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水利工程工程管理制度（精選8篇）
在當(dāng)今社會(huì)生活中，制度使用的頻率越來(lái)越高，制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢？以下是小編為大家整理的水利工程工程管理制度，歡迎大家分享。
水利工程工程管理制度 1
水利工程施工，具有工序較多、參與人員多、機(jī)械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大，工程本身的特點(diǎn)決定了安全管理的重要性，稍有不慎，便會(huì)發(fā)生事故。最近一兩年來(lái)，雖然各級(jí)政府部門(mén)加大了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發(fā)生事故，將會(huì)給下游的人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。因此，安全管理仍應(yīng)常抓不懈，絲毫不能放松，義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。
水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過(guò)程進(jìn)行安全管理，在工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認(rèn)真落實(shí)安全管理。下面就水利工程施工安全管理進(jìn)行闡述。
一、施工前的安全管理
工程項(xiàng)目開(kāi)工前，覺(jué)得不存在安全事故隱患，就是設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、項(xiàng)目部布置、工程施工技術(shù)準(zhǔn)備，因此人們往往會(huì)忽略這一階段的安全管理問(wèn)題。水利工程施工項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前做了以下安全管理工作：
1、制訂各項(xiàng)安全管理制度
根據(jù)該工程的特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目部的管理水平，制訂切實(shí)可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為，明確責(zé)任、權(quán)利及獎(jiǎng)懲辦法，使其管理制度貫穿到整個(gè)施工過(guò)程。該過(guò)程開(kāi)工前項(xiàng)目部制定了《項(xiàng)目部安全管理制度》、《施工機(jī)械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測(cè)量員安全管理制度》、《質(zhì)檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊(duì)伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面，懸掛在項(xiàng)目部。
2、專(zhuān)兼職安全員的設(shè)立和配置
根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點(diǎn)，該工程安排專(zhuān)職安全員一名，主要負(fù)責(zé)該工程的安全工作。主要工作是：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、整理安全管理的日志、對(duì)安全工作的處理、整改、驗(yàn)收、上報(bào)和監(jiān)督各兼職安全的各項(xiàng)安全工作等。
依據(jù)項(xiàng)目劃分及工程的位置，每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員，具體負(fù)責(zé)該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是：負(fù)責(zé)分部工程施工的安全管理、日志、標(biāo)語(yǔ)警示牌的管理、安全防護(hù)設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問(wèn)題的監(jiān)督處理、整改、驗(yàn)收及材料整理等具體工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育，著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的管理制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部各專(zhuān)業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊(cè)。
對(duì)擬進(jìn)入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進(jìn)行對(duì)口的安全知識(shí)教育，向協(xié)作單位灌輸安全知識(shí)。做到人人懂安全知識(shí)，人人知安全制度，人人都能做到安全生產(chǎn)。
4、強(qiáng)化機(jī)械安全管理、杜絕無(wú)證上崗
施工準(zhǔn)備階段對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，安全性能進(jìn)行認(rèn)真的檢查和測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全系數(shù)達(dá)到100%。明確每個(gè)設(shè)備的安全責(zé)任人，制訂每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個(gè)操作員手中，便于隨時(shí)學(xué)習(xí)。
持證上崗是機(jī)械設(shè)備安全管理的基本保證，機(jī)械操作員只有取得操作證，才能確保工程機(jī)械在工程施工中安全運(yùn)行。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)審核進(jìn)場(chǎng)設(shè)備操作員的操作證，無(wú)證人員駕駛的設(shè)備拒絕進(jìn)入施工工地。將操作人員的合格證復(fù)印留存?zhèn)洳椤?/p>
5、成立安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)
工程開(kāi)工前成立了以公司負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工及各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細(xì)的檢查管理制度，定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查，每月召開(kāi)一次安全管理工作會(huì)議，研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問(wèn)題。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段，該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機(jī)械化程度的不斷提高，現(xiàn)在工程施工各種施工設(shè)備都被充分運(yùn)用到工程中來(lái)，因此做好施工中的安全管理工作是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對(duì)人、機(jī)械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心，有了人的不安全因素，才會(huì)造成物的不安全結(jié)果。項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)人的.安全教育的同時(shí)，簽署每個(gè)人的安全施工協(xié)議，制訂安全管理制度，用制度和協(xié)議來(lái)管理和約束人的不安全行為。
�。�1）項(xiàng)目部管理人員的安全管理
領(lǐng)導(dǎo)的安全管理：項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)是工程施工安全管理的核心，黑崗口工程的領(lǐng)導(dǎo)層都取得了安全考核證，對(duì)該工程的安全管理具備很強(qiáng)的管理能力。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人人都繃緊安全的弦，清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全，身體力行抓安全。不違章指揮，按安全管理制度辦事。認(rèn)真例行安全檢查，詳細(xì)聽(tīng)取安全人員的回報(bào)和建議，加大了對(duì)安全設(shè)施的投資力度。不關(guān)什么時(shí)間只要進(jìn)入工地就必須遵守工地的安全制度，安要求佩戴安全防護(hù)用品。
一般管理人員的安全管理：項(xiàng)目部的一般人員，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目部的安全管理制度，熟記自己擔(dān)負(fù)崗位的安全管理責(zé)任，積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全，生產(chǎn)中抓安全的好習(xí)慣。上班前先檢查所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，叮囑、監(jiān)督機(jī)械操作員檢查設(shè)備的安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻監(jiān)督各施工人員、施工機(jī)械在絕對(duì)安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負(fù)責(zé)工作的安全日志，總結(jié)安全施工的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助專(zhuān)職安全人員和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理的其它工作。
（2）機(jī)械操作人員的安全管理
水利施工項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入工程的操作人員，首先進(jìn)行了針對(duì)性的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。并要求該部分人員每天上崗前對(duì)所操作的機(jī)械進(jìn)行安全性能檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和維修，同時(shí)做好檢修記錄。熟記機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，項(xiàng)目部采用多種形式定期對(duì)操作人員進(jìn)行規(guī)程考試。在施工時(shí)要求操作人員，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。對(duì)那些存在安全的指揮，有權(quán)拒絕，當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)有合理的避險(xiǎn)權(quán)。該工程每個(gè)機(jī)械作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目部都安排了有專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮，大大提高了施工機(jī)械的安全系數(shù)。
�。�3）施工人員的安全管理
簽署勞務(wù)用工協(xié)議的同時(shí)，項(xiàng)目部同協(xié)作單位簽署了安全施工協(xié)議。該協(xié)議不但明確了雙方在施工過(guò)程中的安全責(zé)任、義務(wù)，還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項(xiàng)目部組織學(xué)習(xí)國(guó)家的安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策，學(xué)習(xí)項(xiàng)目部制訂的安全管理制度。向進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓他們了解該工程的特點(diǎn)、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權(quán)利和義務(wù)，掌握緊急避險(xiǎn)，撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的方法，以及各種安全防護(hù)用品的合理使用。項(xiàng)目部制作了針對(duì)工程特點(diǎn)的安全知識(shí)掛圖，利用圖片的直觀性進(jìn)行安全教育。在工程施工中，項(xiàng)目部的安全員24小時(shí)旁站監(jiān)督、檢查對(duì)施工人員的安全現(xiàn)場(chǎng)管理，發(fā)現(xiàn)不安全因素立刻制止、處理、糾正、整改。
2、機(jī)械的安全管理
機(jī)械安全協(xié)議是確立協(xié)議雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù)，明確了雙方在工程施工期間的目標(biāo)和安全管理措施。凡是進(jìn)入黑崗口控導(dǎo)工地的施工機(jī)械，都和項(xiàng)目部簽署了安全施工協(xié)議。項(xiàng)目部定期或不定期的對(duì)安全協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并根據(jù)制訂的項(xiàng)目安全管理制度進(jìn)行考核，公開(kāi)考核結(jié)果，做到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
對(duì)施工機(jī)械的安全管理，項(xiàng)目部針對(duì)各種機(jī)械的特點(diǎn)及用途，印發(fā)了安全操作規(guī)程。不但要操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，還將安全操作規(guī)程粘貼到機(jī)械的明顯位置，時(shí)時(shí)提醒操作員按規(guī)程操作。項(xiàng)目部將該工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查，對(duì)違反安全操作規(guī)程的，不但對(duì)機(jī)械負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育及經(jīng)濟(jì)處罰，還責(zé)令違章操作員離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)。
項(xiàng)目部堅(jiān)持做到對(duì)機(jī)械每天進(jìn)行安全檢查，上班前有專(zhuān)職安全人員對(duì)機(jī)械的性能、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查和測(cè)試，確保進(jìn)入施工狀態(tài)的機(jī)械安全可靠，性能良好。發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的責(zé)令機(jī)械負(fù)責(zé)人進(jìn)行維修，直到符合要求，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)操作。下班或工余時(shí)間督促機(jī)械負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保施工期間機(jī)械安全狀態(tài)良好。
機(jī)械設(shè)備的安全是該工程安全管理的重點(diǎn)，項(xiàng)目部嚴(yán)把機(jī)械安全的關(guān)口，對(duì)那些運(yùn)行狀態(tài)較差，安全系數(shù)沒(méi)保證的設(shè)備堅(jiān)決拒絕在工程上使用。
3、物的安全管理
物的不安全狀態(tài)也是造成安全事故的主要原因，項(xiàng)目部應(yīng)僅僅圍繞對(duì)物的安全管理做好以下工作：
�。�1）嚴(yán)把料物的質(zhì)量關(guān)
為了確保工程質(zhì)量和工程的安全，項(xiàng)目部和材料供應(yīng)商分別簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議，并繳納了質(zhì)量保證金，這樣就從源頭上控制了可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故。
�。�2）料物的安全管理
項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場(chǎng)的料物完全按照物質(zhì)存放的規(guī)范進(jìn)行管理，經(jīng)驗(yàn)收合格的料物進(jìn)入存放場(chǎng)地后，按規(guī)范要求堆放整齊。石料高度在1.5m左右，用人工進(jìn)行粗碼，杜絕出現(xiàn)浮石，防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號(hào)、規(guī)格進(jìn)行存放，注意陰雨等不良天氣的保護(hù)。
（3）土料施工的安全管理
土料作為壩體填筑的主要材料，為了確保壩體不出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，項(xiàng)目部從料場(chǎng)、運(yùn)輸、填筑、壓實(shí)等工序進(jìn)行管理。料場(chǎng)安排機(jī)械進(jìn)行清基，并組織技術(shù)人員對(duì)清基的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，完全達(dá)到了規(guī)范要求時(shí)允許挖取。運(yùn)輸過(guò)程中注意車(chē)輛的交通安全管理，在交叉路口、危險(xiǎn)路面設(shè)置安全警示牌，提醒司機(jī)注意安全。土料填筑時(shí)，在填筑現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安排專(zhuān)人進(jìn)行指揮傾卸，確保車(chē)輛和施工人員的安全。機(jī)械設(shè)備對(duì)土料進(jìn)行壓實(shí)施工時(shí)，有專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)指揮，主要控制機(jī)械設(shè)備距邊沿的距離，保證設(shè)備的安全。
4、其它方面的安全管理
�。�1）用電的安全管理
安全用電是項(xiàng)目部建設(shè)和運(yùn)行安全的必要保證，為了保證施工期間整個(gè)項(xiàng)目部建設(shè)的用電安全，項(xiàng)目部安排專(zhuān)業(yè)的電工對(duì)項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地的用電線(xiàn)路按規(guī)范行進(jìn)了架設(shè)。并專(zhuān)門(mén)制訂了項(xiàng)目部安全用電管理制度，不經(jīng)過(guò)電工的允許任何人不得亂拉亂扯電線(xiàn)，不得隨意亂接用電器。項(xiàng)目部定期或不定期對(duì)安全用電進(jìn)行檢查，對(duì)違反安全用電的個(gè)人和協(xié)作單位將給予經(jīng)濟(jì)處罰。定期安排專(zhuān)業(yè)電工對(duì)項(xiàng)目部的用電線(xiàn)路、用電器進(jìn)行檢查、檢修。
�。�2）警示牌的安全管理
安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現(xiàn)場(chǎng)氣氛的工具，項(xiàng)目部投入大量的資金，制作了安全警示牌、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險(xiǎn)路段設(shè)置交通安全警示牌。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工安全警示牌、標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳彩旗等。
�。�3）設(shè)備停放的安全管理
在設(shè)備停放場(chǎng)地，為了加強(qiáng)安全管理項(xiàng)目部架設(shè)了照明設(shè)施，并安排有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行晝夜24小時(shí)巡邏值班。
水利工程工程管理制度 2
第一條為確保在全縣范圍內(nèi)的水利工程，保質(zhì)、保量、按期完成，明確各階段的工作程序，明確各步驟的責(zé)任人，特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律法規(guī)，并結(jié)合烏什縣的實(shí)際情況制定。
第三條本制度所稱(chēng)水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第四條在全縣范圍內(nèi)所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目，均執(zhí)行本制度。
第五條在水利工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
第六條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站負(fù)責(zé)全縣水利工程質(zhì)量管理工作。水利水電工程建設(shè)，貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，建立質(zhì)量監(jiān)督體系，強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)工作，推行全面質(zhì)量管理。
第七條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站的主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位健立健全質(zhì)量保證體系；
三、在授權(quán)范圍內(nèi)的'水利工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助阿克蘇地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作；
四、掌握本縣水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出提高工程質(zhì)量的措施和要求；
五、對(duì)受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理；
六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收。
第八條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站對(duì)全縣水利工程質(zhì)量總負(fù)責(zé)，工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，業(yè)主代表為直接責(zé)任人。
第九條項(xiàng)目建設(shè)中，駐工地甲方代表的職責(zé)：
一、必須做好每天的現(xiàn)場(chǎng)記錄；
二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進(jìn)度和質(zhì)量工作；
三、在施工中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)做出處理意見(jiàn)有困難的，要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
四、在施工期，需要進(jìn)行工作量認(rèn)證的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第十條項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)：
一、認(rèn)真執(zhí)行地區(qū)和縣有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；
三、甲方代表上報(bào)需要處理的問(wèn)題、認(rèn)證工作，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理和掌握，并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)；
四、積極做好工程施工過(guò)程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十一條在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持以預(yù)防為主，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標(biāo)承包制合同規(guī)定，在每一單項(xiàng)工程開(kāi)工前，承包商均應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理工程師報(bào)送施工方案、措施和各種圖紙、資料，經(jīng)過(guò)審閱后，方可施工。審查時(shí)，必須嚴(yán)格認(rèn)真，對(duì)正確的部分予以肯定，對(duì)不足之處或錯(cuò)誤，則應(yīng)提出具體修改意見(jiàn)，要求修改完善后再進(jìn)行施工。
第十二條堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制。堅(jiān)持制約。堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量要求的高標(biāo)準(zhǔn)，絕不能降低技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)已出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)決糾正，凡是采用補(bǔ)救措施的，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，對(duì)于較為重大的質(zhì)量問(wèn)題，則應(yīng)堅(jiān)持制約，該返工的返工，該補(bǔ)救的補(bǔ)救，不怕推倒重來(lái)。
第十三條在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。采用“控制”與“協(xié)助”相結(jié)合的工作方法，解決工程質(zhì)量與工程進(jìn)度可能出現(xiàn)的矛盾，對(duì)建設(shè)工程要時(shí)刻以實(shí)現(xiàn)高速、優(yōu)質(zhì)、低消耗視為己任，要時(shí)刻為工程建設(shè)想辦法、出主意，積極做好工程施工過(guò)程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十四條在工程建設(shè)中，要努力加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育。認(rèn)真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。
投資控制在施工階段，審查復(fù)核設(shè)計(jì)變更，核實(shí)工程量。工期控制在施工階段，審查監(jiān)理單位編制工程進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行工期控制。對(duì)不能按計(jì)劃執(zhí)行的，認(rèn)真查明原因，并進(jìn)行處罰。
質(zhì)量控制在施工階段是一項(xiàng)主要的工作。檢查建筑物所用材料、購(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量和審查施工組織設(shè)計(jì)等實(shí)施質(zhì)量預(yù)控，在施工中，通過(guò)重要技術(shù)復(fù)核、工序操作、檢查隱蔽工程驗(yàn)收和工序成果檢查、認(rèn)證和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求，不允許進(jìn)入下一道工序工作。通過(guò)階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收把好質(zhì)量關(guān)。將安全生產(chǎn)作為質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。
第十五條項(xiàng)目建設(shè)中，要嚴(yán)格把好材料和試驗(yàn)關(guān)，對(duì)擬在工程施工所需使用的各種材料，不論是業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)，還是施工單位自行采購(gòu)，都必須提交生產(chǎn)廠(chǎng)家材質(zhì)證明及其資料進(jìn)行認(rèn)可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進(jìn)行材料質(zhì)量抽檢工作，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)抽樣檢測(cè)，以確切地掌握每個(gè)時(shí)期材料的質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行處理。
第十六條在工程建設(shè)中，兩管理是實(shí)施三大目標(biāo)控制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。合同管理是進(jìn)行投資控制、工期控制、質(zhì)量控制的手段，以合同為主，進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現(xiàn)場(chǎng)的各種資料，并準(zhǔn)備各階段的驗(yàn)收資料。在工程建設(shè)過(guò)程中，組織監(jiān)理單位對(duì)施工期間圖紙會(huì)審，審查不涉及變更初步設(shè)計(jì)原則的設(shè)計(jì)變更，審查承包商提出的施工技術(shù)措施，施工進(jìn)度計(jì)劃，努力協(xié)調(diào)施工過(guò)程中各方面之間的關(guān)系。經(jīng)常組織技術(shù)人員對(duì)存在問(wèn)題、技術(shù)方案進(jìn)行討論，所有技術(shù)方案必須經(jīng)過(guò)編制、討論、審定三道程序方可實(shí)施。在每月工程量審核過(guò)程中，必須完成對(duì)檔案、技術(shù)資料的同步審查，審查人、負(fù)責(zé)人經(jīng)鑒定認(rèn)可，再由審查人、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
第十七條本制度具體由水利質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)執(zhí)行，站長(zhǎng)為第一責(zé)任人。
水利工程工程管理制度 3
為加強(qiáng)水利工程合同管理工作，預(yù)防、減少和及時(shí)解決合同糾紛，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本制度。
本制度適用于市水利局組建的項(xiàng)目法人或受項(xiàng)目法人委托與其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。
一、合同管理職責(zé)
1、項(xiàng)目法人的主要職責(zé)
1）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)本局的合法權(quán)益。
2）制定、修訂本局合同管理制度、辦法，組織實(shí)施合同管理工作。
3）依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。
4）嚴(yán)格審查所簽訂的合同，重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會(huì)審，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
5）協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參與重大合同的談判與簽訂。
6）做好合同統(tǒng)計(jì)、歸檔、保管工作。
7）監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。
8）宣傳合同法和有關(guān)法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員。
9）依法處理合同糾紛。
10）制止有關(guān)單位或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)。
2、財(cái)務(wù)部門(mén)的主要職責(zé)
1）加強(qiáng)與項(xiàng)目法人及現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2）做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、分析，提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3）配合項(xiàng)目法人做好合同管理工作。
二、合同審簽管理
1、本局對(duì)外簽訂合同，應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得以本局名義對(duì)外簽訂合同。
2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年，以備核查。
3、合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，合同文本應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家規(guī)定的合同示范文本；合同相對(duì)方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門(mén)審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由項(xiàng)目法人統(tǒng)一編號(hào)。
5、合同及其有關(guān)的書(shū)面材料，應(yīng)當(dāng)語(yǔ)言規(guī)范，字跡（符號(hào)）清晰，條款完整，內(nèi)容具體，用語(yǔ)準(zhǔn)確、無(wú)歧義。
6、訂立合同，必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量和質(zhì)量，價(jià)款和報(bào)酬，履行的期限、地點(diǎn)和方式，違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方法等。
7、對(duì)于合同標(biāo)的沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書(shū)面確切描述的，應(yīng)當(dāng)封存樣品，由合同雙方共同取樣封存，并加蓋公章或合同章，分別交由指定責(zé)任人保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)保或者對(duì)相對(duì)方的履約能力沒(méi)有把握的合同，應(yīng)當(dāng)要求相對(duì)方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
對(duì)方當(dāng)事人提供的保證人，必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對(duì)相對(duì)方的保證人的'主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。
9、對(duì)外簽訂合同，要明確選擇糾紛審判管轄地，并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。
11、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專(zhuān)用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專(zhuān)用章或公章。單份合同文本達(dá)二頁(yè)以上的須加蓋騎縫章。
三、合同審簽程序
1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。 對(duì)法人必須審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專(zhuān)用章的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件（必須有最近年檢章）。
對(duì)非法人經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營(yíng)單位，除審查其經(jīng)營(yíng)范圍外，還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。
對(duì)外方當(dāng)事人的資格審查，應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)組織是否合法存在、法定名稱(chēng)、地址、法定代表人姓名、國(guó)籍及注冊(cè)地。
2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。 代理人職務(wù)資格證明及個(gè)人身份證； 被代理人出具的授權(quán)委托書(shū)；
代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同，必須認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
4、簽訂合同，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料，必要時(shí)應(yīng)到簽發(fā)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察，以防對(duì)方當(dāng)事人偽造或變?cè)熳C明材料。對(duì)方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱(chēng)、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料，但可歸入合同檔案保存，以備考查。
名片； 廠(chǎng)家介紹、產(chǎn)品介紹等資料； 各類(lèi)廣告、宣傳資料； 各類(lèi)電話(huà)機(jī)等通訊工具號(hào)碼；
對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見(jiàn)證而復(fù)制的或未與原件核對(duì)無(wú)異的復(fù)印資料。
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時(shí)送交本單位財(cái)務(wù)部門(mén)備案，作為財(cái)務(wù)部門(mén)收付款物的依據(jù)。
四、合同履行、變更和解除
1、合同履約管理
1）法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門(mén)和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。
2）在履行合同過(guò)程中，根據(jù)情況的變化，應(yīng)當(dāng)對(duì)相對(duì)方的履行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，合同承辦人要及時(shí)處理，必要時(shí)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意，可實(shí)地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
3）接收標(biāo)的必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對(duì)不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時(shí)提出書(shū)面異議。
4）合同結(jié)算必須通過(guò)本單位財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行。對(duì)合法有效的合同，財(cái)務(wù)部門(mén)必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對(duì)未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同，財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕結(jié)算。
5）凡與合同有關(guān)的來(lái)往文書(shū)、電傳、信函、電話(huà)記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對(duì)我方當(dāng)事人的履約情況，除妥善保存有關(guān)收付憑證外，還要做好履約記錄。
我方當(dāng)事人收到對(duì)方當(dāng)事人通過(guò)郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過(guò)郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書(shū)時(shí)，必須使用掛號(hào)信函，并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除
1）對(duì)方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時(shí)，必須有書(shū)面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對(duì)方當(dāng)事人的書(shū)面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2）我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無(wú)法履行合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)證據(jù)，并立即以書(shū)面形式通知對(duì)方當(dāng)事人，同時(shí)積極采取補(bǔ)救措施，減少損失。
3）發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí)，合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對(duì)方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施，收集、保存對(duì)方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù)，及時(shí)向法定代表人報(bào)告。
4）我方當(dāng)事人因不便掌握，應(yīng)明確變更或解除合同，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知對(duì)方當(dāng)事人，說(shuō)明變更或解除合同的原因和請(qǐng)求對(duì)方書(shū)面答復(fù)的期限，盡快與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。
五、合同糾紛處理
1、合同糾紛管理
1）為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施，必須在法定的訴訟時(shí)效和期間內(nèi)進(jìn)行。
2）發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3）合同承辦部門(mén)、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。
4）合同糾紛發(fā)生后，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
5）合同發(fā)生糾紛后，需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資格的代理人參與處理糾紛。
6）解決合同糾紛的申請(qǐng)書(shū)、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書(shū)、調(diào)解書(shū)、仲裁書(shū)、裁定書(shū)、判決書(shū)等，在結(jié)案后十日內(nèi)，由承辦人送交備案。
2、合同糾紛處理程序
1）發(fā)生合同糾紛，合同承辦部門(mén)、人員應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)，合同承辦部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。
2）在處理合同糾紛過(guò)程中，對(duì)于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
3）合同糾紛發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施，積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，應(yīng)當(dāng)向法院申請(qǐng)保全證據(jù)。
4）向法院提供原始證據(jù)時(shí)，必須先行復(fù)制，并請(qǐng)求法院的承辦人員出具證據(jù)收?qǐng)?zhí)。
六、合同資料管理
1、檔案資料內(nèi)容
下列資料可以作為合同檔案：
談判記錄、可行性研究報(bào)告和報(bào)審及批準(zhǔn)文件；
對(duì)方當(dāng)事人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件；
對(duì)方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件；
對(duì)方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個(gè)人身份證明、介紹信、授權(quán)委托書(shū)的原件或復(fù)印件；
我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書(shū)的原件和復(fù)印件； 對(duì)方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件； 雙方簽訂或履行合同的往來(lái)電報(bào)、電傳、信函、電話(huà)記錄等書(shū)面材料和視聽(tīng)材料；
登記、見(jiàn)證、鑒證、公證等文書(shū)資料； 合同正本、副本及變更、解除合同的書(shū)面協(xié)議； 標(biāo)的驗(yàn)收記錄；
交接、收付標(biāo)的、款項(xiàng)的原始憑證復(fù)印件。
2、合同資料歸檔、統(tǒng)計(jì)與管理
1）本局所有合同都必須統(tǒng)一編號(hào)，由辦公室妥善保管。
2）合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后十日內(nèi)，應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。
本制度自公布之日起執(zhí)行，本制度解釋權(quán)歸本局辦公室所有。
水利工程工程管理制度 4
一、局屬各單位所實(shí)施的工程項(xiàng)目在開(kāi)工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書(shū)。
二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo)，項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的，取消其所在單位的投標(biāo)資格。
三、各單位在工程開(kāi)工前，要落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施，并進(jìn)行全面系統(tǒng)的`布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，安全措施不到位的嚴(yán)禁開(kāi)工。
五、工程參建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門(mén)舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
六、施工企業(yè)要在工程開(kāi)工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn)，局安全辦公室備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整，重新報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)，報(bào)局安全辦公室備案。
七、特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
八、水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和事故單位要按照國(guó)家和我縣有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的，年終考核一票否決。
水利工程工程管理制度 5
第一章、總則
第一條、為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理，使水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路，保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合水利水電行業(yè)特點(diǎn)，制定本規(guī)定。
第二條、本管理規(guī)定適用于由國(guó)家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目，小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參加執(zhí)行。
第三條、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。逐步建立水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門(mén)以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系。
第四條、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行，實(shí)行全過(guò)程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。
第五條、水利工程建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。積極推行項(xiàng)目管理。
第二章、管理體制及職責(zé)
第六條、水利部是國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)，對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)實(shí)行宏觀管理。水利部建設(shè)司是水利部主管水利建設(shè)的綜合管理部門(mén)，在水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理方法，其主要管理職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策，研究制訂水利工程建設(shè)的政策法規(guī)，并組織實(shí)施；
2、對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)管理；
3、組織和協(xié)調(diào)部屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè)；
4、積極推行水利建設(shè)管理體制的改革，培育有完善水利建設(shè)市場(chǎng)；
5、指導(dǎo)或參與省屬重點(diǎn)大中型工程、中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設(shè)的項(xiàng)目管理。
第七條、流域機(jī)構(gòu)是水利部的派出機(jī)構(gòu)，對(duì)其所在流域行使水行政主管部門(mén)的職責(zé)。負(fù)責(zé)本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理；
1、以水利部投資為主的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，除少數(shù)特別重大項(xiàng)目由水利部直接管理外，其余項(xiàng)目均由所在流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理。逐步實(shí)現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)；
2、流域機(jī)構(gòu)按照國(guó)家投資政策，通過(guò)多渠道籌集資金，逐步建立流域水利建設(shè)投資主體，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)流域水利建設(shè)項(xiàng)目的管理。
第八條、省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。
1、負(fù)責(zé)本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的組織建設(shè)和管理；
2、支持本地區(qū)的國(guó)家和部屬重點(diǎn)水利工程建設(shè)，積極為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。
第九條、水利工程項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、還本付息以及資產(chǎn)保值增殖的全過(guò)程負(fù)責(zé)，并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。代表項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的.建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者。負(fù)責(zé)按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程管理，對(duì)國(guó)家或投資各方負(fù)責(zé)。
第三章、建設(shè)程序
第十條、水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行。水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。
第十一條、建設(shè)前期根據(jù)國(guó)家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃，開(kāi)展前期工作，包括提出項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))。
第十二條、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件已批準(zhǔn)，項(xiàng)目投資來(lái)源基本落實(shí)，可以進(jìn)行主體工程招標(biāo)設(shè)計(jì)和組織招標(biāo)工作以及現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備。
第十三條、項(xiàng)目法人或建設(shè)單位向主管部門(mén)提出主體工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，按審批權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后，方能正式開(kāi)工。
主體工程開(kāi)工，必須具備以下條件：
1、前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿(mǎn)足初期主體工程施工需要；
2、建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家年度計(jì)劃，年度建設(shè)資金已落實(shí)；
3、主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并得到主管部門(mén)同意；
4、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿(mǎn)足主體工程開(kāi)工需要。
第十四條、項(xiàng)目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件，充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系，實(shí)行目標(biāo)管理。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程承包單位是合同關(guān)系，各方面應(yīng)嚴(yán)格履行合同。
1、項(xiàng)目建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時(shí)研究解決設(shè)計(jì)、施工的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。從整體效益出發(fā)，認(rèn)真履行合同，積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系，為施工創(chuàng)造良好的外部條件。
2、監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。同時(shí)，監(jiān)理單位要站在獨(dú)立公正的立場(chǎng)上，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工等單位之間的關(guān)系。
3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同及時(shí)提供施工詳圖，并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。按工程規(guī)模，派出設(shè)計(jì)代表組進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計(jì)單位對(duì)不涉及重大設(shè)計(jì)原則問(wèn)題的合理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)采納并修改設(shè)計(jì)。若有分歧意見(jiàn)，由建設(shè)單位決定。如涉及初步設(shè)計(jì)重大變更問(wèn)題，應(yīng)由原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門(mén)審定。
4、施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)管理，認(rèn)真履行簽定的承包合同。在施工過(guò)程中，要將所編制的施工計(jì)劃、技術(shù)措施及組織管理情況報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。
第十五條、工程驗(yàn)收要嚴(yán)格按國(guó)家和水利部頒布的驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行。
1、工程階段驗(yàn)收：
階段驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，凡能獨(dú)立發(fā)揮作用的單項(xiàng)工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收，如：截流(包括分期導(dǎo)流)、下閘蓄水、機(jī)組起動(dòng)、通水等是重要的階段驗(yàn)收。
2、工程竣工驗(yàn)收：
(1)工程基本竣工時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位提出有關(guān)報(bào)告，并按規(guī)定將施工過(guò)程中的有關(guān)資料、文件、圖紙?jiān)靸?cè)歸檔。
(2)在正式竣工驗(yàn)收之前，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門(mén)或由主管部門(mén)委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織初步驗(yàn)收，對(duì)初驗(yàn)查出的問(wèn)題應(yīng)在正式驗(yàn)收前解決。
(3)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
(4)根據(jù)初驗(yàn)情況和項(xiàng)目建設(shè)單位的申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，決定竣工驗(yàn)收有關(guān)事宜。
國(guó)家重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委會(huì)同水利部主持驗(yàn)收。
部屬重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由水利部主持驗(yàn)收。部屬其它水利建設(shè)項(xiàng)目由流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。水利部進(jìn)行指導(dǎo)。
中央?yún)⑴c投資的地方重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由省(自治區(qū)、直轄市)政府會(huì)同水利部或流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。
地方水利建設(shè)項(xiàng)目由地方水利主管部門(mén)主持驗(yàn)收。其中，大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，水利部或流域機(jī)構(gòu)派員參加：重要中型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，流域機(jī)構(gòu)派員參加。
第四章、實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革
第十六條、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的水利工程建設(shè)項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制；其它類(lèi)型的項(xiàng)目應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。
1、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的管理可由項(xiàng)目法人直接負(fù)責(zé)，也可由項(xiàng)目法人組建或委托一個(gè)組織具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)履行建設(shè)單位職能。
2、組建建設(shè)單位由項(xiàng)目主管部門(mén)或投資各方負(fù)責(zé)；
建設(shè)單位需具備下列條件：
(1)具有相對(duì)獨(dú)立的組織形式。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備能滿(mǎn)足工程建設(shè)的需要；
(2)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算或分級(jí)核算；
(3)主要行政和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人是專(zhuān)職人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第十七條、凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制：
1、水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作按國(guó)家有關(guān)規(guī)定或國(guó)際采購(gòu)導(dǎo)則進(jìn)行，并根據(jù)工程的規(guī)模，投資方式以及工程特點(diǎn)，決定招標(biāo)方式。
2、主體工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必要條件：
(1)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)已列入計(jì)劃，投資基本落實(shí)；
(2)項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)組建，并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力；
(3)招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成，施工招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)已經(jīng)批準(zhǔn)；
(4)施工準(zhǔn)備工作已滿(mǎn)足主體工程開(kāi)工的要求。
3、水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作，由項(xiàng)目建設(shè)單位具體組織實(shí)施。招標(biāo)管理按第二章明確的分級(jí)管理原則和管理范圍，劃分如下：
(1)水利部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的行業(yè)管理，直接參與或組織少數(shù)特別重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，并做好國(guó)家有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作；
(2)其他國(guó)家和部屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；
(3)地方大中型水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，由地方水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
第十八條、水利工程建設(shè)，要全面推行建設(shè)監(jiān)理制。
1、水利部主管部門(mén)全國(guó)水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作。
2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇，應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。
3、要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的管理，監(jiān)理工程師必須持證上崗，監(jiān)理單位必須持證營(yíng)業(yè)。
第十九條、水利施工企業(yè)要積極推行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理是施工企業(yè)走向市場(chǎng)，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。
1、施工企業(yè)要按項(xiàng)目管理的原則和要求組織施工，在組織結(jié)構(gòu)上，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；在經(jīng)營(yíng)管理上，建立以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的項(xiàng)目獨(dú)立核算管理體制；在生產(chǎn)要素配置上，實(shí)行優(yōu)化配置，動(dòng)態(tài)管理；在施工管理上，實(shí)行目標(biāo)管理。
2、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的最高組織者和責(zé)任者。項(xiàng)目經(jīng)理必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、持證上崗。
第五章、其他管理制度
第二十條、水利建設(shè)項(xiàng)目要貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，建立健全質(zhì)量管理體系。
1、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，項(xiàng)目建設(shè)各方(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工)必須接受和尊重其監(jiān)督，支持質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作；
2、建設(shè)單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，按國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)合同文件，檢查和控制工程施工質(zhì)量；
3、施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
4、發(fā)生施工質(zhì)量事故，必須認(rèn)真嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重質(zhì)量事故，應(yīng)由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理，并及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。
第二十一條、水利工程建設(shè)必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督；項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)安全宣傳和教育工作，督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理?xiàng)l款，所有的工作計(jì)劃都要有安全生產(chǎn)措施。
第二十二條、要加強(qiáng)水利工程建設(shè)的信息交流管理工作。
1、積極利用和發(fā)揮中國(guó)水利學(xué)會(huì)水利建設(shè)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體作用，組織學(xué)術(shù)活動(dòng)，開(kāi)展調(diào)查研究，推動(dòng)管理體制改革和科技進(jìn)步，加強(qiáng)水利建設(shè)隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)和管理。
2、建立水利工程建設(shè)情況報(bào)告制度。
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位定期向主管部門(mén)報(bào)送工程項(xiàng)目的建設(shè)情況。其中：重點(diǎn)工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)5天前報(bào)告工程完成情況，包括完成實(shí)物工作量，關(guān)鍵進(jìn)度、投資到位情況和存在的主要問(wèn)題，月報(bào)和年報(bào)按有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)定及時(shí)報(bào)送，年報(bào)內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié)。
(2)部屬大中型水利工程建設(shè)情況，由項(xiàng)目建設(shè)單位定期向流域機(jī)構(gòu)和水利部直接報(bào)告；地方大型水利工程建設(shè)情況，項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)地方水行政主管部門(mén)的同時(shí)抄報(bào)水利部；各流域機(jī)構(gòu)和水利(水電)廳(局)應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況，工程進(jìn)度和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，于每年年終向水利部報(bào)告一次。
第六章、附則
第二十三條、本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本規(guī)定自公布之日起試行。
水利工程工程管理制度 6
一、水利工程管理制度的目的
水利工程管理制度的建立和完善，旨在提高工程質(zhì)量、減少工程風(fēng)險(xiǎn)、提高社會(huì)效益。通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，可以提高工程的可靠性和耐久性，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，從而保障水利工程的正常運(yùn)行和使用壽命。
二、水利工程管理制度的內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)管理：
局屬各單位所實(shí)施的工程項(xiàng)目在開(kāi)工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書(shū)。
凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo)。
各單位在工程開(kāi)工前，要落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施，并進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
施工企業(yè)要在工程開(kāi)工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn)及局安全辦公室備案。
特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。
水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)。
2、財(cái)務(wù)管理：
對(duì)水利工程建設(shè)資金實(shí)行預(yù)算管理，并按省水利廳批準(zhǔn)的用款計(jì)劃執(zhí)行。
設(shè)立專(zhuān)帳、專(zhuān)戶(hù)管理資金，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，并符合概算、預(yù)算確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
工程預(yù)付款的支付需經(jīng)監(jiān)理工程師、項(xiàng)目部施工組人員審核后，由項(xiàng)目法人審批，并提供合法的預(yù)付款收據(jù)。支付方式通常為銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)禁現(xiàn)金支付。
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性、可靠性和編制依據(jù)的一致性。
3、質(zhì)量管理：
水利工程管理制度能夠規(guī)范工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保工程符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站負(fù)責(zé)全縣水利工程質(zhì)量管理工作，包括監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作，以及檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量保證體系等。
工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以預(yù)防為主，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。審查施工方案、措施和各種圖紙、資料，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。
堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制。對(duì)已出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)決糾正，凡是采用補(bǔ)救措施的，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救。
4、進(jìn)度管理：
在水利工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)制定詳細(xì)的.進(jìn)度計(jì)劃，并進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)度管理。
通過(guò)定期檢查和評(píng)估工程進(jìn)度，確保工程按計(jì)劃順利進(jìn)行。
5、資源配置和使用：
建立合理的資源配置和使用制度，包括資金、人力、物資等方面的規(guī)定。
合理利用當(dāng)?shù)氐娜肆Y源，提高水利工程的建設(shè)效率和效益。
6、環(huán)境保護(hù)和安全管理：
制定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)和安全制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和污染的防治。
在工程運(yùn)營(yíng)中，建立健全的維修和事故應(yīng)急預(yù)案，確保工程的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
7、監(jiān)督和評(píng)估：
建立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程的技術(shù)評(píng)估和社會(huì)效益評(píng)估進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。
建立健全的投訴和舉報(bào)制度，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
三、水利工程管理制度的執(zhí)行與監(jiān)督
水利工程管理制度的執(zhí)行與監(jiān)督是確保制度有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理制度的宣傳和培訓(xùn)，提高廣大干部職工的制度意識(shí)和執(zhí)行力。同時(shí)，應(yīng)建立健全的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改。
四、水利工程管理制度的完善與更新
隨著水利工程的不斷發(fā)展和變革，水利工程管理制度也需要不斷完善和更新。各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要，對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)新的形勢(shì)和要求。同時(shí)，應(yīng)積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，推動(dòng)水利工程管理制度的創(chuàng)新和發(fā)展。
綜上所述，水利工程管理制度是水利工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的重要保障。各級(jí)水利部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理制度的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和完善工作，確保水利工程的安全、高效和可持續(xù)發(fā)展。
水利工程工程管理制度 7
一、制度背景與目的
水利工程管理制度的制定是為了加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，保證水利工程質(zhì)量，推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。這一制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)而制定，旨在規(guī)范水利工程建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)管理活動(dòng)。
二、管理原則與體系
管理原則：水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。同時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)有序進(jìn)行。
管理體系：水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)則負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
三、項(xiàng)目法人責(zé)任
項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)項(xiàng)目法人）對(duì)水利工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)明確質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，建立健全質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)施工程建設(shè)的全過(guò)程質(zhì)量管理。同時(shí)，項(xiàng)目法人還應(yīng)當(dāng)將工程依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料。
四、參建單位責(zé)任
勘察、設(shè)計(jì)單位：勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)�？辈靻挝惶峁┑目辈斐晒仨氄鎸�(shí)、準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)單位提交的`設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求。
施工單位：施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程施工業(yè)務(wù)，并按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。施工單位不得擅自修改設(shè)計(jì)文件，不得偷工減料，并應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格施工過(guò)程質(zhì)量控制，保證施工質(zhì)量。
監(jiān)理單位：監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)站在獨(dú)立公正的立場(chǎng)上，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工等單位之間的關(guān)系，確保工程質(zhì)量。
五、質(zhì)量管理措施
施工圖設(shè)計(jì)文件審查：項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)文件審查，未經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。
設(shè)計(jì)變更管理：項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)變更程序。設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查同意的，不得擅自實(shí)施。
質(zhì)量責(zé)任公示：工程開(kāi)工后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在工程施工現(xiàn)場(chǎng)明顯部位設(shè)立質(zhì)量責(zé)任公示牌，公示參建單位的名稱(chēng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名以及質(zhì)量舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督。
檔案管理：項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、整理并督促指導(dǎo)其他參建單位收集、整理工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全項(xiàng)目檔案。
六、驗(yàn)收與監(jiān)督
驗(yàn)收工作：項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合同開(kāi)展驗(yàn)收工作。工程質(zhì)量符合相關(guān)要求的，方可通過(guò)驗(yàn)收。
質(zhì)量監(jiān)督：水利部及其所屬流域管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)等有權(quán)對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。
七、其他規(guī)定
工程質(zhì)量終身責(zé)任制：水利工程實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等單位人員，在工程合理使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)提升水利工程質(zhì)量做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)違反水利工程管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。
綜上所述，水利工程管理制度是一個(gè)涵蓋多個(gè)方面、涉及多個(gè)參建單位的綜合性管理制度。這一制度的實(shí)施有助于確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益，為水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
水利工程工程管理制度 8
一、總體要求
水利工程管理制度的制定旨在加強(qiáng)水利工程建設(shè)的管理，保證工程質(zhì)量，推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。這一制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，并結(jié)合水利工程的實(shí)際情況進(jìn)行制定。
二、管理職責(zé)
水利部：負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，以及制定相關(guān)政策法規(guī)。
流域管理機(jī)構(gòu)：依照法律、行政法規(guī)規(guī)定和水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)：在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
三、項(xiàng)目法人責(zé)任
項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)項(xiàng)目法人）對(duì)水利工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任。項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)施工程建設(shè)的全過(guò)程質(zhì)量管理。這包括依法發(fā)包工程給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料，不迫使市場(chǎng)主體以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不任意壓縮合理工期，以及不明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等。
四、參建單位責(zé)任
勘察、設(shè)計(jì)單位：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，保障工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量�？辈靻挝粦�(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的`勘察成果，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提交符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)計(jì)文件，并注明工程及其水工建筑物合理使用年限。
施工單位：應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程施工業(yè)務(wù)，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件或偷工減料。施工單位應(yīng)嚴(yán)格施工過(guò)程質(zhì)量控制，保證施工質(zhì)量。
監(jiān)理單位：受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。監(jiān)理單位應(yīng)站在獨(dú)立公正的立場(chǎng)上，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工等單位之間的關(guān)系。
五、質(zhì)量管理措施
施工圖設(shè)計(jì)文件審查：項(xiàng)目法人應(yīng)組織開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)文件審查，未經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。
設(shè)計(jì)變更管理：項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)變更程序，設(shè)計(jì)變更未經(jīng)審查同意的不得擅自實(shí)施。
質(zhì)量責(zé)任公示：工程開(kāi)工后，項(xiàng)目法人應(yīng)在工程施工現(xiàn)場(chǎng)明顯部位設(shè)立質(zhì)量責(zé)任公示牌，公示參建單位的名稱(chēng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名以及質(zhì)量舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督。
檔案管理：項(xiàng)目法人應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、整理并督促指導(dǎo)其他參建單位收集、整理工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全項(xiàng)目檔案。
六、驗(yàn)收與監(jiān)督
驗(yàn)收工作：項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合同開(kāi)展驗(yàn)收工作，工程質(zhì)量符合相關(guān)要求的方可通過(guò)驗(yàn)收。
質(zhì)量監(jiān)督：水利部及其所屬流域管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)依法對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
獎(jiǎng)勵(lì)：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)提升水利工程質(zhì)量做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
處罰：對(duì)違反水利工程管理制度的行為，將依法進(jìn)行處罰，包括警告、罰款、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等。
綜上所述，水利工程管理制度是一個(gè)涉及多方面、多層次的管理體系，旨在確保水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行和工程質(zhì)量的可靠保障。各參建單位應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)制度規(guī)定，共同推動(dòng)水利工程建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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