀況、既往病史、預(yù)期壽命及尚可存活年限等因素的調(diào)查和預(yù)期,對決定整個壽命期內(nèi)每期應(yīng)向售房者付教傾度的多少,是至為關(guān)鍵的。作為售房養(yǎng)老者對自己的這些狀況最為清楚,但購房養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對此卻并不了解。如要專門確認(rèn)和查詢老年人的病歷情況,如走訪老年人于各個年齡階段的朋友,請權(quán)威醫(yī)生對老年人的未來健康狀況作全面檢查等,似乎是必要的,但事實(shí)上特定機(jī)構(gòu)要得到這些應(yīng)該得到的全部信息,最少是要取得與售房者相對稱的信息,對這些事項(xiàng)的測定、調(diào)查,又需要較高的費(fèi)用成本,是花費(fèi)代價巨大,時間精力多多。一般情況下,是很難花費(fèi)如此之代價,將此事項(xiàng)完全搞清楚的。另外,像預(yù)期壽命及尚可存活年限等信息,特定機(jī)構(gòu)固然是難以預(yù)料,就是售房養(yǎng)老者個人一也無法說對此就把握得非常清楚。
鑒于此種狀況,可以認(rèn)為,在住房產(chǎn)權(quán)完全易主的售房養(yǎng)老模式中,交易雙方對有關(guān)信息的了解及把握程度上,存在著一種嚴(yán)重的信息不完全、不對稱的問題。特定機(jī)構(gòu)對客戶的相關(guān)信息掌握不完全的,交易雙方占有的信息不對稱,這就會使特定機(jī)構(gòu)在未來長期的交易中處于一種劣勢。非對稱信息是指在交易行為中,某些當(dāng)事人擁有另一些當(dāng)事人所不擁有的信息。未來信息的不完全及不確定性,會對售房養(yǎng)老模式產(chǎn)生重大影響,而交易雙方對掌握信息的不對稱,也同樣會對售房養(yǎng)老的推行,帶來眾多不利影響。
在售房養(yǎng)老模式中,由于模式運(yùn)行的時間可長達(dá)十幾年或數(shù)十年,住房購售雙方在事項(xiàng)的長期性、極高的不確定性、信息不完全及嚴(yán)重的不對稱的狀況下,類似壽險業(yè)務(wù)開辦中經(jīng)常談到的“逆向選擇”現(xiàn)象及道德公害行為,就極可能發(fā)生,并引發(fā)相當(dāng)高的風(fēng)險,如果適當(dāng)?shù)募罴s束機(jī)制沒有建立,沒有其他中介機(jī)構(gòu)的參與。
非對稱信息是指某些當(dāng)事人擁有而另一些當(dāng)事人不擁有的信息。前面簡要講述了未來的不確定性對售房養(yǎng)老制度的影響,鑒于本模式只有房屋持有人和特定機(jī)構(gòu)兩個當(dāng)事人參與,雙方的信息不對稱現(xiàn)象,對本模式的執(zhí)行成本和效率的影響,將十分明顯。在沒有良好的激勵約束機(jī)制下,一方當(dāng)事人極可能利用自身擁有的信息優(yōu)勢,僅僅為追求自身利益的最大化,引致相關(guān)的道德風(fēng)險和逆向選擇事項(xiàng),從而危害了對方的應(yīng)有利益。其實(shí),信息不對稱對售房養(yǎng)老制度的影響同樣不容忽視。如果沒有適當(dāng)?shù)募罴s束機(jī)制,也沒有其他中介機(jī)構(gòu)的參與,僅有房屋持有者和特定機(jī)構(gòu)兩個當(dāng)事人,信息不對稱對售房養(yǎng)老制度的執(zhí)行效率的影響將十分明顯。在沒有良好的激勵約束機(jī)制下,當(dāng)事人很可能利用自身的信息優(yōu)勢,追求利益的最大化,由此而引致道德風(fēng)險和逆向選擇。道德風(fēng)險來自特定機(jī)構(gòu)不能觀察到在訂立合同后的房屋持有者的防范措施,從而房屋持有者的防范措施偏離訂立合同時的約定,逆向選擇來自特定機(jī)構(gòu)事前不知道房屋持有者的風(fēng)險程度,從而使保險水平不能達(dá)到對稱信息情況下的最優(yōu)水平。
應(yīng)當(dāng)說明的是,這里談到的機(jī)構(gòu)愿意接納的客戶,同健康醫(yī)療保險正好相反。對該特定機(jī)構(gòu)而言,客戶存活年限越短,機(jī)構(gòu)需要花費(fèi)的款項(xiàng)就越少。因此,客戶是身體越差越好,疾病越多越好,存活年限越短越好。如該客戶是身體健康,疾病全無,預(yù)期存活壽命會很高時,該機(jī)構(gòu)為客戶支付的養(yǎng)老用費(fèi),將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出住房的實(shí)際價款,這筆交易則明顯虧損。反之亦一樣。但對該客戶而言,情況則是正好相反?蛻舻囊笸撡彿繖C(jī)構(gòu)的利益要求,在這里是完全對立的。在信息嚴(yán)重不對稱的狀況下,該購房養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與此項(xiàng)業(yè)務(wù)即表現(xiàn)得很不合算,從而喪失對參與此項(xiàng)交易的積極性。
在這種情況下,特定機(jī)構(gòu)在購買老人的住房時,一般會采取平均壽命預(yù)期、平均定價的方式來支付住房價款。但對于預(yù)期存活年限大于平均存活年限的老年人,由于支付的現(xiàn)金流的折現(xiàn)總額會大于住房余值,會紛紛爭相加人交易;那些預(yù)期存活年限小于平均存活年限的老年人,則由于住房余值會大于折現(xiàn)后的現(xiàn)金流總值,加人此種模式的不合算而紛紛退出這一交易行為。在此種狀況下,該特定機(jī)構(gòu)必定是無利可圖甚至虧本,從而也退出市場,即放棄開辦這一業(yè)務(wù)。
對交易雙方信息不完全、不對稱風(fēng)險的防范是必要的。除了盡可能地使特定機(jī)構(gòu)占有較多的信息外,還需要在制度設(shè)計方面,對此作根本性的防范。應(yīng)當(dāng)指出,當(dāng)售房養(yǎng)老以傳統(tǒng)的“遺贈扶養(yǎng)”的形式出現(xiàn)時,是一種個體、個案的形式,其間蘊(yùn)涵的風(fēng)險及不確定因素很難預(yù)期。但當(dāng)該模式以大規(guī)模的機(jī)構(gòu)操作的形式出現(xiàn),且成為一種帶有普遺性的養(yǎng)老行為時。這種道涵的風(fēng)險和不確定性,就可以在一定程度上加以預(yù)期和測度,并在事前通過精心設(shè)計安排,得到各方都較為滿意的結(jié)構(gòu)。最少是將其中隱涵的系統(tǒng)性風(fēng)險予以極大消除。至于說具體業(yè)務(wù)執(zhí)行中可能出現(xiàn)的某些個別行為,即其中隱涵的非系統(tǒng)風(fēng)險也就容易防范,最少是不會造成太大的風(fēng)險。
對房屋持有者和特定機(jī)構(gòu),面對這一信息不對稱而帶來風(fēng)險的具體舉措的探討,是有必要的。房屋持有者相對于特定機(jī)構(gòu)的最大信息優(yōu)勢在于,他對自己房產(chǎn)的使用情況比較了解,同時,對自身的健康狀況也非常了解。而特定機(jī)構(gòu)在沒有合理的信息獲得渠道的情況下,在這些方面將處于信息劣勢。如果沒有有效的激勵約束機(jī)制,房屋持有者為了獲得自身利益最大化,很可能在訂立合同前后采取隱瞞事實(shí)的態(tài)度,從而使特定機(jī)構(gòu)遭受額外損失。如房屋持有者與特定機(jī)構(gòu)訂立售房養(yǎng)老合同,并在合同中約定,每年由原房屋持有者必須對房屋進(jìn)行整修,以減緩房屋的損毀。但如果特定機(jī)構(gòu)事后沒有有效的監(jiān)督機(jī)制,房屋持有者很可能為了節(jié)約開支,而放棄對房產(chǎn)的維修。其實(shí)道理和房屋租賃一樣,因?yàn)榉课菟袡?quán)已不屬于自己,維修投人不能得到事后回報,在缺乏有效監(jiān)督機(jī)制的情況下,一般會采取逃避措施。
特定機(jī)構(gòu)相對于房屋持有者,擁有的信息優(yōu)勢較少,但也有一定的優(yōu)勢。如特定機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)的發(fā)展方向比較了解,知道房產(chǎn)的增值潛力,而房屋持有者對此知之甚少。舉個例子說明,郊區(qū)的一幢住宅,在現(xiàn)在看來價值并不大,但特定機(jī)構(gòu)通過有關(guān)消息知道,不久的將來,那里將通輕軌線,城市建設(shè)將向那個方向延伸,該房產(chǎn)具有很大的升值潛力。房屋持有者很可能對此一無所知,因?yàn)閭人與龐大的保險機(jī)構(gòu)相比,其信息獲取渠道必然閉塞得多。如果特定機(jī)構(gòu)在訂立合同時,不告訴房屋持有者這些信息,房屋持有者將遭受很大的財產(chǎn)損失,保險水平不可能達(dá)到最優(yōu)化。
三、售房養(yǎng)老制度中的不確定性
房產(chǎn)是售房養(yǎng)老制度安排中的關(guān)健。房屋持有者只有擁有完全獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的住房,才有資格與特定機(jī)構(gòu)簽訂售房養(yǎng)老合同,從特定機(jī)構(gòu)得到養(yǎng)老壽險金。而特定機(jī)構(gòu)正是看中了房產(chǎn)的保值增值的前景,才會開設(shè)這一房產(chǎn)壽險業(yè)務(wù)。因此,房產(chǎn)是售房養(yǎng)老制度推行成功的關(guān)健。但問題就在這里,一般壽險業(yè)務(wù)的運(yùn)作工具是貨幣,是投保人在中青年時代持續(xù)長期地向保險公司交納保費(fèi),保險公司則保津他們在晚年養(yǎng)老期間的持續(xù)長期的現(xiàn)金流人。房產(chǎn)壽險業(yè)務(wù)的運(yùn)作工具則是住房,是投保人在退休后用自己的住房的產(chǎn)權(quán)交售于特定機(jī)構(gòu),以換取特定機(jī)構(gòu)在其養(yǎng)老期間的長期持續(xù)的現(xiàn)金的給付。一般壽險業(yè)務(wù)只需要考慮資金、利率、費(fèi)率及被保險人預(yù)期存活壽命等因素。而房產(chǎn)養(yǎng)老壽險則是將住房與保險連接一起,既要考慮資金、利率、費(fèi)率、被保險人預(yù)期存活壽命等傳統(tǒng)因素,又需要額外考慮住房的價值變動、住宅抵押物的存亡以及住宅最終的價值變現(xiàn)等內(nèi)容,風(fēng)險則明顯加大。
具體而言,售房養(yǎng)老制度的不確定性表現(xiàn)在這樣幾個方面:
1.房地產(chǎn)市場發(fā)展及住房價格變動的不確定性。特定機(jī)構(gòu)開設(shè)售房養(yǎng)老業(yè)務(wù)的初衷,是通過對房產(chǎn)的保值增值或開發(fā)新房產(chǎn)來謀取利潤。但是,售房養(yǎng)老合同的期限一般很長,特定機(jī)構(gòu)直到原房屋持有者去世之后,事實(shí)上才完全獲得該房產(chǎn)的處置權(quán)。雖然,我國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了十幾年的快速健康發(fā)展,但要在未來數(shù)十年內(nèi)仍保持持續(xù)快速的發(fā)展而不出現(xiàn)任何波折,這是大家不敢樂觀加以預(yù)期的。如果房地產(chǎn)市場一且進(jìn)人低迷期,特定機(jī)構(gòu)注定將陷人虧損狀態(tài)。
目前,京、滬、杭、穗等地的房價,已經(jīng)達(dá)到一個很高的價位,即使在許多專家和業(yè)內(nèi)人士看來,都是明顯偏高,甚至有人說這些房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)了“泡沫經(jīng)濟(jì)”.鑒于后期住房價格的變動趨向并不明朗,不確定性很大,如特定機(jī)構(gòu)貿(mào)然開展這一售房養(yǎng)老業(yè)務(wù)并大最購進(jìn)住房,這種不確定性造成的風(fēng)險就無法得到合理分?jǐn)偤娃D(zhuǎn)移。一旦房地產(chǎn)市場出現(xiàn)動蕩,勢必陷人虧損境地。這與特定機(jī)構(gòu)一貫的穩(wěn)健經(jīng)營原則是相背的。特定機(jī)構(gòu)很可能為了防止這種不確定性可能帶來的損失,而在售房養(yǎng)老業(yè)務(wù)上采取過于謹(jǐn)慎的方式,這將使售房養(yǎng)老的執(zhí)行效率打折扣。
2.合同期限—售房養(yǎng)老者預(yù)期存活壽命的不確定。售房養(yǎng)老合同的期限和房屋持有者的壽命直接相關(guān)。雖然從全國范圍內(nèi)我國的平均年齡比較穩(wěn)定,但是地區(qū)與地區(qū)之間差異比較大,東部居民的平均壽命要比中西部的平均壽命長一些,特定機(jī)構(gòu)要想制定相應(yīng)的支付費(fèi)率有一定難度。從房屋持有者的角度來看,其不確定性更大。就個人來講,人是無法準(zhǔn)確預(yù)測自己的壽命的,而房產(chǎn)是個人的主要財富,其財產(chǎn)價值很大。如果房屋持有者在與特定機(jī)構(gòu)訂立合同之后,不久便意外身亡,那將遭受重大財產(chǎn)損失。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,同樣的受益和損失對一個理性人的效用是不同的,損失造成的效用損失將更大一些。而對于風(fēng)險厭惡型的個人來講,由于自己壽命的不確定性而引起的售房養(yǎng)老合同期限的不確定性,可能導(dǎo)致自己的重大財富損失。個人可能因此放棄這種養(yǎng)老途徑,而另覓房產(chǎn)養(yǎng)老的其他通道,如房屋出租、大屋換小屋、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)租換、遺贈扶養(yǎng)等。
總之,售房養(yǎng)老制度由于合同期限長、房地產(chǎn)市場發(fā)展變幻莫側(cè)等等因素,造成很大的不確定性,如果這種不確定性不通過制度設(shè)計創(chuàng)新等途徑加以分散和確定化,將使售房養(yǎng)老制度的執(zhí)行效率大打折扣,甚至使之不可行。
四、售房養(yǎng)老中的風(fēng)險規(guī)避
不確定性和信息不對稱會導(dǎo)致高風(fēng)險的產(chǎn)生。但是售房養(yǎng)老制度安排中的不確定性和信息不對稱,并非其固有缺陷,通過合理有效的制度設(shè)計和觀念創(chuàng)新,即可以大大削弱由此而來的不確定性和信息不對稱所造成的風(fēng)險,達(dá)到風(fēng)險規(guī)避的效果。這方面,政府和其他社會中介機(jī)構(gòu)(如房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、銀行等等)需要扮演重要角色。
1.促進(jìn)和規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,大力促進(jìn)二手房市場的培育。特定機(jī)構(gòu)開展售房養(yǎng)老業(yè)務(wù)的利潤最終要在房地產(chǎn)市場實(shí)現(xiàn)。如果房地產(chǎn)市場低迷,處于無序化狀態(tài),特定機(jī)構(gòu)的利益無法保障,特定機(jī)構(gòu)可能因?yàn)轱L(fēng)險太大而退出這一業(yè)務(wù)。我國房地產(chǎn)業(yè)雖然改革開放以后進(jìn)人了快速發(fā)展的通道,但也有發(fā)展過熱的跡象,全國商品房積壓面積目前已經(jīng)達(dá)到1. 7億平方米左右,某些地區(qū)房價居高不下,超過普通老百姓的購買能力。同時,我國的二手房市場仍處于無序的“地攤式”狀態(tài),規(guī)模不大。其實(shí),我國居民購房需求還是很大的,特別是對中低檔房和二手房的需求非常旺盛。政府應(yīng)該通過產(chǎn)業(yè)政策等政策措施引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,抑制過熱供給,刺激需求,促進(jìn)二手房市場的成長,從大方向上保障房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。特定機(jī)構(gòu)如果能將收購來的房產(chǎn)順利投放市場,實(shí)現(xiàn)保值增值的目的,將大大增加特定機(jī)構(gòu)開展售房養(yǎng)老業(yè)務(wù)的積極性。
2.培育和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)。房屋持有者和特定機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱,可以通過規(guī)范的中介機(jī)構(gòu)來解決。房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是必不可少的一員,房產(chǎn)是大宗商品,是個人財富的主要部分,在訂立售房養(yǎng)老合同之前,需要對房產(chǎn)的使用情況和房產(chǎn)的當(dāng)前價值進(jìn)行一個客觀公正的評價。這個評價不能由特定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,需要與當(dāng)事人雙方無直接利益關(guān)系的房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)可以利用自身豐富的專業(yè)知識對房產(chǎn)進(jìn)行客觀公正的評價。當(dāng)然,政府需要通過立法或條例建立對房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的約束機(jī)制,對房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的行為加以規(guī)范,防止他與當(dāng)事人一方申謀,損害另一方利益。另外,需要建立信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu),及時發(fā)布相關(guān)信息,如房地產(chǎn)信息、政府政策、老年人醫(yī)療保健、平均壽命等等信息,為當(dāng)事人雙方進(jìn)行必要的信息服務(wù)?傊ㄟ^培育和規(guī)范中介機(jī)構(gòu),營造一個規(guī)范的外部環(huán)境,對房屋持有者和特定機(jī)構(gòu)形成約束機(jī)制,規(guī)范當(dāng)事人的行為。
3.創(chuàng)新特定機(jī)構(gòu)支付制度。前面曾講過,房屋持有者對自己壽命具有不確定性,如果特定機(jī)構(gòu)將約定支付款按約定年限等額支付,如合同約定支付款是30萬元,約定支付年限是20年,每年支付1. 5萬元,房屋持有者可能估計自己壽命不到20年,而在售房養(yǎng)老上采取謹(jǐn)慎態(tài)度。因此,這套支付制度是不科學(xué)的。我們可以借鑒美國的反抵押貸款或我國住房按揭貸款的經(jīng)驗(yàn),采取首付加后期遞減支付的制度來進(jìn)行支付。仍以前面的例子來說明,合同約定支付款是30萬元,約定支付年限是20年,首付20%即6萬元,然后按一定的比例逐年遞減支付。這樣,既避免了純粹的房產(chǎn)買賣行為,達(dá)到養(yǎng)老的目的,又將壽命的不確定性所導(dǎo)致的潛在的財產(chǎn)損失風(fēng)險降到很低的水平。
4.建立完普的擔(dān)保監(jiān)督機(jī)制,政府在政策面上予以扶持。售房養(yǎng)老制度是一個多方受益的制度,它既提高了養(yǎng)老水平,又緩解了社會的養(yǎng)老壓力。還為特定機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)等開辟了新的利潤來源。但是由于不確定性較大和信息不對稱,售房養(yǎng)老制度需要政府的多方扶持。如政府對特定機(jī)構(gòu)所購房產(chǎn)予以擔(dān)保、監(jiān)餐當(dāng)事人購買財產(chǎn)保險、防止原房屋持有者在居住期間因?yàn)橐馔馇闆r而使房產(chǎn)遭受損失等等。
5.拓展資金融通渠道,確保售房養(yǎng)老資金來源。房產(chǎn)是大宗商品,特定機(jī)構(gòu)要開展售房養(yǎng)老業(yè)務(wù),需要大盤的資金投人,僅靠自有資金恐怕難以維系,這需要銀行和證券機(jī)構(gòu)等資金融通機(jī)構(gòu)的參與。特定機(jī)構(gòu)可以通過向銀行貸款,或者通過證券市場發(fā)行債券或基金來籌措資金。這樣,特定機(jī)構(gòu)既獲得了資金的支持,又向這些機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)嫁了一定的風(fēng)險。起到風(fēng)險分?jǐn)偟淖饔谩?script>s("content_relate");
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