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對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中損害賠償案件的認(rèn)定及處理
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和經(jīng)濟(jì)形式的多元化發(fā)展，勞動(dòng)用工的形式也多種多樣，現(xiàn)代化生產(chǎn)各種機(jī)械化程度的提高，勞動(dòng)中的意外事故也客觀存在。近幾年，因勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)的損害賠倍案件逐年上升，勞動(dòng)者與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系的重要依據(jù)是勞動(dòng)合同，然而在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)和生活中，人們忽視勞動(dòng)合同的作用，在勞動(dòng)過(guò)程中一旦出現(xiàn)事故或發(fā)生糾紛引起訴訟，這類案件的責(zé)任認(rèn)定和實(shí)體處理很難把握，研究和討論這一課題，對(duì)于指導(dǎo)司法實(shí)踐有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、勞動(dòng)關(guān)系中損害賠償案件的特征
勞動(dòng)關(guān)系中的損害賠償案件它是基于勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生，是在履行勞動(dòng)義務(wù)的過(guò)程中出現(xiàn)的，因此與一般損害賠償案件相比有它的特定性：
1、侵害主體的特定性。一般民事侵權(quán)的主體，范圍較廣，包括一切自然人和法人，而勞動(dòng)關(guān)系中產(chǎn)生的侵害主體確定，只能是用人單位（包括雇主）。
2、侵權(quán)行為的特定性。一般民事侵權(quán)行為表現(xiàn)形式很廣，可以包括一切作為和不作為；而勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)生的侵權(quán)行為是在勞動(dòng)過(guò)程中，指定的工作任務(wù)和活動(dòng)范圍內(nèi)。
3、受害主體的特定性。一般民事侵權(quán)受害主體可以包括一切自然人和法人，而勞動(dòng)關(guān)系中的受害主體只能是基于勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者。
4、侵害對(duì)象和損害結(jié)果的特定性。一般侵權(quán)行為的對(duì)象可以是財(cái)產(chǎn)也可以是人身；既可能造成物質(zhì)損害也可能造成精神損害，而勞動(dòng)關(guān)系中的侵害對(duì)象只能是人身?yè)p害，其損害的結(jié)果也包括物質(zhì)損失和精神損失，但物質(zhì)損失不是單純的財(cái)產(chǎn)損失，而是與勞動(dòng)者受到侵權(quán)事實(shí)有直接聯(lián)系的財(cái)物。
二、勞動(dòng)關(guān)系中的損害賠償案與普通損害賠償案件的區(qū)別。
因勞動(dòng)關(guān)系而引起的損害賠償案件是普通損害賠償案件中的一種，但它與普通損害賠償案件不同，它必須是以勞動(dòng)關(guān)系（勞動(dòng)合同）為前提，因此它可能出現(xiàn)違約和侵權(quán)的競(jìng)合，一旦引起訴訟受害人不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)請(qǐng)求權(quán)，審理該類案件時(shí)要注意鑒別和區(qū)分：
1、構(gòu)成要件不同
勞動(dòng)者與企業(yè)（含雇主）之間的勞動(dòng)合同是必要要件，勞動(dòng)者的損害須在從事勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生；勞動(dòng)者要有損害，損害結(jié)果與損害事實(shí)有直接聯(lián)系，一般的普通民事侵權(quán)案件只要能提出證據(jù)證明原、被告之間發(fā)生侵害的事實(shí)有因果關(guān)系即可。
2、賠償?shù)姆秶煌?br />
人身?yè)p害一般運(yùn)用全部賠償?shù)脑瓌t，賠償以造成損失為限�！睹穹ㄍ▌t》中對(duì)普通財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p害的賠償有明確規(guī)定，但因勞動(dòng)合同產(chǎn)生的損害賠償只限人身?yè)p害賠償，因此除實(shí)現(xiàn)《民法通則》第119條規(guī)定：侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)，因誤工減少的收入，殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；造成死亡的并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)，死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)外，還需支付必要的護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、傷殘用具費(fèi)、相關(guān)補(bǔ)助和扶恤金等。
3、適應(yīng)的法律不同
勞務(wù)合同適用《合同法》調(diào)整，勞動(dòng)合同關(guān)系適用《勞動(dòng)法》調(diào)整。普通損害賠償案件適用法律單一，主要適用《中華人民共中國(guó)民法通則》。在履行勞動(dòng)合同時(shí)發(fā)生損害的事實(shí)依照《中華人民共和國(guó)民法通則》、參照衛(wèi)生部勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》以及所在地的法律法規(guī)。
4、歸責(zé)原則不同
普通侵權(quán)損害賠償責(zé)任采用過(guò)錯(cuò)原則，而由勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的損害責(zé)任實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則。
5、承擔(dān)責(zé)任的方式不同
普通損害賠償既包括財(cái)產(chǎn)責(zé)任，如賠償損失，也包括非財(cái)產(chǎn)責(zé)任，如消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。而基于勞動(dòng)合同的侵權(quán)責(zé)任一般為支付違約金，賠償損失以及兌現(xiàn)承諾和政策。
三、 勞動(dòng)關(guān)系損害賠償案件中被告的法定責(zé)任
1、承擔(dān)職工工傷保險(xiǎn)的法定責(zé)任
我國(guó)《勞動(dòng)法》第七十條規(guī)定：國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生產(chǎn)等情況下獲得賠償。企業(yè)必須按照國(guó)家和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定參加工傷保險(xiǎn)，按當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)保障職工的工傷保險(xiǎn)待遇。因此，加入工傷保險(xiǎn)是企業(yè)的法律責(zé)任。由于歷史的原因，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度尚不健全，人們對(duì)投入工傷保險(xiǎn)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，特別是個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工傷保險(xiǎn)沒(méi)有引起足夠的重視，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視職工的切身利益。目前，從實(shí)際出發(fā)，一方面要對(duì)沒(méi)有參加職工保險(xiǎn)的企業(yè)加強(qiáng)法律意識(shí)的教育，另一方面在審理勞動(dòng)合同損害賠償案件時(shí)正確把握，只要存在勞動(dòng)關(guān)系，因工負(fù)傷或工作中得了職業(yè)病都有權(quán)得到救治，申請(qǐng)認(rèn)定和享受工傷待遇。
2、被告有為職工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品的法定責(zé)任
根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位必須建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職工危害。用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。
3、承擔(dān)履行勞動(dòng)合同的法定責(zé)任
勞動(dòng)合同應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確工傷待遇，這是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》所規(guī)定的。這一規(guī)定適用所有的企業(yè)（個(gè)體、私營(yíng)），參加保險(xiǎn)與否不影響勞動(dòng)者在發(fā)生事故后享受工傷待遇的權(quán)利，這是企業(yè)義不容辭的法定責(zé)任。
在審判實(shí)踐中我們常常遇到企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)明確約定工作中發(fā)生意外（工傷）概不負(fù)責(zé)，這是與法律相違背的。最高人民法院（88）民 字第1號(hào)批復(fù)中明確指出：這種行為既不符合憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，也嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德應(yīng)屬于無(wú)效的民事行為�！秳趧�(dòng)法》第九十七條規(guī)定：由于用人單位的原因訂立的無(wú)效合同，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
企業(yè)不能以職工工傷造成停產(chǎn)和影響經(jīng)營(yíng)而拒付醫(yī)療費(fèi)用，這不僅是一種違法行為，而且違背了社會(huì)公德，不能片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，把提高經(jīng)濟(jì)效益與職工工傷（生職業(yè)�。┖髴�(yīng)享受的待遇相對(duì)立是錯(cuò)誤的。
四、審理勞動(dòng)關(guān)系中損害賠償案件應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
1、正確區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系
在現(xiàn)實(shí)生活中，一些用人單位沒(méi)有與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，聘用一些人員從事臨時(shí)工作，他們之間所形成的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系、直接關(guān)系到案件的認(rèn)定。勞動(dòng)合同有固定期限的勞動(dòng)合同，有無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同或者是以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同，完成一定期限的勞動(dòng)合同最容易與承攬合同、運(yùn)輸?shù)葎趧?wù)合同相混淆。勞動(dòng)合同下的工作必須在用人單位提供工具和勞動(dòng)條件，勞動(dòng)者提供的是勞動(dòng)力；而勞務(wù)合同下的工作是勞動(dòng)者自己獨(dú)立完成，雙方之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，對(duì)于勞動(dòng)過(guò)程不能干預(yù)或指揮，合同的標(biāo)的是勞動(dòng)成果。
2、把企業(yè)是否參加職工工傷保險(xiǎn)作為審理案件的首要內(nèi)容
實(shí)行工傷保險(xiǎn)是目前企業(yè)改制后保護(hù)受傷后職工合法權(quán)益，使傷殘獲得合法賠付的
重要保證。在一定程度上既解決了職工的后顧之憂又有利法院執(zhí)行。同時(shí)還有利于提高職工工作積極性，促進(jìn)安全生產(chǎn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把原來(lái)只屬于企業(yè)的后顧之憂交由社會(huì)來(lái)承擔(dān)。因此企業(yè)是否參加職工工傷保險(xiǎn)是我們審查因勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生賠償案件的首要內(nèi)容。對(duì)沒(méi)有參加職工工傷保險(xiǎn)的企業(yè)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上由企業(yè)賠付。
3、勞動(dòng)合同是區(qū)別于普通民事?lián)p害賠償糾紛的前提條件
根據(jù)法律規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。審判實(shí)踐中，一些用人單位與勞動(dòng)者沒(méi)有訂立合同，形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，一旦發(fā)生工傷事故或糾紛勞動(dòng)者無(wú)法舉證。而且按照現(xiàn)行的做法，用人單位要求解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)予以支持，勞動(dòng)者可以獲得一事實(shí)上的補(bǔ)償，而勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)關(guān)系的一般不給予補(bǔ)償，這樣勞動(dòng)者的合法權(quán)益就得不到充分的保護(hù)。因此類似這樣的情況查明事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系成立就應(yīng)以訂立書(shū)面合同的勞動(dòng)關(guān)系一視同仁獲得賠償。
4、正確適應(yīng)法律法規(guī)
因勞動(dòng)關(guān)系而發(fā)生損害賠償案件要擴(kuò)大法律法規(guī)適用的范圍，除主要適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》外，還應(yīng)參照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》、本地區(qū)人均生活標(biāo)準(zhǔn)等。我國(guó)地大物博、貧富差別大、生活水平和風(fēng)俗習(xí)慣各不相同，因此還需綜合各方面的因素參照本地的有關(guān)規(guī)定處理。
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