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勞動(dòng)關(guān)系的法律認(rèn)識(shí)

時(shí)間:2023-02-20 10:20:25 勞動(dòng)保障論文 我要投稿

關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的法律認(rèn)識(shí)

  關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的法律認(rèn)識(shí)
  
  我國(guó)理論界對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段,將勞動(dòng)關(guān)系視為隸屬關(guān)系,完全通過(guò)行政手段進(jìn)行調(diào)節(jié);第二階段,將勞動(dòng)關(guān)系視為平等關(guān)系,用民法的理論來(lái)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系;第三階段,認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系是兼有隸屬性和平等性的一種社會(huì)關(guān)系,用社會(huì)法的理論來(lái)揭示勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵。盡管第三階段的理論最具科學(xué)性,但其他兩種認(rèn)識(shí)還繼續(xù)為一部分人所接受,至今對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)踐工作有一定的影響。
  
  1、行政認(rèn)識(shí)論
  
  建國(guó)以后,經(jīng)過(guò)民主改革,所有國(guó)營(yíng)企業(yè)也建立了與當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)體制相仿的管理體制。1953年開(kāi)始執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃以后,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制大體效仿前蘇聯(lián),形成了對(duì)國(guó)營(yíng)工業(yè)、基本建設(shè)、物資供應(yīng)等部門(mén)的管理體制。而我國(guó)的通過(guò)勞動(dòng)立法及有關(guān)的勞動(dòng)政策,形成在勞動(dòng)、工資、保險(xiǎn)、福利幾方面相互配套、高度集中統(tǒng)一的管理體制。這一階段對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí),基本停留在行政認(rèn)識(shí)論的階段。
  
  在這種體制下,勞動(dòng)關(guān)系被當(dāng)作一種依附于行政關(guān)系的社會(huì)關(guān)系來(lái)看待,在理論和實(shí)踐上對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)行政關(guān)系往往不加區(qū)別,許多勞動(dòng)法規(guī)對(duì)這兩種關(guān)系的調(diào)整也往往是融合在一起。雖然,以后我國(guó)開(kāi)始實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但勞動(dòng)關(guān)系行政認(rèn)識(shí)論的影響依然存在,這種影響,造成了人們對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。例如,在勞動(dòng)用工制度改革過(guò)程中,很多勞動(dòng)者要求簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,希望通過(guò)這種合同,與用人單位建立穩(wěn)定而長(zhǎng)期的勞動(dòng)關(guān)系。而事實(shí)上這種想法是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,固定工制度給人們留下的影響。又例如在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中,人數(shù)眾多的團(tuán)體性爭(zhēng)議,當(dāng)事人往往更愿意直接通過(guò)行政部門(mén)來(lái)解決,而不是通過(guò)法律途徑。因?yàn)榘此麄兊睦斫,這不是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議,而是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)分配問(wèn)題。而這種對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議性質(zhì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),又導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。例如,有很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決不服,竟然將勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作為被告,將其訴訟到行政庭作為行政案件處理。這顯然是把勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度錯(cuò)誤理解成行政制度的結(jié)果。
  
  2、民法認(rèn)識(shí)論
  
  我國(guó)在八十年代初開(kāi)始探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由經(jīng)濟(jì)和平等經(jīng)濟(jì)。與此相一致的是,注重平等、自愿原則的民法理論開(kāi)始在我國(guó)得到重視。這一理論進(jìn)而被用來(lái)調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系,包括勞動(dòng)關(guān)系。這一理論把每一勞動(dòng)者都視為他自己的“勞動(dòng)力”的所有者,作為平等主體,勞動(dòng)者可以“自由地”把他的“勞動(dòng)力”轉(zhuǎn)讓給任何一個(gè)雇傭他的人。這時(shí)就出現(xiàn)了所謂“自由”的勞動(dòng)關(guān)系。很多民法學(xué)者主張將這種勞動(dòng)關(guān)系視為民法的調(diào)整對(duì)象。
  
  這種看法忽視了勞動(dòng)力所有關(guān)系背后的資本增殖關(guān)系,在表面平等掩蓋下的事實(shí)上的不平等,因而具有局限性。持這種理論認(rèn)識(shí)的學(xué)者往往將勞動(dòng)爭(zhēng)議看作一般民事?tīng)?zhēng)議,或者將勞動(dòng)爭(zhēng)議與一般民事?tīng)?zhēng)議相混淆。例如,勞動(dòng)者在工作期間發(fā)生工傷,很多學(xué)者就認(rèn)為應(yīng)該以民法上的人身傷害賠償來(lái)追索用人單位的責(zé)任。而事實(shí)上,一旦將此案件作為人身傷害賠償案來(lái)處理,對(duì)勞動(dòng)者并不公平。因?yàn),在人身傷害賠償案件中,執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任,也就是用人單位有過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)責(zé)任。而事實(shí)上很多工傷案件,用人單位是沒(méi)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任的,過(guò)錯(cuò)往往在勞動(dòng)者一方。如果用民法理論,將此案件視為一般民事案件,而不是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,勞動(dòng)者的權(quán)益很難得到“平等”的保護(hù)。
  
  正是這種民法認(rèn)識(shí)論的影響,導(dǎo)致我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度采用了民事訴訟制度。而且,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的許多制度沿襲了民事訴訟制度,導(dǎo)致勞動(dòng)者在看似平等的訴訟制度下,得不到真正的保護(hù)。例如,舉證責(zé)任,民事訴訟案件根據(jù)誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則處理民事案件,法院主動(dòng)調(diào)查的職能極其有限。而勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,這一原則被機(jī)械地套用,導(dǎo)致在勞動(dòng)關(guān)系中處于被管理一方的勞動(dòng)者無(wú)法提供證據(jù),同時(shí),法院又不主動(dòng)調(diào)查取證。這種結(jié)果顯然是對(duì)民法原則適用勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的一種否定。
  
  3、社會(huì)法論
  
  社會(huì)法是國(guó)家為保障社會(huì)福利和國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活干預(yù)而產(chǎn)生的一種立法。公法一般以國(guó)家利益為本位;私法以個(gè)人利益為本位;社會(huì)法以社會(huì)利益為本位。而勞動(dòng)法就是一種社會(huì)法,兼有公法和私法的性質(zhì)。
  
  一般意義上,關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的定義有廣義和狹義之分。從廣義上說(shuō),勞動(dòng)關(guān)系是人們?cè)趧趧?dòng)中結(jié)成的相互關(guān)系。從法律研究的角度,這一定義并沒(méi)有揭示勞動(dòng)法學(xué)所要研究對(duì)象的特點(diǎn),與“經(jīng)濟(jì)學(xué)”上對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的定義差別不大。從狹義上說(shuō),勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。這一定義從勞動(dòng)法學(xué)研究的角度,揭示了所要研究的勞動(dòng)關(guān)系的主體為勞動(dòng)者、勞動(dòng)力使用者,勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)為社會(huì)關(guān)系,而且是勞動(dòng)過(guò)程中的社會(huì)關(guān)系。這就排除了很多勞動(dòng)過(guò)程以外的許多勞動(dòng)行政關(guān)系和社會(huì)保障關(guān)系。而從社會(huì)法的角度,我們將進(jìn)一步分析勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)關(guān)系中的地位,以及勞動(dòng)關(guān)系的主要特征。
  
 。1)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料所有者在勞動(dòng)關(guān)系中的地位。
  
  根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最根本的決定因素。而生產(chǎn)力是在勞動(dòng)過(guò)程中形成的,是勞動(dòng)者憑借勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象時(shí)發(fā)生的生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力。因此,勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)者構(gòu)成生產(chǎn)力的基本三要素。在這三要素中,勞動(dòng)者是主導(dǎo)因素,因?yàn)閯趧?dòng)者是最活躍的能動(dòng)的要素,物的因素(包括勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料)歸根到底要為人所用,而且物的作用的發(fā)揮取決于人的勞動(dòng)技能及其勞動(dòng)過(guò)程中的發(fā)揮程度。因此勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的主導(dǎo)因素。但是,在現(xiàn)代社會(huì),勞動(dòng)者往往不是勞動(dòng)資料的所有者。勞動(dòng)資料通常為企業(yè)、事業(yè)等用人單位所掌握。這時(shí),勞動(dòng)者與勞動(dòng)資料的結(jié)合不是直接的,而是間接的,必須通過(guò)生產(chǎn)資料所有者才能實(shí)現(xiàn)。
  
  在目前階段,對(duì)于勞動(dòng)者而言,勞動(dòng)仍然是謀生的手段,而不是可有可無(wú)的活動(dòng)。因此勞動(dòng)者只能通過(guò)與生產(chǎn)資料相結(jié)合,以獲得生活的條件。而對(duì)于生產(chǎn)資料的所有者,其不存在謀生的問(wèn)題,而存在獲利與否的問(wèn)題。因此兩者從一開(kāi)始,就存在著地位上的差別,可以說(shuō)這種差別是先天的,同時(shí)又是滲透在勞動(dòng)關(guān)系的每一個(gè)方面。其次,這種不平等的地位決定了勞動(dòng)者依附于生產(chǎn)資料所有者,而不是生產(chǎn)資料所有者依附于勞動(dòng)者;第三,這也決定了勞動(dòng)力依附于生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象,而不是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象依附于勞動(dòng)力。
  
  (2)勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)關(guān)系中的不同地位決定了勞動(dòng)關(guān)系的主要特征
  
  勞動(dòng)者為了謀生,將自己所有的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料所有者進(jìn)行商品交換,這種交換應(yīng)具有商品經(jīng)濟(jì)的共性,即平等性。但由于在勞動(dòng)關(guān)系中的地位差異,又決定了這種交換過(guò)程具有隸屬性。這種商品交換使勞動(dòng)者一方獲得了賴以生存的物質(zhì)條件,因此具有財(cái)產(chǎn)性。但同時(shí),這種商品交換過(guò)程,是勞動(dòng)者的活勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的過(guò)程,應(yīng)此具有人身性。
  
  a、勞動(dòng)關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征
  
  在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,勞動(dòng)者作為自身勞動(dòng)力的所有者,可以自由選擇自己所滿意的用人單位。而用人單位在選擇應(yīng)聘者時(shí),也可不受干預(yù)的作出選擇。因此,從這一角度看,雙方是平等的。但這種平等是相對(duì)的。從總體上,勞動(dòng)者和用人單位在經(jīng)濟(jì)利益上是不平等的。但作為個(gè)體的勞動(dòng)者,盡管其在經(jīng)濟(jì)利益上弱于用人單位,但由于用人單位的數(shù)量很多,因此他可以選擇一個(gè)相對(duì)平等的用人單位。因此,這種平等性是在總體上的不平等而給予的部分的平等,或者說(shuō)是受限制的平等。
  
  正是因?yàn)檫@種平等是有限制的,而要?jiǎng)趧?dòng)者正真要享受到這種有限的平等,還需具備一定的外部條件。而在勞動(dòng)關(guān)系中,如果所有的用人單位達(dá)成一致,以非?劭说拇鲋Ц秳趧(dòng)者,則無(wú)論勞動(dòng)者作出何種選擇,其結(jié)果顯然是不公平的。而用人單位是否有可能達(dá)成如此廣泛的一致呢?歷史與現(xiàn)實(shí)均證明,這是可能的。由于用人單位追求的是利潤(rùn)最大化,而給予勞動(dòng)者的待遇越低則越能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。于是,用人單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中很容易達(dá)成這種默契。這種情況,類(lèi)似于消費(fèi)者在選購(gòu)商品時(shí)的平等選擇權(quán)。商家與消費(fèi)者在地位上是天然不平等的,如果任由雙方采取貌似平等的方式進(jìn)行交易,則商家為了獲取利益,必然會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)合同、除外責(zé)任等損害消費(fèi)者的做法。因此,為了保證勞動(dòng)者有限的平等,國(guó)家必須以法律的形式予以干預(yù),以確保任何用人單位提供的條件不低于勞動(dòng)者的生活底限,以此確保勞動(dòng)者選擇就業(yè)時(shí)的相對(duì)公平。
  
  勞動(dòng)關(guān)系的平等性,一般只體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系建立前;而且這種平等性具有觸發(fā)性,即一旦勞動(dòng)關(guān)系正式建立,勞動(dòng)關(guān)系的平等性即為隸屬性所替代。當(dāng)然,這種替代是一個(gè)量變的過(guò)程。以勞動(dòng)合同的簽訂為例,勞動(dòng)者與用人單位可以對(duì)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)合同中的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行商榷,這一過(guò)程主要體現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系的平等性,但也存在一定的隸屬關(guān)系(這是由雙方的經(jīng)濟(jì)差別所決定的。)當(dāng)勞動(dòng)合同簽訂的一瞬間,勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)殡`屬性為主,平等性為輔。勞動(dòng)者必須接受用人單位的管理,成為被管理者。
  
  商品經(jīng)濟(jì)是一個(gè)社會(huì)化大生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)。個(gè)體的勞動(dòng)力歸用人單位所支配,以使他的勞動(dòng)力現(xiàn)實(shí)地成為集體勞動(dòng)要素的一個(gè)組成部分。由于勞動(dòng)力與勞動(dòng)者不可分割地聯(lián)系在一起,用人單位成為勞動(dòng)力地支配者,也就成為勞動(dòng)者的管理者。這種隸屬性體現(xiàn)在多個(gè)方面。在生產(chǎn)過(guò)程中,個(gè)體勞動(dòng)者作為整個(gè)用人單位地一部分,必須服從于用人單位的生產(chǎn)需要;在分配過(guò)程中,個(gè)體勞動(dòng)者必須依賴于用人單位整體的分配制度,而不能自行決定。只要?jiǎng)趧?dòng)者還是用人單位的一員,則這種隸屬性就會(huì)保持下去,直至勞動(dòng)者脫離用人單位,與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系。但勞動(dòng)者隨即又會(huì)尋找新的用人單位。如此反復(fù),因此勞動(dòng)者是不斷地由勞動(dòng)關(guān)系地平等性走向隸屬性,再由隸屬性走向平等性,不斷循環(huán)。在這個(gè)循環(huán)中必須保持其連續(xù)性,這是勞動(dòng)關(guān)系的重要特點(diǎn)。任一環(huán)節(jié)的中斷,對(duì)勞動(dòng)者均會(huì)產(chǎn)生損害。
  
  b、勞動(dòng)關(guān)系兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)
  
  人身關(guān)系是基于一定的人格和身份而產(chǎn)生的,體現(xiàn)的是人精神和道德上的利益。它包括人格關(guān)系和身份關(guān)系。從權(quán)利角度,與人身關(guān)系相聯(lián)系的是人身權(quán),它分為身份權(quán)和人格權(quán)。(www.panasonaic.com)人格權(quán)是主體依法固有的,以人格利益為客體的,為維護(hù)主體的獨(dú)立人格所必備的權(quán)利。它一般包括姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、貞操權(quán)等。身份權(quán)是指一定主體依一定的行為或身份關(guān)系所產(chǎn)生的權(quán)利,如親權(quán)、配偶權(quán)等。
  
  勞動(dòng)關(guān)系就其本來(lái)意義說(shuō)是人身關(guān)系。勞動(dòng)力的消耗過(guò)程也是勞動(dòng)者生存的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,這種勞動(dòng)力消耗過(guò)程與勞動(dòng)者生存過(guò)程的高度統(tǒng)一是勞動(dòng)關(guān)系的重要特征。勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利既包括勞動(dòng)者的人格權(quán)也包括身份權(quán)。前者以勞動(dòng)者的“工傷保護(hù)”和“勞動(dòng)保護(hù)”為代表,一旦勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中身體健康受到損害,勞動(dòng)者可以從保護(hù)人格權(quán)的角度進(jìn)行維權(quán)。后者以勞動(dòng)者的“用工手續(xù)”及“勞動(dòng)手冊(cè)”為代表,一旦勞動(dòng)者的錄用或退工手續(xù)未被及時(shí)辦理,勞動(dòng)者即可以維護(hù)身份權(quán)為理由來(lái)主張自己的權(quán)利。
  
  財(cái)產(chǎn)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律用語(yǔ),是人們?cè)谖镔|(zhì)資料生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)過(guò)程中形成的具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系從廣義上說(shuō)是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一部分,因此也具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的一部分。勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系,將活勞動(dòng)力作為商品出賣(mài)給用人單位,同時(shí)自用人單位處獲得用以生存的物質(zhì)條件。這種伴隨著勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生而產(chǎn)生的交換關(guān)系,是勞動(dòng)力財(cái)產(chǎn)與物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的交換關(guān)系。而勞動(dòng)關(guān)系中的工資、福利、勞動(dòng)力成本等概念,均是這種財(cái)產(chǎn)關(guān)系下的概念。
  
  以上即是“勞動(dòng)關(guān)系”理論在法律范疇下的三種認(rèn)識(shí)。目前的實(shí)際情況是,上述三種關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的理論認(rèn)識(shí)同時(shí)存在,不但同時(shí)存在于人們的思想意識(shí)中,同時(shí)存在在于現(xiàn)行的法律規(guī)范和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度中,形成了非常復(fù)雜的局面。因此,為了規(guī)范現(xiàn)行的勞動(dòng)法律,解決實(shí)際問(wèn)題,需要我們以社會(huì)法的理論去理清一些問(wèn)題,提出改革的方案。

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