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論股東代表訴訟制度
內(nèi)容提要:當(dāng)公司、股東的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),股東代表訴訟制度是一種重要的司法救濟(jì)手段。但是我國的公司法沒有明確規(guī)定此種制度,由此在實(shí)踐中產(chǎn)生了許多亟需解決的問題。因此,我國應(yīng)盡快制訂相關(guān)法律法規(guī)。本文從股東代表訴訟制度的歷史發(fā)展、主要內(nèi)容入手,結(jié)合我國的實(shí)際情況,試圖對股東代表訴訟制度的立法作一初步探討。
關(guān) 鍵 詞: 股東代表訴訟制度 法理分析&……
《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)從1993年12月29日頒布,1994年7月1日實(shí)施至今,對推動(dòng)國有企業(yè)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立以及經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了重要作用,但與市場經(jīng)濟(jì)的要求比,仍有相當(dāng)大的差距。面對中國加入WTO和世界經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮,《公司法》的修改迫在眉睫。筆者認(rèn)為,現(xiàn)行的《公司法》在法人資本制度、股東權(quán)益保護(hù)、法人治理結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)交易等許多方面與國際上各國通行的做法比,存在許多欠缺和不完善的地方,亟需修改。特別是公司法可訴性不強(qiáng),是當(dāng)前立法的明顯缺陷之一。例如:《公司法》第63條規(guī)定董事、監(jiān)事、經(jīng)理給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但應(yīng)由誰承擔(dān),怎么追究其責(zé)任,或者當(dāng)其拒不承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí),可否與由誰、按怎樣的方式提起訴訟,法均無明確規(guī)定!豆痉ā返54條和第126條規(guī)定,監(jiān)事會或監(jiān)事對于董事和經(jīng)理損害公司利益的行為,可要求他們予以糾正。如不糾正,可否與如何提起訴訟,同樣法無明確規(guī)定。在這里,就涉及到了股東代表訴訟制度,本文試圖就此加以研討。
一、 股東代表訴訟的涵義及特征
股東代表訴訟(derivative action)又稱派生訴訟、代位訴訟,是指當(dāng)公司怠于通過訴訟手段追究有關(guān)侵權(quán)人員的民事責(zé)任及實(shí)現(xiàn)其它權(quán)利時(shí),具有法定資格的股東為了公司的利益而依據(jù)法定程序代公司提起的訴訟。它源于英國1864年東潘多鉛礦公司訴麥瑞威澤案的判例。該案創(chuàng)設(shè)了這樣一條規(guī)則:如果少數(shù)股東指控控制公司的人欺騙了公司,則該少數(shù)股東可以以公司的名義提起訴訟。⑴ 目前,世界上各主要國家都規(guī)定了股東代表訴訟制度。在美國,羅伯特W漢密爾頓專門論述了衍生訴訟制度(股東代表訴訟制度);《特拉華州普通公司法》也明文規(guī)定了此種制度。在法國,法院于1893年即準(zhǔn)許股東行使代表訴訟。在日本,1950年修改《商法典》時(shí)規(guī)定了股東的代表訴訟。德國⑵、西班牙⑶、菲律賓⑷、韓國⑸,我國臺灣地區(qū)亦規(guī)定此制。因此,我們應(yīng)盡快建立股東代表訴訟制度,完善公司立法。
要想更清楚地認(rèn)識股東代表訴訟制度,我們應(yīng)從以下幾個(gè)特征來把握:
第一,股東代表訴訟是基于股東所在公司的法律救濟(jì)請求權(quán)產(chǎn)生的,這種權(quán)利不是股東傳統(tǒng)意義上的因其出資而享有的股權(quán),而是由公司本身的權(quán)利傳來的,由股東行使的。因此,我們要注意區(qū)別股東代表訴訟與股東直接訴訟的區(qū)別。
第二,股東代表訴訟的原告須是公司的股東,一人或多人聯(lián)合提起訴訟均可,但是并非只要公司的股東就可以提出訴訟,不同的國家對此均有限制,以防某些惡意的股東進(jìn)行濫訴。
第三,股東知識作為名義上的訴訟方,股東沒有任何權(quán)利、資格或權(quán)益。也就是說原告股東并不能取得任何權(quán)益,法院的判決結(jié)果直接歸于公司承擔(dān)。
第四,股東代表訴訟發(fā)生在公司怠于行使其合法權(quán)利的情況下。也就是說,若公司不通過訴訟手段行使其權(quán)利時(shí),則可能發(fā)生公司權(quán)益遭受損失之情形。只有這種條件下,才可發(fā)生股東代表訴訟。
二、 股東代表訴訟制度的法理依據(jù)及其性質(zhì)
要探求代表訴訟的法理依據(jù),我們應(yīng)從股東的法律地位,董事、經(jīng)營者的義務(wù),股東與公司的關(guān)系諸方面進(jìn)行分析。
。ㄒ唬┕蓶|在公司中的地位具有二元性。一方面股東是公司的出資人,另一方面,股東有在特殊情況下通過一定程序取得公司代表人的地位。前者決定代表訴訟提起權(quán)是股東權(quán)的一部分,但股東僅作為出資人的地位仍不能說明其有代表訴訟的權(quán)利,充其量只能是個(gè)別訴訟的權(quán)利;股東在公司受到侵害后怠于或拒絕行使權(quán)利的情形下,通過一定的前置程序可作為公司的代表人,正是這一點(diǎn)使股東代表公司的行使權(quán)利與個(gè)別訴訟區(qū)別開來。而將這二元統(tǒng)一起來是公司的社員權(quán)。社員權(quán)一方面源于股東的出資人的地位,另一方面又決定了股東在特殊情況下能夠成為公司的代表人。社員權(quán)與債權(quán)不同,債權(quán)以財(cái)產(chǎn)權(quán)為核心,以對方給付一定的財(cái)物、勞務(wù)為內(nèi)容。社員權(quán)則不然,除了股東享有一定的財(cái)產(chǎn)權(quán),如股利分配請求權(quán)、公司破產(chǎn)后分配利益請求權(quán)等之外,還包括對公司中重大事項(xiàng)的表決權(quán)、知情權(quán),通過參加股東會推舉和選舉或罷免董事的職務(wù),監(jiān)督公司的各項(xiàng)事務(wù)的權(quán)利。正是股權(quán)、監(jiān)督權(quán)、使股東在公司怠于或拒絕行使權(quán)利時(shí),為了保證公司的利益免遭損失而享有公司代表人的身份,而具有代表公司行使訴權(quán),追究公司的董事或其他經(jīng)營者的侵權(quán)責(zé)任。
。ǘ┩顿Y主體的多元性與董事對公司義務(wù)的強(qiáng)化。從股東、董事與公司的關(guān)系中可探知股東代表訴訟的法理依據(jù)之一是公司投資主體的多元性與強(qiáng)化董事對公司的責(zé)任。
公司與獨(dú)資企業(yè)不同。獨(dú)資企業(yè)的股東只有一人,股東對公司的重大事情決定權(quán),對經(jīng)營者有絕對的任免權(quán);經(jīng)營者不可能阻礙企業(yè)行使權(quán)利,因而不存在代表訟訴問題。不僅獨(dú)資企業(yè)包括國有獨(dú)資企業(yè)不能產(chǎn)生代表訟訴,合伙企業(yè)也不存在代表訟訴。因?yàn)楹匣锲髽I(yè)的財(cái)產(chǎn)與合伙人的財(cái)產(chǎn)不能完全分離,且各合伙人對執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)享有同等的權(quán)利(可由全體合伙人共同執(zhí)行,也可委托一人或數(shù)人執(zhí)行)。若合伙人認(rèn)為其他合伙人違反合伙企業(yè)的利益,可依合伙協(xié)議起訴該合伙人,而不具有代表訟訴的性質(zhì)。公司則不同。股份有限公司的投資主體自不必說,即使是有限責(zé)任公司,其投資主體都是兩人以上,即投資主體具有多元性,這意味著不是所有股東都參與公司的經(jīng)營,只能由股東會推選出董事行使公司的經(jīng)營管理權(quán);不僅如此,公司的股東投資后,公司的財(cái)產(chǎn)便與股東的財(cái)產(chǎn)相分離,股東不能直接支配和控制公司的財(cái)產(chǎn),公司的財(cái)產(chǎn)直接由董事支配和控制,公司成為股東的異化物。這樣一來,公司的董事和經(jīng)理人員就有可能利用其經(jīng)營管理權(quán)違背股東、股東會的意愿,公司的宗旨而從事某些不正當(dāng)?shù)幕顒?dòng)。如同業(yè)經(jīng)營,侵吞公司的利益等。董事以自己的名義與自己或親友的公司從事交易將公司的資金出借給親友或他人,以公司的名義為他人擔(dān)保等行為,都必然損害公司的利益。為了防止董事、經(jīng)理的上述行為,各國公司法均強(qiáng)化董事對公司的義務(wù)和責(zé)任。董事的義務(wù),概括的說,就是董事對公司盡到善管注意義務(wù)和忠實(shí)義務(wù);董事的責(zé)任是指董事違反這些義務(wù)給公司帶來損害時(shí)應(yīng)對公司付賠償責(zé)任。在董事控制公司的機(jī)關(guān)時(shí)追究董事、經(jīng)理的責(zé)任往往是通過股東代表訴訟來實(shí)現(xiàn)的。由此可見,股東投資的多主體性和股東財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)的分離是代表訴訟產(chǎn)生的一個(gè)極重要的依據(jù)
另外,對股東代表訟訴提起權(quán)的性質(zhì)是屬于共益權(quán)還是自益權(quán),學(xué)術(shù)界頗有爭議。日本學(xué)者松田二郎博士認(rèn)為,如果公司不對侵害公司利益的董事,經(jīng)理等行
使訴權(quán),股東為了保全其債權(quán),有權(quán)行使作為債務(wù)人公司的權(quán)利,代表訟訴提起權(quán)屬于自益權(quán)而非共益權(quán)。然而,大多數(shù)學(xué)者主張代表訟訴提起權(quán)屬于共益權(quán),筆者也認(rèn)同這種看法,其理由是:
。ㄒ唬┳砸鏅(quán)的根據(jù)是股份債權(quán)說。筆者認(rèn)為,股權(quán)與債權(quán)不同。債權(quán)是在債的關(guān)系中,債券人有要求債務(wù)人按合同或法規(guī)履行義務(wù)的權(quán)利。但股東投資后不能抽回出資,且要承擔(dān)出資范圍內(nèi)的有限責(zé)任。此外,債權(quán)只是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),但股東權(quán)除具有財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容外,還包括參與公司重大決策的權(quán)利,選擇管理者的權(quán)利,監(jiān)督董事、經(jīng)理的權(quán)利,對公司的知情權(quán)等。股東的這些權(quán)利都屬于社員權(quán),故自益權(quán)說理由不能成立。筆者認(rèn)為 提起權(quán)行使的是社員權(quán)中的非財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
。ǘ┕镜呢(cái)產(chǎn)及其他利益獨(dú)立于股東的財(cái)產(chǎn)和利益。提起權(quán)發(fā)生的原因一般是公司的機(jī)關(guān)人侵犯股東的財(cái)產(chǎn)和利益,而公司怠于或拒絕行使訴訟提起權(quán)時(shí),股東才行使訴訟提起權(quán)的。故股東是直接為了公司的利益而直接為了自己的利益而對侵害人提起訴訟的。
。ㄈ┐碓A訴提起權(quán)中“代表”是指股東代表公司且為了公司的利益而提起訴訟,而不是指代表股東本人提起訴訟。這一點(diǎn)在有限責(zé)任公司中最為典型。
。ㄋ模┡袥Q的結(jié)果,原告勝訴的利益歸屬于公司而不歸于提起訴訟的股東。
當(dāng)然,自益權(quán)與共益權(quán)的區(qū)分并不是絕對的。公司的利益是股東實(shí)現(xiàn)其利益的基礎(chǔ),股東的共益權(quán)的行使也是股東實(shí)現(xiàn)其自益權(quán)的手段。但是,自益權(quán)和共益權(quán)界限不能混淆。股東尤其是小股東在提起代表訟訴后即使勝訴,其在公司中的獲利甚微。因?yàn)閯僭V的利益歸于公司,原告股東只是與其他股東一起分享公司的利益,若股東的股份比例較小,從公司中獲得的利益也較;若股東因提起代表訟訴而敗訴是,其還需要負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。
三、 當(dāng)代世界各國股東代表訟訴制度的基本內(nèi)容
股東代表訟訴制度是當(dāng)代兩大法系國家公司法所廣泛加以規(guī)定的制度,其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)提起股東代表訟訴的權(quán)利主體
在公司利益受到損害時(shí),誰能夠代位公司對致害人提起訴訟,這是各國公司法在規(guī)定股東代表訟訴時(shí)首先要解決的問題。綜觀各國公司法,能夠代位公司提起股東代表訟訴的人有三類:股東、公司債權(quán)人和其他適當(dāng)?shù)娜恕?/p>
⒈公司股東
無論是大陸法系還是英美法系,公司法原則上準(zhǔn)許股東提起訴訟,不同的是,有些國家公司法允許公司的任何成員提起訴訟,而有些國家則僅允許符合公司法所規(guī)定的特定條件的股東為公司的利益提起訴訟。
、庞⒚婪ㄖ(guī)定
英美法系國家公司法對于提起股東代表訟訴的主體的規(guī)定并不完全相同。加拿大公司法對股東的條件和范圍未作任何規(guī)定,因而,只要是公司的股東,不管其占有份額多少,其成為公司股東的時(shí)間多久,也不管對公司損害的行為是在其為股東期間發(fā)生的,還是在其成為股東之前發(fā)生的,均有權(quán)為公司的利益對違反行為人提起訴訟。⑹英國1985年公司法僅規(guī)定公司成員和由于法律上的原因受讓或取得公司股份的人,可以依法提起股東代表訟訴。⑺在美國,絕大多數(shù)州的公司制定法要求股東在訴因發(fā)生時(shí)是公司的成員。
⑵大陸法之規(guī)定
盡管股東代表訟訴是從英美法借鑒而來,但它對提起該訴訟的股東資格所作的規(guī)定嚴(yán)于英美法。《日本商法》第267條⑴條規(guī)定,提起股東代表訟訴的原告必須是自6個(gè)月以前持續(xù)擁有公司股份的股東。我國臺灣“公司法”第214條規(guī)定,提起代表訟訴的原告必須為繼續(xù)一年以上持有已發(fā)行股份總數(shù)5%以上的股東。
、补緜鶛(quán)人
由于傳統(tǒng)公司法嚴(yán)格區(qū)分公司債權(quán)人和公司股東,將他們分別看作是兩種性質(zhì)不同,法律地位迥異的利益主體,因而,傳統(tǒng)公司法從根本上否認(rèn)公司債權(quán)人的代表訟訴提起權(quán)。在現(xiàn)代公司法上,僅有加拿大公司法允許債券人提起該種訴訟。
⒊其他被法庭裁量為“適當(dāng)?shù)娜恕?/p>
加拿大公司法不僅明確規(guī)定債權(quán)人是股東代表訟訴的主體,而且還允許法庭在這一問題上享有廣泛的自由裁量權(quán),凡不是公司成員或債權(quán)人的人,只要同公司利益攸關(guān)而又被法院認(rèn)可的即可為公司利益提出代表訟訴。但其它國家的法律沒有此種規(guī)定。
。ǘ┨崞鸸蓶|代表訟訴的前提條件
兩大法系國家對于股東代表訟訴的前提條件都作了規(guī)定。這些條件因國而異,并不完全相同。
、惫蓶|在代表公司提起訴訟前負(fù)有向公司提出正式請求或通知的義務(wù)
美國絕大部分州的公司制定法都要求原告股東在起訴前負(fù)有向董事會提起正式請求的義務(wù)。在英國和澳大利亞,少數(shù)股東并不證明他已向董事會提出了請求,而是證明不適當(dāng)行為人處于公司事務(wù)的控制性地位,這一點(diǎn)使英國和美國的代表訟訴區(qū)別開來。在加拿大,股東在起訴前負(fù)有向公司董事會予以合理通知的義務(wù),并且此種通知要件是很寬松的。在大陸法系國家和地區(qū),許多國家的公司法也規(guī)定了此種限制性條件。日本商法和我國臺灣公司法規(guī)定,股東在代位公司提起代位訴訟或代表訟訴時(shí),必須首先以書面方式請求公司或監(jiān)察人提起追究董事責(zé)任的訴訟。公司自該項(xiàng)請求之日起30天內(nèi)不對董事提起訴訟時(shí),則股東可以代位公司而對董事提起訴訟。⑻
、苍婀蓶|的行為是善意的,是為了公司的利益而提起訴訟的
在大陸法系中,鑒于股東代表訟訴時(shí)常被濫用來作為謀求公司股東個(gè)人利益的手段的現(xiàn)實(shí),法律在許多情況下要求起訴股東是真實(shí)的、慎重的和善意的為公司利益提起訴訟。美國聯(lián)邦程序規(guī)則第23.1條規(guī)定,“若原告在行使公司權(quán)利不能公正地、充分地代表公司利益,則不能進(jìn)行派生訴訟(股東代表訴訟)!奔幽么蠊痉ㄒ矊ⅰ吧埔狻焙汀盀楣纠妗弊鳛殚_始股東代表訴訟的條件。但是,一些學(xué)者認(rèn)為,此種要件畢竟涉及到原告股東的主觀活動(dòng),因而,在欠缺足夠的、有力的證據(jù)的前提下,很難為法官所掌握和判斷。所以,不應(yīng)考慮原告動(dòng)機(jī)是否純正,其對于訴訟的提起并無影響。
3、訴訟費(fèi)用的擔(dān)保
為了遏制那些居心不良的人意圖通過提起股東代表訴訟的方式達(dá)到追求自己利益的目的,也為了能夠使被告在原告敗訴時(shí)能夠從原告所提供的擔(dān)保費(fèi)用中獲得補(bǔ)償,同時(shí),也為了通過令人咋舌的訴訟費(fèi)用的擔(dān)保阻止某些不必要的股東代表訴訟的發(fā)生,兩大法系國家公司法一般規(guī)定了原告股東應(yīng)法庭的請求而想法庭提供訴訟費(fèi)用的擔(dān)保制度。在美國,訴訟費(fèi)用擔(dān)保制度始于1944年紐約的公司制定法。在現(xiàn)代美國公司法中,許多州公司法雖然沒有舊的公司法中規(guī)定的那么嚴(yán)格,但是仍要求法庭在認(rèn)為這種訴訟之提起無正當(dāng)理由時(shí)有提供訴訟費(fèi)用擔(dān)保的必要。
在大陸法系的日本,舊的公司法也明確要求向監(jiān)事會提出訴訟請求的股東提供擔(dān)保。修改后的日本商法認(rèn)為代位訴訟股東訴訟費(fèi)用之提供只有在被告提出該種請求并成功地證明原告提起該項(xiàng)代位訴訟系出于惡意時(shí),基于法庭命令始有必要。⑼
。ㄈ┕蓶|代表訴訟的程序性問題
股東代表訴訟的程序與一般民事訴訟中的程序有些不同,其中,主要涉及的是當(dāng)事人的法律地位問題。在英美法中,由于股東是為公司利益提起訴訟,因而它并不是真正的原告,公司法將股東僅看作是名義上的原告;公司盡管是真正意義上的原告,但由于公司股東會或董事會不授權(quán)或批準(zhǔn)該種訴訟,因而,它不能作為原告。公司又是訴訟中的必要的當(dāng)事人,沒有它,訴訟就無法進(jìn)行,為了,能使法庭作出的判決對公司產(chǎn)生效力,英美法將處于真正原告
地位的公司看作是名義上的被告。公司致害人在訴訟中處于被告地位,但它不得與公司一起成為共同被告,因?yàn)椋潞θ伺c公司之間的利益并不是一致的,而是有著利害沖突的。因而,一般說來,不允許有共同的律師代理公司和致害人雙方。另一方面,盡管英國和澳大利亞并未明確區(qū)分股東個(gè)人訴訟和股東代表訴訟,并且常常允許股東同時(shí)提起這兩種訴訟。但在美國,從程序上看,人們禁止股東在同一訴訟中將這兩種訴訟混合在一起,原告股東亦不得提起個(gè)人反訴請求。如果股東提起訴訟以后,其它股東要求介入該種訴訟,法庭是鼓勵(lì)的,并且,首先提起訴訟的股東的律師通常亦被允許站在原告的立場上對該種訴訟進(jìn)行控制。
而在大陸法系國家,法律并未明確股東的訴訟性質(zhì),也無股東個(gè)人訴訟和代表人訴訟的規(guī)定,因而,其許多程序性問題不同于英美法系,就其訴之當(dāng)事人而言,原告股東被作為實(shí)質(zhì)意義上的原告,盡管其訴訟之目的是為了公司之利益。公司在訴訟中既非原告,也非被告,而是一種處于獨(dú)立地位的訴訟參加人,得于原告之側(cè)參加訴訟。提起代位訴訟股東以外的股東如想?yún)⒓哟辉V訟,原則上法律準(zhǔn)許,但如不當(dāng)?shù)氖乖V訟遲延及使法院的負(fù)擔(dān)顯然大大的增加,則不在此限。⑽此外,日本商法還就代位訴訟的管轄、告知等內(nèi)容加以規(guī)定。
(四)股東代表訴訟中的股東的權(quán)利和責(zé)任
、眲僭V時(shí)股東的權(quán)利
原則上講,股東所提起的代表訟訴如果成功,股東有權(quán)請求公司對其訴訟費(fèi)用予以補(bǔ)償。此種費(fèi)用之補(bǔ)償鼓勵(lì)了那些為公司利益而提起訴訟的股東,是公平的、合理的。因而,兩大法系對此均加以規(guī)定。在英美法國家,現(xiàn)代公司法規(guī)定,只要訴訟的結(jié)果“對公司有一定的好處”,即使公司從中沒有獲得任何金錢賠償,股東也有權(quán)要求公司補(bǔ)償其訴訟費(fèi)用。《日本商法》第268條之二的第一項(xiàng)規(guī)定:“提起第267條第2項(xiàng)訴訟的股東,在勝訴的情況下,支付律師報(bào)酬時(shí),股東可以請求公司在該報(bào)酬金范圍內(nèi),給付相當(dāng)?shù)慕痤~!绷硪环矫,鑒于股東代表訴訟的利它性的特征,股東通過訴訟取得的賠償金通常應(yīng)當(dāng)歸還公司而不是按比例分配給股東。然而,如果不適當(dāng)行為人是公司的大股東或某些股東,將從他們那兒取回的賠償金仍歸于公司,供這些大股東或股東支配、運(yùn)用,即使他們間接地從他們自身的賠償金中分享利益,則對于提起股東代表訴訟的股東是顯失公平的。為此,在美國的某些案例中,為了使從不適行為人那里取回的損害賠償金限定在“善意”股東之間受益,法庭判決將此損害賠償金在善意股東之間按比例進(jìn)行分配。一般來說,這種情況主要在訴訟中針對濫用公司財(cái)產(chǎn)的行為提出時(shí)⑾,代位訴訟中存在善意股東與惡意股東時(shí)⑿,公司不再是繼續(xù)興旺的企業(yè)時(shí)⒀以及不適行為人控制了公司時(shí),加以適用。不過,這些情況是不尋常的,它只是上述原則的一種例外⒁。
、矓≡V時(shí)股東的法律責(zé)任
通常而言,敗訴時(shí)股東的法律責(zé)任主要是賠償公司因該種訴訟所遭受的損害,包括公司為進(jìn)行該種訴訟而支付的訴訟代理人的費(fèi)用。在美國,鑒于該種訴訟多數(shù)是基于“勝訴后付報(bào)酬”的條件由律師包打包訴的,因而,多數(shù)股東并不是通過法庭審判結(jié)案的而是通過律師與被告當(dāng)事人之間的和解協(xié)議結(jié)束的。在這種情況下,即便股東敗訴,其對公司承擔(dān)的責(zé)任亦可由其代理律師償付,因而,其利益之影響對股東并不大。一些州規(guī)定,如果股東敗訴時(shí),公司可以從該股東提供的訴訟費(fèi)用中受償。而在日本,僅有惡意的敗訴股東始有對公司的損害付賠償責(zé)任,“如果股東沒有惡意”,在敗訴時(shí)“對公司不付賠償責(zé)任!雹佣覈_灣“公司法”第214 ⑵條則明確規(guī)定敗訴股東對公司損害的賠償責(zé)任。
四、 加快我國股東代表訴訟制度的立法
股東代表訴訟制度是一項(xiàng)重要的司法制度,它有利于保護(hù)公司、股東及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益免受不法侵害人的損害,保障公司的正常運(yùn)行,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序有重大的理論意義和實(shí)踐意義。因此,我們有必要加快公司法的修改,建立自己的股東代表訴訟制度,完善公司立法。筆者認(rèn)為,建立我國的股東代表訴訟制度應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
(一)股東代表訟訴的原告
借鑒外國立法的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國法制建設(shè)時(shí)間不長的國情,我們認(rèn)為,能夠代位公司提起代表訴訟的人只限于股東。至于股東資格的條件,我們區(qū)分為兩種情況:
、睂τ邢挢(zé)任公司的股東作為原告的資格不應(yīng)加以限制。凡是無過錯(cuò)的股東,不管其在公司中的股份的大小,都允許其行使代表訟訴提起權(quán),因?yàn)橛邢挢?zé)任公司的股東人數(shù)一般最多不超過50人,人數(shù)不多,且股東之間有一定的人合性質(zhì),一般不宜對股東的原告資格作出限制。
⒉對股份有限公司的股東作為原告的資格加以限制。這是因?yàn)楣煞萦邢薰镜墓蓶|之間純粹是資合性質(zhì),有些小股東同時(shí)又是其他公司的大股東,其有可能借代表訟訴之機(jī)擾亂公司的正常經(jīng)營活動(dòng),損害公司的名譽(yù),所以要對其作為原告的資格作出一定的限制。
。ǘ┕镜脑V訟地位
在代表訟訴中,公司的訴訟地位非常特殊,是作為原告、被告抑或第三人?學(xué)術(shù)界對此看法不一。筆者認(rèn)為,公司不能為被告,因?yàn)楣臼鞘芎Ψ,若原告勝訴,其利益歸于公司,若將公司作為被告,則自相矛盾;同時(shí)因?yàn)楣镜臋C(jī)關(guān)(董事或經(jīng)理)拒絕以自己的名義起訴,亦不列為有獨(dú)立請求權(quán)的第三人;因?yàn)樵婀蓶|代表訴訟請求權(quán)的目的就是恢復(fù)公司的利益,也不應(yīng)象日本商法那樣列為訴訟參加人。因?yàn)楣救糇鳛樵V訟參加人,或者支持被告,或者支持原告,這與代表訴訟的宗旨相悖;是否象英美法那樣列為名義上的被告?似乎與代表訴訟相矛盾。因此 ,將公司作為實(shí)質(zhì)上的原告最合適。若原告股東勝訴,其利益歸屬于公司,也就順理成章了。
。ㄈ┐碓V訟的被告
代表訴訟的被告是因?qū)緦?shí)施不正當(dāng)行為而對公司負(fù)有民事責(zé)任的當(dāng)事人(包括執(zhí)行董事、經(jīng)理或監(jiān)事),特殊情況下還包括公司機(jī)關(guān)、公司人員以外的人。
。ㄋ模┡袥Q的法律后果
由于代表訴訟的原告(股東)僅是一個(gè)形式上的原告,換言之,原告股東僅享有形式意義上的訴權(quán),而公司則享有實(shí)質(zhì)上的訴權(quán),從而形成了形式上的訴權(quán)與實(shí)質(zhì)上的訴權(quán)相分離。因此,若原告股東敗訴,則不僅由原告負(fù)擔(dān)該案的訴訟費(fèi)用,而且該案的判決對公司和其他股東產(chǎn)生既判力,其他股東不得就同一理由再次提起代表訴訟。
。ㄎ澹┣爸贸绦
從兩大法系國家的做法與我國審判實(shí)踐,筆者認(rèn)為,應(yīng)設(shè)置股東代表訴訟的前置程序,要求股東在提起訴訟前,須在一定時(shí)間內(nèi)向公司的機(jī)關(guān)——董事會、股東會或監(jiān)事會提出書面的要求。當(dāng)然,在一些特殊情況下,如既是股東(大股東或兩人公司中各占50%股份的股東),又是董事控制的公司,若該股東侵害了公司的利益,由于董事是公司的機(jī)關(guān),無過錯(cuò)的股東實(shí)際根本不可能通過公司的股東會或董事會行使訴權(quán),故提起的代表訴訟,可免除前置程序。
。┰婀蓶|的擔(dān)保義務(wù)
原告股東提起的代表訴訟,由于被告是公司的董事或監(jiān)事、經(jīng)理,若告錯(cuò)了,或原告股東濫用訴權(quán),很可能給公司的利益造成損害,或給被告造成經(jīng)濟(jì)或名譽(yù)的損害。為防止原告股東濫用訴權(quán),法院可依被告的請求,命令原告股東提供擔(dān)保,原告股東負(fù)有擔(dān)保義務(wù)。
除了以上幾個(gè)方面外,還有許多問題未提出。筆者在此今就我國的股東代表訟訴制度的建立提出一點(diǎn)建議和看法。股東代表訴訟制度的建立涉及了《公司法》、《證券法
》以及《民事訴訟法》等一系列法律的修改所以,為切實(shí)保護(hù)股東的合法權(quán)益,推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們有必要加快股東代表訴訟制度的建立。
注 釋:
、 曾培芳、盛建明:《英國公司法中的派生訴訟初探——少數(shù)股股東權(quán)利的救濟(jì)之一》 《南京理工大學(xué)學(xué)報(bào)》 1999第3期
、 劉興善:《商法專論集》 第332—334頁 1982年版
⑶ Caozorla, Dervative Actions under Spanish Corporation Law, 4 Tex.Int’L.F.359 (1968)
、 Tipon, shareholder’s derivative suits in the Philippinesi An Apraisal in the Light of Comparative Law and Practice , 43 philippine L.J.486 (1968)
、 《韓國公司法》 第403條,565條
、 the Canada Business Corporation Act.S231
⑺ the Companies Act 1985, S459(1),(2)
、 《日本商法》第267條,我國臺灣公司法第214條
⑼ 《日本商法》第267⑷,⑸條
⑽ 《日本商法》第268⑵條
、 Backns v . Finkelstein 23F.2d 531 (D . Minn.1924)
、 Brown v . De Young , 117 I 11.529,47 N.E.863
、 Bailey v. Jacobs , 325 Pa.187 ,189 A.320
⒁ Robert w. Hamilton ,The law of corporations,
、 1990 West Publishing Company P424
[參考文獻(xiàn)]
1. 曾培芳、盛建明:《英國公司法中的派生訴訟初探——少數(shù)股股東權(quán)利的救濟(jì)之一》
2. 劉興善:《商法專論集》
3. 《韓國公司法》
4. 《日本商法》
5. Robert w. Hamilton ,The law of corporations,
6. 《臺灣公司法》
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