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試論建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度
試論建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)
在任何一種經(jīng)濟(jì)體制下，要使經(jīng)濟(jì)生活正常化，就要有一定的經(jīng)濟(jì)秩序。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)秩序是和行政秩序是同一的�？梢哉f(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是行政 經(jīng)濟(jì)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)在于宅的經(jīng)濟(jì)秩序是通過(guò)法制形式和維持的，或者說(shuō)，是一種法律秩序。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是單純的自由競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)有序化，制度化過(guò)程，這一過(guò)程是通過(guò)一系列具體的法律制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以更有效地配置資源。但是，市場(chǎng)只有具備合理而完備的法律前提，才能發(fā)揮有效配置資源的功能。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南新說(shuō)：“沒(méi)有合適的法律和制度，市場(chǎng)就不會(huì)產(chǎn)生任何體現(xiàn)價(jià)值最大化意義上的效率�！雹�?gòu)倪@個(gè)意義上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)�；蛘哒f(shuō)，法制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律特征。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，具體表現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)主體的權(quán)利、義務(wù)的行為規(guī)則、政府行為等方面都以法律的形式全面規(guī)范，即一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法制化。
（一）通過(guò)法律來(lái)治理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的內(nèi)在要求。
1、市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為需要法律規(guī)范。
市場(chǎng)主體是經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，它有兩個(gè)廣大，兩個(gè)方面需要法律規(guī)范：一方面企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，企業(yè)能夠行使全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)而不受侵犯地自主經(jīng)營(yíng)需要法律保證；另一方面企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)中，必然要追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，那么，一旦企業(yè)對(duì)利益關(guān)系采取非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，損害其他自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或國(guó)家的利益時(shí)，這也需要法律規(guī)范。沒(méi)有上述法律規(guī)范，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就難以正常運(yùn)行。
2、市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)則需要靠法律來(lái)構(gòu)筑維系。
市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，市場(chǎng)運(yùn)行就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，而市場(chǎng)運(yùn)行的各次規(guī)則要靠法律來(lái)構(gòu)筑。市場(chǎng)運(yùn)行有眾多的規(guī)則，如生產(chǎn)資料市場(chǎng)規(guī)則、金融市場(chǎng)規(guī)則、勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)則、技術(shù)市場(chǎng)規(guī)則，等等。這些規(guī)則都要用法律手段加以規(guī)定。因?yàn)榉墒侄尉哂袊?yán)密性、規(guī)范性、公開(kāi)性，以及國(guó)家的法制性和相對(duì)穩(wěn)定性等特點(diǎn)，可以從根本上規(guī)范經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活運(yùn)行。沒(méi)有行之有效的法律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平競(jìng)爭(zhēng)需要法律保障
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)就是自由、等價(jià)交換。沒(méi)有自由交換，商品就很難流通；生產(chǎn)再多的產(chǎn)品，不能實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換，就不能實(shí)現(xiàn)其內(nèi)在價(jià)值和獲得利潤(rùn)，生產(chǎn)者就沒(méi)有生產(chǎn)和再生產(chǎn)的積極性。商品生產(chǎn)者要求平等、自主、自由地等價(jià)交換，進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，就要求法律保障。同樣，消費(fèi)者為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，也要求法律保護(hù)。沒(méi)有這種法律保障，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣不可能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性和特殊性需要法律來(lái)強(qiáng)制體現(xiàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性表現(xiàn)為在各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都發(fā)揮作用的一般規(guī)律。這些規(guī)律一旦為人們所認(rèn)識(shí)，就將在理性的度上用法律來(lái)規(guī)范，使遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律成為具有法律得來(lái)的行為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性反映社會(huì)制度的本質(zhì)特征，體現(xiàn)一定歷史時(shí)期社會(huì)制度的要求，它不僅表現(xiàn)在市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，更重要的是通過(guò)一定的立法程序用法律確立起來(lái)。
5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主性需要法律來(lái)確認(rèn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自主性的經(jīng)濟(jì)，即承認(rèn)和尊重市場(chǎng)主體的意志自主性。這就要求用法律確認(rèn)市場(chǎng)主體資格，明確產(chǎn)權(quán)，充分尊重和平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其意志自由。同時(shí)，規(guī)定市場(chǎng)主體行使權(quán)利的方法、原則和保障權(quán)利的程序。如果沒(méi)有法制，市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他權(quán)利就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)就是一句空話(huà)。
6、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約性需要法律來(lái)確認(rèn)保護(hù)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基地在于市場(chǎng)，而市場(chǎng)交換或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體動(dòng)作，主要是通過(guò)市場(chǎng)主體之間經(jīng)過(guò)自由、平等的協(xié)商新訂立的契約來(lái)進(jìn)行的。契約是市場(chǎng)的法律原型，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的法律特征就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的契約化。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，契約成為經(jīng)濟(jì)交往的主要形式。通過(guò)契約的形式來(lái)建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系和實(shí)現(xiàn)資源配置，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最本質(zhì)的區(qū)別，而契約這種法律形式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就寸步難行。而契約這種法律形式對(duì)契約原則、方式和法律的確認(rèn)與保護(hù)為前提。
7、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性需要法律來(lái)保障。
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰，合理配置資源，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性之一。但競(jìng)爭(zhēng)必須是公平合法的競(jìng)爭(zhēng)，否則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就可能失靈或扭曲。因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，有些競(jìng)爭(zhēng)者為了貪圖利益不惜冒最大的風(fēng)險(xiǎn)，采取各種不正當(dāng)手段如制造假冒偽劣商品，虛假?gòu)V告、資取別人商業(yè)秘密等，這就必然妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正常運(yùn)行。如同球賽一樣，球員必須按照一定的規(guī)則進(jìn)行比賽。沒(méi)有規(guī)則，比賽就無(wú)法進(jìn)行。因此，必要的法律是維護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的保障。
8、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體地位平等原則需要法律來(lái)確認(rèn)和維護(hù)。
與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)主體是通過(guò)契約發(fā)生關(guān)系的，這就是意味著雙方當(dāng)事人在地位上是平等的，因此，必須通過(guò)法律確認(rèn)所有人的平等地位，至少在形式上平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。如果沒(méi)有法律上的平等地位，市場(chǎng)主體之間的平等就失去了前提和保障。
9、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性要求有完備的法律制度以適應(yīng)加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系的需要。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。它一方面要求統(tǒng)一開(kāi)放的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系；另一方面也要求市場(chǎng)國(guó)際化。統(tǒng)一的、開(kāi)放的市場(chǎng)體系必須有統(tǒng)一的調(diào)整手段和相應(yīng)的規(guī)則。要使我國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，就必須按照現(xiàn)代法制的要求，加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系。
（二）、通過(guò)法律來(lái)治理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的反映。
在不同的發(fā)展時(shí)期，法律反映不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的特點(diǎn)。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了自由競(jìng)爭(zhēng)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和壟斷階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種發(fā)展形態(tài)，每個(gè)時(shí)期都有相應(yīng)的法律規(guī)范。
在自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義時(shí)期，原始積累是資本主義生產(chǎn)方式得以確立的前提，即在“劍與火”的文明中把直接生產(chǎn)者轉(zhuǎn)化為工資勞動(dòng)者，把貨幣轉(zhuǎn)化為資本。經(jīng)濟(jì)法在這一過(guò)程中起了重要作用，其中英國(guó)最為典型。從17世紀(jì)開(kāi)始，英國(guó)就推行了“圈地運(yùn)動(dòng)”，把廣大農(nóng)民從耕地上趕走，土地改作“牧場(chǎng)”。為此，英國(guó)國(guó)會(huì)于1700—1760年頒布了208個(gè)圈地法規(guī)，1761—1801年又通過(guò)了2000個(gè)土地法令。這些法律反映了把封建土地所有制改為資本主義所有制，使農(nóng)民從土地上游離出來(lái)，為適應(yīng)資本主義發(fā)展提供了大量的雇傭勞動(dòng)者。與此同時(shí)，為了轉(zhuǎn)化和積累資本，開(kāi)展自由貿(mào)易與自由競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資本主義的發(fā)展，各主要資本主義國(guó)家都制定和實(shí)施了《氏法》和《商法》，以保證讓“看不完的手”調(diào)節(jié)市場(chǎng)的運(yùn)行。
19世紀(jì)未到20世紀(jì)初，金融機(jī)構(gòu)與工商業(yè)相結(jié)合，以金融為主的壟斷資本形成以后，美國(guó)國(guó)會(huì)于1899年制定了《謝爾曼法》，1914年又制定了《克萊頓法》和《聯(lián)邦委員會(huì)貿(mào)易法》，統(tǒng)稱(chēng)為反托拉斯法。它壟斷資產(chǎn)階級(jí)的整體利益出發(fā)，對(duì)托拉斯進(jìn)行了若干限制，以調(diào)節(jié)資本主義的內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
第二次世界大戰(zhàn)以后，壟斷資本主義發(fā)生了新的變化，由一般壟斷階段轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家壟斷階段�，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)進(jìn)一步社會(huì)化，促使資本主義的壟斷程度進(jìn)一步提高。同時(shí)，為了減弱經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)調(diào)控。因此，經(jīng)濟(jì)法得到全面的發(fā)展，深入經(jīng)濟(jì)生活的主要手段。
隨著生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)商品化程度的日益擴(kuò)大和提高，自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益暴露出它
的弊端，重復(fù)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和周期性波動(dòng)，表明自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法有效地完成資源配置任務(wù)。因此，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，需要國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段和非經(jīng)濟(jì)手段間接調(diào)控市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
不論資本主義市場(chǎng)還是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，無(wú)不通過(guò)法律來(lái)反映不同發(fā)展形態(tài)的要求，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不同調(diào)控形式。國(guó)家運(yùn)用法律手段逐步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)調(diào)控的過(guò)程，實(shí)際上就是法治的過(guò)程。法律制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安密不可分，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。從這個(gè)意義上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。
在質(zhì)的方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的法律與自然經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)所需要的法律有著根本的區(qū)別。與自然經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在法律上表現(xiàn)出來(lái)的獨(dú)特之處，主要不在于它有更多的法律，而在于這些法律體現(xiàn)了不同的原則，精神和程序。例如，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都要求經(jīng)濟(jì)主體合法經(jīng)營(yíng)，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)主體的合法經(jīng)營(yíng)意味著它對(duì)行政權(quán)力的絕對(duì)無(wú)條件地服從。法律的任務(wù)就在于用強(qiáng)制力將經(jīng)濟(jì)主體限制于行政權(quán)力的直接控制之下。因此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的法律是以行政權(quán)力為核心的命令法體系。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)主體的合法經(jīng)營(yíng)首先在于經(jīng)濟(jì)主體具有法定的、任何行政權(quán)力都不得侵犯的獨(dú)立權(quán)利。法律為經(jīng)濟(jì)主體的合法經(jīng)營(yíng)留下了廣闊的、可以選擇的自由空間。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律是以經(jīng)濟(jì)發(fā)主體的權(quán)力為核心的選擇法體系。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)和政治的分離，這就更要求對(duì)行政權(quán)力的范圍和行使方式進(jìn)行限制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造就了獨(dú)立于行政權(quán)力之處的經(jīng)濟(jì)力量—市場(chǎng)主體，它可以對(duì)抗行政權(quán)力的不合理、不正當(dāng)行使，改變過(guò)去那種行政權(quán)力不受約束的狀況。雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府也援引法律來(lái)實(shí)施控制和干預(yù)，但政府的權(quán)力本身已經(jīng)受到了法律的嚴(yán)格限定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)行政權(quán)力的經(jīng)濟(jì)限制構(gòu)成了對(duì)權(quán)力法律約束的基本條件�？傊�，法制的一系列基本原則、制度和特征都是在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的。在自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，法律再多、再完備，也不可能實(shí)行法制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要以權(quán)力為核心，具有極大權(quán)威和獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制的法律制度，這正是法制形成和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因�？墒�，并不是任何一種法律制度都可以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，只有法制才能成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供它賴(lài)以存在和發(fā)展的法律形式。
從法制史來(lái)看，奴隸社會(huì)和封建社會(huì)之所以不存在法制，根本原因在于自然經(jīng)濟(jì)無(wú)法提供法制生長(zhǎng)的土壤。法制是伴隨著資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)而產(chǎn)生和發(fā)展的，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為法制奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義的法律制度是隨著社會(huì)主義的國(guó)家的產(chǎn)生而建立的。但是，由于社會(huì)主義國(guó)家在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，結(jié)果導(dǎo)致法律長(zhǎng)期以來(lái)不僅得不到重視和發(fā)展，反而屢屢遭到削弱和破壞。黨的十一屆三中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)社會(huì)主義的法制。從此，我國(guó)社會(huì)開(kāi)始朝著法制化方向發(fā)展，但當(dāng)時(shí)還沒(méi)有從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度提示出社會(huì)主義法制的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因，黨的十四大明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這標(biāo)志著社會(huì)主義法制建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。
但是，我們必須看到，我國(guó)目前還處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的初始階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是一個(gè)有待實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，而不是已經(jīng)建成的現(xiàn)實(shí)。因此，建立社會(huì)主義法制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還十分薄弱，這就決定了我國(guó)現(xiàn)階段的法制化程度還很低。只有大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，才能為社會(huì)主義法制奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二、法律制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展過(guò)程中的地位和作用
法律制度的產(chǎn)生和發(fā)展具有悠久的歷史。而經(jīng)濟(jì)法制則是進(jìn)入資本主義社會(huì)以后，為了適應(yīng)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果�，F(xiàn)代意義上的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)立法手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期在主要參戰(zhàn)國(guó)出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)在世界范圍內(nèi)，資本主義已經(jīng)從自由競(jìng)爭(zhēng)走向壟斷，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)已成為壟斷階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。為了克服戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的物資供應(yīng)困難，有關(guān)國(guó)家采取經(jīng)濟(jì)立法手段，進(jìn)一步實(shí)行國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)和控制。為什么經(jīng)濟(jì)法首先在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家出現(xiàn)并逐步形成較為完善的制度呢？有以下原因：
（一）在社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益復(fù)雜，原有氏法雖然還是調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段，但已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)調(diào)節(jié)更方形態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，于是經(jīng)濟(jì)法便逐步從民法中分離出來(lái)形成獨(dú)立體系，以推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）壟斷資本組織、企業(yè)集團(tuán)的巨大發(fā)展及其權(quán)力體系的擴(kuò)張，對(duì)社會(huì)生活發(fā)生了重大影響，在國(guó)際間進(jìn)行廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向全球化發(fā)展，因而必然要求通過(guò)國(guó)家立法在世界范圍內(nèi)爭(zhēng)奪資源和分割利潤(rùn)。
（三）壟斷資本與國(guó)家政權(quán)緊密結(jié)合，通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法手段，干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，緩和爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
上述分析表明，經(jīng)濟(jì)法是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的母體中孕育出來(lái)的，或者說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展為資本主義法制制度的調(diào)整和完善提供了實(shí)踐舞臺(tái)。那么，法制在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展過(guò)程中的作用怎么樣呢？概括起來(lái)講，法制在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用有四個(gè)方面：
（一）引導(dǎo)作用。法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用，是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律決定的�？陀^地認(rèn)識(shí)這些規(guī)律，真實(shí)地反映這些規(guī)律，并通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)使之符合這些規(guī)律的要求，這就是法律的根本任務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷著復(fù)雜的生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是人與人之間的社會(huì)互動(dòng)過(guò)程。為了使密集的、復(fù)雜的、且隨機(jī)性很在的社會(huì)互動(dòng)井然有序，必須運(yùn)用法律對(duì)人的活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)。在社會(huì)主義條件下搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要借鑒現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般經(jīng)驗(yàn)， 又要結(jié)合中國(guó)的具體情況，并使之符合社會(huì)主義的要求，這也必須借助法律的引導(dǎo)。必須明確的是：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)覆蓋面越來(lái)越大，無(wú)論是市場(chǎng)機(jī)制，還是市場(chǎng)體系規(guī)模，都是復(fù)雜而龐大的。再也不能按近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣單純依靠“私人自治”或“意思自治”而自發(fā)運(yùn)行與發(fā)展，必須實(shí)行高層次宏觀調(diào)控，并使這種調(diào)控的形式多樣化、精密化，并以引導(dǎo)為主要形式。
（二）促進(jìn)作用。法律對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
1、直接促進(jìn)作用。那些直接調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律，如氏法、經(jīng)濟(jì)法以及經(jīng)濟(jì)行政法、勞動(dòng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等等，不僅促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按照法律所確認(rèn)的原則深入發(fā)展，而且為市場(chǎng)的進(jìn)一步完善掃除障礙和創(chuàng)造條件。任何一項(xiàng)直接調(diào)整市場(chǎng)關(guān)系的法律，只要它是符合我國(guó)實(shí)際情況和反映市場(chǎng)規(guī)律的，就定能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、間接促進(jìn)作用。這主要指那些以調(diào)整政治關(guān)系、管理關(guān)系、家庭關(guān)系為主的那些法律。如刑法、訴訟法、家庭婚姻法等等。雖然它們不直接或多數(shù)不直接調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種行為，但由于通過(guò)對(duì)各種政治關(guān)系、管理關(guān)系和家庭關(guān)系的調(diào)整，正確處理各種矛盾和糾紛，從而調(diào)動(dòng)人們從事社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性。
（三）保障作用。法律以其特有的屬性——國(guó)家強(qiáng)制性和規(guī)范性，在保障經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的過(guò)程中，起著不可替代的特殊作用。這種保障表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
1、利益保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種行為，大都為了實(shí)現(xiàn)一定的物質(zhì)利益并體現(xiàn)為一定權(quán)利。法律通過(guò)及時(shí)制止、制裁那些侵犯他人、集體和國(guó)家利益的違法、犯罪行為，來(lái)保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善。
2、秩序保障。市場(chǎng)行為只有在良好的、穩(wěn)定的、有序的秩序中進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期目的效果。沒(méi)有秩序，就不可能建立市場(chǎng)，更
不可能進(jìn)行商品交換，也就談不上建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制了。市場(chǎng)秩序?qū)嵸|(zhì)上就是法律秩序。
（四）制約作用。法律在引導(dǎo)、促進(jìn)和保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和同時(shí)，還發(fā)揮制約限制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中某些消極因素的作用。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然尚處于初始階段，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的某些消極因素已開(kāi)始出現(xiàn)，必須運(yùn)用法律手段抑制和消除這些消極因素，保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求法律制度
改革開(kāi)放以來(lái)，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸萎縮，市場(chǎng)機(jī)制逐漸進(jìn)入了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。但在這一過(guò)程中，不斷出現(xiàn)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題嚴(yán)重影響和干擾了經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。其主要原因是缺乏完善的經(jīng)濟(jì)立法、司法、執(zhí)法，特別是缺乏保障和規(guī)范市場(chǎng)正常運(yùn)行的法律、法規(guī)體系。
大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，呼喚并依靠著與之相適應(yīng)的法制建設(shè)的發(fā)展與變革。法制建設(shè)必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。所謂“立法是對(duì)現(xiàn)行行為的規(guī)范和對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和固定”這一傳統(tǒng)觀念，已經(jīng)不適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。這一傳統(tǒng)觀念是導(dǎo)致我國(guó)的法制建設(shè)長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)生活和改革開(kāi)放步伐的重要原因。在過(guò)去傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，主要靠行政命令來(lái)管理，而在改革開(kāi)放，特別是在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，各種新經(jīng)濟(jì)關(guān)系層出不窮，日益錯(cuò)蹤復(fù)雜，如不事先加以規(guī)范和調(diào)控，就可能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊和危害。如果立法沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性、超前性，就適應(yīng)不了新形勢(shì)的要求。
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論以哪種模式存在，都具有一些基本的要素。這就是：建立在明確界定的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上，獨(dú)立自主地進(jìn)行決策的企業(yè)（包括各種所有制）；企業(yè)有權(quán)自由進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)的能提供正確價(jià)值參數(shù)的市場(chǎng)；政府的宏觀管理和調(diào)控。以上要素都要法制做保證。
四、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育及發(fā)展過(guò)程中對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的影響。
一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化必然伴隨著社會(huì)法制化，但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的不同時(shí)期，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育方式的差異，社會(huì)的法制化方式和程度是不同的。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育過(guò)程，從一開(kāi)始就帶有不同于西方國(guó)家的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)不可避免地影響了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化過(guò)程及其法制化方式。
（一）在西方國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育起點(diǎn)是封建的自然經(jīng)濟(jì)。而且，從封建自然經(jīng)濟(jì)向資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡是通過(guò)所有權(quán)的徹底私有化完成的。作為資本主義法制基本內(nèi)容的財(cái)產(chǎn)法、契約法等正是在這一背景下發(fā)展起來(lái)的。
在我國(guó)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的起點(diǎn)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。而且，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變是在堅(jiān)持公有制為主體前提下進(jìn)行的。由于公有制主要通過(guò)國(guó)家所有權(quán)的形式表現(xiàn)出來(lái)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系的一方是享有行政權(quán)力的國(guó)家，其法律調(diào)控的方式，程序顯然不同于私有制。
（二）在西方國(guó)家，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的啟動(dòng)力量來(lái)自市場(chǎng)本身，即商人和市民階層。所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律要求在很大程度上不過(guò)是商人和市民階層的利益要求。商人和市民階層作為獨(dú)立的利益主體進(jìn)入市場(chǎng)，在市場(chǎng)交易過(guò)程中不斷擴(kuò)大市場(chǎng)的規(guī)模，并且力圖用法律武器保護(hù)自身的利益，解決隨市場(chǎng)擴(kuò)張而日益增多的糾紛。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育守稆商人不僅形成了商業(yè)習(xí)慣法，而且建立了自己的法庭。可是，商人和市民階層不僅是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)力量，而且他們的法律活動(dòng)直接推動(dòng)了法律的發(fā)展。
在我國(guó)，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的啟動(dòng)力量直接來(lái)自于國(guó)家，即政府。這一點(diǎn)無(wú)疑是影響市場(chǎng)主體法律要求的一個(gè)重要因素。在中國(guó)古代，由于缺乏獨(dú)立于中央集權(quán)政府的“第三等級(jí)”，商人即無(wú)動(dòng)機(jī)也沒(méi)有機(jī)會(huì)去維護(hù)自己的權(quán)益和發(fā)展自己的法律。中華人民共和國(guó)成立后，由于實(shí)行了高度集中控制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，商人作為一個(gè)獨(dú)立階層基本消失，企業(yè)作為政府的附屬物完全喪失了獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的法律資格和能力。如果說(shuō)在西歐封建自然經(jīng)濟(jì)中商人和市民階層還可以有機(jī)會(huì)生成并逐步發(fā)展為啟動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立力量的話(huà)，那么，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，任何來(lái)自于社會(huì)自身的啟動(dòng)高層經(jīng)濟(jì)的力量都難以生存，更談不上發(fā)展。因此，當(dāng)中國(guó)社會(huì)面臨從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重大扶擇時(shí)，卻由于缺乏真正獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體而顯得底氣不足。在這種情況下，國(guó)家作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)力量便成為不可避免的現(xiàn)象了。
由于市場(chǎng)之外的力量——國(guó)家來(lái)啟動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從幾方面影響了這一進(jìn)程的法律要求：首先，法律要求受到市場(chǎng)主體狀況的制約。西方國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)是在市場(chǎng)主體力量已相當(dāng)強(qiáng)大之后出現(xiàn)的，前提在于市場(chǎng)主體必須有足夠的力量和法律要求對(duì)國(guó)家干預(yù)進(jìn)行控制。而我的市場(chǎng)主體從一開(kāi)始就不得不由國(guó)家來(lái)培育。這一方式本身就限制了市場(chǎng)主體的形成和發(fā)展。企業(yè)自身不具備充分的條件參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，它們或者依賴(lài)于政府的行政優(yōu)惠，或者采取投機(jī)冒險(xiǎn)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利益，還未形成自覺(jué)的法律求。其次，產(chǎn)生法律要求的利益主體在定意義上與其說(shuō)是市場(chǎng)主體，不如說(shuō)是政府。有些法律要求從名義上來(lái)看，似乎是以市場(chǎng)主體利益為基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)上是以國(guó)家或某個(gè)政府部門(mén)利益為基點(diǎn)的�？烧f(shuō)，在獨(dú)立的行為合法化的市場(chǎng)主體形成之前，很難產(chǎn)生真正體現(xiàn)市場(chǎng)主體利益的法律要求。再次，市場(chǎng)主體的法律要求在很大程度不是由市場(chǎng)主體自身行動(dòng)而是依靠政府的行政行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的�！稗D(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的核心是落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，而落實(shí)自主權(quán)的關(guān)鍵又是政府職能的轉(zhuǎn)變”。這一流行的公式充分說(shuō)明了政府對(duì)市場(chǎng)主體法律要求實(shí)現(xiàn)程度的制約作用。
（三）在西方國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代自然經(jīng)濟(jì)的過(guò)程是一個(gè)自發(fā)的逐步過(guò)渡的過(guò)程。同樣，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度也是在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中不斷形成變化和完善的。起初，商人訓(xùn)試圖同封建法律體系保持關(guān)系，在封建法律體系中為貿(mào)易的地位尋求法律依據(jù)。隨著商人將其活動(dòng)領(lǐng)域擴(kuò)展至創(chuàng)立商業(yè)制度的城市、港口、商店、銀行、工業(yè)等等時(shí)，他們開(kāi)始與封建領(lǐng)主的政治和經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生正面的沖突。11世紀(jì)和12世紀(jì)的都市化運(yùn)動(dòng)創(chuàng)立了保護(hù)城市經(jīng)濟(jì)角色的新的法制制度，商人們開(kāi)始要求立法權(quán)、司法權(quán)和控制一個(gè)經(jīng)常性市場(chǎng)的權(quán)利。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)是游離干國(guó)家之外的，17、18世紀(jì)以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律制度才完全納入國(guó)家的法律體系，并在國(guó)家的力量推動(dòng)下，開(kāi)始了大規(guī)模的法律發(fā)展時(shí)期。
中國(guó)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程起步于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并由政府直接啟動(dòng)，所以，這一進(jìn)程一開(kāi)始就有其不可避免的特點(diǎn)，即國(guó)家有計(jì)劃地設(shè)計(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育過(guò)程。這不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活中，也反映在法律發(fā)展過(guò)程中。從積極意義上說(shuō)，由政府有計(jì)劃地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育，可以盡可能地縮短由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的時(shí)間，減少這一進(jìn)程中的阻抗。但是，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全納入政府的計(jì)劃，又可能導(dǎo)致市場(chǎng)的非正常發(fā)展。政府的改革時(shí)間各很可能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的客觀現(xiàn)狀和要求不吻合。這一現(xiàn)象勢(shì)必影響到以政府改革計(jì)劃為依據(jù)而擬定的立法規(guī)劃，將導(dǎo)致法律發(fā)展與社會(huì)實(shí)際需求相脫節(jié)。因?yàn)�，由政府運(yùn)用行政權(quán)力有計(jì)劃地培育出來(lái)的市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生出某些虛幻的“法律需求”。
上述情況表明，我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育的方式制約引導(dǎo)法律發(fā)展的方式。其中最突出的特點(diǎn)在于法律仍然被視為一種手段，而不具有制約行政權(quán)力的功能。70年代末以來(lái)，我國(guó)已制定了大量的法律，但是，其中大多數(shù)法律并具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度所要求的內(nèi)容和品格。我們已經(jīng)建立和健全了有關(guān)法律制度。但是，這些法律制度的法制化程度還很低，還不能成為經(jīng)
濟(jì)市場(chǎng)化的法律前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)全新的法律制度——法制，但我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的特點(diǎn)又嚴(yán)重地制約著法制的發(fā)展，這是一個(gè)不容問(wèn)題。要解決這一矛盾，關(guān)鍵還在于按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，選擇適合我國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育模式，為建立健全社會(huì)主義法制奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)，促進(jìn)法律制度的變革。
五、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度應(yīng)大膽借鑒資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的法律和經(jīng)驗(yàn)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，其運(yùn)行基礎(chǔ)、作用媒介和運(yùn)行規(guī)則是完全不同的，經(jīng)濟(jì)方法的任務(wù)必然發(fā)生根本的改變。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)方法，直接關(guān)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系完善程度。這就要求立法必須跟上改革開(kāi)放的步伐，及時(shí)用法律手段來(lái)確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和秩序；同時(shí)，大膽借鑒外國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律及其經(jīng)驗(yàn)，使立法更具科學(xué)性。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì)有其一般性，反映這種一般性的法律本身是人類(lèi)的文明和共同財(cái)富。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，也是把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)銜接起來(lái)的客觀需要。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟法律，作為規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體手段，具有世界通用性，我們應(yīng)該勇于吸收和借鑒。從經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展來(lái)看，其最原始、最基本的功能是用以調(diào)整一定范圍經(jīng)濟(jì)關(guān)系的行為規(guī)范和法制。人類(lèi)社會(huì)一開(kāi)始，就離不開(kāi)衣、食、住、行等基本的物質(zhì)生活條件。
為了維護(hù)社會(huì)的存在，使社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生活能正常運(yùn)行，人們需要有一個(gè)共同的行為規(guī)則。恩格斯指出：“在社會(huì)發(fā)展某個(gè)最早的階段，產(chǎn)生了這樣的一種需要：把每天重復(fù)著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個(gè)共同規(guī)則概括起來(lái)，設(shè)法使個(gè)人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個(gè)規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣，后來(lái)便成了法律�！雹� 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)已經(jīng)形成行為規(guī)范，這是社會(huì)化大生產(chǎn)和世界市場(chǎng)一體化的歷史必然。因此，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法體現(xiàn)這種現(xiàn)代的世界性的法制是大勢(shì)所趨。
綜觀歷史，世界各資本主義國(guó)家確立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不僅首先都盡快制定了經(jīng)濟(jì)法，而且很注重吸收外國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律。1804年實(shí)施的法國(guó)民法大典—拿破毛法典，就是“世界各地編纂新法典時(shí)當(dāng)做基礎(chǔ)來(lái)使用的法典”③此后，各國(guó)相繼制定了民法典和商法典，作為調(diào)整資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法美國(guó)在20世紀(jì)以前的民商法規(guī)范，幾乎都是照搬和抄襲英國(guó)有關(guān)的規(guī)范。例如，美國(guó)1906年的統(tǒng)一買(mǎi)賣(mài)法就與1893年的英國(guó)貨物買(mǎi)賣(mài)法雷同。日本1868年開(kāi)始走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路就聘請(qǐng)法國(guó)專(zhuān)家著手起草民法典，初稿完全是按照法國(guó)氏法典的體系和內(nèi)容 的，1881年日本又聘請(qǐng)德國(guó)專(zhuān)家起草商法典這兩部法典于1890年通過(guò)，后因延期派的反對(duì)而未能實(shí)現(xiàn)。但，日本后來(lái)改由本國(guó)人起草并實(shí)施的日本氏法典和商法典，仍然完全是以法國(guó)和德國(guó)的法典為基礎(chǔ)的。
1804年的法國(guó)民法典以及1807年的法國(guó)商法典標(biāo)志著近代民商法制度和學(xué)說(shuō)的形成。這兩部法典對(duì)各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律及其立法影響很大。歐洲大陸的許多國(guó)家，拉丁美洲的大部分國(guó)家，北美洲國(guó)家的許多地方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律，都受到了宅的巨大影響。除了雇傭契約外，這兩部法典詳細(xì)規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。
當(dāng)然，近200年來(lái)，這兩部法典也做了不少修改，各國(guó)民商法實(shí)際上也經(jīng)歷了巨大的變化。但是，有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范沒(méi)有什么變動(dòng)。可以說(shuō)，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范，各國(guó)都應(yīng)吸收借鑒。
西方國(guó)家調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律，狹義地可分為民法、商法和經(jīng)濟(jì)法。不論民法是否分立，民法的基本原則規(guī)范，如所有權(quán)制度、代理制度、權(quán)利能力、行為能力制度等適用于商法。另一方面，商業(yè)交往沒(méi)有國(guó)家、民族和地區(qū)限制，各國(guó)的商法雖然就有這樣那樣的差別，但有點(diǎn)商法制度和商品買(mǎi)賣(mài)制度的規(guī)范都相差不大。商法制度方面都有關(guān)于商人和商業(yè)行為，以及公司、票據(jù)、保險(xiǎn)和海商等比較相同規(guī)范。商品買(mǎi)賣(mài)制度都規(guī)范了商品買(mǎi)賣(mài)及其相關(guān)的擔(dān)保、質(zhì)權(quán)、票據(jù)、權(quán)利證書(shū)等內(nèi)容。隨著國(guó)際貿(mào)易規(guī)模空前擴(kuò)大。繼30年代在票據(jù)方面訂立了國(guó)際公約后，自60年代起可相繼在國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)，國(guó)際支付、國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際商業(yè)仲裁等方面訂立了國(guó)際公約，統(tǒng)一了商法實(shí)體規(guī)范。應(yīng)該說(shuō)，上述民法制度、商法制度、商品買(mǎi)賣(mài)制度以及國(guó)際商法等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范，都是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中值得借鑒的。
目 錄
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)
二、法律制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展過(guò)程中的地位和作用
三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求法律制度
四、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育及發(fā)展過(guò)程中對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的影響
五、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度應(yīng)大膽借鑒資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的法律和經(jīng)驗(yàn)
①布坎南《自由、市場(chǎng)和國(guó)家》第79頁(yè)。
②《馬克思、恩格斯選集》第2卷第538-539頁(yè)。
③《馬克思、恩格斯選集》第4卷第484頁(yè)
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