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第六冊(cè)國(guó)際社會(huì)和我國(guó)的對(duì)外政策
第五課 國(guó)際社會(huì)和我國(guó)的對(duì)外政策
教學(xué)目標(biāo)
本課進(jìn)行當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，當(dāng)代世界的主題和我國(guó)對(duì)外開放政策等內(nèi)容的教學(xué)，要求達(dá)到的知識(shí)、能力、覺悟的目標(biāo)如下：
具體要求：
知識(shí)方面
識(shí)記：國(guó)際社會(huì)的構(gòu)成、國(guó)際關(guān)系的含義和內(nèi)容、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)。
理解：獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)是主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利；國(guó)際法的作用；按
國(guó)際組織的目的任務(wù)、活動(dòng)范圍、組織主體的區(qū)分，判斷幾個(gè)主要國(guó)際組織的類型；國(guó)際組織的主要作用；和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題；和平與發(fā)展的關(guān)系；世界多極化發(fā)展趨勢(shì)；霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是解決和平與發(fā)展問題的主要障礙；我國(guó)外交政策的原則立場(chǎng)；加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作是我國(guó)對(duì)外關(guān)系的基本立足點(diǎn)；我國(guó)在對(duì)外開放中必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向。
運(yùn)用：列舉當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的重大事件，分析說(shuō)明國(guó)家利益和國(guó)家力量是決定國(guó)際關(guān)系的主要因素；結(jié)合歷史和當(dāng)代有關(guān)的國(guó)際事件，分析說(shuō)明聯(lián)合國(guó)的作用；收集和分析當(dāng)前各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的材料，闡述面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的必要性和實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要性；根據(jù)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益，結(jié)合我國(guó)取得的重大外交成就，說(shuō)明我國(guó)奉行獨(dú)立自主和平外交政策，為社會(huì)主義建設(shè)爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境。
能力方面
聯(lián)系國(guó)際重大事件和我國(guó)對(duì)外重大活動(dòng)的實(shí)際，理解課文的主要觀點(diǎn)、知識(shí)：運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，觀察、分析和解釋國(guó)際重大政治現(xiàn)象，正確認(rèn)識(shí)其本質(zhì)：判斷某國(guó)的對(duì)外活動(dòng)、聯(lián)合國(guó)和其它國(guó)際組織的活動(dòng)的是非曲直，并對(duì)錯(cuò)誤的東西進(jìn)行批判；運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)和方法，分析國(guó)際關(guān)系的內(nèi)容、形式及其決定因素，分析當(dāng)代世界的兩大主題及其相互關(guān)系，分析建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序問題，分析當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)；結(jié)合我國(guó)外交活動(dòng)，分析我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策；歷史地具體分析國(guó)際法及其作用、國(guó)際組織及其作用、聯(lián)合國(guó)及其作用；比較各種類型的主權(quán)國(guó)家在重大國(guó)際事件問題上的態(tài)度和主張的異同；從理論和實(shí)際的結(jié)合上，綜合認(rèn)識(shí)、分析和評(píng)價(jià)國(guó)際重大事件和我國(guó)對(duì)外重大活動(dòng)。
覺悟方面
正確認(rèn)識(shí)國(guó)家利益的國(guó)家力量是決定國(guó)際關(guān)系的主要因素，樹立維護(hù)國(guó)家利益、增
強(qiáng)國(guó)家力量的觀念；支持我國(guó)政府按照國(guó)際法準(zhǔn)則參與國(guó)際事務(wù)、處理國(guó)際關(guān)系和維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)、尊嚴(yán)和利益的活動(dòng)；正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代世界和平與發(fā)展兩大主題，自覺地為世界和平與發(fā)展做貢獻(xiàn)；正確認(rèn)識(shí)多極化的趨勢(shì)和當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位而努力；正確認(rèn)識(shí)我國(guó)外交政策的基本點(diǎn)和我國(guó)的對(duì)外活動(dòng)，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，樹立社會(huì)主義國(guó)家觀念，發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義精神。
教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)
國(guó)際關(guān)系的決定因素
和平問題和發(fā)展問題
當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)
獨(dú)立自主和平外交政策的五個(gè)基本點(diǎn)
課時(shí)安排
本課共10課進(jìn)。第一節(jié)4課時(shí)，第二節(jié)3課時(shí)，第三節(jié)2課地，機(jī)動(dòng)1課時(shí)。
第一課時(shí)
復(fù)習(xí)提問
政治常識(shí)學(xué)習(xí)的內(nèi)容都是圍繞什么問題展開的？
國(guó)家的主要職能是什么？
（設(shè)計(jì)以上問題的目的，是通過(guò)復(fù)習(xí)前言與第一課有關(guān)國(guó)家、國(guó)家對(duì)外關(guān)系方面職
職能等問題，導(dǎo)出第五課國(guó)際社會(huì)問題。）
導(dǎo)入新課
本課主要介紹有關(guān)國(guó)際社會(huì)的基本知識(shí)、當(dāng)代國(guó)際社會(huì)的主題及我國(guó)的對(duì)外政策。下面請(qǐng)同學(xué)們閱讀第五課的內(nèi)容，閱讀的要求是粗讀，即只讀課標(biāo)題、節(jié)標(biāo)題、框標(biāo)題，搞清本課書的知識(shí)結(jié)構(gòu)。（閱讀后教師提問，學(xué)生回答，教師在黑板上列出第五課的知識(shí)總體框架結(jié)構(gòu)）
知識(shí)總體框架結(jié)構(gòu)（板書）
講授新課
（教師展示世界地圖，請(qǐng)一個(gè)學(xué)生在地圖上找“民主德國(guó)”的版圖），（學(xué)生在現(xiàn)今地圖上已無(wú)法找到）。同學(xué)們，咱們?yōu)槭裁丛诂F(xiàn)今地圖上已無(wú)法找到民主德國(guó)的版圖呢？因?yàn)槊裰鞯聡?guó)與聯(lián)邦德國(guó)合并，統(tǒng)一成為新的“德意志聯(lián)邦共和國(guó)”，所以無(wú)法找到原民主德國(guó)的版圖。教師再設(shè)問，引導(dǎo)學(xué)生思考問題：為什么有的國(guó)家（如蘇聯(lián)）解體分裂了，有的國(guó)家（如民主德國(guó)和聯(lián)邦德國(guó)）合并、統(tǒng)一了？我國(guó)政府為什么承認(rèn)統(tǒng)一后的德國(guó)并與之保持外交關(guān)系？為什么也承認(rèn)解體后的原蘇聯(lián)各加盟共和國(guó)并與其大多數(shù)國(guó)家建立外交關(guān)系？（在學(xué)生思考片刻后，教師引出課題。）這些問題關(guān)系到國(guó)際社會(huì)、主權(quán)國(guó)家、國(guó)際法、外交政策等很多方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)了本課內(nèi)容，就能正確認(rèn)識(shí)這些問題，下面我們講：
一、當(dāng)代國(guó)際社會(huì)（板書）
國(guó)際社會(huì)的概況（板書）
國(guó)際社會(huì)的形成和構(gòu)成（板書）
1）國(guó)際社會(huì)的形成。（板書）
為了更好地理解國(guó)際關(guān)系的概念及其演變，讓我們首先簡(jiǎn)略回顧一下國(guó)際社會(huì)的形成
過(guò)程：國(guó)際社會(huì)是隨著國(guó)家之間交往的發(fā)展而形成，其原因在于國(guó)家之間相互聯(lián)系的需要。從奴隸社會(huì)到封建社會(huì)，國(guó)家之間雖有一定交往，但由于當(dāng)時(shí)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，很多國(guó)家都處于閉關(guān)自守狀態(tài)。進(jìn)入資本主義社會(huì)以后，由于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，科技的發(fā)展，交通和通訊設(shè)備的改進(jìn)，各國(guó)加強(qiáng)了聯(lián)系，由于交往的南非要，以國(guó)家為單位，形成了國(guó)際社會(huì)。今天，隨著世界科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)之間相互依存的趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)，國(guó)際社會(huì)已成為不可分割的整體。
2）國(guó)際社會(huì)的構(gòu)成。（板書）
國(guó)際社會(huì)的成員主要包括兩大類型，第一類是主權(quán)國(guó)家，截止1995年，世界上共有
193個(gè)主權(quán)國(guó)家，這是國(guó)際社會(huì)最基本的成員（引導(dǎo)學(xué)生看世界地圖。）
國(guó)際社會(huì)成員的第二類是國(guó)際組織，是主權(quán)國(guó)家在某種共同利益基礎(chǔ)上結(jié)成的國(guó)家集合體。
提問：現(xiàn)代國(guó)際組織有哪些？為什么要成立這些國(guó)際組織？（學(xué)生回答后，教師簡(jiǎn)要介紹主要的國(guó)際組織，為下面講國(guó)際關(guān)系做鋪墊。）
2.國(guó)際關(guān)系的含義（板書）
1)國(guó)際關(guān)系的含義。（板書）
國(guó)際關(guān)系主要是指國(guó)家之間、國(guó)際組織之間以及國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系，其中最主
要的是國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。
首先，國(guó)際關(guān)系是指超越國(guó)家界限的各種行為主體之間的相互關(guān)系，它包括國(guó)家與國(guó)家之間、國(guó)際組織之間以及國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系。一國(guó)范圍內(nèi)的任何關(guān)系都不屬國(guó)際關(guān)系。其次，在這些國(guó)際關(guān)系中，國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系（即各國(guó)政府間的關(guān)系）是最主要的，因?yàn)閲?guó)家是國(guó)際社會(huì)的最基本成員，國(guó)家之間的關(guān)系是其它一切國(guó)家關(guān)系的基礎(chǔ)。
2)國(guó)際關(guān)系的內(nèi)容及表現(xiàn)形式。（板書）
國(guó)際關(guān)系從內(nèi)容上看具有多樣性，它包括國(guó)際間的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、宗教等
關(guān)系，其中最基本的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，最活躍最重要的是政治關(guān)系。
國(guó)際關(guān)系的表現(xiàn)形式也是多樣的，它包括合作與沖突、屈服與對(duì)抗、和平與戰(zhàn)爭(zhēng)等關(guān)系。其中競(jìng)爭(zhēng)、合作和沖突是最基本的形式。
國(guó)際關(guān)系的決定因素。（板書）
投影或用小黑板展示材料：
國(guó)際輿論關(guān)注的《阿姆斯特丹條例》于1997年10月2日，由歐洲聯(lián)盟15國(guó)外長(zhǎng)正
式簽署，它標(biāo)志著歐洲一體化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的里程，為歐洲進(jìn)一上聯(lián)合確定了方向，歐盟作為一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)政治綜合實(shí)力的“整體形象”在國(guó)際關(guān)系中發(fā)揮世界多極化中的一極的重要的作用。
我國(guó)和日本自1972年建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系一直較好。日本已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的最大伙伴國(guó)。但1989年日本政府參與了西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的制裁。為了打破西方對(duì)我國(guó)的制裁，我們對(duì)日本開展了大量工作。1990年后，中日關(guān)系逐步恢復(fù)和改善，日本宣布解除第三批日元貸款的凍結(jié)，同意為我國(guó)17個(gè)項(xiàng)目提供第一期貸款。
提問：上述材料說(shuō)明了國(guó)際關(guān)系中的什么問題？（學(xué)生回答教師歸納）。
在國(guó)際關(guān)系中決定制約和影響國(guó)際關(guān)系的變化的主要因素是，各國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)家力
量。
國(guó)家利益是一國(guó)制定和確定對(duì)外政策及其目標(biāo)的基本依據(jù)，是決定國(guó)際關(guān)系的基本因素。
國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家制定與推行本國(guó)對(duì)外政策的基本依據(jù)，是國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)
和歸宿。任何國(guó)家總是根據(jù)自身的利益而行動(dòng)的。每個(gè)國(guó)家的對(duì)外政策，首先是為了維護(hù)本國(guó)的獨(dú)立和安全，其次是為了謀求和保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，各國(guó)政府為了實(shí)現(xiàn)上述的目標(biāo)，都要制定相應(yīng)的、具體的外交政策：如獨(dú)立自主政策、對(duì)外合作政策、結(jié)盟政策、戰(zhàn)爭(zhēng)政策等等。每個(gè)國(guó)家外交政策的執(zhí)行過(guò)程，是國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，也就是說(shuō)，國(guó)家利益在對(duì)外政策的實(shí)施中也就得到不同程度的實(shí)現(xiàn)。因此，國(guó)家利益是國(guó)際社會(huì)中各主權(quán)國(guó)家相互交往、合作與沖突的基本前提與緣由。國(guó)家間的共同利益構(gòu)成了國(guó)際合作的基礎(chǔ)。上述材料中，歐盟15國(guó)之間正是上于共同利益的需要，而加強(qiáng)合作。而利益不同則是引起國(guó)家間磨擦的根源。在當(dāng)代開放的世界里，主權(quán)國(guó)家的利益在相互交往過(guò)程中，在某些領(lǐng)域和方面出現(xiàn)了交叉性和共存性，相互間利益共同之處在不斷地增加，因而合作的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。同時(shí)，就整個(gè)國(guó)際社會(huì)而言，也還存在著國(guó)際社會(huì)的利益。因此，一個(gè)主權(quán)國(guó)家追求其國(guó)家利益并不完全是以損害他國(guó)的國(guó)家利益為提前的。相反，一個(gè)國(guó)家在謀求自身的國(guó)家利益的同時(shí)，也可以惠及他國(guó)，做到互惠互利。唯其如此，在當(dāng)代，盡管國(guó)家之間存在不同的階級(jí)性質(zhì)和不同的意識(shí)形態(tài)，但它們?yōu)橹陨淼睦婧蜑榱司S護(hù)國(guó)際社會(huì)的利益，也可以超越意識(shí)形態(tài)的界限，在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化乃至軍事等領(lǐng)域進(jìn)行交流和全作。
國(guó)家力量是決定國(guó)際關(guān)系的重要因素。
在國(guó)際社會(huì)中，一個(gè)國(guó)家要通過(guò)同別國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗、合作以確保自己的獨(dú)立和安全，維護(hù)本國(guó)的國(guó)家利益，就必須有相應(yīng)在的力量，這就是國(guó)家力量。國(guó)家力量也可稱為綜合國(guó)力，它量個(gè)主權(quán)國(guó)家生存和發(fā)展所擁有的全部實(shí)力及國(guó)際影響力的合力。構(gòu)成國(guó)家力量的因素是多方面的，它包括實(shí)物性因素、制度性因素和精神性因素。
像世界上沒有一成不變的事物一樣，各個(gè)主權(quán)國(guó)家的力量也處在不斷變化之中。一方面，這是由各國(guó)的國(guó)家力量因素的變動(dòng)引起的。例如中東的一些國(guó)家，由于石油礦藏的發(fā)現(xiàn)和開采，使它們由原來(lái)的窮國(guó)一躍而進(jìn)入富國(guó)的行列。另一方面，由于國(guó)際環(huán)境的變化，引起國(guó)家力量主導(dǎo)因素的變動(dòng)，也使國(guó)家力量隨之發(fā)生變化。構(gòu)成國(guó)家力量的因素并不是同等重要的，其中，有些因素占據(jù)主導(dǎo)地位。但是，占據(jù)主導(dǎo)地位的力量因素卻不是恒定的。在國(guó)際政治生活的不同發(fā)展階段上，由于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化引起了國(guó)家力量的主導(dǎo)因素的變化，在19世紀(jì)以前，人們?cè)u(píng)估國(guó)家力量的主要標(biāo)準(zhǔn)是以國(guó)家人口的數(shù)量為依據(jù)的。而在以后的年代，隨著軍事工業(yè)的發(fā)展，軍事實(shí)力這一因素成為國(guó)家力量的關(guān)鍵指標(biāo)。在當(dāng)代，隨著兩極格局的瓦解，戰(zhàn)爭(zhēng)因素受到遏制，因此，軍事力量特別是核武器的數(shù)量已不殖民地是構(gòu)成國(guó)家力量的決定性因素。取代它的是經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)成為一個(gè)國(guó)家力量的關(guān)系因素。國(guó)家力量主導(dǎo)因素的變化會(huì)導(dǎo)致各國(guó)力量對(duì)比發(fā)生變化。俄羅斯雖然至今仍保持其軍事大國(guó)地位，由于其經(jīng)濟(jì)和科技的相對(duì)落后，國(guó)力已今非昔比，就是有力的佐證。
鞏固新課
這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本概況，請(qǐng)同學(xué)們重點(diǎn)掌握國(guó)際關(guān)系的決定因素。
思考下列問題：
請(qǐng)分析中東和平進(jìn)程一波三折的原因。
第二課時(shí)
復(fù)習(xí)提問
國(guó)際社會(huì)最基本的成員是什么？
國(guó)際關(guān)系變化的決定因素是什么？
（設(shè)計(jì)以上問題，有利于引出主權(quán)國(guó)家構(gòu)成因素及基本權(quán)利。）
導(dǎo)入新課
（錄像：播放1997年7月1日在香港舉行的政權(quán)交接大典盛況，約3分鐘。）
提問：中國(guó)人民解放軍駐港部隊(duì)進(jìn)駐香港，在香港懸掛了156年的英國(guó)米字旗終于落下，取代的是中華人民共和國(guó)五星紅旗和香港特別行政區(qū)區(qū)旗。這些意味著什么？香港回歸以前是否是一個(gè)國(guó)家？
（播放錄像設(shè)計(jì)以上提問的目的是幫助學(xué)生更好地理解主權(quán)國(guó)家構(gòu)成要素中的主權(quán)和政權(quán)的有關(guān)內(nèi)容。）
學(xué)生回答，教師總結(jié)：
主權(quán)國(guó)家（板書）
主權(quán)國(guó)家及其權(quán)利（板書）
主權(quán)國(guó)家的構(gòu)成要素。（板書）
當(dāng)今世界193個(gè)主權(quán)國(guó)家，不管其性質(zhì)如何，都由其必須具備的要素即人口、領(lǐng)土、
政權(quán)組織和主權(quán)構(gòu)成。
人口，即國(guó)家定居的居民，指同一個(gè)國(guó)家統(tǒng)治權(quán)管轄下的人口。人口是國(guó)家存在和發(fā)展的必要基礎(chǔ)，它是國(guó)家構(gòu)成的基本要素，也是國(guó)家一切活動(dòng)的基礎(chǔ)和基本出發(fā)點(diǎn)。
領(lǐng)土，即一個(gè)國(guó)家居民永久居住，從事社會(huì)生產(chǎn)的地域。也即是一個(gè)國(guó)家主權(quán)支配下的特定地域。現(xiàn)代國(guó)家領(lǐng)土的含義包括領(lǐng)陸、領(lǐng)海、領(lǐng)水、領(lǐng)空和活動(dòng)領(lǐng)土的整體。領(lǐng)陸不令指一國(guó)之陸上地面而言，且包括地下無(wú)限深度的一層；領(lǐng)海指領(lǐng)土或內(nèi)湖與公海之間，隸屬于沿岸國(guó)統(tǒng)治權(quán)之海面，領(lǐng)空指國(guó)家領(lǐng)土和領(lǐng)海上空，領(lǐng)水指一國(guó)所屬之水面；活動(dòng)領(lǐng)土亦稱為浮地領(lǐng)土，即凡屬本國(guó)之船舶與飛機(jī)等，雖然駛于本國(guó)領(lǐng)域范圍之外，仍視同本國(guó)領(lǐng)土。領(lǐng)土是國(guó)家存在和發(fā)展的必要條件之一，如果沒有領(lǐng)土，國(guó)家便失去了存在的依據(jù)。
主權(quán)，即一個(gè)國(guó)家處理其國(guó)內(nèi)事務(wù)和國(guó)際事務(wù)的統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力。主權(quán)包括管轄權(quán)、獨(dú)立權(quán)和自衛(wèi)權(quán)。管轄權(quán)包括國(guó)有在其所屬的領(lǐng)土內(nèi)的人和事物或發(fā)生的事件，除國(guó)際法規(guī)定的外交特權(quán)與豁免以外，有權(quán)按照本國(guó)法律實(shí)行管轄，而且對(duì)在國(guó)外的具有本國(guó)國(guó)籍的人也有管轄權(quán)。獨(dú)立權(quán)是國(guó)家主權(quán)在對(duì)外關(guān)系上的體現(xiàn)，即國(guó)家按照自己的意志處理本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的事務(wù)不受其他國(guó)家控制和干涉的權(quán)利；對(duì)外在尊重別國(guó)享有固有基本權(quán)力的基礎(chǔ)上，處理外部事務(wù)不受他國(guó)的控制和干涉的權(quán)力，包括行使權(quán)力的自主性和處理事務(wù)的排他性。自主權(quán)指國(guó)家為了維護(hù)政策獨(dú)立和領(lǐng)土完整而對(duì)外來(lái)侵略或威脅進(jìn)行防衛(wèi)的權(quán)力。主權(quán)是國(guó)家的生命和靈魂，是主權(quán)國(guó)家具備的最重要的因素。
政權(quán)，即政府組織，國(guó)家政權(quán)是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其對(duì)國(guó)家統(tǒng)治的工具，對(duì)內(nèi)行使國(guó)家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能，對(duì)外代表國(guó)家。政權(quán)也是國(guó)家構(gòu)成的基本要素之一，沒有政權(quán)就不成為國(guó)家。
國(guó)家構(gòu)成的基本要素是互相聯(lián)系、互相作用，缺一不可的。人口和領(lǐng)土是國(guó)家的社會(huì)基礎(chǔ)和自然基礎(chǔ)，是國(guó)家存在的前提，政權(quán)機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力的中心和體現(xiàn)，而主權(quán)則是國(guó)家的靈魂，在諸要素中屬于首要地位，即使具備了人口領(lǐng)土和政權(quán)機(jī)關(guān)，如果這個(gè)政府，一切受命或依附于外國(guó)，而本身卻沒有自主權(quán)，不能獨(dú)立行使，它仍不能成為一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。
主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)力。（板書）
請(qǐng)同學(xué)們閱讀有關(guān)的課本內(nèi)容。
投影二時(shí)事資料：
1990年4月第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議正式通過(guò)并頒布的《香港特別行
政區(qū)基本法》第一次經(jīng)法律的形式，確認(rèn)了“一國(guó)兩制”的構(gòu)想。全國(guó)人大還決定：設(shè)立香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)，并組建駐港部隊(duì)以維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整，保持香港特別行政區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。
1997年8月17日，日本官房和官，在朝日電視臺(tái)訪談節(jié)目中明確表示，日美安全合作的范圍中所謂“周邊地區(qū)”理所當(dāng)然包括臺(tái)灣海峽，中國(guó)政府迅速對(duì)此作出嚴(yán)重關(guān)切，并要求日本政府對(duì)此作出明確澄清。
設(shè)問：以上材料表明中國(guó)行使哪些主權(quán)國(guó)家基本權(quán)力？
（學(xué)生回答，教師講解。）
主權(quán)國(guó)家享有基本權(quán)利包括：獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)，這此權(quán)力都是一個(gè)
國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn)。
獨(dú)立權(quán)是國(guó)家主權(quán)在對(duì)外關(guān)系上的體現(xiàn)，是指國(guó)家可以按照自己的意志處理本國(guó)事務(wù)而不受其他國(guó)家的控制和干涉的權(quán)力。為些獨(dú)立權(quán)包括兩方面含義：一是國(guó)家行政權(quán)力的完全自主性。二是國(guó)家在主權(quán)范圍內(nèi)處理本國(guó)事務(wù)時(shí)不受外來(lái)干涉的排他性。如臺(tái)灣問題完全是中國(guó)的丙政，中國(guó)政府不允許他國(guó)干涉中國(guó)的內(nèi)政，這是獨(dú)立權(quán)的體現(xiàn)。國(guó)家的獨(dú)立，既是政治上的獨(dú)立，也是經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立。如在香港實(shí)行“一國(guó)兩制”是中國(guó)政府按照實(shí)際作出的確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和政治獨(dú)立的決策。
國(guó)家平等與國(guó)家主權(quán)密切相關(guān)，國(guó)家平等是指各國(guó)在國(guó)際法上的地位完全平等，而不分國(guó)家的大小強(qiáng)弱，也不分其社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)，各國(guó)在國(guó)際會(huì)議上享有一個(gè)投票權(quán)，在外交權(quán)文件上有使用本國(guó)文字的權(quán)力等。
自衛(wèi)權(quán)，是國(guó)家為保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立而具有的一項(xiàng)重要基本權(quán)力，它包括兩方面內(nèi)容，一方面指國(guó)家有權(quán)使用自己一切力量，進(jìn)行國(guó)防建設(shè)，防備可能來(lái)自外國(guó)的侵犯。另一方面當(dāng)國(guó)家實(shí)際已受到外國(guó)的武力攻擊時(shí)，有權(quán)進(jìn)行自衛(wèi)。
管轄權(quán)是國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物行使國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)。管轄權(quán)主要包括領(lǐng)域管轄權(quán)和國(guó)籍管轄權(quán)。
提問：上述材料1）2）中，中國(guó)分別行使了什么權(quán)力？學(xué)生回答，教師小結(jié)。
主權(quán)國(guó)家的基本義務(wù)。（板書）
權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，沒有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，也沒有無(wú)義務(wù)的權(quán)利。主權(quán)國(guó)家在享有基本權(quán)利的同時(shí)，也擔(dān)負(fù)著不侵犯別國(guó)、不干涉他國(guó)內(nèi)政、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的義務(wù)，哪些國(guó)家不承擔(dān)義務(wù)，必然受到國(guó)際遣責(zé)和制裁。
國(guó)際法及其作用（板書）
在國(guó)際社會(huì)中，有的國(guó)家侵犯別國(guó)的權(quán)力，有的國(guó)家不履行國(guó)際義務(wù)，這就造成了錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系。正確處理、調(diào)節(jié)國(guó)家間的關(guān)系的需要，是國(guó)際法產(chǎn)生的前提。
國(guó)際法的含義（板書）國(guó)際法又叫“萬(wàn)國(guó)法”或“萬(wàn)國(guó)公法”，主要是國(guó)家之間的法律，是各國(guó)公認(rèn)的調(diào)整 國(guó)
家關(guān)系的有約束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。簡(jiǎn)單地說(shuō)，國(guó)際法就是調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的法律。
國(guó)際法律關(guān)系的主體主要是國(guó)家，但在一定條件下和一定范圍內(nèi)還有國(guó)際組織。國(guó)際法的制訂者是國(guó)家，但不是由一國(guó)單獨(dú)制定，而是國(guó)家間通過(guò)協(xié)議來(lái)制訂國(guó)際法的原則、規(guī)則、建立規(guī)章制度。
國(guó)際法的產(chǎn)生。（板書）國(guó)家產(chǎn)生之后，國(guó)家間必然發(fā)生經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的交流，為使國(guó)家之間的各
種關(guān)系正常發(fā)展，必然要有對(duì)各國(guó)有約束力的法規(guī)，以調(diào)整各國(guó)的關(guān)系，而各國(guó)在相互交往中通過(guò)協(xié)議的方式制定了各種原則、規(guī)則、規(guī)章制度便形成了國(guó)際法。因此，國(guó)際法的產(chǎn)生是國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面交往發(fā)展的必然產(chǎn)物。
產(chǎn)生于古羅馬的“萬(wàn)民法”調(diào)整的是羅馬人和外國(guó)人之間的關(guān)系，被稱為國(guó)際法的前身。
1648年簽定的《威斯特伐利亞和約》是近代國(guó)際法產(chǎn)生的標(biāo)志，確定了主權(quán)平等，領(lǐng)土主權(quán)等原則。
第二次世界大戰(zhàn)后，《聯(lián)合國(guó)憲章》的產(chǎn)生和聯(lián)合國(guó)的成立，使國(guó)際法的發(fā)燕尾服進(jìn)入新的階段，聯(lián)合國(guó)成立50年來(lái)，通過(guò)了一系列重要的國(guó)際公約，如《維也納外交公約》、《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》、《聯(lián)合國(guó)海洋法》等，還建立了國(guó)際法院，裁判國(guó)與國(guó)之間的糾紛。
國(guó)際法的作用。（板書）
國(guó)際法對(duì)國(guó)家具有法律上的約束力，是調(diào)整現(xiàn)代國(guó)家的關(guān)系，維護(hù)世界和平與安全，
促進(jìn)國(guó)際合作的法律規(guī)范。
國(guó)際法的作用，我們可以通過(guò)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》來(lái)理解。
（投影《公約》的有關(guān)內(nèi)容）
《公約》首次規(guī)定了沿海國(guó)有權(quán)建立不超過(guò)12海里的領(lǐng)海，在該區(qū)域內(nèi)享有主權(quán)；規(guī)定沿海國(guó)有權(quán)建立與領(lǐng)海寬度相等的毗連區(qū)，并有權(quán)在此海域內(nèi)行使必要的管制。
《公約》第一次以法律形式明確確定了200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度，在此區(qū)域內(nèi)，沿海國(guó)家有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)、管理其自然資源（包括生物資源和非生物資源）為目的的主權(quán)權(quán)利，有對(duì)人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用、海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護(hù)與保全事項(xiàng)的管轄權(quán)。
《公約》還規(guī)定了大陸架制度以及國(guó)際海底區(qū)域（深海、大洋底）及其資源是人類的共同繼承遺產(chǎn)，由國(guó)際海底管理局代表全人類對(duì)這部分資源進(jìn)行管理。
（教師引導(dǎo)學(xué)生從上述材料中歸納出國(guó)際法的作用）
國(guó)際法對(duì)國(guó)家具有法律上的約束力，對(duì)于國(guó)家關(guān)系的正常發(fā)展有重要作用。第一，確立辨明國(guó)家問題是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)；第二，規(guī)定國(guó)際社會(huì)的基本行為準(zhǔn)則，指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的規(guī)范化，減少國(guó)際糾紛，確保建立正常的國(guó)際秩序；第三，在國(guó)際交往過(guò)程中建立各種權(quán)利與義務(wù)關(guān)系以便明確國(guó)際責(zé)任。
鞏固新課
這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了主權(quán)國(guó)家的構(gòu)成要素及主權(quán)國(guó)家的基本原則、義務(wù)和國(guó)際法的產(chǎn)生及作用。我們應(yīng)著重把握好國(guó)家的基本權(quán)利，維護(hù)祖國(guó)的權(quán)益。
請(qǐng)思考以下問題：
用主權(quán)國(guó)家享有的基本權(quán)利，比較新舊中國(guó)國(guó)際地位的變化。
第三、四課時(shí)
復(fù)習(xí)提問
什么是國(guó)際關(guān)系？國(guó)際關(guān)系的決定因素是什么？
（設(shè)計(jì)以上提問的目的在于導(dǎo)出新課國(guó)際組織的問題。）
（學(xué)生回答、教師小結(jié)。）
導(dǎo)入新課
國(guó)際關(guān)系的主體，除了主權(quán)國(guó)家以外，還有國(guó)際組織。今天我們開始學(xué)習(xí)國(guó)際組織的有關(guān)知識(shí)。
設(shè)問：
你所知道的國(guó)際組織有哪些，它們?cè)趪?guó)際社會(huì)中發(fā)揮了什么作用？
（學(xué)生議論，教師總結(jié)。）
從同學(xué)們的發(fā)言內(nèi)容可以看到，不少同學(xué)關(guān)心國(guó)家大事，對(duì)聯(lián)合國(guó)、歐盟、北約、國(guó)
際幣基金會(huì)、世界貿(mào)易組織等這些組織的情況有所了解，但對(duì)這些組織在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮的作用還需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。
國(guó)際組織（板書）
當(dāng)代國(guó)際組織的概況（板書）
國(guó)際組織的含義。（板書）
（掛出世界地圖，引導(dǎo)學(xué)生圍繞國(guó)際組織的名目、數(shù)目、職能、范圍或所在地等邊閱
讀課本邊看地圖，了解國(guó)際組織的概況、含義。）
國(guó)際組織主要是指國(guó)家與國(guó)家之間為了特定的目的和任務(wù)，根據(jù)共同簽訂的條約而建立的一種常設(shè)性辦事機(jī)構(gòu)。
當(dāng)代國(guó)際社會(huì)存在名目繁多，職能各異，規(guī)模不一的國(guó)際組織，據(jù)統(tǒng)計(jì)共有2萬(wàn)多個(gè)。當(dāng)今世界已形成了以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際組織網(wǎng)絡(luò)，這些國(guó)際組織涉及的范圍包羅萬(wàn)象，而且規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
國(guó)際組織并非隨著國(guó)家的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。國(guó)家產(chǎn)生后，世界各國(guó)的關(guān)系長(zhǎng)期處在一種相對(duì)隔離狀態(tài)，隨著生產(chǎn)特別是交通運(yùn)輸方面的進(jìn)步，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交流加強(qiáng)，進(jìn)入19世紀(jì)中期，國(guó)際協(xié)作的范圍日益擴(kuò)大，合作日益加強(qiáng)，國(guó)家間出現(xiàn)了為某種特寫目的而建立起來(lái)的國(guó)際組織，如1865年成立的國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟，1874年成立的萬(wàn)國(guó)郵政，是早期規(guī)模較大的國(guó)際組織。第一次世界大戰(zhàn)以扣，成立國(guó)際聯(lián)盟是世界上第一個(gè)世界性的國(guó)際組織。第二次世界大戰(zhàn)以后，1945年成立的聯(lián)合國(guó)是當(dāng)代世界最大的國(guó)際組織。
戰(zhàn)后由于發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)一步壯大和發(fā)展，海洋、宇宙等科學(xué)技術(shù)以及交通工具和通訊設(shè)備的巨大進(jìn)步，使地地球上的空間距離相對(duì)地縮小了，各國(guó)之間的相互影響更為廣泛和深刻，戰(zhàn)后的這些發(fā)展，加速了國(guó)際組織的成長(zhǎng)�？梢姡瑖�(guó)際組織是國(guó)際關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
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