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中國傳統(tǒng)生態(tài)法律文化的現(xiàn)代價值

時間:2023-03-05 10:39:21 法學(xué)理論論文 我要投稿
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中國傳統(tǒng)生態(tài)法律文化的現(xiàn)代價值

中國傳統(tǒng)生態(tài)法律文化的現(xiàn)代價值
劉海鷗(武漢大學(xué)環(huán)境法研究所,湖北武漢430072)
作者簡介:劉海鷗,女,法學(xué)博士,武漢大學(xué)環(huán)境法研究所博士后,湘潭大學(xué)法學(xué)院教授,研究方向為環(huán)境法、外國法律史。
摘 要:中國傳統(tǒng)生態(tài)法律文化內(nèi)涵豐富,“天人合一”是傳統(tǒng)的生態(tài)保護法律和實踐的思想基礎(chǔ);生態(tài)道德教化在民眾傳統(tǒng)生態(tài)保護意識的培養(yǎng)及生態(tài)法律的有效實施中具有重要的地位和作用,值得今人借鑒。而國家法與民間法的二元互動模式為現(xiàn)代環(huán)境保護法律淵源的多元化奠定了歷史基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng);生態(tài);法律文化;現(xiàn)代價值
中圖分類號:D929文獻標識碼:A文章編號:1002-2007 (2010)04-0040-05
盡管環(huán)境保護的口號是現(xiàn)代人提出來的,但是環(huán)境問題古已有之。事實上,如何生存乃至如何更好地生存,是地球上所有民族在不同時期所追求的共同目標,只是在實現(xiàn)這一目標的過程中,不同的態(tài)度、意識或價值觀念使得人們采取了不同的手段。在19世紀,西方由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向工業(yè)文明之后,在以人類的發(fā)展為中心的理論與實踐的作用下,環(huán)境與資源的持續(xù)惡化與枯竭,迫使各國不得不對人類與大自然的關(guān)系加以反思。我國在5 000年的農(nóng)耕文明發(fā)展歷程中,由于對自然的認識有著深厚的倫理基礎(chǔ),所以人與自然的關(guān)系總體上是和諧穩(wěn)定的。中國古代的“天人合一”觀念以及樸素的環(huán)境保護思想和實踐,不僅使傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境在整體上得以維持,而且也與當今凸顯人與環(huán)境和諧共處、可持續(xù)發(fā)展的法律思想和法律規(guī)范有著不謀而合之處。我國傳統(tǒng)的環(huán)境法律文化,對于現(xiàn)代社會的環(huán)保法律與實踐有著重要的借鑒價值。
一、“天人合一”思想對中國傳統(tǒng)生態(tài)保護的重要意義
人與自然的和諧狀態(tài),可以說是中華民族幾千年來始終不變的追求。無論是帝王、先哲還是普通的社會民眾,都從未將自身與自然根本對立起來。內(nèi)涵豐富的“天人合一”思想,也始終是中國傳統(tǒng)文化的精髓,它不僅代表了中國幾千年來人與自然和諧共處的基本價值理想,而且深刻地影響著歷代生態(tài)保護法律與實踐的基本方向。
(一)“天人合一”思想關(guān)于人與自然關(guān)系的基本認識
“天人合一”思想有著豐富的內(nèi)涵。首先,它是中國歷史上占主導(dǎo)地位的倫理思想,在人與自然關(guān)系方面表現(xiàn)為傳統(tǒng)的生態(tài)倫理觀。先民基于原始的生產(chǎn)方式產(chǎn)生了直觀、樸素的敬畏自然、尊崇自然的觀念。這種樸素的自然觀經(jīng)先秦思想家的系統(tǒng)論證,成為了完整的人與自然關(guān)系的思想體系。夏商統(tǒng)治者以天命神權(quán)觀念控制人們的行為,“殷人尊神,率民以事神,先鬼而后禮。”在西周時期,人們認為天命不但是變化的,而且其變化在于人類行為的善惡,其歸屬也受人的行為性質(zhì)的影響,并賦予了天命以倫理特性。周武王時期,便有了天命和民意相統(tǒng)一的認識:“天矜于民,民之所欲,天必從之”,“天視自我民視,天聽自我民聽”。盡管這種“天民合一”論還不能說就是人與自然的“合一”,但它成為了后來儒家“天人合一”思想的直接歷史淵源。儒家代表人物孟子在天人關(guān)系上的最大貢獻,在于他首先將人道與天道統(tǒng)一起來,“且天之生物也,使之一本”,人與萬物是一個本體,如果能做到“仁民而愛物”,就可以實現(xiàn)人與人、人與物的和諧相處。《中庸》中的“贊天地之化育”、“與天地參”,進一步說明自然與人既是統(tǒng)一的,又是有區(qū)別的,人能夠協(xié)助天地化育萬物,并且應(yīng)該做到“致中和”,從而使“天地位焉,萬物育焉”!兑讉鳌穼⑻臁⒌、人并列為“三才”,在肯定人的價值的同時,認為“大人”應(yīng)該“與天地和其德,與日月合其明,與四時合其序”,才能達到天人和諧。茍子則認為天人有分相,應(yīng)該充分發(fā)揮人的主觀能動性,以“制天命而用之”。道家的生態(tài)思想基礎(chǔ)源于老子對”道”的闡釋:“道生一,一生二,二生三,三生萬物”。莊子進一步闡釋“道”的本論思想,認為天地萬物出于道,自然界有其不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,人要順應(yīng)自然規(guī)律的變化,要自適其適,無為不為,要“不以心捐道,不以人助天”,這樣才能達到“畸于人而侔于天”的和諧境地!秴问洗呵铩吩诳偨Y(jié)先秦各家觀點的基礎(chǔ)上,在天人關(guān)系上提出“法天地”和“因性任物”的主張。如果說在其他方面諸子百家的觀點可能不同,但在人與天的關(guān)系方面則是大同小異,所追求的共同目標都是天人之間的一種協(xié)調(diào)、和諧,其中心內(nèi)容是追求“天人和諧”的理想狀態(tài)。這是我國古代思想家在探索人與自然關(guān)系中極具代表性的一種思考,以現(xiàn)代環(huán)境保護的觀點來看,這種思考對于正確處理人與自然的關(guān)系,對于人類選擇一種合適的發(fā)展模式是重要的理論武器和思想源泉。其中,儒家的天人關(guān)系思想體系,經(jīng)過西漢董仲舒的“天人感應(yīng)”論,唐代劉錫銘的“天人交相勝”,北宋張載的“民胞物與”命題,程朱理學(xué)的“理”本論思想等的深化,發(fā)展為完善的“天人合一”論,成為了符合統(tǒng)治階級倫理要求的主流思想。
(二)中國傳統(tǒng)生態(tài)法律的理論基礎(chǔ):天人合一的“時禁”思想
由于中國傳統(tǒng)禮法關(guān)系的特殊性,“天人合一”思想作為人與自然關(guān)系之生態(tài)倫理觀,也是歷代生態(tài)保護法律思想和實踐的基礎(chǔ)。其中,由“天人合一”衍生發(fā)展出來的反映人與自然和諧相處不違時禁的“月令”、“時令”思想和措施,作為古代人們在長期的農(nóng)耕生產(chǎn)生活實踐中逐步形成的經(jīng)驗總結(jié),一直是傳統(tǒng)社會政治管理、日常生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)。月令、時令的核心是順天時而動,尊重自然規(guī)律,追求“無變天之道,無絕地之理,無亂人之紀”的天地人相統(tǒng)一的社會理想,其鮮明具體的“時禁”內(nèi)容,體現(xiàn)了樸素的生態(tài)保護和資源持續(xù)利用思想。它們不僅成為傳統(tǒng)社會生態(tài)保護的基本原則,而且還以不同形式貫穿在國家立法、皇帝詔令和眾多的民間法之中,進而構(gòu)成中國傳統(tǒng)環(huán)境(www.panasonaic.com 范文先生網(wǎng) )法律的主脈。如,睡虎地秦簡《秦律·田律》,規(guī)定了春天保護動植物的“時禁”內(nèi)容:春天二月,不準到山林中砍伐木材,不準堵塞水道,不到夏季,不準燒草作為肥料,不準采剛發(fā)芽的植物,或提取幼獸、卵,不準……毒殺魚鱉,不準設(shè)置捕捉鳥獸的陷井和綱罟,到七月才解除禁令。
唐宋時期,許多與生態(tài)資源保護相關(guān)的法令出自月令內(nèi)容,各代帝王均將月令作為重要政令,以詔令的形式貫徹月令的“時禁”思想。如,《唐律疏議》中第430條,對于失火及非時燒田野罪的規(guī)定“諸失火及非時燒田野者,笞五十”,《唐六典》中關(guān)于水資源的“時禁”規(guī)定:“……隧仲春乃命通溝瀆,立堤防,孟冬而畢,若秋夏霖潦泛溢沖壞者,則不待時而修葺,凡用水自下始。”要求仲春、孟冬時節(jié)對水資源要實施通衢、修堤防等措施。
封建社會后期,因人口增長、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等原因,生態(tài)環(huán)境日益惡化。明清政府雖迫于人口壓力,多次推行“弛禁”政策,但在風(fēng)調(diào)雨順年間,也都不忘規(guī)定應(yīng)按照月令“時禁”,“不違農(nóng)時”,保護動植物生長,維護生活環(huán)境,維持生態(tài)平衡。如,《大清律例》卷三十九載:“凡不修河防及修而失時者,提調(diào)官吏各笞五十;……若不修圩岸及修而失時者,笞三十!庇赫,清世宗下令:“仍嚴禁非時之斧斤”,即嚴禁在樹木生長期砍伐之。
總之,作為人與自然關(guān)系的主流思想,“天人合一”的內(nèi)涵在歷史演變中雖然經(jīng)歷了不斷論證和豐富的過程,但其主脈與中心未變。它超越了人與自然二元對立的思維方式,既尊重人的利益、人的價值,發(fā)揮人的主觀能動性,又強調(diào)自然的利益和價值,尊重自然規(guī)律,追求人與自然共生與和諧發(fā)展。尤其是其“時禁”內(nèi)容所包含的生態(tài)保護和資源持續(xù)利用的樸素思想,至今看來仍具有積極意義。
二、傳統(tǒng)社會生態(tài)道德教化對現(xiàn)代社會的啟示
“禮法結(jié)合”、“德主刑輔”、“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”是中國傳統(tǒng)法律文化的基本特征,從傳統(tǒng)生態(tài)保護意識的培養(yǎng)和生態(tài)法律的實施關(guān)系上看,道德教化占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著不可替代的作用。對現(xiàn)代社會而言,傳統(tǒng)生態(tài)道德教化為我們構(gòu)建環(huán)境道德與環(huán)境法律的良性互動,提供了可資借鑒的范本。
(一)傳統(tǒng)生態(tài)倫理道德教化培養(yǎng)了樸素的生態(tài)保護意識
中國古代的仁人志士和開明君主,不僅大力倡導(dǎo)“天人和德”、“民胞物與”、“節(jié)用愛物”等思想,宣揚“取之以時”、“取之有度,用之有節(jié)”等倫理道德原則,而且還將這些生態(tài)倫理道德思想貫穿于人們的日常生活實踐。如古代流傳的諸如“網(wǎng)開三面”、“面革斷罟”等勸導(dǎo)人們保護自然的傳說和“三驅(qū)禮”的狩獵傳統(tǒng),東漢以后在儒道兩教影響下盛行的“不殺生”、“放生”等習(xí)俗,以及在有識之士中倡導(dǎo)的“飲食起居、黜奢崇儉”等行為規(guī)范等。這些傳說和典故,強化了占主流地位的生態(tài)道德觀,至少在統(tǒng)治階級內(nèi)部起到了示范作用。為了以道德教化開啟民智,《淮南子》詳盡地闡述了自然界萬物相生相長的客觀規(guī)律,充溢著樸素的唯物觀和自然生態(tài)環(huán)境保護意識。如教育人們遵循自然規(guī)律,依照一定的農(nóng)事節(jié)令進行生產(chǎn)活動,才能“喻覆育,萬物群生,潤于草木而侵于金石,禽獸碩大,毫毛潤澤,羽翼奮也”。一方面規(guī)勸人們的生產(chǎn)活動不能違背自然界及自身的規(guī)律,否則就會事與愿違,因為“各用于其所適,施之于其所宜”;另一方面提出統(tǒng)治者必須愛護民力,切不可隨意大興土木,“民春以力耕,暑以強耘,秋以收斂,冬間無事,以伐木而積之,負軛而浮之河,是用民不得休息也”。為保持資源可持續(xù)利用,《呂氏春秋·義嘗》教導(dǎo)人們不要進行毀滅性開發(fā)使用:“竭澤而漁,豈不獲得,而明年無魚;墳藪而田,豈不獲得,而明年無獸”。種種事例說明,一些以宣揚禮義和道德教化為目的的傳統(tǒng)經(jīng)典文獻,強化了統(tǒng)治者的生態(tài)意識,對當時及后世的生態(tài)保護法律和資源利用實踐起到了重要的引導(dǎo)作用。
(二)生態(tài)道德習(xí)俗為民間生態(tài)環(huán)境保護提供了基本依據(jù)
如果說,上述事例還只是古代帝王和上層有識人士的生態(tài)道德觀念和教化,尚不足以說明古代生態(tài)道德教化的全貌及整體作用,那么,盛行于各民族中間的不同民俗,則可充分說明生態(tài)道德教化在保護傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡方面的突出作用。由于農(nóng)業(yè)生活方式和生產(chǎn)力水平的限制,古代各民族對自然生存環(huán)境的依賴性都很強。在他們的觀念中,基本上都有“敬天”、“崇天”的意識,以至對周圍的動物、植物、山水、火等形成強烈的崇拜、敬畏之感,而這種觀念則具體構(gòu)成了各民族樸素的生態(tài)意識和生態(tài)道德觀。尤其是在少數(shù)民族生活地區(qū),以采集漁獵、以畜牧或以農(nóng)耕為主要生產(chǎn)方式,完全或主要依賴自然資源維持生計和民族延續(xù),因而對自然生態(tài)資源的保護思想無不貫穿在他們的行為之中。即便是處于以森林為核心的生態(tài)系統(tǒng)中,并以刀耕火種為生產(chǎn)方式的民族,他們在與森林的長期相處過程中,也會通過不斷認識森林與生態(tài)系統(tǒng)、自然生態(tài)與農(nóng)業(yè)生態(tài)之間的關(guān)系以及人們對生態(tài)的倫理義務(wù),把這種認識運用到生產(chǎn)實踐中,從而合理地調(diào)整生態(tài)環(huán)境的動態(tài)平衡。所以,作為民間道德規(guī)范重要表現(xiàn)形式的各類民間風(fēng)俗,基本上都與山林保護、動物保護等有著直接關(guān)系。如,藏族各部落以佛教“十善法”為基礎(chǔ)的民間習(xí)俗中規(guī)定:“要相信因果報應(yīng),杜絕殺生;嚴禁獵取禽獸,保護草場水源;禁止亂挖藥材,亂伐樹木!蔽麟p版納的傣族祖代流傳下來的傣文抄本《布雙郎》中,有關(guān)于自然生態(tài)保護環(huán)境的訓(xùn)條,“不要砍菩提樹”,“不要改動田埂”,“不要砍龍樹”等。瑤族傳統(tǒng)社會中調(diào)整村寨群眾行為規(guī)范的各種“石牌”,其“料令”的條款基本上都有封山育林,禁止亂砍、亂獵、亂捕及保護水利設(shè)施等方面的內(nèi)容,并有相應(yīng)的獎罰條款。鄂倫春人對于狩獵有很多規(guī)矩,如不打正在交配中的野獸,以便動物繁衍后代,對于成雙成對地生活在一起的鴻雁、鴛鴦也不能捕獵。在秋季鹿交尾期,打公鹿群時會放走一只公鹿,以利于種群的繁衍。侗族的“款約”,通過各戶戶主定期或不定期地聚會,集體議定有關(guān)生產(chǎn)、生活及社會風(fēng)俗、道德等有關(guān)事項,在此基礎(chǔ)上形成規(guī)則,其內(nèi)容多涉及封山育林、保護林木、保護水源和水利設(shè)施及禁漁禁獵等,并有相應(yīng)的懲處條款。
歷史證明,中國傳統(tǒng)社會無論在國家層面上還是在民間層面上,都將道德教化作為環(huán)境保護的最重要的手段和途徑。無論是統(tǒng)治者宣揚的生態(tài)道德標準,還是各民族自身形成的民族生態(tài)道德規(guī)范,都為傳統(tǒng)社會生態(tài)環(huán)境的平衡與恢復(fù)起到了至關(guān)重要的作用。我國當今社會的環(huán)境問題雖然與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會在形式、程度上有很大差異,但是加強環(huán)境危機教育、提高人們的環(huán)境道德素質(zhì)、培養(yǎng)自覺的環(huán)境保護意識,仍然是環(huán)境保護的關(guān)鍵性舉措,也是環(huán)境法律有效發(fā)揮作用、環(huán)境道德與環(huán)境法律良性互動的保障。
三、傳統(tǒng)生態(tài)保護二元互動模式的現(xiàn)代價值
我國傳統(tǒng)社會有關(guān)生態(tài)資源保護的法律形式不僅有國家法律、帝王詔令、地方禁令,還有各種各樣存在于族規(guī)族訓(xùn)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的民間生態(tài)規(guī)約,因而表現(xiàn)為多樣化的結(jié)構(gòu)和國家法與民間法二元互動的模式。
(一)國家生態(tài)法與民間生態(tài)保護規(guī)約的基本形式
中國傳統(tǒng)社會沒有“環(huán)境保護”一詞,也缺乏專門的生態(tài)保護法律。其生態(tài)資源保護內(nèi)容,在國家法層面上,一般涵蓋于各代律典和帝王詔令之中。如最早的“禹之禁”是關(guān)于夏季休漁、春季禁伐的規(guī)定;《秦律》之“田律”、西漢《二年律令》之“田律”,規(guī)定對生物的保護以及對禁苑的規(guī)定;《唐律疏議》以及《唐六典》對水資源的保護規(guī)定等。各代君主發(fā)布大量詔令,涉及保護鳥獸魚蟲,禁(限)獵、禁屠、放生、林木保護和植樹、水資源保護、維護城市衛(wèi)生等方面。如,《漢書·宣帝紀》記載元康三年六月宣帝下詔日:“其令三輔毋得以春夏擿巢探卵,彈射飛鳥。具為令!倍鼗蛻胰l(fā)現(xiàn)的西漢末年漢平帝的詔書《四時月令五十條》,被認為是迄今為止我國最早的一部較為完備的環(huán)境保護法規(guī)。詔書主體部分是月令50條,其中關(guān)于生態(tài)保護的就有16條,內(nèi)容相當全面,主要是四季的不同禁忌和需要注意的事項。唐代及后世史料記載了眾多生態(tài)保護詔令,唐玄宗多次發(fā)布春季禁止弋獵采捕的詔令,如天寶元年(742年)正月的《改元天寶赦》詔日:“禁傷靡卵.以遂生成,自今已援每年春,天下宜禁弋獵采捕。”宋太祖建隆二年(961年)二月下詔“禁春夏捕魚射鳥”。元世祖至元年間三次嚴禁捕獵懷孕的野獸,并禁春三月、秋七月捕獵。清雍正二年,世宗下令“仍嚴禁非時之斧斤”,即嚴禁在樹木生長期砍伐樹木。諸如此類的詔令,與各代律典中的生態(tài)保護條款,共同構(gòu)成了封建社會生態(tài)環(huán)境資源保護最基本的法律形式。
另外,也大量存在地方性生態(tài)環(huán)境禁令及民間的環(huán)境規(guī)約。如西藏藏族封山禁令規(guī)定:“禁止狩獵,如發(fā)現(xiàn)隨便狩獵者,沒收獵物、槍支,然后鞭打,或罰款!贝罄戆鬃宥词瘞r頭村村民立的“鄉(xiāng)規(guī)碑”,把護林條款列為鄉(xiāng)規(guī)首條:“保護松林:首列此條,以林為村之風(fēng)!泵晒抛辶(xí)慣還規(guī)定,“春夏兩季人們不可以白晝?nèi)胨蛘咴诤又邢词,或者用金銀器皿汲水”,充分反映了蒙古牧民對水的珍惜和愛護。西雙版納的傣族為規(guī)范水資源管理,保護水資源,早在公元1778年的《議事庭長修水利令》即明文規(guī)定:“大家應(yīng)該一起疏通渠道,使水能順暢地流進大家的田里,使水能順暢無阻!睂τ跓o故不參加修筑溝渠者,要處以各種處罰,即使是貴族的子女也不例外。
(二)傳統(tǒng)生態(tài)法律的互動作用
對于鄉(xiāng)土社會而言,家庭、家族、村落、社會、國家可謂傳統(tǒng)中國社會的基本結(jié)構(gòu)。家法族規(guī)對應(yīng)于家庭、家族,鄉(xiāng)規(guī)民約對應(yīng)于村落小社會,國法對應(yīng)于國家社會。國家法與民間法的相互作用始終是中國傳統(tǒng)法律文化發(fā)展過程中的重要特色。國家法宏觀調(diào)控民間法,引導(dǎo)民間法符合“禮”的要求;而民間法則在國家法作用和影響不及之處,對社會行為起著重要的調(diào)節(jié)作用。在傳統(tǒng)生態(tài)資源保護法律體系中,國家的法律和民間的生態(tài)規(guī)約就是在這種相互影響和補充的狀態(tài)下發(fā)揮著良性互動作用。
民間生態(tài)保護規(guī)約是通過宗教祭祀、歲時節(jié)慶、人生禮俗等民間習(xí)俗活動而產(chǎn)生的,并經(jīng)口口相傳、耳濡目染而廣泛流傳,在不斷重復(fù)的儀式和行為中沉淀下來,從而成為不成文的道德約束,并逐步積淀為具有民族文化和民族特征的信念、倫理和公德觀念,進而整合和活化為種種成文或不成文的禁規(guī)和處罰手段,表現(xiàn)為對其社會成員的壓力機制和約束機制,最終固定化為調(diào)整社會關(guān)系的一般規(guī)約。由于其內(nèi)容符合傳統(tǒng)倫常禮教,從而得到官方默許和認可而具有強制約束力。也(www.panasonaic.com 范文先生網(wǎng) )就是說,此類鄉(xiāng)規(guī)民約既有民間的自治性,同時也為官方所關(guān)注以至操控。近年來,在我國各地自然保護區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了各個時期的“禁伐碑刻”,其中一些是由地方官府根據(jù)民間傳統(tǒng)習(xí)俗刻立,這是具有強制性作用的碑刻。而大量標有“奉官(道、府、縣)示禁(諭)”、“奉官給示”字樣的,性質(zhì)上則屬于民間環(huán)境規(guī)約,由一定區(qū)域內(nèi)的社會共同體刻立。它們雖表現(xiàn)為民間形式,但也要經(jīng)官府批準后方可立碑,因而同樣具有約束力。可見,歷代官方都在某種程度上利用了民間規(guī)約的這一特殊影響力來為國家法律的實施營造寬松的環(huán)境,通過民間規(guī)約去調(diào)整國家法律難以規(guī)范的群眾性行為。由于民間習(xí)俗有深厚的社會基礎(chǔ),并且深入人心,有關(guān)自然資源生態(tài)保護方面的民間規(guī)約所發(fā)揮的影響和作用,可以說是官方的任何禁令都無法替代的。民間環(huán)保習(xí)俗的廣泛效力,以及“奉官給示”、“奉官(道、府、縣)示禁(諭)”等界碑的保存,充分反映了在生態(tài)資源保護方面政府和民間的互動關(guān)系,以及國家法和民間法的互補關(guān)系。這種自生自發(fā)的民間秩序與直接來自國家的法律秩序共同構(gòu)成了傳統(tǒng)環(huán)境法律的主干成分,在“禮”的調(diào)控下相互依賴和影響,成為了’長期維持傳統(tǒng)社會生態(tài)環(huán)境的二元法律結(jié)構(gòu)。
我國當今的環(huán)保事業(yè),是全體國民共同的事業(yè),其主體具有多元性,其環(huán)保措施、方式也具有多樣性,環(huán)保法律也應(yīng)包容效力不一的各種淵源。盡管現(xiàn)代環(huán)境問題與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時期的環(huán)境問題的形式、規(guī)模有所不同,但承襲和發(fā)揚傳統(tǒng)環(huán)境法律文化中的合理因素,重視環(huán)境調(diào)控的多種途徑和有效模式的相互作用,特別是重視民間環(huán)境保護規(guī)約等的獨特作用將是提高環(huán)保績效、培養(yǎng)全民自覺環(huán)保意識的重點。尤其是在仍然具有一定分散性和封閉性的廣大農(nóng)村,國家對鄉(xiāng)土社會的調(diào)控還有一定的距離和難度,以民間習(xí)俗為主要成分的民間法還起著國家法所無法起到的作用。在各地的環(huán)保實踐中,應(yīng)充分發(fā)揮《封山育林公約》、《休漁護漁公約》、《水資源保護公約》等民間規(guī)約的作用,配合國家環(huán)境資源法律的貫徹實施,可使古老的民間規(guī)約以嶄新的形式和內(nèi)容,為生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展與合理利用服務(wù)。應(yīng)當依照國家法律法規(guī),在尊重民間生態(tài)保護習(xí)俗的同時,對其進行積極的引導(dǎo),使民間規(guī)約在形式上和內(nèi)容上既符合國家法律的基本精神,又具有可操作性,從而成為環(huán)境與資源保護的重要法律淵源。進一步而言,通過多種環(huán)境資源法律的良性互動,在實踐中促進法律發(fā)揮最大的效用。

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