導(dǎo)入政務(wù)公示制 激發(fā)政務(wù)管理工作活力/劉仕杰法律論文網(wǎng)

導(dǎo)入政務(wù)公示制 激發(fā)政務(wù)管理工作活力


錦州鐵路運輸檢察院 劉仕杰


我院為加強基層檢察院建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)建先進檢察院的目標(biāo)，提出了機制強檢、人才強檢、科技強檢三項舉措。作為全部檢察工作重要組成部分的政務(wù)管理工作為推進全院創(chuàng)建活動的開展，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下我們充分認(rèn)識到只有引入科學(xué)的管理機制，借助先進科學(xué)技術(shù)手段拓展管理工作途徑，不斷強化優(yōu)政意識，不斷提高服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量，才能更好地規(guī)范政務(wù)管理行為，最大限度地適應(yīng)檢察工作發(fā)展的需要。為此我們在政務(wù)管理工作中導(dǎo)入政務(wù)管理公示制度，并以此為支點，啟動整個政務(wù)管理工作，以求達到進一步提高服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率，增強保障能力，實現(xiàn)政務(wù)管理的規(guī)范化，從而有力地促進和推動全院創(chuàng)建活動的開展。經(jīng)過兩年來的實踐，公示制度激發(fā)了管理工作的活力，使各項政務(wù)管理工作達到了優(yōu)質(zhì)高效的目的，有力地促進和推動全院創(chuàng)建活動的開展。 我們的做法概括的總結(jié)為：強化優(yōu)政意識、公示政務(wù)內(nèi)容、暢通公示渠道、公示產(chǎn)生互動。
一、強化優(yōu)政意識，塑造精神理念
基層檢察院的政務(wù)管理工作涉及的工作內(nèi)容比較廣泛，主要包括檢察信息、財務(wù)管理、車輛使用、檔案管理、司法統(tǒng)計、密碼通信、文書印信、贓款贓物管理、警械使用、檢察裝備、計算機信息化管理、內(nèi)務(wù)環(huán)境管理等。這些工作無一不與各檢察業(yè)務(wù)職能部門的工作緊密地聯(lián)系在一起，無一不存在著與各部門之間服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。所以從服務(wù)的角度而言，政務(wù)管理活動在本質(zhì)上是以服務(wù)的方式體現(xiàn)的管理行為。如果從事政務(wù)工作的人員在服務(wù)中存在消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài)，就會導(dǎo)致相關(guān)政務(wù)工作的停滯和倒退，都將直接影響到各項檢察業(yè)務(wù)的開展、影響到基層院建設(shè)的進程。為此必須強化政務(wù)管理人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。服務(wù)意識反映的是人主觀心理狀態(tài)，具有很強的主觀能動性，服務(wù)意識的強烈與否將在客觀上驅(qū)動工作人員在管理行為中的積極作為還是消極作為。因此必須使政務(wù)工作人員樹立起強烈的服務(wù)意識和責(zé)任感，使他們時刻感受到服務(wù)是本職、服務(wù)是責(zé)任、服務(wù)是要求。作為服務(wù)意識本身，它屬于精神文明建設(shè)范疇，只有樹立起甘于奉獻的精神理念，營造出“講奉獻不講索取”、“比貢獻不比待遇”、“評業(yè)績不評印象”的工作氛圍，政務(wù)工作人員才能在這種價值取向的引導(dǎo)下，奮發(fā)努力、開拓進取，從而打牢服務(wù)思想根基。為此我們提出：政務(wù)活動的本質(zhì)是“政務(wù)就是服務(wù)、服務(wù)就是形象”；政務(wù)活動的宗旨是“以服務(wù)為本，以保障為責(zé)，以優(yōu)質(zhì)高效為果”。以這兩句簡單實用、清晰明了的短語口號為精神理念，作為全部政務(wù)活動的出發(fā)點和落腳點。在此基礎(chǔ)上，為使工作人員更準(zhǔn)確地把握政務(wù)工作全新的思路和要求，使強烈的服務(wù)意識貫穿政務(wù)活動的全過程，我們明確了政務(wù)公示制的指導(dǎo)思想，即以全年檢察工作的中心任務(wù)為主線，緊密圍繞全院爭創(chuàng)先進檢察院的中心工作，以勤政、務(wù)實、公開、高效為基本要求，主動接受全院監(jiān)督，激勵和促進工作人員奮發(fā)工作，進一步密切和加強與各部門的配合協(xié)作關(guān)系，消除服務(wù)與被服務(wù)過程中不必要的誤解與磨擦，實現(xiàn)對各項政務(wù)活動的科學(xué)管理、實現(xiàn)政務(wù)活動的優(yōu)質(zhì)高效。
通過以上方法營造出政務(wù)管理工作的精神理念，創(chuàng)造出良好的意識形態(tài)，為政務(wù)公示制的順利實施提供了強有力的精神支持。
一、 公示政務(wù)內(nèi)容，清晰管理行為
在管理上實行政務(wù)公示制的目的，在于通過公示政務(wù)管理活動的具體行為方式來接受監(jiān)督，通過監(jiān)督與被監(jiān)督的互動效果來激勵工作人員自覺規(guī)范政務(wù)管理行為。因此，我們從各項政務(wù)管理活動入手，對容易出現(xiàn)拖延、遲緩現(xiàn)象、容易產(chǎn)生矛盾的環(huán)節(jié)充分加以重視，對以下三個方面的內(nèi)容予以公示。
（一）公示政務(wù)管理的規(guī)章制度，明晰政務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)和要求
政務(wù)管理的各項規(guī)章制度是政務(wù)管理活動必須遵循的規(guī)范。只有公示了規(guī)章制度，全院干警才能明確每名政務(wù)工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn)、要求和責(zé)任，才能清晰地掌握應(yīng)當(dāng)接受的服務(wù)水平和程度，才能對每名政務(wù)管理工作人員的服務(wù)質(zhì)量和水平有清晰的評價。因此我們在2001年重新規(guī)范和整理了各項政務(wù)管理工作的規(guī)章制度，使政務(wù)行為更加標(biāo)準(zhǔn)化和清晰明確，并予以公示。其中包括：會計、出納、檔案、密碼通信、司機、司法統(tǒng)計、庫房、文書收發(fā)、槍支彈藥管理等9項崗位責(zé)任制度，以及檢察信息、辦公用品購買、計算機安全使用、對外接待、內(nèi)務(wù)環(huán)境管理等5項制度。這些制度的公示，使各項政務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求清晰明了地展示在全院部門和干警面前，據(jù)此要求服務(wù)和客觀評價有了切實可行的依據(jù)。另一方面政務(wù)工作人員也因本崗位的工作要求與標(biāo)準(zhǔn)全院干警都已知悉，而自覺地履行本崗位職責(zé)。
（二）公示政務(wù)活動時限標(biāo)準(zhǔn)，明晰政務(wù)行為的時間要求
政務(wù)活動的諸多事項都是檢察機關(guān)各部門在辦案辦公中所需。因此能否在一定時間內(nèi)給予很好的解決，將對刑事訴訟的有序進行，及時開展各項檢察工作產(chǎn)生很大的影響。因此為規(guī)范政務(wù)管理活動，我們借鑒刑事訴訟法關(guān)于時限的作法，實行政務(wù)活動時限化管理，從而使每項政務(wù)管理活動的相關(guān)操作過程都有一個明確的、可執(zhí)行的時間限制，避免發(fā)生政務(wù)管理體活動久拖不決、效率不高、保障不力的現(xiàn)象。我們將這些帶有時效性的規(guī)定條款匯總制定為《政務(wù)管理行為時限標(biāo)準(zhǔn)》，并予以公示。
《政務(wù)管理行為時限標(biāo)準(zhǔn)》中對檢察信息、會計、檔案、密碼通信、文書傳閱、辦公用品購置等15項工作規(guī)定了操作時限。舉例如下：
例1：關(guān)于檢察信息工作，我們規(guī)定：1、檢察長交辦的重要檢察信息報送時限不超過3日；2、一般檢察信息的報送時限不超過5日；3、審核各業(yè)務(wù)部門送交的信息初稿，審核時限不超過1日；4、各類檢察信息的傳遞，經(jīng)檢察長簽發(fā)后，傳送高檢院、省院、分院的時限不超過1日。
例2：關(guān)于對辦公用品的申請、購買和發(fā)放，我們規(guī)定：1、各科室局提出的辦公用品申請，根據(jù)本院的經(jīng)費狀況，辦公室主任在一周內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，未予批準(zhǔn)的辦公用品申請，在本月局域網(wǎng)網(wǎng)站政務(wù)公示欄中予以說明未批準(zhǔn)的原因，并在下次內(nèi)勤聯(lián)席會上予以通報。2、經(jīng)主任批準(zhǔn)的辦公用品申請，負(fù)責(zé)采購的人員在一周內(nèi)完成采購；3、采購回來的辦公用品，進行入庫登記，二日之內(nèi)完成用品發(fā)放，并履行出庫手續(xù)；4、經(jīng)主任批準(zhǔn)的辦公用品申請，需要當(dāng)天解決的，經(jīng)主任決定當(dāng)天購買和發(fā)放；5、經(jīng)主任批準(zhǔn)的辦公用品領(lǐng)取申請或各科室局直接向負(fù)責(zé)人提出的辦公用品申請，庫內(nèi)已有的當(dāng)天發(fā)放；6、對于日常必備的辦公用品，負(fù)責(zé)管理的人員應(yīng)掌握具體的數(shù)量，并根據(jù)已往發(fā)放領(lǐng)取情況，預(yù)計可能出現(xiàn)備品不足的，應(yīng)于備品全部發(fā)放完畢前向辦公室主任提出購買計劃，減少因用品不足影響各科室工作的正常開展。
類似上述的時限規(guī)定，將各項政務(wù)管理行為所涉及的相關(guān)環(huán)節(jié)給予時限化，從而界定了工作誰負(fù)責(zé)、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作完成時限等三大因素，明確了審批者、執(zhí)行人員的責(zé)任和分工、明確了政務(wù)管理部門與各業(yè)務(wù)部門的服務(wù)與被服務(wù)的時間關(guān)系，進而促使政務(wù)工作人員不出現(xiàn)對政務(wù)活動的擱置

、拖延或忽視現(xiàn)象，也避免了各業(yè)務(wù)部門不必要的誤解。
（三）公示政務(wù)活動實績，明晰政務(wù)服務(wù)的工作成果
有規(guī)章制度、有時限標(biāo)準(zhǔn)，是做好政務(wù)工作的前提，但政務(wù)工作人員不執(zhí)行，或不徹底執(zhí)行勢必將導(dǎo)致公示制度成為一紙廢文。因此在必要責(zé)任制度的前提下，必須有一種激勵和約束的措施使之主動做好工作，才能達到做好政務(wù)工作的目的。我們在公示政務(wù)內(nèi)容、公務(wù)時限的基礎(chǔ)上進一步擴展公示的內(nèi)涵，對政務(wù)活動實績也進行了公示，即將每月總體的政務(wù)管理工作計劃和實際成果以及每名政務(wù)管理工作人員的工作實績予以公示。通過向全院干警展示本月要做哪些工作，實際做了哪些政務(wù)工作，工作人員本身做得怎么樣，來自我加壓，產(chǎn)生全院監(jiān)督的效果。在此基礎(chǔ)上我們曾先后創(chuàng)辦《工作通訊》、政務(wù)公示欄、《政務(wù)工作人員每月工作實績登記表》作為公示實績的載體。這項舉措，使政務(wù)工作的組織者與工作人員必須時時面對月初工作計劃與月末工作成果相互比照的全院監(jiān)督，必須面對是否勤政務(wù)實的全院評價，從而增強了為集體榮譽和個人進步而拼搏進取、努力奮斗，從而提高了政務(wù)工作的水平的質(zhì)量。
二、 暢通公示渠道，營造監(jiān)督氛圍
政務(wù)管理公示制的核心，是通過營造全院監(jiān)督的氛圍來增強政務(wù)工作人員的責(zé)任感和進取意識。因此多方位、多渠道公示政務(wù)管理活動的相關(guān)內(nèi)容，才能使政務(wù)活動全面地呈現(xiàn)在全院干警面前，進而對政務(wù)管理活動的行為起到能動的監(jiān)督作用，才能使政務(wù)工作人員真切地感受和意識到自己的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限、工作成果已被全院所知悉、已被全院干警所評價，不按規(guī)章制度辦、不按標(biāo)準(zhǔn)做、不按時限完就會被全院所否定，就會接受對自己不利的誠信評價�？梢姽�示渠道的暢通與否，對公示制的實行起到至關(guān)重要的作用。實踐中我們采取了以下兩種方式：
1、傳統(tǒng)書面方式：2001至2002年，創(chuàng)辦每月一期的書面刊物《工作通訊》，內(nèi)容包括本月工作計劃、本月工作實績、政務(wù)工作人員本月工作實績、政務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容。印制《政務(wù)管理公示制度》，內(nèi)含各項政務(wù)工作的規(guī)章制度、時限標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)工作文化理念、工作宗旨�！豆ぷ魍ㄓ崱泛汀墩�務(wù)管理公示制度》下發(fā)到各科室。召開每季一次的內(nèi)勤聯(lián)席會，通報政務(wù)工作開展情況，加強信息交流。
2、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)方式：從2003年1月起開始全面利用北京東方清大公司開發(fā)的檢察機關(guān)信息發(fā)布系統(tǒng)，發(fā)布各項政務(wù)管理的各項內(nèi)容。設(shè)置了政務(wù)公示制度、財務(wù)行裝、車輛槍支、密碼通信、司法統(tǒng)計、調(diào)研信息、辦公用品購買申請、月度工作計劃與總結(jié)等10個信息欄，在這些信息欄中發(fā)布了政務(wù)管理的各項制度、時限標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、工作開展情況。例如網(wǎng)上進行辦公用品購買申請。各科室局在網(wǎng)上將辦公用品需求發(fā)送到“辦公用品購買申請欄”，辦公室管理員通過點擊“辦公用品購買申請欄”，進入各科室局的提請欄，即可見到各科申請。經(jīng)過研究后對處理的結(jié)果，在其提請欄中注明處理結(jié)果，如“經(jīng)檢察長決定，資金數(shù)額較大，緩辦”。由于網(wǎng)上提交的申請和答復(fù)，一經(jīng)發(fā)布，其發(fā)出的時間、事項內(nèi)容都是確定的、改變不了的，這樣就為今后衡量辦公效率高低、是否符合自己規(guī)定的時限標(biāo)準(zhǔn)，是否有處理結(jié)果產(chǎn)生科室間互動，提供充分了的技術(shù)支持。全院干警可以通過分布于各個辦公室的微型計算機登陸本院網(wǎng)站瀏覽政務(wù)管理工作的全部情況并且產(chǎn)生明確積極的監(jiān)督效果。如左圖：
三、 公示產(chǎn)生互動，實行交互式管理
我們認(rèn)為政務(wù)管理工作不只是組織者單方面的靜態(tài)管理，還包括面對服務(wù)對象的交互式管理，只有充分把握服務(wù)者與被服務(wù)對象的工作要求和服務(wù)需求，政務(wù)管理工作才能服務(wù)到位，才能使政務(wù)管理行為更好地貼近檢察工作實際。只有充分利用溝通情況、征求意見所產(chǎn)生的互動效果，實行交互式管理，才能改進工作作風(fēng)、拓展工作思路、挖掘工作潛力、達成部門間共識，消除不必要的誤解和磨擦，才能有力地推動創(chuàng)建活動的開展。在政務(wù)管理中我們注意開辟兩種互動途徑：一是面對面?zhèn)鹘y(tǒng)會議互動；二是背靠背網(wǎng)上評論互動。
面對面?zhèn)鹘y(tǒng)會議互動。我們注意開好兩會，即政務(wù)管理人員工作會和各科室內(nèi)勤聯(lián)席會：
1、開好每月一次的政務(wù)管理人員工作會，產(chǎn)生良性的組織者與具體工作人員之間的互動。通過部門工作會議，掌握政務(wù)工作人員思想狀態(tài)、工作思路、工作中出現(xiàn)的需要解決和明確的相關(guān)問題，通過組織者與執(zhí)行者之間的溝通健全相關(guān)的制度、完善相關(guān)的工作措施、調(diào)整工作思路、達成全體工作人員的共識，從而協(xié)同一致的貫徹執(zhí)行各項政務(wù)管理工作。
2、開好每季一次的各科室內(nèi)勤聯(lián)席會，產(chǎn)生良性的部門間服務(wù)與被服務(wù)的互動。通過聯(lián)席會，通報一個季度以來政務(wù)工作的情況、聽取各科室對政務(wù)工作的意見和要求，解答各部門提出的相關(guān)政務(wù)管理工作方面的疑問。通過聯(lián)席會，一方面促使各科室深切地認(rèn)識到政務(wù)管理工作確實是要立足于服務(wù)全院各項檢察工作，確實已經(jīng)把各項檢察工作的辦公辦案所需作為工作的出發(fā)點和落腳點，確實已經(jīng)把服務(wù)作為政務(wù)工作的本質(zhì)要求，從而提高政務(wù)管理工作在全院工作中的形象和影響；另一方面，通過各部門的提意見和對相關(guān)政務(wù)工作的要求，可以使政務(wù)工作更好把準(zhǔn)各項檢察工作需求的脈搏，更好地拓寬工作思路，明確今后的工作方向，使政務(wù)管理活動更具有活力和生命力。
背靠背網(wǎng)上評論互動。我們充分利用網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)政務(wù)管理上的互動。通過網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)工作信息，全院干警一方面可以方便地了解掌握辦公室工作情況，另處還可以方便地通過每一項信息下面的“評論”欄發(fā)表自己的意見�！霸u論欄”是一個無時不再的、可以無限次發(fā)表意見的意見箱。由于網(wǎng)上發(fā)表意見，是可以不用真名的，因此在發(fā)表意見時更可以無拘無束，暢所欲言，更易于實現(xiàn)信息上的溝通和互動。
我院的政務(wù)管理工作在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在王英杰檢察長的親自指揮下，不斷豐富和完善政務(wù)管理公示制，二年來做了大量富有成效的工作，政務(wù)管理工作獲得了全院干警的認(rèn)可，群眾滿意率不斷上升�；仡檶嵭姓�務(wù)公示制以來所取得的成績，我們有如下幾點體會：
一、院黨組對政務(wù)管理的重視，是政務(wù)管理創(chuàng)新機制的強大動力。
院黨組確定爭創(chuàng)先進檢察院目標(biāo)，要實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，這就促使政務(wù)管理工作必須強化管理，必須更新觀念，創(chuàng)造新的機制。王英杰檢察長指出政務(wù)管理工作在機制上要有創(chuàng)新、在管理上要有突破，要取得顯著的工作成果。并對政務(wù)管理工作高度重視，親自指揮。2001年我院在檔案管理晉升鐵道部部級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)工作中、2002年密碼通信晉升為省一級的工作中、在全力建設(shè)科技強檢的工作中，王英杰檢察長擔(dān)任晉升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長，經(jīng)常聽取工作匯報，進行多方面指導(dǎo)。在院大修改造、科技強檢建設(shè)中，王檢察長多次與錦州分局黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門相溝通和協(xié)調(diào)，取得了分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，分局投資百萬元為我院改造辦公環(huán)境，撥�？�60萬元用于科技強檢和裝備更新。這些都浸潤著檢察長的心血。由于院黨組充分重視各項政務(wù)管理工作，具體工作人員在執(zhí)行中就很方便地開展工作，遇到的阻力和困難就少了，同進也強烈的激勵工作人員勤于思考、勇于開拓、苦干實干、奮發(fā)有為，從而取得了可喜的工作成果。
二、檢察機關(guān)信息化建設(shè)的長足發(fā)展為政務(wù)管理提供了新的管理手段
我院黨組非常重視科技強檢工作，把檢察機

關(guān)信息化建設(shè)做為推動檢察事業(yè)發(fā)展的一個新增長點來抓。先后投資百萬元，與北京東方清大公司合作建設(shè)了包括檢察機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)、檢察機關(guān)信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察機關(guān)辦案系統(tǒng)在內(nèi)的多個項目。這些項目的建設(shè)，引發(fā)了傳統(tǒng)辦公辦案模式的改變，從而使我院開始走上無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化辦公的新軌道。正是基于網(wǎng)絡(luò)化辦公環(huán)境的形成，才為政務(wù)管理提供了嶄新的管理手段�！笆髽�(biāo)一點、信息全來”。信息網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上瀏覽、交互式的信息溝通，使信息傳遞更加快捷和準(zhǔn)確。政務(wù)管理正是借助了信息技術(shù)，才更加便捷的讓各科室局了解政務(wù)工作情況實時監(jiān)督各項工作的開展，并通過網(wǎng)絡(luò)評論產(chǎn)生積極的良性互動。
三、實行政務(wù)公示制，突出表現(xiàn)為激發(fā)了政務(wù)管理的生機與活力
實行政務(wù)管理公示制以來，極大地調(diào)動了政務(wù)管理工作人員的責(zé)任感和服務(wù)熱情，“政務(wù)就是服務(wù)、服務(wù)務(wù)求優(yōu)質(zhì)”的優(yōu)政意識明顯增強，干警積極向上，努力工作，講服務(wù)、比貢獻，各項政務(wù)工作有序進行，取得了明顯的成效。
第一、政務(wù)管理公示制的實行，示出了責(zé)任心、示出了團結(jié)、示出了戰(zhàn)斗力。
實行公示制以后，由于每月都要公示工作計劃與工作業(yè)績，這樣政務(wù)管理工作做沒做、做得怎么樣、言與行是否一致都明顯地擺在全院干警監(jiān)督之下。如果只有工作計劃，而沒有具體落實，則是明顯的搞形式、不負(fù)責(zé)任，從而無法面對全院干警。因此政務(wù)管理工作人員只有齊心協(xié)力、勇于開拓，確實地負(fù)起責(zé)任，踏踏實實地做好本職工作，才能達到政務(wù)管理工作優(yōu)質(zhì)高效的目的。
在院辦公樓大修改造期間，為確保各項檢察工作的正常有序進行，確保施工如期完工，確保相關(guān)設(shè)備及時購進，在辦公室沈德成主任的帶領(lǐng)下，不怕臟、不怕累、多人多次加班加點，對工程中出現(xiàn)的困難和問題，積極與分局建設(shè)分處、財務(wù)分處、計劃分處、分局工會請示匯報，積極與施工部門聯(lián)系溝通，有效地組織了搬遷、房間清理、設(shè)計規(guī)劃、組織回遷、處理相關(guān)淘汰物品等等，有效地保證了工程進度和檢察業(yè)務(wù)的順利開展。辦公室的工作多次受到院領(lǐng)導(dǎo)表揚，在2001年度被評為錦州分局人民滿意政法單位。2002年各項政務(wù)和事務(wù)工作均列分院系統(tǒng)先進行列。
在檢察信息工作中，張?zhí)�雙主任親力親為，始終把檢察信息工作視為檢察工作的“晴雨表”，不斷強化優(yōu)政意識，樹立起“大信息”觀念，充分挖掘各類信息源。2001年度被錦鐵分局黨委評為信息工作先進個人。譚亞明同志勤于思考、勇于動腦、深入實際，做到了“勤督促”、“勤動手”、“勤統(tǒng)計”，確保檢察信息的高質(zhì)量。在2001年度譚亞明同志被評為沈鐵檢察分院系統(tǒng)信息先進個人。
在檔案晉升鐵道部部級、密碼傳真晉升省一級工作中，張玉珠、李季同志處處以高標(biāo)準(zhǔn)定位、從嚴(yán)要求，不折不扣地按照升級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加班加點，早來晚走，做了大量細致的工作，使晉升級工作順利完成。張玉珠同志在2001年度被評為沈陽路局檔案系統(tǒng)先進個人。
第二、政務(wù)管理公示制的實行，實現(xiàn)了政務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)高效，促進了全院創(chuàng)建工作。
兩年來政務(wù)工作人員在政務(wù)公示制度的約束管理下，勤肯務(wù)實、開拓進取，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、時限化的工作模式，取得了可喜的工作實績。累計完成各項任務(wù)600余項，向分局各部門請示匯報50余次。如期完成了全院大修改造任務(wù)，安裝空調(diào)32臺，購置了健身器材，建設(shè)成了整潔、優(yōu)美、現(xiàn)代化的辦公環(huán)境。檔案管理工作在路局管內(nèi)以最高分通過了鐵道部部級認(rèn)定，密碼通信工作晉升為省一級；科技強檢工作與北京東方清大公司合作建設(shè)了內(nèi)部局域網(wǎng)、檢察院業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)、多媒體示證系統(tǒng)、舉報自動受理系統(tǒng)、因特網(wǎng)網(wǎng)站、電子顯示屏。撰寫檢察信息116篇，被上級轉(zhuǎn)發(fā)采用79篇，轉(zhuǎn)發(fā)率72％，快速、及時、準(zhǔn)確的反映了創(chuàng)建工作。安全行車16萬公里，完成接待和會議保障40次，復(fù)印6萬余頁，收發(fā)傳閱各類文件1000余份、收發(fā)信件2550件，檔案借閱200次。
這些成績使我院容院貌得到根本改觀，辦公條件得到極大改善，信息、裝備、管理規(guī)范達標(biāo)，為我院去年實現(xiàn)遼寧省先進檢察院的創(chuàng)建工作，提供了強有力的政務(wù)保障。
第三、政務(wù)管理公示制的實行，促進了量化管理。
每月公示部門和工作人員的政務(wù)工作成果，這就從時間的縱向和工作人員相互相的橫向展示了部門和工作人員的政務(wù)管理動態(tài)，為量化管理、年終評先、干部考核提供了基礎(chǔ)材料和重要依據(jù)。
第四、政務(wù)管理公示制的實行，形成了科室間互動，加強了協(xié)作，互相促進，形成創(chuàng)建的推動力
通過公示政務(wù)工作實績、召開部門聯(lián)席會，促進了政務(wù)部門與其他部門間服務(wù)與被服務(wù)的信息溝通，增強了各科室對政務(wù)工作和服務(wù)的信任感，拉近了部門間協(xié)作與配合的距離，使得政務(wù)工作為各項檢察職能工作服務(wù)的切入點找得更準(zhǔn)，為一線辦案服務(wù)靠的更實。
不斷加強基層院建設(shè)，全力保障創(chuàng)建先進檢察院的各項工作，是我們政務(wù)管理工作不懈的追求。雖然我們在探索政務(wù)管理的機制上有了一些作法和突破，對政務(wù)管理工作在內(nèi)容、形式、方法、手段上有了創(chuàng)新和改進，所實行的政務(wù)管理公示制的做法在沈鐵檢察分院辦公室政務(wù)管理工作現(xiàn)場會上進行了交流和推廣。但我們深知距先進院在政務(wù)管理上還存在著很大的差距。黨的十六大報告指出要“通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其它方面的創(chuàng)新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠”。我們將按照韓杼濱檢察長在2003年1月24日的講話精神，“在加強基層檢察院建設(shè)中，不斷探索新的經(jīng)驗，創(chuàng)造新的業(yè)績”，學(xué)先進、找差距，固強補弱，繼續(xù)不斷更新觀念，強化思路，以科技為依托，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)開拓進取，扎實工作，把我院政務(wù)管理工作再向前推進一步，為加強基層院全面建設(shè)，做出應(yīng)有的貢獻。

二OO三年二月八日

作者單位:錦州鐵路運輸檢察院
作者姓名:劉仕杰
通訊地址:遼寧省錦州市延安路五段五號
EMAIL:lsj8866@163.com

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