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經(jīng)濟補償金計算及支付指南
經(jīng)濟補償金計算及支付指南楊帆律師
近幾年，勞動爭議中涉及經(jīng)濟補償金問題的比例畸重，不少人對經(jīng)濟補償金的計發(fā)問題存在爭議。以下筆者將經(jīng)濟補償金計發(fā)問題中爭議較多之處加以歸納，以供所需時參考。
一、企業(yè)什么情況下可以不支付經(jīng)濟補償金？
解答：按照現(xiàn)行規(guī)定，勞動者辭職、擅自離職、用人單位依據(jù)《勞動法》第25條辭退和勞動合同終止（地方有特殊規(guī)定的除外）等情況下，企業(yè)可以不支付經(jīng)濟補償金。
二、企業(yè)什么情況需要支付經(jīng)濟補償金？
解答：按照現(xiàn)行規(guī)定，用人單位違法解除勞動合同或者按照《勞動法》第24條、第26條、第27條的規(guī)定解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補償。具體包括以下12種情況：
（1）用人單位違法解除勞動合同的；
�。�2）經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同的；
�。�3）用人單位提前解除事實勞動關(guān)系的；
�。�4）用人單位以暴力、脅迫或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的，或者用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的，導(dǎo)致勞動者辭職的；
（5）用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的，導(dǎo)致勞動者辭職的；
�。�6）用人單位拒不支付加班加點工資或低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；
�。�7）勞動者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的；
�。�8）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的；
�。�9）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議，由用人單位解除勞動合同的；
�。�10）用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難必須裁減人員而解除勞動合同的；
�。�11）勞動合同期內(nèi)用人單位破產(chǎn)或者解散的；
�。�12）勞動合同終止，地方有特殊規(guī)定需要支付經(jīng)濟補償金的。
三、企業(yè)什么情形下需要支付額外經(jīng)濟補償金？
解答：按照勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》（勞部發(fā)（1994）481號）第10條規(guī)定：用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)�，除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的50%支付額外經(jīng)濟補償金。
四、經(jīng)濟補償金與生活補助費有何區(qū)別？
解答：勞辦發(fā)（1995）50號文指出：《外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕246號）所指的“生活補助費”是《勞動法》第28條所指經(jīng)濟補償?shù)木唧w化，與《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號）所指的“經(jīng)濟補償金”是同一概念。
五、經(jīng)濟補償金以何為計算基數(shù)？
解答：勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》（勞部發(fā)（1994）481號）第11條規(guī)定：經(jīng)濟補償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除合同前12個月的月平均工資。
勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》（勞部發(fā)[1995]309號）第53條、國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第4條明確規(guī)定，工資包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。國家統(tǒng)計局《〈關(guān)于工資總額組成的規(guī)定〉若干具體范圍的解釋》第3條第2項明確規(guī)定，補貼包括生活補貼和住房補貼。
六、哪些不能列入經(jīng)濟補償金基數(shù)的范圍？
解答：勞動者的以下勞動收入不列入經(jīng)濟補償金基數(shù)的范圍：
（1）社會保險福利費用，如喪葬撫恤救濟費、生活困難補助費、計劃生育補貼等；
�。�2）勞動保護費用，如工作服、解毒劑、清涼飲料費用等；
�。�3）按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動報酬及其他勞動收入，如創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎、中華技能大獎等，以及稿費、講課費、翻譯費等。
七、本單位工作年限怎么計發(fā)經(jīng)濟補償金？
解答：勞動者在本單位工作的年限，工作時間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金。工作時間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟補償金。
八、計發(fā)經(jīng)濟補償金的工作年限有何上限限制？
解答：用人單位按照《勞動法》第24條或第26條第2款解除勞動合同，即經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同的；或勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的，這兩種情況計發(fā)經(jīng)濟補償金的工作年限有12個月的上限。
其它情況下計發(fā)經(jīng)濟補償金的工作年限沒有限制，按照勞動者在本單位工作的年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金。
九、組織調(diào)動、企業(yè)分立、合并后經(jīng)濟補償金的工作年限如何計算？
解答：勞動部辦公廳《對〈關(guān)于終止或解除勞動合同計發(fā)經(jīng)濟補償金有關(guān)問題的請示〉的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1996〕33號）中第4條明確規(guī)定：因用人單位的合并、兼并、合資、單位改變性質(zhì)、法人改變名稱等原因而改變工作單位的，其改變前的工作時間可以計算為在本單位的工作時間。由于成建制調(diào)動、組織調(diào)動等原因而改變工作單位的，是否計算為在本單位的工作時間，在行業(yè)直屬企業(yè)間成建制調(diào)動或組織調(diào)動等，由行業(yè)主管部門作出規(guī)定，其他調(diào)動，由各省、自治區(qū)、直轄市作出規(guī)定”。
對企業(yè)改制改組中已經(jīng)向職工支付經(jīng)濟補償金的，職工被改制改組后企業(yè)重新錄用的，在解除勞動合同支付經(jīng)濟補償金時，職工在改制前單位的工作年限可以不計算為改制后單位的工作年限。
十、退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡是否作為計發(fā)經(jīng)濟補償金的工作年限？
解答：按照《中華人民共和國兵役法》和中共中央、國務(wù)院、中央軍委《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號）第37條以及國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于退伍義務(wù)兵安置工作隨用人單位改革實行勞動合同制度的意見》（國發(fā)〔1993〕54號）第5條規(guī)定，軍隊退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡，計算為接收安置單位的連續(xù)工齡。勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號）規(guī)定，經(jīng)濟補償金按職工在本單位的工作年限計發(fā)。
因此，企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系計發(fā)法定的經(jīng)濟補償金時，退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡應(yīng)當(dāng)計算為“本單位工作年限”。
十一、計發(fā)經(jīng)濟補償金的平均工資有何下限限制？
解答：用人單位按照《勞動法》第26條第2、3款或第27條解除勞動合同，即勞動者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的；勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作而解除勞動合同的；用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員而解除勞動合同的，這三種情況如果勞動者本人的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，須按照企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。
其它情況按正常生產(chǎn)情況下本人解除勞動合同前12個月的月平均工資計算。
十二、勞動者因私出境定居而解除勞動合同是否支付經(jīng)濟補償金？
解答：對于獲批準(zhǔn)出境定居的職工，享受的一次性離職費不屬于《勞動法》及其配套規(guī)章規(guī)定的經(jīng)濟補償金。在全面實行勞動合同制度以后，職工獲批準(zhǔn)出境定居而終止勞動合同的，(www.panasonaic.com)用人單位不支付經(jīng)濟補償金。
十三、國有企業(yè)職工因解除勞動合同取得經(jīng)濟補償金如何征繳個人所得稅？
解答：對國有企業(yè)職工，因企業(yè)依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》宣告破產(chǎn)，從破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費收入，免予征收個人所得稅。
除上述情況外，國有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動合同取得的一次性補償收入，在當(dāng)?shù)厣夏昶髽I(yè)職工年平均工資的３倍數(shù)額內(nèi)，可免征個人所得稅。具體免征標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局規(guī)定。超過該標(biāo)準(zhǔn)的一次性補償收入，應(yīng)按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于個人因解除勞動合同取得經(jīng)濟補償金征收個人所得稅問題的通知》的有關(guān)規(guī)定，全額計算征收個人所得稅。
十四、經(jīng)濟補償金與失業(yè)救濟金是否可以同時領(lǐng)��？
解答：勞動合同解除后，用人單位對符合規(guī)定的勞動者應(yīng)支付經(jīng)濟補償金。不能因勞動者領(lǐng)取了失業(yè)救濟金而拒付或克扣經(jīng)濟補償金，失業(yè)保險機構(gòu)也不得以勞動者領(lǐng)取了經(jīng)濟補償金為由，停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟金。
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