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世界性貿(mào)易與金融組織 教學(xué)設(shè)計(jì)（二）
世界性貿(mào)易與金融組織 教學(xué)設(shè)計(jì)示例（二）云南省玉溪一中 龔華
教學(xué)重點(diǎn)：世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行的作用；
教學(xué)難點(diǎn)：中國為什么要積極爭取恢復(fù)世界貿(mào)易組織締約國地位；
素質(zhì)要求：
1、知識(shí)方面：
識(shí)記：世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行的現(xiàn)狀和作用；
2、能力方面：
⑴理解能力：通過對三個(gè)國際組織的含義的學(xué)習(xí)，深入理解它們在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；
�、妻q證思維能力：通過對三國際組織的了解，對其作用作辯證的分析。如：中國入世，有利有弊，總的來說，是利大于弊。
3、思想覺悟方面：
中國"入世"與世貿(mào)組織各成員國的交往將會(huì)更加密切。在交往過程中，樹立正確的競爭觀念，價(jià)值觀念是非常重要的。
復(fù)習(xí)提問
請看材料：1929年到1933年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，發(fā)達(dá)資本主義國家相繼提高關(guān)稅用來限制商品進(jìn)口，如美國就把當(dāng)時(shí)的關(guān)稅提高到53%的水平。這些措施帶來的后果就是使國際貿(mào)易量急劇下降。從1929年到1933年，國際貿(mào)易額下降了2/3，國際貿(mào)易量減少了1/3。請問。
1、上述材料反映了世界市場的什么特點(diǎn)？
2、針對上述情況該怎么辦？
導(dǎo)入新課
上述材料反映了世界市場競爭激烈的特點(diǎn)。為了在競爭中處于有利地位，發(fā)達(dá)資本主義國家通過提高關(guān)稅限制外國商品的進(jìn)口，從而造成國際貿(mào)易量的急劇下降。針對上述情況以及國際貿(mào)易中其它不利因素，特別需要能夠處理世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟(jì)組織。世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行，就是這樣的世界性貿(mào)易和金融組織。
二、世界性貿(mào)易與金融組織（板書）
1、世界性貿(mào)易與金融組織產(chǎn)生的原因
世界市場的形成與發(fā)展，特別需要能夠處理世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟(jì)組織。
2、世界貿(mào)易組織WTO（板書）
世界貿(mào)易組織( World Trade Organization )
世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織。該組織的基本原則和宗旨是通過實(shí)施市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來達(dá)到推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。
建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1947年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的。1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來由于美國反對，世貿(mào)組織未能成立。直到1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。到2001年11月12日，該組織成員已達(dá)143個(gè)，其貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90%�！ �
（1）世界貿(mào)易組織的基本含義（板書）
世界貿(mào)易組織（英文縮寫WTO），是一個(gè)專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟(jì)組織，是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)之一。
（2）世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)（板書）
各成員國在互惠互利的基礎(chǔ)上，削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙。消除國際貿(mào)易中的歧視待遇，充分利用世界資源，擴(kuò)大商品的生產(chǎn)和交換，促進(jìn)各成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（英文縮寫GATT）是世界貿(mào)易組織的前身，于1948年1月1日宣布臨時(shí)生效，當(dāng)時(shí)只有23個(gè)國家簽字，我國是其中之一（1950年臺(tái)灣國民黨當(dāng)局非法宣布退出）40多年來，由于此協(xié)定在解決國際貿(mào)易發(fā)展問題方面的作用日益明顯，參加協(xié)定的國家越來越多。1993年12月15日，參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定、“烏拉圭回合”談判的117個(gè)國家和地區(qū)在日內(nèi)瓦達(dá)成了一個(gè)關(guān)于《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》（草案），經(jīng)過各方努力，一個(gè)前所未有的嶄新的世界貿(mào)易組織于1995年1月1日在日內(nèi)瓦正式成立。
（3）世界貿(mào)易組織的現(xiàn)狀與作用（板書）
請看下列三組材料；（投影片）
材料（一）：截止到2001年11月，世界貿(mào)易組織成員已達(dá)到143個(gè)，其貿(mào)易額已占世界貿(mào)易總額的90%。
材料（二）：關(guān)貿(mào)總協(xié)定生效以來，已經(jīng)歷了8輪多邊談判。在第七輪談判即“東京回合”（1973-1979）后，工業(yè)化國家非初級產(chǎn)品的平均關(guān)稅已由關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立前的40%降到4.7%，在第八輪談判即“烏拉圭回合”（1986-1993）中的降幅達(dá)34%。發(fā)展中國家的關(guān)稅水平也降到了13%-15%。1995年世界貿(mào)易組織又確定關(guān)稅總水平全面降低40%，并在近20個(gè)產(chǎn)品部門實(shí)行了零關(guān)稅。
材料（三）：1998年WTO成員國貿(mào)易額為6.5萬億美元，自1950年至20世紀(jì)末50年的時(shí)間里，國際貿(mào)易量增長了近100倍（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算），國際貿(mào)易額平均增長率為10.3%，。
請討論：上述三組材料分別說明了什么？這三組材料有什么內(nèi)在聯(lián)系？共同說明了什么問題？
材料（一）說明了國際貿(mào)易組織的現(xiàn)狀以及它在國際貿(mào)易中的舉足輕重的地位。
材料（二）說明世界貿(mào)易組織在大幅度降低世界各地進(jìn)口關(guān)稅水平方面發(fā)揮了巨大的作用。
材料（三）說明世界貿(mào)易的迅速發(fā)展。
材料（二）和材料（三）反映了關(guān)稅對國際貿(mào)易發(fā)展的影響。從國際貿(mào)易發(fā)展的過程來看，在其他條件不變的情況下，世界市場上主要國家的關(guān)稅稅率的增減程度與國際貿(mào)易發(fā)展速度成反比關(guān)系�？梢�，降低世界各地進(jìn)口關(guān)稅水平，可以促進(jìn)整個(gè)國際貿(mào)易的發(fā)展。
材料（一）和材料（二）、材料（三）反映了世界貿(mào)易組織作為專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟(jì)組織，①較大幅度降低世界各地進(jìn)口關(guān)稅水平，有力促進(jìn)了國際貿(mào)易發(fā)展方面的重要作用。這是世界貿(mào)易組織的主要作用。
此外，世界貿(mào)易組織在國際貿(mào)易領(lǐng)域中的積極作用不定期表現(xiàn)在：②它規(guī)定了國際貿(mào)易中的各項(xiàng)基本原則。如非歧視原則、關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則、禁止采用進(jìn)口數(shù)量限制原則、禁止傾銷和限制出口補(bǔ)貼原則。其中非歧視原則是最重要的原則。它強(qiáng)調(diào)各締約國之間在無歧視的基本上進(jìn)行貿(mào)易，相互間的貿(mào)易關(guān)系中不存在差別待遇，即實(shí)行無條件的多邊最惠國的待遇。世界貿(mào)易組織規(guī)定的這些基本原則，在一定程度上促進(jìn)了國際貿(mào)易的有秩序進(jìn)行。這是世界貿(mào)易組織的第二個(gè)作用。
世界貿(mào)易組織的第三個(gè)作用是，③實(shí)施了一些有利于發(fā)展中國家的條款，使發(fā)展中國家的對外貿(mào)易得到進(jìn)一步發(fā)展。例如，關(guān)貿(mào)總協(xié)定第四部分第37條對締約的發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家規(guī)定了“承諾義務(wù)”的條款。其中第3款規(guī)定：發(fā)達(dá)的締約各國應(yīng)當(dāng)：（甲）在由政直接或間接決定產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價(jià)格的情況下，對完全或主要來自發(fā)展中締約各國領(lǐng)土的產(chǎn)品，盡力將貿(mào)易利潤維持在公平的水平；（乙）積極考慮采取其他措施，為擴(kuò)大從發(fā)展中的締約各國進(jìn)口提供更大的范圍，并為此在有關(guān)的國際活動(dòng)中予以使用；（丙）在考慮采取本協(xié)定所許可的其他措施以解決某項(xiàng)特殊問題時(shí)，特別注意發(fā)展中的締約各國的貿(mào)易利益；而且，如采取的措施將影響發(fā)展中的締約各國的根本利益時(shí)，在實(shí)施這些以前，應(yīng)研究一切可能的積極糾正辦法。這些條款促進(jìn)了發(fā)展中國家對外貿(mào)易的進(jìn)下發(fā)展。
我國作為發(fā)展中國家，隨著改革開放政策的貫徹和對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展，與世界貿(mào)易組織的聯(lián)系和交往明顯增多�？墒怯捎谀撤N歷史原因，中國卻失去了世界貿(mào)易組織的締約國地位，為了恢復(fù)中國在世界貿(mào)易組織中的締約國地位，我國政府自1986年7月正式提出申請以來，進(jìn)行了長期不懈的努力。
請思考教材第104頁“想一想”的問題：“我國政府為什么要積極恢復(fù)世界貿(mào)易組織締約國的地位？”
（4）我國與世貿(mào)組織的關(guān)系（板書）
①從歷史看，中國是23個(gè)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始國之一。
從現(xiàn)實(shí)看，根本原因是國內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了重大的變化。首先，國內(nèi)條件發(fā)生了變化：黨的十一屆三中全會(huì)以來，對外開放已成為我國的基本國策，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型：進(jìn)出口貿(mào)易已占國民生產(chǎn)總值的40%左右；同總協(xié)定締約國的貿(mào)易額已占我國貿(mào)易總額的85%以上。
其次，國際條件也發(fā)了變化：1971年我國已恢復(fù)了聯(lián)合國的合法席位和常任理事國的地位，對國際上的重大政治經(jīng)濟(jì)問題均有決定權(quán)。1980年我國又先后恢復(fù)了在聯(lián)合國的全法席位和常任事理國的地位，恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行中的合法席位，對國際上的重大政治經(jīng)濟(jì)問題均有決定權(quán)。
這一切表明：②中國需要世界貿(mào)易組織，世界貿(mào)易組織也需要中國�；謴�(fù)我國在世界貿(mào)易組織中的締約國地位，它可以使我國更廣泛的參與國際分工；可以使我國在國際貿(mào)易中參與公平競爭；可以使我國享受最惠國待遇，增加出口；也就是說既有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（有利于引進(jìn)外資、擴(kuò)大出口、國企改革、擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、生活水平的提高、臺(tái)灣問題的解決、港澳地區(qū)的繁榮、證券市場的興旺），也有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時(shí)也面臨國際競爭的嚴(yán)峻考驗(yàn)，承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù)。
前面我們提到我國于1980年恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行中的合法席位，那么，這是兩個(gè)什么樣的國際組織呢？它們在國際經(jīng)濟(jì)中的地位和作用如何？我國為什么要恢復(fù)在其合法席位？請看教材第104頁第3段至第105頁第4自然段。
3、國際貨幣基金組織和世界銀行（板書）
（1）基本含義（板書）
國際貨幣基金組織（英文縮寫IMF）和世界銀行（World bank）都是二戰(zhàn)后建立的全球性的重要的國際金融組織，國際貨幣基金組織于1946年3月正式成立；世界銀行成立于1945年12月27日，它們與世界貿(mào)易組織并列被稱為世界三個(gè)經(jīng)濟(jì)“聯(lián)合國”；它們都是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)。
（2）國際貨幣基金組織目的宗旨（板書）
國際貨幣基金組織是為了協(xié)調(diào)國際貨幣關(guān)系而建立的，其目的主要集中在兩點(diǎn)：一是向會(huì)員國提供短期貸款，協(xié)助解決其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難，以平衡其國際收支的逆差；二是促進(jìn)國際間的貨幣合作，維持國際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
請看資料片：
50多年來，IMF對各國的國際貿(mào)易政策、匯率的確定和貨幣金融政策都產(chǎn)生著重大影響。
90年代初以來，相繼發(fā)生了英鎊危機(jī)、墨西哥金融危機(jī)，IMF建立了一套危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。早在1996年，IMF已預(yù)測到泰國即將面臨的金融危機(jī)，IMF總裁康德蘇自1996年7月到1997年7月曾四次訪問泰國，要求泰國停止實(shí)行泰銖和美元掛鉤的匯率制度，同時(shí)對韓國和印尼也提出了類似的建議。但沒有引起這些國家的高度重視。
東南亞金融危機(jī)后，IMF牽頭向泰國、印屆和韓國承諾提供總額達(dá)1200億美元的援助，這是IMF成立以來規(guī)模最大的“援助”行動(dòng)。IMF總裁康德蘇認(rèn)為：“如果沒有國際貨幣基金組織的援助計(jì)劃，那么情況可能會(huì)變得更糟”。
可見，國際貨幣基金組織的宗旨在于：協(xié)助解決其成員國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)困難，維持國際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
（3）世界銀行
世界銀行是一個(gè)主要協(xié)調(diào)對發(fā)展中國家長期貸款和投資的國際金融組織。
其目的和宗旨是：對成員國組織長期貸款和投資，以促進(jìn)成員國資源的開發(fā)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)國際貿(mào)易長期均衡增長及國際收支平衡的維持。兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系，即凡參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會(huì)員國。
那么，什么叫國際收支？國際收支順差、逆差是什么？國際收支平衡是怎么回事？請同學(xué)們閱讀教材，判斷下列觀點(diǎn)哪些是正確的？請看投影：
下列關(guān)于國際收支平衡的說法正確的是（D）
A、一國在一定時(shí)期內(nèi)收支狀況的總和
B、一國在一定時(shí)期內(nèi)收入大于支出
C、一國在一定時(shí)期內(nèi)收入小于支出
D、一國在一定時(shí)期內(nèi)收入等于支出
從這兩個(gè)國際金融組織的目的宗旨我們不難看出：國際貨幣基金組織和世界銀行在國際經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。
（4）在國際經(jīng)濟(jì)中的作用（板書）
第一、指導(dǎo)成員國擺脫國際收支困境。
國際貨幣基金組織是通過貸款來解決成員國國際支收困難的。請看資料片：
從1947年4月1日到1982年12月底止，所有成員國向基金組織申請的貸款共計(jì)698.284億美元；1978年以前，工業(yè)國的借用額占60%以上；1979年以后，發(fā)展中國家的借款占97%，主要是非產(chǎn)油的發(fā)展中國家的借款。
這在一定程度上也促進(jìn)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是國際貨幣基金組織和世界銀行的另一個(gè)方面的作用。
第二、一定程度上促進(jìn)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國于1980年5月15日恢復(fù)了在這兩個(gè)組織中的合法席位。自1981年起，中國就多次獲得世界銀行的貸款，用于改良農(nóng)田、建立商品糧基地和發(fā)展教育事業(yè)等。1998年6月18日，世界銀行宣布批準(zhǔn)向中國提供總額6億美元的兩筆貸款，以幫助中國的農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)。第一筆價(jià)值3億美元的貸款將用于河北、河南、山東、江蘇和安徽5省加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的二期工程，另一筆3億美元貸款將幫助湖南發(fā)展熱電力工業(yè)。預(yù)計(jì)世界銀行今后三年對中國的貸款計(jì)劃額約為50億美元―70億美元。由此我們也不難理解中國為什么要恢復(fù)在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位。
（5）我國與它們的關(guān)系（板書）
中國是這兩個(gè)國際組織的創(chuàng)始會(huì)員國，但中華人民共和國成立后，中國在其合法席位長期被臺(tái)灣當(dāng)局占據(jù)。隨著我國對外開放基本國策的確立，綜合國力的增強(qiáng)，以及在國際關(guān)系中地位的提高，終于恢復(fù)了在這兩個(gè)國際經(jīng)濟(jì)組織的合法席位，這有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
鞏固新課:
（用圖表法，由教師打出圖表，讓學(xué)生填寫）
具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟(jì)組織
含義
成立時(shí)間
目的宗旨
現(xiàn)狀作用
與中國的關(guān)系
世界性貿(mào)易組織
WTO
世界性金融組織
INF
World Bank
附：
1、WTO的一些原則：
①最惠國待遇原則：任何二國達(dá)成的協(xié)議，所有參加WTO的成員國都有資格享受同等的待遇。
②國民待遇原則：締約一方在本國主權(quán)范圍內(nèi)給被締約一方的公民和產(chǎn)品與本國公民同等的待遇（不是指政治待遇，而是外國的自然人、法人或商品在民、商事方面的待遇）。這兩個(gè)原則也稱為非歧視性原則。
③關(guān)稅減讓原則：由各締約國、通過談判，在關(guān)稅方面，彼此作出互惠，并且在關(guān)稅方面，要逐年遞減。
④消除數(shù)量限制原則：對締約國的任何一種產(chǎn)品，除關(guān)稅、國內(nèi)稅以外，不得以任何配額制來限制。（進(jìn)口了某種商品才能進(jìn)口其它某種商品，且在數(shù)量上有限制）
⑤貿(mào)易政策、法規(guī)透明度原則：海關(guān)法規(guī)（對進(jìn)出口貨物、征稅的多少），進(jìn)出品管理的有關(guān)法規(guī)，進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)、檢役法規(guī)，進(jìn)出口商品支付方面的外匯管理、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)、規(guī)章等等。在這些方面，必須讓各締約國明白，一目了然，這樣可公正、平等的對待各締約國，保證各成員國實(shí)施非歧視性原則。
⑥協(xié)商原則：
以上六條原則，各締約國都必須遵守，但也有一些例外：
2、一些例外：
①國際收支平衡例外：當(dāng)一個(gè)國家國際收支失衡（支出大于收入時(shí)）可以實(shí)行進(jìn)口的限制。
②幼稚工業(yè)保護(hù)的例外：某工業(yè)剛剛建立，還不具備完全的競爭力，就可以對該產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行限制，或采取各種方法來保護(hù)。
③保障條款：如果某一具體產(chǎn)業(yè)，突然遭到大量的同類產(chǎn)品的沖擊，可以對這一產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行限制。
④關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的例外：WTO的成員國，有些成員之間建立起了某種經(jīng)濟(jì)一體化的組織，如歐盟（15國），北美自由貿(mào)易區(qū)，相互給予對方的一些優(yōu)惠原則，無須拿出來和WTO的其他成員國分享。
⑤安全例外：一個(gè)國家為本國的安全，可以禁止火藥、武器、毒品、淫穢物品等的進(jìn)口。
⑥對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠：給一個(gè)國家在某種商品、某種產(chǎn)業(yè)的過渡期，過渡期滿，就實(shí)行零關(guān)稅。還可以實(shí)行普惠制待遇，發(fā)達(dá)國家給發(fā)展中國家一些優(yōu)惠政策，這是單項(xiàng)的，不要求發(fā)展中國家給予發(fā)達(dá)國家同樣的待遇。
中國加入WTO的不利方面：如關(guān)稅減讓方面；農(nóng)業(yè)方面沖擊較大――因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)方面、工業(yè)化程度方面與發(fā)達(dá)國家差距較大；汽車行業(yè)――我國的汽車行業(yè)一直都是受到高關(guān)稅保護(hù)的，高關(guān)稅達(dá)80%，到2010年，汽車的零配件的關(guān)稅要求降到10%；金融業(yè)方面；電信業(yè)方面等等。
世界性貿(mào)易與金融組織 教學(xué)設(shè)計(jì)示例（二）
云南省玉溪一中 龔華
教學(xué)重點(diǎn)：世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行的作用；
教學(xué)難點(diǎn)：中國為什么要積極爭取恢復(fù)世界貿(mào)易組織締約國地位；
素質(zhì)要求：
1、知識(shí)方面：
識(shí)記：世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行的現(xiàn)狀和作用；
2、能力方面：
�、爬斫饽芰Γ和ㄟ^對三個(gè)國際組織的含義的學(xué)習(xí)，深入理解它們在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；
�、妻q證思維能力：通過對三國際組織的了解，對其作用作辯證的分析。如：中國入世，有利有弊，總的來說，是利大于弊。
3、思想覺悟方面：
中國"入世"與世貿(mào)組織各成員國的交往將會(huì)更加密切。在交往過程中，樹立正確的競爭觀念，價(jià)值觀念是非常重要的。
復(fù)習(xí)提問
請看材料：1929年到1933年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，發(fā)達(dá)資本主義國家相繼提高關(guān)稅用來限制商品進(jìn)口，如美國就把當(dāng)時(shí)的關(guān)稅提高到53%的水平。這些措施帶來的后果就是使國際貿(mào)易量急劇下降。從1929年到1933年，國際貿(mào)易額下降了2/3，國際貿(mào)易量減少了1/3。請問。
1、上述材料反映了世界市場的什么特點(diǎn)？
2、針對上述情況該怎么辦？
導(dǎo)入新課
上述材料反映了世界市場競爭激烈的特點(diǎn)。為了在競爭中處于有利地位，發(fā)達(dá)資本主義國家通過提高關(guān)稅限制外國商品的進(jìn)口，從而造成國際貿(mào)易量的急劇下降。針對上述情況以及國際貿(mào)易中其它不利因素，特別需要能夠處理世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟(jì)組織。世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行，就是這樣的世界性貿(mào)易和金融組織。
二、世界性貿(mào)易與金融組織（板書）
1、世界性貿(mào)易與金融組織產(chǎn)生的原因
世界市場的形成與發(fā)展，特別需要能夠處理世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)、協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具有權(quán)威性的國際經(jīng)濟(jì)組織。
2、世界貿(mào)易組織WTO（板書）
世界貿(mào)易組織( World Trade Organization )
世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織。該組織的基本原則和宗旨是通過實(shí)施市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來達(dá)到推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。
建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1947年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的。1947年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來由于美國反對，世貿(mào)組織未能成立。直到1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。到2001年11月12日，該組織成員已達(dá)143個(gè)，其貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的90%�！ �
（1）世界貿(mào)易組織的基本含義（板書）
世界貿(mào)易組織（英文縮寫WTO），是一個(gè)專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟(jì)組織，是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)之一。
（2）世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)（板書）
各成員國在互惠互利的基礎(chǔ)上，削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙。消除國際貿(mào)易中的歧視待遇，充分利用世界資源，擴(kuò)大商品的生產(chǎn)和交換，促進(jìn)各成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（英文縮寫GATT）是世界貿(mào)易組織的前身，于1948年1月1日宣布臨時(shí)生效，當(dāng)時(shí)只有23個(gè)國家簽字，我國是其中之一（1950年臺(tái)灣國民黨當(dāng)局非法宣布退出）40多年來，由于此協(xié)定在解決國際貿(mào)易發(fā)展問題方面的作用日益明顯，參加協(xié)定的國家越來越多。1993年12月15日，參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定、“烏拉圭回合”談判的117個(gè)國家和地區(qū)在日內(nèi)瓦達(dá)成了一個(gè)關(guān)于《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》（草案），經(jīng)過各方努力，一個(gè)前所未有的嶄新的世界貿(mào)易組織于1995年1月1日在日內(nèi)瓦正式成立。
（3）世界貿(mào)易組織的現(xiàn)狀與作用（板書）
請看下列三組材料；（投影片）
材料（一）：截止到2001年11月，世界貿(mào)易組織成員已達(dá)到143個(gè)，其貿(mào)易額已占世界貿(mào)易總額的90%。
材料（二）：關(guān)貿(mào)總協(xié)定生效以來，已經(jīng)歷了8輪多邊談判。在第七輪談判即“東京回合”（1973-1979）后，工業(yè)化國家非初級產(chǎn)品的平均關(guān)稅已由關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立前的40%降到4.7%，在第八輪談判即“烏拉圭回合”（1986-1993）中的降幅達(dá)34%。發(fā)展中國家的關(guān)稅水平也降到了13%-15%。1995年世界貿(mào)易組織又確定關(guān)稅總水平全面降低40%，并在近20個(gè)產(chǎn)品部門實(shí)行了零關(guān)稅。
材料（三）：1998年WTO成員國貿(mào)易額為6.5萬億美元，自1950年至20世紀(jì)末50年的時(shí)間里，國際貿(mào)易量增長了近100倍（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算），國際貿(mào)易額平均增長率為10.3%，。
請討論：上述三組材料分別說明了什么？這三組材料有什么內(nèi)在聯(lián)系？共同說明了什么問題？
材料（一）說明了國際貿(mào)易組織的現(xiàn)狀以及它在國際貿(mào)易中的舉足輕重的地位。
材料（二）說明世界貿(mào)易組織在大幅度降低世界各地進(jìn)口關(guān)稅水平方面發(fā)揮了巨大的作用。
材料（三）說明世界貿(mào)易的迅速發(fā)展。
材料（二）和材料（三）反映了關(guān)稅對國際貿(mào)易發(fā)展的影響。從國際貿(mào)易發(fā)展的過程來看，在其他條件不變的情況下，世界市場上主要國家的關(guān)稅稅率的增減程度與國際貿(mào)易發(fā)展速度成反比關(guān)系�？梢姡档褪澜绺鞯剡M(jìn)口關(guān)稅水平，可以促進(jìn)整個(gè)國際貿(mào)易的發(fā)展。
材料（一）和材料（二）、材料（三）反映了世界貿(mào)易組織作為專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟(jì)組織，①較大幅度降低世界各地進(jìn)口關(guān)稅水平，有力促進(jìn)了國際貿(mào)易發(fā)展方面的重要作用。這是世界貿(mào)易組織的主要作用。
此外，世界貿(mào)易組織在國際貿(mào)易領(lǐng)域中的積極作用不定期表現(xiàn)在：②它規(guī)定了國際貿(mào)易中的各項(xiàng)基本原則。如非歧視原則、關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則、禁止采用進(jìn)口數(shù)量限制原則、禁止傾銷和限制出口補(bǔ)貼原則。其中非歧視原則是最重要的原則。它強(qiáng)調(diào)各締約國之間在無歧視的基本上進(jìn)行貿(mào)易，相互間的貿(mào)易關(guān)系中不存在差別待遇，即實(shí)行無條件的多邊最惠國的待遇。世界貿(mào)易組織規(guī)定的這些基本原則，在一定程度上促進(jìn)了國際貿(mào)易的有秩序進(jìn)行。這是世界貿(mào)易組織的第二個(gè)作用。
世界貿(mào)易組織的第三個(gè)作用是，③實(shí)施了一些有利于發(fā)展中國家的條款，使發(fā)展中國家的對外貿(mào)易得到進(jìn)一步發(fā)展。例如，關(guān)貿(mào)總協(xié)定第四部分第37條對締約的發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家規(guī)定了“承諾義務(wù)”的條款。其中第3款規(guī)定：發(fā)達(dá)的締約各國應(yīng)當(dāng)：（甲）在由政直接或間接決定產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價(jià)格的情況下，對完全或主要來自發(fā)展中締約各國領(lǐng)土的產(chǎn)品，盡力將貿(mào)易利潤維持在公平的水平；（乙）積極考慮采取其他措施，為擴(kuò)大從發(fā)展中的締約各國進(jìn)口提供更大的范圍，并為此在有關(guān)的國際活動(dòng)中予以使用；（丙）在考慮采取本協(xié)定所許可的其他措施以解決某項(xiàng)特殊問題時(shí)，特別注意發(fā)展中的締約各國的貿(mào)易利益；而且，如采取的措施將影響發(fā)展中的締約各國的根本利益時(shí)，在實(shí)施這些以前，應(yīng)研究一切可能的積極糾正辦法。這些條款促進(jìn)了發(fā)展中國家對外貿(mào)易的進(jìn)下發(fā)展。
我國作為發(fā)展中國家，隨著改革開放政策的貫徹和對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展，與世界貿(mào)易組織的聯(lián)系和交往明顯增多�？墒怯捎谀撤N歷史原因，中國卻失去了世界貿(mào)易組織的締約國地位，為了恢復(fù)中國在世界貿(mào)易組織中的締約國地位，我國政府自1986年7月正式提出申請以來，進(jìn)行了長期不懈的努力。
請思考教材第104頁“想一想”的問題：“我國政府為什么要積極恢復(fù)世界貿(mào)易組織締約國的地位？”
（4）我國與世貿(mào)組織的關(guān)系（板書）
①從歷史看，中國是23個(gè)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始國之一。
從現(xiàn)實(shí)看，根本原因是國內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了重大的變化。首先，國內(nèi)條件發(fā)生了變化：黨的十一屆三中全會(huì)以來，對外開放已成為我國的基本國策，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型：進(jìn)出口貿(mào)易已占國民生產(chǎn)總值的40%左右；同總協(xié)定締約國的貿(mào)易額已占我國貿(mào)易總額的85%以上。
其次，國際條件也發(fā)了變化：1971年我國已恢復(fù)了聯(lián)合國的合法席位和常任理事國的地位，對國際上的重大政治經(jīng)濟(jì)問題均有決定權(quán)。1980年我國又先后恢復(fù)了在聯(lián)合國的全法席位和常任事理國的地位，恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行中的合法席位，對國際上的重大政治經(jīng)濟(jì)問題均有決定權(quán)。
這一切表明：②中國需要世界貿(mào)易組織，世界貿(mào)易組織也需要中國�；謴�(fù)我國在世界貿(mào)易組織中的締約國地位，它可以使我國更廣泛的參與國際分工；可以使我國在國際貿(mào)易中參與公平競爭；可以使我國享受最惠國待遇，增加出口；也就是說既有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（有利于引進(jìn)外資、擴(kuò)大出口、國企改革、擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、生活水平的提高、臺(tái)灣問題的解決、港澳地區(qū)的繁榮、證券市場的興旺），也有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時(shí)也面臨國際競爭的嚴(yán)峻考驗(yàn)，承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù)。
前面我們提到我國于1980年恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行中的合法席位，那么，這是兩個(gè)什么樣的國際組織呢？它們在國際經(jīng)濟(jì)中的地位和作用如何？我國為什么要恢復(fù)在其合法席位？請看教材第104頁第3段至第105頁第4自然段。
3、國際貨幣基金組織和世界銀行（板書）
（1）基本含義（板書）
國際貨幣基金組織（英文縮寫IMF）和世界銀行（World bank）都是二戰(zhàn)后建立的全球性的重要的國際金融組織，國際貨幣基金組織于1946年3月正式成立；世界銀行成立于1945年12月27日，它們與世界貿(mào)易組織并列被稱為世界三個(gè)經(jīng)濟(jì)“聯(lián)合國”；它們都是聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)。
（2）國際貨幣基金組織目的宗旨（板書）
國際貨幣基金組織是為了協(xié)調(diào)國際貨幣關(guān)系而建立的，其目的主要集中在兩點(diǎn)：一是向會(huì)員國提供短期貸款，協(xié)助解決其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難，以平衡其國際收支的逆差；二是促進(jìn)國際間的貨幣合作，維持國際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
請看資料片：
50多年來，IMF對各國的國際貿(mào)易政策、匯率的確定和貨幣金融政策都產(chǎn)生著重大影響。
90年代初以來，相繼發(fā)生了英鎊危機(jī)、墨西哥金融危機(jī)，IMF建立了一套危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。早在1996年，IMF已預(yù)測到泰國即將面臨的金融危機(jī)，IMF總裁康德蘇自1996年7月到1997年7月曾四次訪問泰國，要求泰國停止實(shí)行泰銖和美元掛鉤的匯率制度，同時(shí)對韓國和印尼也提出了類似的建議。但沒有引起這些國家的高度重視。
東南亞金融危機(jī)后，IMF牽頭向泰國、印屆和韓國承諾提供總額達(dá)1200億美元的援助，這是IMF成立以來規(guī)模最大的“援助”行動(dòng)。IMF總裁康德蘇認(rèn)為：“如果沒有國際貨幣基金組織的援助計(jì)劃，那么情況可能會(huì)變得更糟”。
可見，國際貨幣基金組織的宗旨在于：協(xié)助解決其成員國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)困難，維持國際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
（3）世界銀行
世界銀行是一個(gè)主要協(xié)調(diào)對發(fā)展中國家長期貸款和投資的國際金融組織。
其目的和宗旨是：對成員國組織長期貸款和投資，以促進(jìn)成員國資源的開發(fā)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)國際貿(mào)易長期均衡增長及國際收支平衡的維持。兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系，即凡參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會(huì)員國。
那么，什么叫國際收支？國際收支順差、逆差是什么？國際收支平衡是怎么回事？請同學(xué)們閱讀教材，判斷下列觀點(diǎn)哪些是正確的？請看投影：
下列關(guān)于國際收支平衡的說法正確的是（D）
A、一國在一定時(shí)期內(nèi)收支狀況的總和
B、一國在一定時(shí)期內(nèi)收入大于支出
C、一國在一定時(shí)期內(nèi)收入小于支出
D、一國在一定時(shí)期內(nèi)收入等于支出
從這兩個(gè)國際金融組織的目的宗旨我們不難看出：國際貨幣基金組織和世界銀行在國際經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。
（4）在國際經(jīng)濟(jì)中的作用（板書）
第一、指導(dǎo)成員國擺脫國際收支困境。
國際貨幣基金組織是通過貸款來解決成員國國際支收困難的。請看資料片：
從1947年4月1日到1982年12月底止，所有成員國向基金組織申請的貸款共計(jì)698.284億美元；1978年以前，工業(yè)國的借用額占60%以上；1979年以后，發(fā)展中國家的借款占97%，主要是非產(chǎn)油的發(fā)展中國家的借款。
這在一定程度上也促進(jìn)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是國際貨幣基金組織和世界銀行的另一個(gè)方面的作用。
第二、一定程度上促進(jìn)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國于1980年5月15日恢復(fù)了在這兩個(gè)組織中的合法席位。自1981年起，中國就多次獲得世界銀行的貸款，用于改良農(nóng)田、建立商品糧基地和發(fā)展教育事業(yè)等。1998年6月18日，世界銀行宣布批準(zhǔn)向中國提供總額6億美元的兩筆貸款，以幫助中國的農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)。第一筆價(jià)值3億美元的貸款將用于河北、河南、山東、江蘇和安徽5省加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的二期工程，另一筆3億美元貸款將幫助湖南發(fā)展熱電力工業(yè)。預(yù)計(jì)世界銀行今后三年對中國的貸款計(jì)劃額約為50億美元―70億美元。由此我們也不難理解中國為什么要恢復(fù)在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位。
（5）我國與它們的關(guān)系（板書）
中國是這兩個(gè)國際組織的創(chuàng)始會(huì)員國，但中華人民共和國成立后，中國在其合法席位長期被臺(tái)灣當(dāng)局占據(jù)。隨著我國對外開放基本國策的確立，綜合國力的增強(qiáng)，以及在國際關(guān)系中地位的提高，終于恢復(fù)了在這兩個(gè)國際經(jīng)濟(jì)組織的合法席位，這有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
附：
1、WTO的一些原則：
①最惠國待遇原則：任何二國達(dá)成的協(xié)議，所有參加WTO的成員國都有資格享受同等的待遇。
②國民待遇原則：締約一方在本國主權(quán)范圍內(nèi)給被締約一方的公民和產(chǎn)品與本國公民同等的待遇（不是指政治待遇，而是外國的自然人、法人或商品在民、商事方面的待遇）。這兩個(gè)原則也稱為非歧視性原則。
③關(guān)稅減讓原則：由各締約國、通過談判，在關(guān)稅方面，彼此作出互惠，并且在關(guān)稅方面，要逐年遞減。
④消除數(shù)量限制原則：對締約國的任何一種產(chǎn)品，除關(guān)稅、國內(nèi)稅以外，不得以任何配額制來限制。（進(jìn)口了某種商品才能進(jìn)口其它某種商品，且在數(shù)量上有限制）
⑤貿(mào)易政策、法規(guī)透明度原則：海關(guān)法規(guī)（對進(jìn)出口貨物、征稅的多少），進(jìn)出品管理的有關(guān)法規(guī)，進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)、檢役法規(guī)，進(jìn)出口商品支付方面的外匯管理、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)、規(guī)章等等。在這些方面，必須讓各締約國明白，一目了然，這樣可公正、平等的對待各締約國，保證各成員國實(shí)施非歧視性原則。
⑥協(xié)商原則：
以上六條原則，各締約國都必須遵守，但也有一些例外：
2、一些例外：
①國際收支平衡例外：當(dāng)一個(gè)國家國際收支失衡（支出大于收入時(shí)）可以實(shí)行進(jìn)口的限制。
②幼稚工業(yè)保護(hù)的例外：某工業(yè)剛剛建立，還不具備完全的競爭力，就可以對該產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行限制，或采取各種方法來保護(hù)。
③保障條款：如果某一具體產(chǎn)業(yè)，突然遭到大量的同類產(chǎn)品的沖擊，可以對這一產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行限制。
④關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的例外：WTO的成員國，有些成員之間建立起了某種經(jīng)濟(jì)一體化的組織，如歐盟（15國），北美自由貿(mào)易區(qū)，相互給予對方的一些優(yōu)惠原則，無須拿出來和WTO的其他成員國分享。
⑤安全例外：一個(gè)國家為本國的安全，可以禁止火藥、武器、毒品、淫穢物品等的進(jìn)口。
⑥對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠：給一個(gè)國家在某種商品、某種產(chǎn)業(yè)的過渡期，過渡期滿，就實(shí)行零關(guān)稅。還可以實(shí)行普惠制待遇，發(fā)達(dá)國家給發(fā)展中國家一些優(yōu)惠政策，這是單項(xiàng)的，不要求發(fā)展中國家給予發(fā)達(dá)國家同樣的待遇。
中國加入WTO的不利方面：如關(guān)稅減讓方面；農(nóng)業(yè)方面沖擊較大――因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)方面、工業(yè)化程度方面與發(fā)達(dá)國家差距較大；汽車行業(yè)――我國的汽車行業(yè)一直都是受到高關(guān)稅保護(hù)的，高關(guān)稅達(dá)80%，到2010年，汽車的零配件的關(guān)稅要求降到10%；金融業(yè)方面；電信業(yè)方面等等。
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