審查起訴階段如何做好刑事和解

　　審查起訴階段如何做好刑事和解
　　
　　王永剛
　　
　　新刑訴法確立的刑事和解制度充分體現(xiàn)了我國(guó)刑事司法活動(dòng)多重價(jià)值的追求，既提升了被害人地位，又體現(xiàn)了以人為本；既節(jié)約了司法資源，又有利于提高訴訟效率；既緩和了社會(huì)關(guān)系，又有助于構(gòu)建和諧社會(huì)，是一個(gè)具有重要意義的突破，刑事和解制度已經(jīng)成為我們公訴機(jī)關(guān)在審查起訴過程中的工作重點(diǎn)，必須充分掌握刑事和解的方法和技巧，才能更好地推動(dòng)這項(xiàng)制度的發(fā)展和完善。
　　
　　一、深刻理解刑事和解的終極目的
　　
　　恢復(fù)性司法是對(duì)一般人身損害和侵犯財(cái)產(chǎn)案件國(guó)際通用的刑事處理方式，其目的在于：（一）犯罪人主動(dòng)承擔(dān)個(gè)體責(zé)任，對(duì)自己的犯罪行為所造成的危害結(jié)果進(jìn)行賠償；（二）受害人利益得到救濟(jì)、補(bǔ)償，既包括物質(zhì)財(cái)產(chǎn)方面，也包括精神人格方面；（三）受損的社會(huì)關(guān)系得到修整、恢復(fù)。（四）促進(jìn)犯罪者早日回歸社會(huì)，恢復(fù)一種正常的生活秩序。刑事和解就是恢復(fù)性司法的體現(xiàn)，其終極目標(biāo)就是恢復(fù)被犯罪破壞的社會(huì)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償受害人因犯罪行為造成的物質(zhì)損失和精神損失，其所追求的是一種“復(fù)和正義”，我們應(yīng)在“復(fù)和正義”司法理念和構(gòu)建和諧社會(huì)背景下，依法規(guī)范刑事和解，在法律許可的范圍內(nèi)，遵循當(dāng)事人自愿的原則，確立刑事和解程序，從而達(dá)到減少社會(huì)沖突，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
　　
　　二、區(qū)別對(duì)待，靈活運(yùn)用和解方法
　　
　�。ㄒ唬┟鞔_刑事和解的適用范圍，區(qū)分犯罪的惡性程度
　　
　　新刑訴法嚴(yán)格限定了和解程序適用的范圍，將其限定為因民間糾紛引起，涉嫌侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利以及侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件，以及除瀆職犯罪以外可能判處七年有期徒刑以下的過失犯罪案件。根據(jù)新刑訴法對(duì)刑事和解范圍的限制，我們公訴機(jī)關(guān)在開展刑事和解工作時(shí)，必須正確區(qū)分犯罪的惡性程度，以犯罪惡性程度劃分適用刑事和解制度的范圍，只有輕微刑事案件才能夠啟動(dòng)刑事和解程序，享有刑事和解的權(quán)利。同時(shí)必須符合刑事和解必備條件，即：加害人認(rèn)罪；雙方自愿；范圍有限。
　　
　�。ǘ�）人身損害類案件的刑事和解方法
　　
　　人身損害類案件的刑事和解突出表現(xiàn)為兩類案件：一是輕傷害案件，二是交通肇事案件，和解的結(jié)果都表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臄?shù)額。輕傷害案件為故意犯罪，發(fā)生在鄰里、親朋、同事等相互熟知的人群之間案件頗多，可采用“背靠背”談話的方法，即調(diào)解人與加害人、受害人單獨(dú)見面和談話，消除雙方當(dāng)事人本身已存在的情感、利益沖突，尤其是受害人的對(duì)立情緒，促成雙方諒解。交通肇事案件為過失犯罪，又是一種侵權(quán)責(zé)任，案件發(fā)生之后，經(jīng)濟(jì)賠償成為和解的關(guān)鍵，交通肇事案件經(jīng)濟(jì)賠償涉及保險(xiǎn)公司及雙方當(dāng)事人，一是大多肇事的被告人都將賠償?shù)南Ｍ�寄托于保險(xiǎn)公司，而我國(guó)保險(xiǎn)機(jī)制的不健全，又導(dǎo)致保險(xiǎn)公司拒賠或不足額賠償；二是車主與駕駛?cè)藛T雖然依法承擔(dān)連帶責(zé)任，但在刑事和解上，車主往往不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，甚至退避三舍。因此，針對(duì)這類刑事和解案件，進(jìn)行和解的基礎(chǔ)就是主動(dòng)征詢當(dāng)事人雙方和解的意向，耐心消除雙方的抵觸心理，找準(zhǔn)雙方的矛盾點(diǎn)，進(jìn)行突破和釋法說理，從而促使雙方達(dá)成和解。
　　
　　（三）侵害財(cái)產(chǎn)類案件的刑事和解方法
　　
　　侵害財(cái)產(chǎn)類案件主要涉及盜竊、詐騙、侵占等輕微刑事案件，這類案件侵犯的客體主要是被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，從法律規(guī)定的層面講，對(duì)于此類案件涉及財(cái)產(chǎn)損害的刑事案件主要是采取追贓、退賠的方法，將追回的贓款返還被害人，但是這種方法一般不能滿足或者不能完全滿足被害人的經(jīng)濟(jì)損失，而且在檢察機(jī)關(guān)審查起訴這類案件過程中一般也不會(huì)涉及詢問被害人的意見，這類案件中被害人主動(dòng)達(dá)成和解的意愿往往被忽視。因此，針對(duì)這類案件的賠償特點(diǎn)，我們檢察機(jī)關(guān)在日常辦案中，要主動(dòng)聽取案件雙方當(dāng)事人的意見，對(duì)于有能力賠償被害人損失的犯罪嫌疑人開展刑事和解工作，積極促成雙方達(dá)成調(diào)解。
　　
　　三、刑事和解工作可以借鑒人民調(diào)解的技巧
　　
　　檢察機(jī)關(guān)開展刑事和解工作，是充當(dāng)中立的調(diào)停人，使加害人和被害人直接商談、協(xié)商如何解決刑事糾紛，犯罪嫌疑人、被告人以具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失等方式獲得被害人的諒解，當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議，被害人同意或者請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處理，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)和解協(xié)議不再追究加害人的刑事責(zé)任或?qū)ζ鋸妮p、減輕處罰的一種工作形式，與我國(guó)的人民調(diào)解工作類似，在實(shí)踐中可以借鑒一下人民調(diào)解工作的技巧和方法。
　　
　�。ㄒ唬┝肀脔鑿�，迂回包抄
　　
　　矛盾發(fā)生時(shí)，互不相讓，僵持不下時(shí)，如果公訴人員簡(jiǎn)單的說教，(www.panasonaic.com)老話重提，可能會(huì)引發(fā)當(dāng)事人的厭煩和抵觸情緒。此時(shí)，避開矛盾焦點(diǎn)，顧左右而言他，尋找突破點(diǎn)，引起當(dāng)事人雙方的興趣，然后再巧妙引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)回到主題，往往能夠收到出其不意的效果。
　　
　�。ǘ�）以案說法，觸類旁通
　　
　　刑事案件雙方當(dāng)事人往往出于自我保護(hù)的需要，站在自己的角度，盡可能解釋自己所犯的錯(cuò)誤。有比較才有鑒別，此時(shí)發(fā)揮典型案例 引導(dǎo)示范作用，讓當(dāng)事人有所參考，舉一反三，聯(lián)系自身，認(rèn)清自己的權(quán)利和義務(wù)，糾紛也能迎刃而解了。
　　
　�。ㄈ�）趁熱打鐵，求同存異
　　
　　對(duì)于輕微刑事案件，雙方在案件事實(shí)經(jīng)過上一般沒有太大分歧，主要在細(xì)節(jié)問題的認(rèn)識(shí)上存在一定的差距。調(diào)解這類案件要就事論事，了解雙方在主要事項(xiàng)上是否有接近的可能，趁熱打鐵，往雙方都有可能接受的方向上撮合。

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