美國“緩刑之父”：約翰·奧古斯塔斯/宋立軍法律論文網(wǎng)

美國“緩刑之父”：約翰·奧古斯塔斯

作者：宋立軍

目前，我國社區(qū)矯正共有五種類型，即管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋和剝奪政治權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計，2000年、2001年全國被判處管制的分別占被判刑人的1.21%和1.26%，適用緩刑的比例分別是15.85%和14.71%，假釋率2000年為1.63%，2001年監(jiān)外執(zhí)行的罪犯占押犯總數(shù)1.13%。根據(jù)最高人民法院的統(tǒng)計，2003年被判管制刑的有11508人，假釋20781人，而同期適用緩刑的高達134927人。 (1)很顯然，無論從比例上看，還是從絕對數(shù)量上看，緩刑人員都是社區(qū)矯正的主要對象。對緩刑對象進行有效觀護（probation ），無疑有利于社區(qū)矯正對象“保全其廉恥，啟其自新之路”。(2) 因而，我們有必要了解被尊稱為美國“緩刑之父”的約翰·奧古斯塔斯（John Augustus，臺灣學者譯為“奧古斯都”）是如何對緩刑人員進行觀護的。這對加強我國的緩刑觀護（監(jiān)督）工作或許有所裨益。

奧古斯塔斯1784年生于馬薩諸塞州俄城，是一位自信心甚強，并具有充分熱忱及深遂同情心的人。二十一歲時，他是一位鞋匠；1827年遷至波士頓，繼續(xù)制鞋行業(yè)；他57歲（即1841年）(3) 那年，對法院的工作發(fā)生了興趣。

1841年8月的一天早晨，法院通往候?qū)徥业拈T開著，一位官員進入，緊隨著一位衣衫襤褸的男子來到被告席上。奧古斯塔斯通過此人一身的打扮，臆斷必是一位酗酒犯無疑。不一會兒，書記官宣讀控訴內(nèi)容，的確是一位酗酒犯。奧古斯塔斯與他交談數(shù)分鐘，發(fā)現(xiàn)他并不是全無救藥的人。他還告訴奧古斯塔斯：“假如我能不被關(guān)進監(jiān)獄，就永遠不再沾酒味�！毖栽~懇切，表情至誠。于是，奧古斯塔斯決定幫助他，經(jīng)過法院批準，奧古斯塔斯保釋了他，并接受三個星期后再來出庭的命令。簽字后，在觀護期間這個年輕人已變成一個清醒的人，奧古斯塔斯曾陪他出庭應(yīng)訊，法官對于此舉表示滿意，就以一分錢的罰金，代替了監(jiān)禁，嗣后他殷勤而清醒的生活著。無疑地，由于此一處遇，將這個年輕人從酗酒的墳?zāi)惯吘壨炀然貋怼?(4)這就是美國第一個緩刑觀護官（probation officer ），一個無報酬的社區(qū)矯正志愿工作者。

這一年，在奧古斯塔斯的努力下，他幫助了10名酗酒者支付少量的罰金，免受監(jiān)禁之虞。后來，他幫助各種各樣的犯罪人，年輕的和年老的，男人和女人。據(jù)說2000多例中只有10人拒絕保釋或緩刑。

奧古斯塔斯在決定觀護和幫助某個人之前，總是要詳細調(diào)查他的性格、年齡以及未來可能會受到哪些因素影響等等。奧古斯塔斯堅持做了18年這樣的工作。也有的資料介紹，說他一生中共觀護的1956名緩刑犯中，只有一名違反了緩刑規(guī)則。因而，他的努力一般能得到法庭和新聞媒體的支持，自然也遭受到許多批評。由于他將所有的精力都投入到這項事業(yè)中，他的生意荒廢了，甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟赤字，最后他不得不請朋友們幫助他。

奧古斯塔斯1859年去世，然而，直到1878年馬薩諸塞州才出臺了第一部緩刑法規(guī)，并雇傭了觀護官（緩刑官），至此緩刑觀護者的法律地位才第一次得到官方承認。后來美國的緩刑制度逐漸流行開來，進而推動了社區(qū)矯正工作不斷向前發(fā)展。 (5)

作者單位：江蘇省司法警官高等職業(yè)學校
郵編：212003
電子信箱：slj405@sohu.com

參考文獻:
(1)參見郭建安、鄭霞澤主編：《社區(qū)矯正通論》，法律出版社，2004年版，第49頁。
(2)參見韓忠謨：《刑法原理》，中國政法大學出版社，2002年版，第324頁。
(3)也有人說是1840年，參見Criminal Justice , sixth edition , Joel Samaha. p. 175.
(4)這是奧古斯塔斯自傳中所記載的內(nèi)容。參見：楊士隆、林健陽主編：《犯罪矯治：問題與對策》，
五南圖書出版有限公司，1997年第2版，第356頁。
(5)參見 Probation and Parole Theory and Practice, eighth edition .Howard Abadinsky ,
2003.pp. 28-29. 亦可參見郭建安、鄭霞澤主編：《社區(qū)矯正通論》，法律出版社，2004年版，
第 135-136頁。

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