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以人為本抓“學(xué)教” 突出重點創(chuàng)平安
福建省大田縣委政法委 林書設(shè)中國人民銀行大田縣支行現(xiàn)有干部職工36人，設(shè)立單獨(dú)的保衛(wèi)股（經(jīng)濟(jì)民警小隊），目前有專職保衛(wèi)干部7人。自1997年至今連續(xù)三屆獲省級“文明單位”稱號；2000年被三明市中心支行評為“雙文明單位”；支行的社會治安綜合治理自1992年至今連續(xù)11年被大田縣綜治委評為“綜治合格單位”；多年來支行的綜治安全工作在三明市中心支行目標(biāo)量化管理考評中都 在名列前茅。
在開展“平安大田”創(chuàng)建工作中，支行領(lǐng)導(dǎo)始終把抓好社會治安綜合治理工作作為促進(jìn)創(chuàng)建金融安全區(qū)和創(chuàng)建文明單位的一項重要工作來抓。年初重新調(diào)整充實了支行社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，以及創(chuàng)建“平安銀行”、文明單位和消防、保密、內(nèi)部各項工作督查小組等組織機(jī)構(gòu)，切實做到工作既有明確的分工、又有密切配合、全行上下齊抓共管，形成了管業(yè)務(wù)的也要抓綜治工作的局面。根據(jù)福州中支、三明中支《社會治安綜合治理工作考核評比辦法》、《2004年社會治安綜合治理安全工作責(zé)任狀》和《大田縣2004年各級黨支部政領(lǐng)導(dǎo)落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評辦法》的具體要求，支行領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把工作、任務(wù)、責(zé)任、要求逐項分解到股、到人、到崗，并與各股（室）負(fù)責(zé)人簽訂《人行大田縣支行綜治安全責(zé)任書》、《金融系統(tǒng)防范和打擊“六合彩”等賭博活動責(zé)任書》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的格局。支行制定了《人行大田縣支行綜治安全工作目標(biāo)量化考評辦法》，實行按季對各職能部門進(jìn)行考評，同時與季度獎有機(jī)地結(jié)合起來。 開展“平安銀行”創(chuàng)建工作以來，實現(xiàn)了無刑事案件、無治安案件、無職工違法犯罪、無糾紛鬧事、無重大內(nèi)部安全事件，整個銀行系統(tǒng)更加安全穩(wěn)定。
一、以人為本，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高綜治工作水平
為提高全行員工做好社會治安綜合治理各項工作的意識，今年來，支行著重從以下幾個方面加強(qiáng)對員工進(jìn)行教育。一是專題部署。為使“學(xué)教”活動不走過場、不流于形式，保障活動達(dá)到預(yù)期的目的和取得良好的效果。支行領(lǐng)導(dǎo)召開了專題會議，結(jié)合支行保衛(wèi)隊伍的實際，對開展“活動”的內(nèi)容、方案、方法、步驟、要求等方面作了具體的研究和部署，制定了開展“學(xué)教”活動的工作計劃，召開了由全體保衛(wèi)干部參加的思想動員專題會議，指出了開展保衛(wèi)干部“愛崗敬業(yè)”學(xué)教活動的重要性和必要性，統(tǒng)一了全體保衛(wèi)干部的思想，明確開展“學(xué)教”活動的目的和意義。 二是領(lǐng)導(dǎo)重視。為保證了“學(xué)教”活動的順利開展，在開展“學(xué)教”活動的全過程中，支行行長多次親臨指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)自始自終參加了整個“活動”的學(xué)習(xí)、討論、對照檢查、制定整改計劃等各個階段，并對各個階段的工作作了認(rèn)真、細(xì)致的安排。尤其是在對照檢查、自我剖析、整改階段，支行領(lǐng)導(dǎo)幫助保衛(wèi)人員查找存在問題和不足的根源，制定整改的具體計劃和措施。由于領(lǐng)導(dǎo)對“學(xué)教”活動的高度重視，保障了本次活動的順利開展。 三是嚴(yán)格要求。為保證了“學(xué)教”的質(zhì)量，在學(xué)習(xí)教育期間，每周安排了兩個半天集中學(xué)習(xí)，每周至少安排一個結(jié)合崗位工作的課題進(jìn)行討論或談體會、寫心得；為保證學(xué)習(xí)時間，對集體學(xué)習(xí)、討論實行簽到簽退，并要求每位保衛(wèi)干部的筆記都要在10000字以上；內(nèi)容上除了學(xué)完上級行要求的內(nèi)容外，還組織學(xué)習(xí)了《馬克思主義發(fā)展史》、《中國人民銀行反腐倡廉教育學(xué)習(xí)資料》等內(nèi)容。做到人員、時間、內(nèi)容三落實。 四是突出重點。在“學(xué)教”的過程中，結(jié)合支行保衛(wèi)隊伍的現(xiàn)狀突出抓好“四個專題”：“軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練周”。組織全體保衛(wèi)人員開展了以隊列、擒敵拳、武器分解與結(jié)合、技防知識等內(nèi)容的訓(xùn)練現(xiàn)培訓(xùn)；“法律法規(guī)專題”。組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《中國人民銀行法》、《憲法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)；“學(xué)習(xí)規(guī)章制度專題周”。以中支編發(fā)的《安全保衛(wèi)規(guī)章制度匯編》為主要內(nèi)容，并對全體保衛(wèi)干部進(jìn)行考試；“革命傳統(tǒng)及艱苦奮斗教育周”。組織保衛(wèi)干部到古田、瑞金、建寧、東山《谷文昌紀(jì)念館》等地接受教育，學(xué)習(xí)后撰寫心得體會4篇；通過開展學(xué)習(xí)和教育，使全體保衛(wèi)干部深刻認(rèn)識到開展“愛崗敬業(yè)”學(xué)教活動的重要性和必要性。五是講求實效。在開展保衛(wèi)干部學(xué)習(xí)教育的過程中，我們根據(jù)目前保衛(wèi)干部的工作性質(zhì)、特點，制定了《人行大田縣支行保衛(wèi)干部百分制考核辦法》，并于第二季度開始施行。該《考核辦法》經(jīng)過三明中支保衛(wèi)科充實和完善，在全市人行系統(tǒng)推廣施行。強(qiáng)化保衛(wèi)隊伍的軍事、技防技能的培訓(xùn)與訓(xùn)練。今年以來共開展了隊列、擒敵拳、武器分解與結(jié)合、射擊、技防操作、防搶防盜、消防及規(guī)章制度等一系列的培訓(xùn)與訓(xùn)練。根據(jù)全省人民銀行系統(tǒng)“2004金盾”崗位練兵活動的要求，支行保衛(wèi)部門從8月15日9月15日，開展了為期一個月的崗位練兵活動，其主要內(nèi)容有：消防安全、技防技能、武器警械、隊列擒敵等。在開展培訓(xùn)與訓(xùn)練的過程中圍繞著“一個目標(biāo)、二個堅持、三個到位、實現(xiàn)四個提高”。一個目標(biāo)：就是按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)扎實、紀(jì)律嚴(yán)明”的目標(biāo)開展各項業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。二個堅持：堅持通過全方位、多形式的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高警隊整體業(yè)務(wù)技能；堅持通過開展軍事業(yè)務(wù)的訓(xùn)練，培養(yǎng)警員養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。三個到位：思想到位。在每期次的培訓(xùn)與訓(xùn)練中，全體參訓(xùn)人員都能克服工作、家庭及盛夏炎熱天氣等一切困難，完成好每期次的訓(xùn)練任務(wù)；內(nèi)容到位。年初，制定了全年開展各項業(yè)務(wù)訓(xùn)練的計劃，在開展各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和訓(xùn)練的過程中，嚴(yán)格按照計劃的內(nèi)容和要求抓好落實，至今已完成計劃的80%; 時間到位。截止目前，人均參訓(xùn)時數(shù)已達(dá)182小時。四個提高。警員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高；技防操作技能得到了進(jìn)一步的提高；綜治安全防范意識得到了進(jìn)一步的提高；處置一般性突發(fā)事件的能力得到了進(jìn)一步的提高。
二、強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，創(chuàng)建“平安銀行”
一是加強(qiáng)內(nèi)部督查。支行內(nèi)部督查小組根據(jù)《人行大田縣支行綜治安全考評辦法》，堅持每季度不少于一次對全行各股（室）進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查和考評，檢查的主要內(nèi)容含概了門衛(wèi)管理、保密工作、計算機(jī)安全等方面，并以百分制的形式予以計分，對違反支行綜治相關(guān)的規(guī)定，實行一票否決。二是嚴(yán)格要求。支行制訂了《人行大田縣支行創(chuàng)建文明單位工作考評辦法》，各股（室）也于年初相應(yīng)重新修訂了各崗位工作職責(zé)和違規(guī)違章處罰細(xì)則，支行“創(chuàng)建考評小組”及內(nèi)部督查小組堅持每季度對全行進(jìn)行一次全面、認(rèn)真、細(xì)致的檢查評比，在檢查的過程中，我們堅持對事不對人，尤其是對要害崗位或?qū)儆诰C治安全工作出現(xiàn)的差錯和存在的問題，更是從嚴(yán)從重予以對待。檢查考評的結(jié)果按季度公布，并作為年終各股（室）“評先評優(yōu)”的一項重要依據(jù)。三是健全各項防范機(jī)制。在年初，支行先后制定了《人行大田縣支行安全管理辦法》、《消防安全管理辦法》《人行大田縣支行反搶、反盜應(yīng)急處置預(yù)案》等制度，作為綜治安全工作的保衛(wèi)部門，始終堅持每月對全行進(jìn)行一次全面的檢查，并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取發(fā)整改通知書、限期整改的辦法，對于一時無法解決的，支行及時召開行長辦公會議，進(jìn)行專題研究、解決。四是堅持定期對要害崗位人員進(jìn)行考核，分管領(lǐng)導(dǎo)、人事部門建立定期約見談話制度；支行制定了要害崗位輪換和強(qiáng)制休假制度；結(jié)合支行開展的每周一主題活動，把抓好綜治安全工作和安全保衛(wèi)工作提高到全行的工作上進(jìn)行研討，探索做好綜治工作
的新途徑。通過采取匯報、分析、談心、交心等形式做好員工的思想政治工作，達(dá)到了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，提高了員工做好綜治安全各項工作的自覺性。
單位：福建省大田縣委政法委 郵編：366100 E-mail:lshushe@163.com
lshushe@tom.com
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