試析堅定推進(jìn)人民幣的國際化戰(zhàn)略

　　試析堅定推進(jìn)人民幣的國際化戰(zhàn)略
　　
　　1.定義
　　
　　人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界，在境外流通，成為國際上普遍認(rèn)可的計價、結(jié)算及儲備貨幣的過程。盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經(jīng)國際化了，但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國際化，使其成為世界貨幣。
　　
　　2.條件
　　
　　人民幣國際化已基備了較堅實的基礎(chǔ)，主要如下：
　　
　　2.1較強經(jīng)濟(jì)的實力
　　
　　經(jīng)濟(jì)實力一般用GDP衡量，美國和歐元區(qū)的GDP基本占世界的20-25%左右，位居世界上前兩位，與之相應(yīng)，美元和歐元在交易貨幣中所占的份額也穩(wěn)居于前兩名。據(jù)國家統(tǒng)計局今年4月17日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年中國GDP為7.4萬億美元，位居世界第二，美國為15.9萬億美元，日本為5.9萬億美元，歐盟區(qū)合計為16.1萬億美元，這為人民幣的國際化提供較堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　
　　2.2位居世界第二的貿(mào)易規(guī)模
　　
　　貿(mào)易的規(guī)模對人民幣的國際化具有直接的作用。從實體貿(mào)易在世界所占的分額來看，世界上主要國際貨幣的發(fā)行國及地區(qū)為美國、歐元區(qū)，其貿(mào)易份額即占世界前三名。2009年中國超過德國成為第一大出口國、第二大進(jìn)口國，并一直保持至今。據(jù)統(tǒng)計，2011年，美國貨物對外貿(mào)易總額3.734萬億美元，位居世界第一，中國貨物貿(mào)易總額為3.642萬億美元，這為人民幣的國際化提供了交易基礎(chǔ)。
　　
　　2.3逐步健全的金融體系
　　
　　截至2011年末，有9種外幣可與人民幣交易，有319家外匯指定銀行為企業(yè)、個人提供本外幣兌換業(yè)務(wù)，318家金融機(jī)構(gòu)參與銀行間外匯市場交易；2011年交易量達(dá)到14.2萬億美元（日均成交581億美元），較2006年增長4倍；隨著中國外匯市場建設(shè)與發(fā)展，交易機(jī)制趨于完善，進(jìn)一步夯實了外匯市場服務(wù)人民幣國際化的能力。
　　
　　2.4日益穩(wěn)定的人民幣匯率。2012年4月16日，人民幣兌美元匯率波動幅度由5‰擴(kuò)大至1%的首個交易日，當(dāng)日人民幣兌美元匯率中間價報6.296，較上一個交易日走低81個基點，市場反應(yīng)整體平穩(wěn)，即期市場美元兌人民幣也未觸及波幅上下限，反應(yīng)了人民幣日益穩(wěn)定，能夠承受更大彈性。
　　
　　2.5充足的外匯儲備。根據(jù)通行的國際儲備需求理論，充足的外匯儲備一般維持在進(jìn)口額的30%左右即可，而中國近年來外匯儲備穩(wěn)步上升，達(dá)到并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同期進(jìn)口額的30%，截至2011年年底國家外匯儲備余額3.31萬億美元，到2012年3月末，國家外匯儲備余額為3.3萬億美元，為人民幣走向國際化之路提供了可靠的保證。
　　
　　3.國際化進(jìn)程
　　
　　自1994年1月人民幣實現(xiàn)經(jīng)常項目下有條件兌換，1996年12月實現(xiàn)了經(jīng)常項目下的可自由兌換，標(biāo)志著人民幣國際化邁出了關(guān)鍵一步，經(jīng)過近20年的磨礪，當(dāng)前人民幣國際化已經(jīng)在多方位取得了突破，人民幣國際化快速發(fā)展。
　　
　　3.1成為了周邊國家的“區(qū)域性貨幣”。目前，人民幣可在中亞五國、俄羅斯、巴基斯坦、越南流通；同時，人民幣結(jié)算在內(nèi)蒙古、廣西、云南的邊境貿(mào)易中占了絕對優(yōu)勢，如中蒙、中越和中緬邊境貿(mào)易結(jié)算超過80%用人民幣結(jié)算。
　　
　　3.2港臺地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。人民幣在香港已開始作為儲備貨幣，用于金融資產(chǎn)的定價和投資，如截至2011年年底，在香港發(fā)行的人民幣債券共116筆，總值近1800億元人民幣；人民幣存款總額接近5900億元人民幣，較2010年年底的3100億元人民幣增加近9成；經(jīng)香港處理的人民幣結(jié)算額在2011年達(dá)1.9萬億元人民幣，是2010年的5倍。此外，臺灣地區(qū)也在日常消費和小額貿(mào)易的支付中開始大量接受人民幣，并實現(xiàn)人民幣與新臺幣之間的現(xiàn)鈔兌換。
　　
　　3.3雙邊貨幣合作不斷取得突破。截至2011年末，中國人民銀行與韓國、馬來西亞、中國香港、白俄羅斯、阿根廷等14個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了總額為1.3萬億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議，部分協(xié)議進(jìn)入實質(zhì)動用階段；在2012年的前三個月里，中國人民銀行又與阿聯(lián)酋、蒙古等5家央行簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議，合計規(guī)模達(dá)4350億元人民幣。此外，蒙古的銀行、越南國家銀行已開展了人民幣儲蓄業(yè)務(wù)，人民幣實現(xiàn)了對泰銖銀行間市場區(qū)域交易，對韓元等五種非主要國際儲備貨幣銀行柜臺直接掛牌交易。
　　
　　3.4跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點有序開展。2011年，人民幣跨境使用穩(wěn)步擴(kuò)大，一方面，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點范圍擴(kuò)大到全國，另一方面，全面開展對外直接投資和外商直接投資人民幣結(jié)算，跨境人民幣業(yè)務(wù)從經(jīng)常項目擴(kuò)展至部分資本項目。初步統(tǒng)計，2011年以人民幣進(jìn)行結(jié)算的跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項目、對外直接投資、外商直接投資分別累計發(fā)生1.56萬億元、5212.7億元、201.5億元、907.2億元。
　　
　　4.需解決的主要問題
　　
　　人民幣的國際地位是以中國的綜合力量為支撐的。只有中國在經(jīng)濟(jì)、政治和軍事上都處于強勢地位，才有可能使人民幣在外部流通，人民幣的崛起是中國在新的全球政治經(jīng)濟(jì)版圖中占據(jù)一席之地的必然選擇。而中國要實現(xiàn)人民幣國際化，目前需解決以下兩個主要問題：
　　
　　4.1維護(hù)有利于人民幣國際化進(jìn)展的國際環(huán)境。人民幣要成為國際貨幣，就必須要有良好的國際環(huán)境，處理好國際關(guān)系，其中最重要的就是必須處理好與現(xiàn)全球“貨幣霸主”美國的關(guān)系，美國雖然深陷金融海嘯的泥潭，失業(yè)率達(dá)8.5%，約15%的人靠領(lǐng)取救濟(jì)金生活，但仍是目前世界上惟一的超級大國，也是唯一能對中國造成實質(zhì)性威脅的國家，當(dāng)美國與冉冉崛起的中國相遇時，兩個大國不可避免地會出現(xiàn)碰撞和交鋒，美國的國家利益決定著其必然要自覺或不自覺要防范、打壓、甚至擊敗新來的挑戰(zhàn)者，維護(hù)“貨幣霸主”地位；而中國也只有依靠自己的軟、硬實力，聯(lián)合更多的同盟來對付以美國為首的西方陣營，才能防止人民幣國際化進(jìn)程被外部力量驟然中止。
　　
　　4.2繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。中國持續(xù)30多年的快速、粗放式增長累積了大量內(nèi)生性的矛盾、沖突和結(jié)構(gòu)性問題，以往依賴投資、出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的方式面臨越來越大的挑戰(zhàn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素越來越多，影響宏觀調(diào)控的因素也日益復(fù)雜。如2012年第一季度中國GDP較上年同期增長8.1%，創(chuàng)2009年第一季度以來的最低經(jīng)濟(jì)增速。從季度環(huán)比來看，情況就更糟糕了，中國第一季度GDP折合成年率較上季度增長7.4%，低于上季度7.8%的增幅，也低于政府7.5%的全年增長目標(biāo)。(www.panasonaic.com)在這種壓力下，只有加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全面啟動以消費為主體的內(nèi)需，才能保證中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，才能繼續(xù)推動人民幣的國際化進(jìn)程。
　　
　　5.戰(zhàn)略意義
　　
　　中國的國家地位，決定著中國在國際中沒有默默無聞、無所作為的空間，從某種意義上說，人民幣國際化與核武器是支撐中華民族屹立于世界民族之林的兩條腿，現(xiàn)在核武器已經(jīng)站起來了，人民幣國際化這條腿正在舒展、準(zhǔn)備站起，當(dāng)兩條腿都站立時，才能說中國是真正的有影響力的大國，中華民族在國際上才有生存空間。
　　
　　6.措施
　　
　　6.1加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)保持對外貿(mào)易適速發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長，為人民幣的國際化提供堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　
　　6.2繼續(xù)加強國防建設(shè)，加大高新尖武器、新軍事裝備的研制，為人民幣的國際化進(jìn)程保駕護(hù)航。
　　
　　6.3完善金融體系建設(shè)，創(chuàng)新、豐富金融產(chǎn)品和金融工具，加快確立上海作為全球性人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新、交易、定價和清算中心地位，鞏固香港的國際金融中心地位，為人民幣的國際化提供交易基礎(chǔ)。
　　
　　6.4先易后難，從實力比中國小的國家及較易操作的方式入手，逐步向發(fā)達(dá)國家擴(kuò)展，最終以可作為歐洲、美國儲備貨幣的方式進(jìn)入歐洲、美國，完成人民幣國際化任務(wù)。

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