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建設(shè)工程合同無效的法律后果
建設(shè)工程合同無效的法律后果
唐湘凌
一、本案要旨
本案要旨為，建設(shè)工程合同簽訂后，承包人支付了合同履行保證金，合同尚未實際履行前，合同解除的，承包人支付的合同履行保證金發(fā)包方應(yīng)當(dāng)全額返還；至于合同解除的原因，應(yīng)當(dāng)另行查明，明確責(zé)任后，由有過錯方賠償對方因合同解除而遭受的經(jīng)濟損失；雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2010年6月，被告浙江河海建設(shè)有限公司與浙江華晟重工有限公司簽訂總承包合同，由被告總承包華晟公司船塢、土建等建設(shè)工程。2010年7月29日，被告將總承包工程中的船臺及大拼裝項目的單項工程分包給倆原告，并與倆原告簽訂了《船臺及大拼裝工程合同履行保證金協(xié)議》，約定倆原告在合同簽訂時先匯保證金200萬元，工程進場后再匯100萬元保證金，并約定了分包工程的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。同日，倆原告按約向被告匯付了合同履行保證金200萬元。約1個月后，倆原告按被告通知先行進場，并完成了施工場地的平整及各種臨時設(shè)施建設(shè)。2010年9月，被告稱華晟公司書面通知與被告解除簽訂的總承包合同，倆原告被迫撤離了施工現(xiàn)場。2010年10月10日，被告公司總經(jīng)理邱某某在《損失確認單》上簽字，確認倆原告的實際經(jīng)濟損失為802046元。同日，又簽訂《承諾書》承諾另行補償原告間接損失50萬元。
本案的爭議焦點主要為，兩原告交納的保證金應(yīng)否返還。一審法院審理認為，我國建筑法明確規(guī)定承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，禁止不具備資質(zhì)的企業(yè)承包建筑工程。唐某某、方某某作為自然人并不具有承包建筑工程的資質(zhì)，因此，原告唐某某、方某某與被告簽訂的船臺及大拼裝工程合同履行保證金協(xié)議因違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定而無效。關(guān)于保證金問題。我國合同法規(guī)定，合同無效后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還。被告與華晟公司的合同無法履行致使原、被告已無繼續(xù)履行合同之必要，故原告現(xiàn)主張要求被告返還保證金200萬元的請求，應(yīng)予支持。二審法院審理認為，被上訴人無建設(shè)工程承包資質(zhì)，故雙方簽訂的合同違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，應(yīng)屬無效。我國合同法第五十八條規(guī)定，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，被上訴人已付的保證金200萬元上訴人應(yīng)予返還。
二、案件來源
浙江省岱山縣人民法院（2011）舟岱民初字第86號；浙江省舟山市中級人民法院（2011）浙舟民終字第311號
三、基本案情
2010年6月，被告浙江河海建設(shè)有限公司與浙江華晟重工有限公司簽訂總承包合同，由被告總承包華晟公司船塢、土建等建設(shè)工程。2010年7月29日，被告將總承包工程中的船臺及大拼裝項目的單項工程分包給倆原告，并與倆原告簽訂了《船臺及大拼裝工程合同履行保證金協(xié)議》，約定倆原告在合同簽訂時先匯保證金200萬元，工程進場后再匯100萬元保證金，并約定了分包工程的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。同日，倆原告按約向被告匯付了合同履行保證金200萬元。約1個月后，倆原告按被告通知先行進場，并完成了施工場地的平整及各種臨時設(shè)施建設(shè)。2010年9月，被告稱華晟公司書面通知與被告解除簽訂的總承包合同，倆原告被迫撤離了施工現(xiàn)場。2010年10月10日，被告公司總經(jīng)理邱某某在《損失確認單》上簽字，確認倆原告的實際經(jīng)濟損失為802046元。同日，又簽訂《承諾書》承諾另行補償原告間接損失50萬元。
四、法院審理
原審認為，我國建筑法明確規(guī)定承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，禁止不具備資質(zhì)的企業(yè)承包建筑工程。唐某某、方某某作為自然人并不具有承包建筑工程的資質(zhì)，因此，原告唐某某、方某某與被告簽訂的船臺及大拼裝工程合同履行保證金協(xié)議因違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定而無效。關(guān)于保證金問題。我國合同法規(guī)定，合同無效后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還。被告與華晟公司的合同無法履行致使原、被告已無繼續(xù)履行合同之必要，故原告現(xiàn)主張要求被告返還保證金200萬元的請求，應(yīng)予支持。關(guān)于原告損失問題。原告提供了被告公司總經(jīng)理邱某某簽字確認的《損失確認單》及《承諾書》予以證明，因邱某某系被告公司的總經(jīng)理，且邱某某代表被告公司與原告簽訂合同，原告有足夠的理由相信邱某某的行為系公司的行為，故對確認的原告損失，法院予以確認。由于原、被告雙方的過錯導(dǎo)致合同無效，故雙方對各自的過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。據(jù)此，依照《中華人民共和國建筑法》第二十六條，《中華人民共和國合同法》第五十八條、第一百零七條，最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條之規(guī)定，判決：被告浙江河海建設(shè)有限公司返還原告唐某某、方某某保證金200萬元，并賠償損失846329.90元，款于本判決生效后十五日內(nèi)給付。案件受理費33216元，由原告唐某某、方某某負擔(dān)4566元，被告浙江河海建設(shè)有限公司負擔(dān)28650元。
二審法院認為，被上訴人無建設(shè)工程承包資質(zhì)，故雙方簽訂的合同違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，應(yīng)屬無效。我國合同法第五十八條規(guī)定，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，被上訴人已付的保證金200萬元上訴人應(yīng)予返還。邱某某系上訴人公司的總經(jīng)理，與華晟公司的總承包合同以及與被上訴人的分包合同，均由其代表上訴人簽訂，故邱某某的行為可以代表上訴人。邱某某代表上訴人在《損失確認單》上簽字，確認被上訴人實際經(jīng)濟損失為802046元以及承諾另行賠償被上訴人間接損失50萬元，是上訴人因合同未能繼續(xù)履行而對被上訴人經(jīng)濟損失予以賠償?shù)某兄Z。被上訴人據(jù)此要求上訴人賠償經(jīng)濟損失于法有據(jù)。原審確認的賠償金額846329.90元，并未超出上訴人承諾的范圍，被上訴人也未提出異議，故原審判決結(jié)果應(yīng)予維持。(www.panasonaic.com)綜上，上訴人的上訴理由均不能成立，其上訴請求本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
五、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引
《中華人民共和國合同法》
第五十八條 合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
第一條 建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定，認定無效：
�。ㄒ唬┏邪宋慈〉媒ㄖ┕て髽I(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；
�。ǘ]有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；
（三）建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。
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