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經(jīng)濟(jì)全球化與中國的對(duì)策
內(nèi)容摘要:經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。經(jīng)濟(jì)全球化是在特定的歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展的一種潮流和趨勢,經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,既給發(fā)展中國家?guī)砹藱C(jī)遇,同時(shí)又給發(fā)展國家?guī)砹颂魬?zhàn)。中國作為發(fā)展中國家,應(yīng)該切實(shí)采取符合本國實(shí)際的開放步驟和措施,以更加積極的姿態(tài)走向世界,融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮,這是我國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化唯一正確的選擇。關(guān)鍵字:經(jīng)濟(jì)全球化 &nbs……
政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的兩大趨勢。盡管如英國全球經(jīng)濟(jì)問題專家阿蘭·魯格曼所言,目前“'全球化’一詞已經(jīng)被濫用” 注釋①,但是,我們不能否認(rèn),在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,全球化的腳步已勢不可擋。在經(jīng)濟(jì)全球化席卷世界的浪潮中,中國如何以一種積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),決定了在新的世紀(jì)里中國能否產(chǎn)生強(qiáng)大的國際競爭力,能否真正地振興并立于世界之林。在此,我將以“經(jīng)濟(jì)全球化與中國的對(duì)策”為題展開討論,請(qǐng)老師批評(píng)指正。
一、 經(jīng)濟(jì)全球化的含義
“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞,至今沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。學(xué)術(shù)界對(duì)何謂經(jīng)濟(jì)全球化,大致有兩種觀點(diǎn):一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)就是資本主義生產(chǎn)方式和資本主義剝削的全球化,甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化突出地表現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)的美國化;二是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是市場經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素等經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。其中,第一種觀點(diǎn)帶有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩,因此我認(rèn)為其理論在一定程度上缺乏客觀性和公正性;第二種觀點(diǎn)既全面又最接近實(shí)際情況,其表現(xiàn)就是當(dāng)今世界上已經(jīng)有越來越多的國家和地區(qū)逐漸融入了全球化的經(jīng)濟(jì)浪潮。
我認(rèn)為,對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的理解應(yīng)該從生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的角度出發(fā),經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過程:一方面在世界范圍內(nèi)各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,即形成“全球統(tǒng)一市場”;另一方面在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則,并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過程中,市場經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此說,經(jīng)濟(jì)全球化就是指生產(chǎn)要素跨越國界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。注釋②
二、 經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生原因及特征
經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生可以追溯到西歐資本主義的興起和近代市場經(jīng)濟(jì)的建立,而經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程顯著加快以致被人們所感知并為之震撼,則是第二次世界大戰(zhàn)以后的事情。尤其是上世紀(jì)的最后20年,在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下,全球化的浪潮更是洶涌澎湃。注釋③
(一) 經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生原因
1、 世界各國經(jīng)濟(jì)體制的趨同為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展掃清了體制上的障礙
在今天的世界上,已經(jīng)有越來越多的國家認(rèn)識(shí)到,只有選擇市場經(jīng)濟(jì)體制,才能加快本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、提高本國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和國際競爭力。封閉經(jīng)濟(jì)由于缺少外部資源、信息與競爭,而呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靜止?fàn)顟B(tài)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制則由于存在信息不完全、不充分、不對(duì)稱和激勵(lì)不足等問題,而導(dǎo)致資源配置與使用的低效率。所以,不管是傳統(tǒng)的封閉經(jīng)濟(jì),還是起源于前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)都不約而同地走上了向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路。由此而造成的各國在經(jīng)濟(jì)體制上的趨同,消除了商品、生產(chǎn)要素、資本以及技術(shù)在國家與國家之間進(jìn)行流動(dòng)的體制障礙,促成了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。
2、 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,尤其是信息技術(shù)的進(jìn)步為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展創(chuàng)作了物質(zhì)基礎(chǔ)
目前的經(jīng)濟(jì)全球化,有著重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),這就是代表當(dāng)代最新科技的信息技術(shù)。信息技術(shù)的進(jìn)步,降低了企業(yè)的遠(yuǎn)距離控制成本。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)來說,其經(jīng)濟(jì)的活躍程度,表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)半徑,是與其所有權(quán)控制的成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的。遠(yuǎn)距離控制成本,主要是信息成本。由于多媒體技術(shù)的發(fā)展與因特網(wǎng)的誕生,使這種成本大幅度降低,以至于從理論上來講,對(duì)于任何有能力進(jìn)行全球擴(kuò)張的企業(yè),它的活動(dòng)范圍都可以達(dá)到全球各地。
3、 微觀經(jīng)濟(jì)主體的趨利動(dòng)機(jī),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的基本動(dòng)因
商品與要素價(jià)格在全球不同地區(qū)的差異,被人們稱之為“區(qū)位優(yōu)勢”。區(qū)位優(yōu)勢的客觀存在,為企業(yè)在全球范疇內(nèi)的“套利”活動(dòng)提供了空間。于是,便有了對(duì)外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)生產(chǎn)過程的分解與全球配置。在這種微觀主體世界范圍內(nèi)的套利活動(dòng)中,跨國公司逐漸扮演了主角。這是因?yàn)榭鐕颈旧砭哂小八袡?quán)優(yōu)勢”和“內(nèi)部化優(yōu)勢”。所有權(quán)優(yōu)勢,使跨國公司可以憑借其獨(dú)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、管理戰(zhàn)略以及資金實(shí)力:一方面,利用發(fā)展中國家低成本的生產(chǎn)要素,將產(chǎn)品銷售到價(jià)格更高的市場上進(jìn)行套利;另一方面,將巨額剩余資本轉(zhuǎn)向資本稀缺、投資回報(bào)率高的發(fā)展中國家進(jìn)行資本套利。而內(nèi)部化優(yōu)勢,又使得跨國公司能夠?qū)⑸a(chǎn)和銷售活動(dòng)按照最有利的區(qū)位優(yōu)勢配置于世界各地,并將每一個(gè)分支機(jī)構(gòu)及其所聯(lián)系的企業(yè)在職能專門化的情況下,組成一個(gè)一體化的網(wǎng)絡(luò),通過在世界各地的生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)而服務(wù)于母公司的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣做的結(jié)果是,國際范圍的分工與協(xié)作實(shí)際上變成了跨國公司內(nèi)部的分工與協(xié)作。當(dāng)跨國公司利用優(yōu)勢而大舉進(jìn)行全球性套利活動(dòng)的時(shí)候,其客觀的效應(yīng)便是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。
4、 世界范圍內(nèi)商法體系的趨同為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展提供了相對(duì)統(tǒng)一的法律制度環(huán)境。
眾所周知,主導(dǎo)世界的兩大法系是英美法系和大陸法系。近年來,兩大法系發(fā)展的一個(gè)重要特征就是互相融合與趨同發(fā)展;另外,隨著貿(mào)易一體化、投資一體化的發(fā)展,國際經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)一立法活動(dòng)深入開展,這為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展創(chuàng)造了統(tǒng)一的法制環(huán)境。
(二) 經(jīng)濟(jì)全球化的特征
1、 貿(mào)易自由化
國際貿(mào)易障礙逐步消除,貿(mào)易自由化程度提高,國際貿(mào)易量迅速增長。國際貿(mào)易手段、商品標(biāo)準(zhǔn)以及合同樣式逐步統(tǒng)一和規(guī)范。WTO多邊貿(mào)易體制框架使得世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化。
2、 生產(chǎn)全球化
跨國公司日益成為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主宰力量,其商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布于不同國家,并因此使相關(guān)各國間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度提高。
3、 資本流動(dòng)國際化
跨國公司的發(fā)展、各國對(duì)外資管制的放松以及由投資基金和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金高速成長導(dǎo)致的國際游資的形成,使得資本流動(dòng)性進(jìn)一步加大。
4、 金融活動(dòng)全球化
20世紀(jì)70年代以來,以美國為首,各國相繼放松金融管制,推進(jìn)金融自由化,放松了外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入和退出本國金融市場的限制,拆除了不同金融業(yè)務(wù)的隔離墻,加快了金融業(yè)的整合。自由寬松的法律與政策環(huán)境,加上計(jì)算機(jī)、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了金融市場的全球化,從而形成了時(shí)間上相互接續(xù)、價(jià)格上相互連動(dòng)的統(tǒng)一國際金融大市場。
5、 市場經(jīng)濟(jì)體制全球化
當(dāng)今世界除個(gè)別國家外,都在為建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制而努力,這為經(jīng)濟(jì)全球化提供了統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)。
6、 各
國商法體系的國際化
如前所述,經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生得益于兩大法系的趨同發(fā)展。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展反過來又促進(jìn)了世界各國商法體系的國際化。
三、 經(jīng)濟(jì)全球化的利弊分析
經(jīng)濟(jì)全球化是利是弊、利大還是弊大的問題可謂仁者見仁、智者見智,但有一點(diǎn)已為大家所公認(rèn),即經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。我國作為發(fā)展中國家要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢是不可阻擋的,回避經(jīng)濟(jì)全球化只能帶來更大程度上的落后。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,既要很好地把握它帶來的機(jī)遇,又要趨利避害,規(guī)避它帶來的風(fēng)險(xiǎn)。具體來說,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國家的利弊主要有以下幾點(diǎn):
(一) 經(jīng)濟(jì)全球化帶來的有利因素
1、 可以充分地利用外資
大量外資的進(jìn)入,有助于解決發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中遇到的資本嚴(yán)重不足的問題,因此能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。以中國為例,中國外資依存度(外資投資存量與GDP的比重)1985年僅為1.55%,從1995年起保持在20%左右(1997年為24.4%)。另據(jù)資料表明,截止到 2001年10月底,我國共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)384894個(gè),合同外資7319.19億美元,實(shí)際利用外資 3858.77億美元,極大地解決了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸。
2、 資本的進(jìn)入帶來了實(shí)用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)創(chuàng)新精神
以實(shí)用技術(shù)的進(jìn)入為例,自1994年以來,加拿大北方電信、美國IBM、英特爾、太陽微、寶潔、杜邦、諾基亞、愛立信、松下等知名公司都相繼在中國成立研究中心、技術(shù)開發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室。
3、 資本的進(jìn)入有利于我國國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度
通過購并當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)現(xiàn)的外資進(jìn)入有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭,對(duì)我國現(xiàn)階段國有企業(yè)建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)具有重要的推動(dòng)作用。
4、 外資進(jìn)入有助于解決發(fā)展中國家剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題
根據(jù)“區(qū)位優(yōu)勢”理論,發(fā)達(dá)國家跨國公司在全球內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源。發(fā)展中國家由于人口眾多,存在勞動(dòng)力超額供給和勞動(dòng)力成本普遍偏低現(xiàn)象,外資進(jìn)入得以安排大量的工資低廉的過剩勞動(dòng)力從事有效就業(yè),從而使發(fā)展中國家發(fā)展自己具有國際分工優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
5、 經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了發(fā)展中國家的金融市場的完善, 有利于發(fā)展中國家的貨幣化和金融深化
6、 資本的進(jìn)入有利于非市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
資本進(jìn)入帶來了市場經(jīng)濟(jì)的博弈規(guī)則和慣例,大大縮短發(fā)展中國家從二元經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)間,能夠加快現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的形成。實(shí)踐證明,一個(gè)國家越開放,其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度越快。
(二) 經(jīng)濟(jì)全球化帶來的弊端
1、 大量外資的進(jìn)入容易造成債務(wù)負(fù)擔(dān),可能引發(fā)國際債務(wù)危機(jī)。如1995年墨西哥爆發(fā)了重大的國際債務(wù)危機(jī)。墨西哥經(jīng)濟(jì)與美國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,自1994年2月以來,美國連續(xù)6次提高利率,造成了數(shù)百億美元從墨西哥等國抽走流向美國,極大地?fù)p害了墨西哥的金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
2、 外資進(jìn)入對(duì)民族資本和民族工業(yè)沖擊較大
由于跨國資本“無國籍”和無民族認(rèn)同感,它不可能完全取代民族資本的功能。因此,外資的過度進(jìn)入有可能擠垮發(fā)展中國家的民族工業(yè),因而可能損害經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3、 經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的矛盾日益尖銳
勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大多屬于夕陽產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)國家跨國公司在全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)要素資源的同時(shí),把夕陽產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)了發(fā)展中國家,給發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。
4、 跨國資本的進(jìn)入增大了金融市場的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)度,容易給短期投機(jī)資本沖擊較虛弱的發(fā)展中國家國內(nèi)市場造成可乘之機(jī)
最明顯的例子如上個(gè)世紀(jì)末發(fā)生在東南亞的國際金融危機(jī),使許多東南亞國家和地區(qū)的匯市、股市輪番暴跌,金融系統(tǒng)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重創(chuàng)傷。據(jù)估算,在這次金融危機(jī)中,因匯市、股市下跌給東南亞國家和地區(qū)造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1000億美元以上。受匯市、股市暴跌影響,這些國家和地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。
5、 經(jīng)濟(jì)全球化背景下的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型充滿了動(dòng)蕩和起伏
經(jīng)濟(jì)全球化使得世界范圍內(nèi)各國之間經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起,發(fā)展中國家國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與否,不僅取決于國內(nèi)因素,還要受到國際因素的巨大影響。因此,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中充滿了變數(shù)。
6、 經(jīng)濟(jì)全球化加速了發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡
這種不平衡主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大。聯(lián)合國有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,富國與窮國人均收入的比例,1960年是30:1,1990年增加到60:1,目前已擴(kuò)大到74:1。全球收入最高的五分之一人口,占有全球生產(chǎn)總值的86%。
7、 經(jīng)濟(jì)全球化在一定程度上損害了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)
跨國公司大量的對(duì)外直接投資已經(jīng)以多種形式影響著包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專家們因此擔(dān)心,當(dāng)前權(quán)力正從政治家手中轉(zhuǎn)向大公司的董事會(huì)會(huì)議室。但是,由于發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中往往不是規(guī)則的制定者,所以在國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的讓與方面,發(fā)展中國家受到的損害較大。
四、 中國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的對(duì)策
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢。20年對(duì)外開放的結(jié)果,中國經(jīng)濟(jì)已深入地融合于全球經(jīng)濟(jì)之中。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢,中國應(yīng)以積極參與、合作的態(tài)度對(duì)待經(jīng)濟(jì)全球化,趨利避害,以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)中國應(yīng)該著重做好以下方面工作:
(一) 建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制
經(jīng)過改革開放20年來的努力,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架已經(jīng)初步形成,但市場在資源配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)作用還須進(jìn)一步加強(qiáng)。首先,要加快政府部門職能轉(zhuǎn)變。按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和規(guī)則,真正實(shí)行政府與企業(yè)職責(zé)分開,政府只負(fù)責(zé)保證經(jīng)濟(jì)總量平衡和重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的布局與協(xié)調(diào),以及為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。其次,要加快國有企業(yè)體制改革。從根本上轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和富有生機(jī)、活力的經(jīng)營管理體制,提高企業(yè)參與國際市場的競爭力。第三,要進(jìn)一步完善市場體系,創(chuàng)造開放、公平、競爭、有序地多元市場環(huán)境。
(二) 確立和發(fā)展具有中國特色的開放型國際貿(mào)易體制
在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,與我國現(xiàn)行對(duì)外貿(mào)易體制相關(guān)的外匯、金融、投資等體制已經(jīng)進(jìn)行了較大的改革,但是還有很大的局限性,與經(jīng)濟(jì)全球化的要求還有較大的差距,突出的表現(xiàn)就是開放性不夠。我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,我國必須進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革,以WTO的多邊貿(mào)易體制為框架,以國際貿(mào)易慣例為參考,盡快建立起具有社會(huì)主義
特色的開放型國際貿(mào)易體制。首先,轉(zhuǎn)變政府職能,建立對(duì)外貿(mào)易和投資的宏觀調(diào)控體系。其次,深化企業(yè)改革,建立國有民族企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。第三,規(guī)范進(jìn)出口管理,完善進(jìn)出口商品經(jīng)營管理體制,建立競爭性的投資和貿(mào)易體制。第四,強(qiáng)化商會(huì)職能,維持良好的國際經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易秩序。
(三) 研究和實(shí)施與國際經(jīng)濟(jì)接軌的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的進(jìn)一步提高,生產(chǎn)和生產(chǎn)力的分配也在國際范圍內(nèi)進(jìn)行更大的動(dòng)態(tài)的調(diào)整,國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的發(fā)展時(shí)期。我國制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),必須做出與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整。其中要著重加大產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力提高工業(yè)和服務(wù)業(yè)比重。
(四) 健全和完善與國際接軌的法律保障機(jī)制
當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟(jì)體制根本轉(zhuǎn)變、逐步實(shí)現(xiàn)法治的時(shí)期,因此健全和完善與國際接軌的本國法律保障機(jī)制的任務(wù)還很艱巨。加緊修補(bǔ)和完善我國有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī),建立公平合理、有序競爭的法律體系,營造良好的投資和貿(mào)易的法制環(huán)境是我國今后一段時(shí)間的重要工作。
(五) 積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迎接經(jīng)濟(jì)全球化
當(dāng)前,我國尤其應(yīng)該注重與亞太地區(qū)國家的區(qū)域合作,注重加強(qiáng)與APEC的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。要善于從戰(zhàn)略的角度去分析,把進(jìn)入?yún)^(qū)域化的APEC作為我國進(jìn)入全球化的一個(gè)“試驗(yàn)場”和“練兵站”。
綜上所述,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這把“雙刃劍”,中國應(yīng)該采取切合本國實(shí)際的開放步驟和措施,以更加積極的姿態(tài)走向世界,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的唯一正確選擇。
文章注釋:
注釋① :[英]阿蘭·魯格曼 《全球化的終結(jié)》 北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2001年出版。
注釋② :美國全球化理論權(quán)威、哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院院長約瑟夫·奈用曾說過“中國與歐洲的絲綢之路是早期的全球化”。對(duì)此,本文認(rèn)為,“絲綢之路”僅僅代表了簡單的商品貿(mào)易,并沒有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的全球配置;另外,當(dāng)時(shí)尚未建立起世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球規(guī)則。因此,經(jīng)濟(jì)全球化只是近年以來才出現(xiàn)的現(xiàn)象。
注釋③ :在“全球化”起源及發(fā)展階段的劃分上,學(xué)界存在“一階段論”、“二階段論”和“三階段論”三種不同意見。本文采“二階段論”。相關(guān)研究見蓋世金,張立:《“全球化”問題研究綜述》,載《西安政治學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第4期。
參考資料:
1.《論經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)》 作者:劉吉 原載《文匯報(bào)》2001年2月20日
2.《經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的社會(huì)主義》 原載《求是》2001年第1期
3.《經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)、影響和對(duì)策》 中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所 王誠
4.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于以下網(wǎng)站:
商務(wù)部官方網(wǎng)站http://www.mofcom.gov.cn/
經(jīng)貿(mào)資訊網(wǎng)http://xtrade.myrice.com/
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