監(jiān)督管理制度
在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。大家知道制度的格式嗎？下面是小編整理的監(jiān)督管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
監(jiān)督管理制度1
安全檢查規(guī)定
第一條安全檢查的主要任務(wù)是進(jìn)行危害識(shí)別，查找不安全因素和不安全行為，提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施。
第二條安全檢查的主要內(nèi)容有：
1、檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)安全生產(chǎn)工作是否有正確認(rèn)識(shí)，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子研究安全工作情況的記錄、安委會(huì)工作記錄等。
2、檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理的資格教育是否達(dá)到要求；檢查員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)教育，以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)教育是否達(dá)標(biāo)。
3、檢查企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)；各基層單位、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實(shí)；“三同時(shí)”、“五同時(shí)”的要求是否得到落實(shí)。
4、檢查勞動(dòng)條件、操作狀況、安全設(shè)施等是否符合安全要求；檢查油氣生產(chǎn)設(shè)施、裝置、設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在事故隱患等。
5、檢查員工是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)紀(jì)律。
6、檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保證措施是否落實(shí)。
第三條安全檢查應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第四條安全檢查分為外部檢查和企業(yè)內(nèi)部檢查。外部檢查是指按照國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進(jìn)行的法定監(jiān)督檢測(cè)檢查和政府部門(mén)組織的安全督查。
第五條內(nèi)部檢查是集團(tuán)公司、直屬企業(yè)內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)情況開(kāi)展的計(jì)劃性和臨時(shí)性自查活動(dòng)，內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等形式。
1、綜合性檢查
綜合性安全檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)各專(zhuān)業(yè)共同參與的.全面檢查，集團(tuán)公司對(duì)直屬單位至少每年組織檢查或抽查1次；直屬企業(yè)至少每半年組織1次；二級(jí)單位至少每季組織1次；基層單位至少每月組織1次。
2、日常檢查
班組和崗位員工應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查職責(zé)，特別對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位的危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)解決。基層單位領(lǐng)導(dǎo)及工藝、設(shè)備、安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全檢查，對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位的檢查在做好記錄。
3、專(zhuān)項(xiàng)檢查
專(zhuān)項(xiàng)安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專(zhuān)業(yè)性安全檢查。
季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查，春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn)；夏季安全大檢查以防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防洪防汛為重點(diǎn)；秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點(diǎn)；冬季安全大檢查以防火、防爆、防中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。
節(jié)日前檢查主要是節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備等進(jìn)行的檢查。
專(zhuān)業(yè)性檢查主要是對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車(chē)輛等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)檢查，及在裝置開(kāi)、停工前、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)等時(shí)期進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。
第六條直屬企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待各種形式的安全檢查，正確處理內(nèi)、外部安全檢查的關(guān)系，堅(jiān)持綜合檢查、日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的原則，做到安全檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)�；�
第七條對(duì)法定的檢測(cè)檢查和政府督查，直屬企業(yè)應(yīng)積極配合，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行法規(guī)要求。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)定期開(kāi)展法定檢測(cè)工作；對(duì)政府組織的督查，直屬企業(yè)應(yīng)將檢查情況及時(shí)向集團(tuán)公司匯報(bào)。
第八條開(kāi)展安全檢查，應(yīng)成立由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織，提出明確的目的和計(jì)劃。參加檢查的人員應(yīng)有相應(yīng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第九條檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具體，必要時(shí)應(yīng)編制安全檢查表，按照安全檢查表科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展檢查活動(dòng)。
第十條安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，做好安全檢查總結(jié)，并按要求報(bào)主管部門(mén)。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，檢查組應(yīng)向被檢單位提交《安全檢查隱患問(wèn)題整改通知單》，被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。
第十一條被檢單位對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)立即落實(shí)整改，暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，應(yīng)納入計(jì)劃，落實(shí)整改；對(duì)確定為隱患管理的項(xiàng)目，應(yīng)按《事故隱患治理管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十二條對(duì)隱患和問(wèn)題的整改情況，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，跟蹤督促落實(shí)，形成閉環(huán)管理。
附：安全檢查隱患問(wèn)題整改通知單
安全檢查隱患問(wèn)題整改通知單
第號(hào)
檢查單位：年月日簽發(fā)人：
序號(hào)所在部位存在問(wèn)題要求整改期限實(shí)際完成日期備注
被檢單位：整改負(fù)責(zé)人：
…………
監(jiān)督管理制度2
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),在物業(yè)經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全工作。
2、負(fù)責(zé)新入職員工安全生產(chǎn)教育、職工全員教育、特殊工程人員教育等多種教育,并進(jìn)行考核。
3、組織開(kāi)展安全月等安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),組織制定、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度(草案)、危險(xiǎn)源點(diǎn)及監(jiān)控辦法,負(fù)責(zé)在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。組織匯總、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,提出技術(shù)措施方案,批準(zhǔn)后嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行情況。
4、組織全廠性安全大檢查,對(duì)查出的事故隱患,協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)整改措施;對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目及設(shè)備更新發(fā)行項(xiàng)目堅(jiān)持并參加設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、試車(chē)投產(chǎn)工作,使其符合安全要求。
5、負(fù)責(zé)本企業(yè)鍋爐、壓力容器等特殊設(shè)備的安全監(jiān)督檢查工作,經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。督促并協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全問(wèn)題。糾正違章作業(yè),遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止工作或生產(chǎn),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
6、負(fù)責(zé)動(dòng)火特種作業(yè)的審批(報(bào)消防主管、物業(yè)經(jīng)理、主管副總審批同意后執(zhí)行),監(jiān)督檢查日常動(dòng)火等管理制度的`執(zhí)行情況。
7、負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,并建立健全事故檔案,主管輕傷以下事故處理,參與、協(xié)調(diào)重傷及其以上事故的調(diào)查處理和工傷鑒定工作。
8、按照國(guó)家規(guī)定制定職工勞動(dòng)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并督促及時(shí)發(fā)放、合理使用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好防塵、防毒、防噪音、防暑降溫工作,不斷改善勞動(dòng)條件。
監(jiān)督管理制度3
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人民生活水平的不斷提高，游樂(lè)業(yè)發(fā)展迅速，游樂(lè)設(shè)施已成為人們享受現(xiàn)代美好生活的載體。目前除了“北京石景山游樂(lè)園” 、“深圳歡樂(lè)谷”、“蘇州樂(lè)園”等近百個(gè)大型主題樂(lè)園在運(yùn)營(yíng)外，“嘉年華”等游樂(lè)活動(dòng)也蓬勃發(fā)展。從20xx年上海“環(huán)球嘉年華”成功舉辦以來(lái)，境外移動(dòng)式游樂(lè)設(shè)施紛紛進(jìn)入中國(guó)，今年即有北京、上海、天津、西安等十個(gè)城市舉辦“嘉年華”等游樂(lè)活動(dòng)。
游樂(lè)設(shè)施能給人們帶來(lái)刺激和歡樂(lè)，但同時(shí)也存在一定危險(xiǎn)性，如果不嚴(yán)格管理，可能給人們帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。為保護(hù)人民群眾生命安全，依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)），國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）及各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施實(shí)行安全監(jiān)察。
一、游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察的范圍和分級(jí)
安全監(jiān)察的主要目的是保證游客的人身安全，所以只對(duì)可能危及游客人身安全的大型游樂(lè)設(shè)施實(shí)施安全監(jiān)察。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定：納入安全監(jiān)察的大型游樂(lè)設(shè)施是指用于經(jīng)營(yíng)目的，承載乘客游樂(lè)的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s，或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。對(duì)于用于本團(tuán)體內(nèi)部使用，非經(jīng)營(yíng)的設(shè)備，以及不載人的設(shè)備，不做為安全監(jiān)察的對(duì)象。以速度和高度兩個(gè)參數(shù)設(shè)定管理的范圍，把危險(xiǎn)性小，基本不會(huì)危及游客人身安全的小型設(shè)備，作為一般產(chǎn)品管理，減少政府的管理成本和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
游樂(lè)設(shè)施種類(lèi)繁多，型式多樣，一方面要保證安全，一方面要減少管理成本，對(duì)不同的設(shè)備采取不同的安全監(jiān)督管理方式，所以納入安全監(jiān)察的游樂(lè)設(shè)施按危險(xiǎn)程度分為A、B、C三級(jí)。分級(jí)的原則是速度、高度、擺角等技術(shù)參數(shù)。對(duì)于速度高、高度大的游樂(lè)設(shè)施，如過(guò)山車(chē)、大型觀覽車(chē)、飛毯等設(shè)備列為A級(jí)；對(duì)于速度較高、高度較大的游樂(lè)設(shè)施，如滑行龍、轉(zhuǎn)馬、自控飛機(jī)、水滑梯等設(shè)備列為B級(jí)；對(duì)于速度一般、高度一般的游樂(lè)設(shè)施，如碰碰車(chē)、小賽車(chē)等設(shè)備列為C級(jí)。對(duì)A、B級(jí)游樂(lè)設(shè)施，實(shí)行設(shè)計(jì)文件鑒定，從源頭保證質(zhì)量與安全；技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)性高的`A級(jí)游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)工作由國(guó)家級(jí)游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，B、C級(jí)游樂(lè)設(shè)施的檢驗(yàn)工作一般由各地省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
二、游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督管理的規(guī)定
1.“嘉年華”等游樂(lè)活動(dòng)計(jì)劃的通報(bào)
“嘉年華”等游樂(lè)活動(dòng)承辦單位當(dāng)提前將有關(guān)活動(dòng)計(jì)劃書(shū)面通報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。通報(bào)內(nèi)容包括：活動(dòng)名稱(chēng)；舉辦時(shí)間和地點(diǎn)；有關(guān)主管部門(mén)的批復(fù)；承辦單位名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；活動(dòng)使用的游樂(lè)設(shè)施清單等。
2.設(shè)計(jì)文件鑒定
大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件必須由國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。設(shè)計(jì)文件鑒定是指對(duì)設(shè)計(jì)文件的審查，以往稱(chēng)為圖紙審查或設(shè)計(jì)審查，主要對(duì)設(shè)計(jì)的安全性能依據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
3.型式試驗(yàn)和制造許可
對(duì)新建和改建的首臺(tái)(套)游樂(lè)設(shè)施，以及境外設(shè)計(jì)、制造在中國(guó)境內(nèi)安裝使用的首臺(tái)(套)游樂(lè)設(shè)施，必須進(jìn)行型式試驗(yàn)。型式試驗(yàn)是為確認(rèn)產(chǎn)品樣品安全質(zhì)量的可靠性，依照該類(lèi)型產(chǎn)品型式試驗(yàn)細(xì)則和所執(zhí)行的產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該產(chǎn)品的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度或安全性能進(jìn)行的審查、測(cè)試和試驗(yàn)。
中國(guó)境內(nèi)安裝使用的大型游樂(lè)設(shè)施，其制造單位必須取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的制造許可。制造單位向國(guó)家質(zhì)檢總局遞交許可申請(qǐng)并受理后，約請(qǐng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)樣機(jī)進(jìn)行型式試驗(yàn)，國(guó)內(nèi)制造單位還須進(jìn)行制造條件評(píng)審，型式試驗(yàn)和制造條件評(píng)審合格后，由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)制造許可。
4.安裝、改造、維修許可和安裝告知
為控制安裝、改造、維修安全質(zhì)量，安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)取得安裝、改造、維修的許可資格，主要安裝、改造、維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
特種設(shè)備安裝、改造、維修前，施工單位應(yīng)將有關(guān)情況書(shū)面告知市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。安裝告知的目的是便于安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查從事活動(dòng)的有關(guān)企業(yè)的資格是否符合所從事活動(dòng)的要求，審查安裝的設(shè)備是否為合法生產(chǎn)的，同時(shí)也為及時(shí)掌握新安裝設(shè)備和在用設(shè)備的改動(dòng)情況。
5.安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)
大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程，必須經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)是指在特種設(shè)備制造或安裝過(guò)程中，在企業(yè)自檢合格的基礎(chǔ)上，由國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)制造或安裝單位進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn)，屬于強(qiáng)制性檢驗(yàn)。
在用游樂(lè)設(shè)施在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前１個(gè)月，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，定期檢驗(yàn)周期為1年。
6.使用登記和安全管理
游樂(lè)設(shè)施在投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理使用登記。
大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí)，并全面負(fù)責(zé)大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用。大型游樂(lè)設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的安全管理人員；安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用游樂(lè)設(shè)施并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
大型游樂(lè)設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行游樂(lè)設(shè)施的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全技術(shù)檔案；將大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置；每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
游樂(lè)設(shè)施使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。
三、游樂(lè)設(shè)施的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)是依法對(duì)特種設(shè)備實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查的政府行政機(jī)關(guān)。國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察有關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的擬定和發(fā)布，對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施制造、安裝單位施行資格許可，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核準(zhǔn)，對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督抽查；省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施維修單位和作業(yè)人員施行資格許可，對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)大型游樂(lè)設(shè)施安裝告知、使用登記和日常監(jiān)督檢查。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)，對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，為安全監(jiān)察提供技術(shù)依據(jù)，是安全監(jiān)察的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)，同時(shí)也接受安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究中心是國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，主要進(jìn)行大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)以及Ａ級(jí)游樂(lè)設(shè)施的檢驗(yàn)；各地經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的游樂(lè)設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要開(kāi)展B、C級(jí)游樂(lè)設(shè)施的檢驗(yàn)。
監(jiān)督管理制度4
第一條 為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作，結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際，制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評(píng)查。
第二條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案，是指建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和及其建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的各類(lèi)行政執(zhí)法文書(shū)、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。
第三條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)包括：
�。�1）有關(guān)上級(jí)部門(mén)文件或本部門(mén)下發(fā)或上報(bào)的安全生產(chǎn)方面的文件、報(bào)告等；
（2）監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書(shū)、記錄、證據(jù)等材料；
�。�3）有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料；
�。�4）日常安全監(jiān)督工作形成的其他書(shū)面材料。
第四條 建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)職（兼職）建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員，建立健全檔案管理制度。
建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、分類(lèi)有序、并以年度為期限裝訂存檔，保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查，采取平時(shí)評(píng)查與年度評(píng)查、自查與抽查相結(jié)合的方式。
建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)對(duì)的建筑工程安全監(jiān)督管理檔案，定期進(jìn)行自我評(píng)查，一般于每季度末和年終進(jìn)行。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對(duì)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進(jìn)行不定期抽查。
第六條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查重點(diǎn)：
1、安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄；
2、行政處罰的主體、對(duì)象、違法事實(shí)、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷；
3、安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、事故通報(bào)；
4、安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案?jìng)浒笇彶橛涗洠?/p>
5、重大危險(xiǎn)源普查、登記、監(jiān)控記錄；
6、當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報(bào)告等其他材料。
第七條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查實(shí)行等級(jí)制，分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀：各類(lèi)記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰；良好：各類(lèi)記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰；合格：各類(lèi)記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰；不合格：各類(lèi)記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。
第八條 每次評(píng)查應(yīng)對(duì)評(píng)查情況、評(píng)查等級(jí)、存在的.問(wèn)題以及改進(jìn)意見(jiàn)，書(shū)面記錄在案，并由評(píng)查人簽名。評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)反饋給承辦部門(mén)，承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。評(píng)定等級(jí)每年進(jìn)行一次。
第九條 對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)予以推廣，并可根據(jù)具體的評(píng)查情況，對(duì)優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)
監(jiān)督管理制度5
1、學(xué)校各職能部門(mén)要分別明確制訂各自安全工作職能，結(jié)合自身部門(mén)特點(diǎn)，把各自安全工作職能具體化，同時(shí)要形成校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管的安全工作格局。
2、學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)安全工作人員，要分別明確制訂各自安全工作。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的.第一責(zé)任人，副校長(zhǎng)、各處（室）和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人以及學(xué)生宿舍管理員、學(xué)校門(mén)衛(wèi)、學(xué)校電工等人員都要分別結(jié)合自身工作要求，把各自安全工作職責(zé)具體化，做到職責(zé)明確。
3、學(xué)校各部門(mén)、相關(guān)人員要明確各自的安全工作職責(zé)，落實(shí)到每個(gè)、每個(gè)人員，不留漏洞，并作為簽訂安全責(zé)任書(shū)的內(nèi)容。
4、學(xué)校定期、不定期地檢查，監(jiān)督安全責(zé)任落實(shí)情況，并書(shū)面通報(bào)，對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出意見(jiàn)并督促整改。
監(jiān)督管理制度6
為明確建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有在建項(xiàng)目監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化,全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，制定此管理制度。
一、實(shí)行分片管理，科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
所有工程項(xiàng)目實(shí)行分片分區(qū)域分科室管理原則，責(zé)任科室負(fù)責(zé)所轄區(qū)域項(xiàng)目的日常監(jiān)管工作，科室實(shí)行科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；每個(gè)受監(jiān)項(xiàng)目都要明確一名質(zhì)量監(jiān)督員和一名安全監(jiān)督員（所屬片區(qū)未受監(jiān)的開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目由科長(zhǎng)指定督辦和查處人員）,實(shí)行監(jiān)管責(zé)任到人。
二、實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,每月巡檢頻率不少于2次。 責(zé)任監(jiān)督員對(duì)所轄項(xiàng)目的質(zhì)量和安全從開(kāi)工到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。每月對(duì)所轄項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡查不少于2次，查處問(wèn)題，督辦落實(shí)整改工作，及時(shí)錄入監(jiān)管信息,傳輸實(shí)時(shí)監(jiān)管視頻和圖片資料，向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)重大和疑難問(wèn)題。同時(shí)，及時(shí)做好所轄項(xiàng)目相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)和整理報(bào)送.
三、明確安全監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行安全監(jiān)督常態(tài)化管理。 1、嚴(yán)把項(xiàng)目開(kāi)工安全條件審查關(guān)。對(duì)不符合開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目，一律不得準(zhǔn)予開(kāi)工建設(shè). 2、嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)督交底工作。從介入監(jiān)督開(kāi)始，安全監(jiān)督員應(yīng)向工程項(xiàng)目部、監(jiān)理部和建設(shè)單位出具安全監(jiān)督計(jì)劃書(shū)，提出安全監(jiān)督工作具體要求,要求責(zé)任單位按既定的目標(biāo)安排和落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)措施。
3、嚴(yán)格關(guān)鍵崗位人員到崗履職。督促、跟蹤責(zé)任主體抓好責(zé)任單位關(guān)鍵崗位人員履職行為的監(jiān)督。一是關(guān)鍵崗位人員是否在崗、人證是否相符；二是關(guān)鍵崗位人員是否正確履職，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患是否及時(shí)得到了整改和消除.對(duì)不在崗或在崗履職不力的關(guān)鍵崗位人員,責(zé)成責(zé)任單位更換，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目總監(jiān))記嚴(yán)重不良行為記錄。
4、突出重危大工程的識(shí)別、監(jiān)控和隱患查處整改直至消號(hào)。督促、跟蹤責(zé)任主體抓好重大危險(xiǎn)源的查處和整改.對(duì)工程項(xiàng)目的施工用電、起重設(shè)備、深基坑、高邊坡、腳手架、支模架、后澆帶等重大危險(xiǎn)源根據(jù)各項(xiàng)目工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，要求項(xiàng)目部在醒目位置及時(shí)更新和公示重大危險(xiǎn)源名目，專(zhuān)職安全員對(duì)每處重大危險(xiǎn)源每天不少于一次的檢查。安全監(jiān)督員每一次的巡查重點(diǎn)須放在重大危險(xiǎn)源隱患的消除上。
5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理措施的落實(shí)。一是要設(shè)立大門(mén)（門(mén)樓）和圍擋要規(guī)范化;二是進(jìn)場(chǎng)道路要硬化；三是要建立車(chē)輛沖洗平臺(tái)（有土石方進(jìn)出的工地）；四是材料堆放要整齊有序;五是安全通道要防護(hù)暢通;六是“七牌一圖”及安全質(zhì)量宣傳掛圖要整齊美觀;七是辦公區(qū)、生活區(qū)要硬化和無(wú)衛(wèi)生死角；八是要進(jìn)行揚(yáng)塵和噪音的治理；九是洞口和臨邊防護(hù)的定型化、標(biāo)準(zhǔn)化。
6、抓好對(duì)所轄項(xiàng)目的安全生產(chǎn)企業(yè)考評(píng)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作.
四、明確質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督常態(tài)化管理。
1、嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督交底工作。從介入監(jiān)督開(kāi)始，質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)向工程項(xiàng)目部、監(jiān)理部和建設(shè)單位進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督交底,落實(shí)工程各階段質(zhì)量控制要點(diǎn)和日常質(zhì)量監(jiān)管工作要求，要求相關(guān)責(zé)任主體單位嚴(yán)格按圖施工、嚴(yán)格把控工程施工質(zhì)量。
2、嚴(yán)格關(guān)鍵崗位人員到崗履職.抓好責(zé)任單位關(guān)鍵崗位人員履職行為的監(jiān)督。一是審查五方責(zé)任主體單位質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)簽訂是否符合要求，責(zé)任單位和承諾人與項(xiàng)目實(shí)際是否相符；二是關(guān)鍵崗位人員是否在崗、人證是否相符；三是關(guān)鍵崗位人員是否正確履職，特別是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量專(zhuān)監(jiān)履職行為的監(jiān)管，施工日記、監(jiān)理日記（旁站監(jiān)理記錄)及質(zhì)量檢查記錄是否與施工現(xiàn)場(chǎng)一致。對(duì)履職不力的,要求責(zé)任單位及時(shí)更換處理，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目總監(jiān)）記嚴(yán)重不良行為記錄。
3、嚴(yán)把工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督。一是抓好樁基、基礎(chǔ)工程的檢驗(yàn)檢測(cè)，樁基坑、基礎(chǔ)開(kāi)挖樁基和基礎(chǔ)承載力的相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)在檢測(cè)前應(yīng)報(bào)檢測(cè)方案、合同及資質(zhì)到監(jiān)督科室備案,監(jiān)督科室審查方案是否達(dá)到規(guī)范要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)應(yīng)及時(shí)抽查，對(duì)沒(méi)達(dá)到規(guī)范要求的嚴(yán)禁進(jìn)入后續(xù)階段的施工；二是抓好進(jìn)場(chǎng)原材料的檢驗(yàn)檢測(cè)，所有的進(jìn)場(chǎng)原材料都必須先檢后用,嚴(yán)禁無(wú)出廠合格證和產(chǎn)品合格證的原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁使用無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)廠家生產(chǎn)的商品混凝土；三是抓好二維碼見(jiàn)證取樣送檢工作監(jiān)督，工程項(xiàng)目所有的材料送檢都必須實(shí)行二維碼見(jiàn)證取樣,無(wú)二維碼信息的試驗(yàn)報(bào)告一律不得作為項(xiàng)目材料試件質(zhì)量的`憑證；四是抓好同條件試塊、標(biāo)養(yǎng)室(廂)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督. 4、嚴(yán)抓隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督。所有的隱蔽工程在隱蔽施工前必須通過(guò)驗(yàn)收,并留取項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)部位及驗(yàn)收情況的影視資料，驗(yàn)收資料實(shí)行嚴(yán)格簽字把關(guān)，驗(yàn)收資料不符合要求的，不得進(jìn)入下道工序施工；對(duì)涉及結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的隱蔽工程未通過(guò)驗(yàn)收合格進(jìn)行隱蔽施工的，整個(gè)項(xiàng)目不得認(rèn)定為合格。
5、嚴(yán)抓工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理。對(duì)梁、板、柱現(xiàn)澆開(kāi)裂、露筋、蜂窩、夾渣問(wèn)題，廚房、廁所無(wú)反邊、防水不到位滲漏問(wèn)題,窗臺(tái)無(wú)壓頂或壓頂不規(guī)范、墻體砌筑質(zhì)量差外墻滲漏、開(kāi)裂問(wèn)題，現(xiàn)澆樓梯施工縫留置錯(cuò)誤，墻柱無(wú)拉接、不同建筑材料介面未設(shè)網(wǎng)連接等問(wèn)題，作為工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理的重點(diǎn)。建筑工程在主體施工前或市政道路工程在進(jìn)行路面工程施工前，要求建設(shè)單位提供經(jīng)過(guò)施工圖審查的質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，施工單位和監(jiān)理單位根據(jù)設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，制定出專(zhuān)項(xiàng)施工方案和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立首層示范或首段示范區(qū)，不符要求的不得推薦參評(píng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（工程）。
6、嚴(yán)把驗(yàn)收監(jiān)督關(guān)。房建工程樁基、基礎(chǔ)、主體、建筑節(jié)能、分戶(hù)驗(yàn)收監(jiān)督抽查及市政工程的管線、路基、路面等各階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，存在的質(zhì)量問(wèn)題未整改到位的，階段性驗(yàn)收不予認(rèn)可通過(guò),未通過(guò)階段性驗(yàn)收的，不得準(zhǔn)予進(jìn)入下道工序施工。工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)加大對(duì)工程實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證資料和階段性驗(yàn)收資料的審核把關(guān)，資料不符合要求的不得準(zhǔn)予竣工驗(yàn)收.嚴(yán)格分戶(hù)驗(yàn)收的監(jiān)督管理.竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)影響安全和使用功能的問(wèn)題未整改到位的，分戶(hù)驗(yàn)收存在弄虛作假的，監(jiān)督組不得出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，工程不得交付使用。
五、強(qiáng)化監(jiān)督主動(dòng)履職，實(shí)行失職問(wèn)責(zé)追責(zé)。
質(zhì)量安全監(jiān)督員要強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，要嚴(yán)守工作紀(jì)律和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管底線，嚴(yán)把每一個(gè)質(zhì)量安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保履行監(jiān)督職責(zé)到位.對(duì)履職不力導(dǎo)致工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)責(zé)任事故以及嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，將依法追究相關(guān)監(jiān)管人員的責(zé)任。
監(jiān)督管理制度7
一、總則
為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安檢機(jī)構(gòu))監(jiān)督管理工作,不斷提高安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)技術(shù)水平,促進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第121號(hào)),制定本規(guī)范。
二、監(jiān)督管理的范圍
(一)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理主要包括:對(duì)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可工作人員的監(jiān)督,對(duì)獲得檢驗(yàn)資格許可安檢機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督,對(duì)未獲得檢驗(yàn)資格許可的機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)的查處等。
(二)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)資格許可工作人員的監(jiān)督主要包括對(duì)安檢機(jī)構(gòu)資格許可工作中涉及受理、審查、批準(zhǔn)的有關(guān)人員的監(jiān)督。
(三)對(duì)獲得檢驗(yàn)資格許可安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督主要包括:資格有效性的情況;依法開(kāi)展檢驗(yàn)工作的情況;技術(shù)條件的保持情況;計(jì)量認(rèn)證的情況;檢驗(yàn)儀器設(shè)備的檢定或者校準(zhǔn)情況及其是否處于完好的狀態(tài);檢驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)提高情況;檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等。
三、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)
(一)縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,并將情況通報(bào)公安交通管理等相關(guān)部門(mén)。
(二)國(guó)家質(zhì)檢總局職責(zé)
1.指導(dǎo)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展的安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。
2.對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督抽查。
3.及時(shí)組織處理對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的投訴和舉報(bào)。
(三)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)職責(zé)
1.依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查。
2.根據(jù)需要可以組織安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn),督促安檢機(jī)構(gòu)保持必要的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
3.通報(bào)安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息。
4.及時(shí)處理對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的投訴和舉報(bào),調(diào)查處理安檢機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。
5.每年向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)資格管理工作報(bào)告。
四、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資格管理人員的要求
(一)依法進(jìn)行安檢機(jī)構(gòu)的受理、審查、批準(zhǔn)。不得違反工作程序?qū)Π矙z機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可。
(二)在受理、審查、決定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)。
(三)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,受理人員應(yīng)當(dāng)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,除非現(xiàn)場(chǎng)能及時(shí)完成更改的。
(四)在辦理安檢機(jī)構(gòu)資格許可時(shí),不得索取或者收受申請(qǐng)人財(cái)物或者謀取其他利益。
(五)及時(shí)查處并報(bào)告安檢機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)事實(shí),積極查處無(wú)證安檢的行為。
五、安檢機(jī)構(gòu)的職責(zé)和守則
(一)安檢機(jī)構(gòu)的職責(zé):
1.遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信的原則開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng);
2.保持信息系統(tǒng)通暢,及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提供機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)信息;
3.保證在用設(shè)備正常完好,在用計(jì)量器具依法進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn),并按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的要求參加檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn);
4.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)檔案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存,有保密要求的,遵守保密規(guī)定;
5.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理;
6.接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交上一年度工作報(bào)告;
7.在機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)普遍性質(zhì)量安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
8.安檢機(jī)構(gòu)如需停止機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作3個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案,上交檢驗(yàn)資格許可證書(shū)和檢驗(yàn)專(zhuān)用印章,并向社會(huì)公告;
9.建立嚴(yán)格的報(bào)告審批制度,對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
10.有條件的地方可以與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)聯(lián)網(wǎng);
11.積極配合各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
(二)安檢機(jī)構(gòu)守則:
1.不得涂改、倒賣(mài)、出租、出借檢驗(yàn)資格許可證書(shū);
2.不得超出許可的檢驗(yàn)范圍開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn);
3.按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);
4.不得出具虛假檢測(cè)結(jié)果;
5.不得要求機(jī)動(dòng)車(chē)到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng);
6.不得使用未經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核合格的人員從事檢驗(yàn)工作;
7.不得推諉或拒絕處理用戶(hù)的投訴或異議;
8.不得在工作中以權(quán)謀私、索要或者收取禮品、禮金及其他物品,收取賄賂;
9.不得從事其他法律法規(guī)禁止的行為。
六、主要監(jiān)管方式
(一)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)資格許可行政審批人員的監(jiān)督管理主要通過(guò)檢查許可工作過(guò)程中的有關(guān)資料、行政相對(duì)人的投訴和有關(guān)工作匯報(bào)等方式進(jìn)行。
(二)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方式主要有:查閱原始檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)過(guò)程,組織檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn),審核年度工作報(bào)告,聽(tīng)取有關(guān)方面對(duì)安檢機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的評(píng)價(jià),調(diào)查處理投訴案件,其他能夠反映安檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查方式等。
1.查閱原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織對(duì)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)的原始檢驗(yàn)記錄和所出具的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行抽樣檢查。檢查原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。同一輛機(jī)動(dòng)車(chē)的原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一致,若同一輛機(jī)動(dòng)車(chē)的原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不一致,應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員進(jìn)行分析,對(duì)因人為因素造成的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的`責(zé)任。已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察安檢機(jī)構(gòu)的地區(qū),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行抽查。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)過(guò)程:主要檢查安檢機(jī)構(gòu)是否存在違法、違規(guī)的行為;檢驗(yàn)項(xiàng)目的齊全性和檢驗(yàn)結(jié)果判定的準(zhǔn)確性;檢查檢驗(yàn)工作流程的符合性;檢查計(jì)量認(rèn)證證書(shū)和檢驗(yàn)資格許可證書(shū)是否在有效期內(nèi);檢查檢驗(yàn)所用儀器、設(shè)備的準(zhǔn)確度和有效性以及是否按期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),檢查原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告是否正確、規(guī)范、保存完好。針對(duì)問(wèn)題突出的有關(guān)項(xiàng)目組織開(kāi)展的檢查。可針對(duì)審查安檢機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)部門(mén)、群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行的抽查。根據(jù)工作需要,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以就專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查,如檢查儀器設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)情況,是否有出具虛假數(shù)據(jù)的情況,是否有漏檢、少檢項(xiàng)目或不檢車(chē)只收費(fèi)的情況等。
3.檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn):質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn),考察安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)水平。
4.審核年度工作報(bào)告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)每年組織對(duì)安檢機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告進(jìn)行審核。年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映安檢機(jī)構(gòu)的有關(guān)變化、資格許可條件的保持和檢查等情況,包括:
(1)安檢機(jī)構(gòu)基本情況;
(2)機(jī)動(dòng)車(chē)年檢驗(yàn)車(chē)型及其數(shù)量等機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況;
(3)在用檢測(cè)設(shè)備的變更情況和計(jì)量器具檢定或校準(zhǔn)情況;
(4)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、考核情況,人員變更情況;
(5)投訴、異議處理情況;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
5.聽(tīng)取有關(guān)方面對(duì)安檢機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的評(píng)價(jià):質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)通過(guò)走訪、電話、征求意見(jiàn)表、座談會(huì)的方式保持與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)、被檢車(chē)輛所有人或者使用人以及社會(huì)各界人士的溝通,征詢(xún)他們對(duì)安檢工作的建議,就安檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)流程、檢驗(yàn)質(zhì)量等諸方面廣泛地聽(tīng)取意見(jiàn),并及時(shí)匯總整理形成書(shū)面材料。反映的問(wèn)題一經(jīng)核實(shí),均要求安檢機(jī)構(gòu)限期整改,并跟蹤檢查。
6.調(diào)查處理投訴案件:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在接到投訴案件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好記錄、調(diào)查、處理、存檔工作。重大案件應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),調(diào)查情況屬實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進(jìn)行分析,并依法對(duì)責(zé)任機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
7.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察:在有條件的地區(qū)可通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)對(duì)安檢工作進(jìn)行適時(shí)、有效監(jiān)管。通過(guò)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能,檢查安檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)線的檢測(cè)情況,檢查對(duì)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)現(xiàn)行有效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;查閱檢驗(yàn)報(bào)告;抽查是否存在不按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),是否存在超許可范圍檢驗(yàn)的現(xiàn)象。
七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查的要求
(一)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(二)監(jiān)督檢查不得事先通知被檢查安檢機(jī)構(gòu)。
(三)監(jiān)督檢查中盡量避免影響安檢機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)不得索取或者收受安檢機(jī)構(gòu)的財(cái)物或者謀取其他利益。
(五)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名或2名以上工作人員參加并出示有效證件。
(六)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員和被檢查機(jī)構(gòu)的代表簽字確認(rèn)。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,并保存3年。
八、監(jiān)督檢查結(jié)果的處理
(一)組織實(shí)施監(jiān)督檢查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢查結(jié)果通知被檢查安檢機(jī)構(gòu),同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)情況。
(二)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。安檢機(jī)構(gòu)整改完成后,應(yīng)當(dāng)向組織檢查的部門(mén)提交整改報(bào)告。組織檢查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)整改情況進(jìn)行核查。
(三)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法實(shí)施處罰。
(四)對(duì)依法撤消檢驗(yàn)資格許可的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安交通管理部門(mén)并予以公告。
(五)安檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格許可被撤銷(xiāo)后,必須立即停止機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)。
九、違法行為的查處
(一)查處范圍:
1.未取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)和檢驗(yàn)資格許可證書(shū)擅自開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
2.安檢機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具未經(jīng)計(jì)量檢定、超過(guò)檢定周期、經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的;
3.安檢機(jī)構(gòu)超出許可檢驗(yàn)范圍開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
4.涂改、倒賣(mài)、出租、出借檢驗(yàn)資格證書(shū)的;
5.不按照規(guī)定參加比對(duì)試驗(yàn)的;
6.未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存,逾期未改的;
7.未經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn),擅自遷址、改建或者增加檢測(cè)線開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
8.拒不接受監(jiān)督檢查和管理的;
9.使用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的;
10.未按照規(guī)定提交年度工作報(bào)告或者檢驗(yàn)信息的;
11.要求機(jī)動(dòng)車(chē)到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng)的;
12.推諉或拒絕處理用戶(hù)的投訴或異議的;
13.安檢機(jī)構(gòu)停止機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作3個(gè)月以上,未報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案的,或未上繳檢驗(yàn)資格證書(shū)、檢驗(yàn)專(zhuān)用章的,或停止機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)未向社會(huì)公告的;
14.出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的。
(二)對(duì)無(wú)證從事安檢的責(zé)任者,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(三)獲證安檢機(jī)構(gòu)未在檢驗(yàn)報(bào)告上標(biāo)明檢驗(yàn)資格許可證編號(hào)和未在檢驗(yàn)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)專(zhuān)用章的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)仍不改正的安檢機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織安檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行學(xué)習(xí),重新對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行檢驗(yàn)資格考核。
十、安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可的撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)
(一)撤銷(xiāo)
有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)檢驗(yàn)資格許可,但是撤銷(xiāo)檢驗(yàn)資格許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的除外:
1.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可決定的;
2.超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可決定的;
3.違反法定程序做出準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可決定的;
4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可的;
5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得檢驗(yàn)資格許可的;
6.安檢機(jī)構(gòu)不履行職責(zé)、違反安檢機(jī)構(gòu)守則,情節(jié)嚴(yán)重的;
7.依法可以撤銷(xiāo)檢驗(yàn)資格許可的其他情形。
(二)注銷(xiāo)
有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)檢驗(yàn)資格許可,并辦理有關(guān)手續(xù):
1.被許可人不再?gòu)氖聶C(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
2.檢驗(yàn)資格許可有效期滿(mǎn)未按規(guī)定重新申請(qǐng)取證的;
3.法人資格依法終止的;
4.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
5.安檢機(jī)構(gòu)停止機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作1年以上的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)檢驗(yàn)資格許可的其他情形;
7.對(duì)注銷(xiāo)檢驗(yàn)資格許可的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安交通管理部門(mén),并予以公告。
十一、其他
從事機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的人員在檢驗(yàn)活動(dòng)中接受賄賂,以職謀私的,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法撤銷(xiāo)其考核合格資質(zhì)。
十二、機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢許可、行政處罰的異議
對(duì)行政處罰有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
監(jiān)督管理制度8
為凈化思想、文化環(huán)境，加大對(duì)企業(yè)自媒體宣傳內(nèi)容的引導(dǎo)和管理能力，根據(jù)行業(yè)、公司輿情監(jiān)控相關(guān)文件精神，結(jié)合我廠實(shí)際情況，特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自媒體輿情監(jiān)控，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決封堵、刪除各種有害信息，提升企業(yè)自媒體對(duì)員工正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響的能力，營(yíng)造積極、健康的思想政治環(huán)境和企業(yè)文化氛圍。
二、工作小組
�。�1）由廠黨委牽頭，成立輿情監(jiān)控與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展相關(guān)工作與組織考核。
領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：廠黨委書(shū)記、副組長(zhǎng)：廠紀(jì)委書(shū)記、成員：各支部書(shū)記、黨委工作部全體成員。
�。�2）以宣傳工作三級(jí)組織架構(gòu)為基礎(chǔ)，設(shè)立輿情監(jiān)督員（各級(jí)宣傳報(bào)道員兼任），逐級(jí)落實(shí)相關(guān)工作。
宣傳工作三級(jí)組織架構(gòu)，即第一級(jí)班組/科室級(jí)、第二級(jí)支部級(jí)、第三級(jí)工廠級(jí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)各級(jí)自媒體進(jìn)行規(guī)范管理，每一級(jí)別都形成獨(dú)立的宣傳工作體系和人員配備，獨(dú)立完成相關(guān)平面媒體、員工群、稿件發(fā)布等相關(guān)任務(wù)。至下而上層層遞進(jìn)，層層把關(guān)，使整個(gè)企業(yè)的宣傳工作形成有機(jī)整體。本著誰(shuí)建立誰(shuí)負(fù)責(zé)的基本原則，各級(jí)自媒體都要設(shè)立輿情監(jiān)控專(zhuān)管人員，作好日常監(jiān)督、處置、記錄與上報(bào)工作。
三、工作對(duì)象
監(jiān)控對(duì)象涵蓋，XX微信公眾號(hào)、“家園之聲”微信群、視頻大屏幕、企業(yè)使館、外部媒體形成的“站、群、屏、館、報(bào)”五大工廠級(jí)媒體資源，以及各科室、支部、班組創(chuàng)建的微信群、大屏幕、櫥窗板報(bào)等宣傳媒體。
四、工作原則
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳，講好自己的'故事。自媒體宣傳內(nèi)容要從講政治、講理念、講文化三個(gè)方面入手，認(rèn)真把握閱讀需求，以員工身邊的典型人、典型事為主體，確保新媒體作品接地氣、接人氣，提升傳播吸引力，并依照相關(guān)政策、法規(guī)牢牢把握好宣傳的范圍和尺度，堅(jiān)決不碰“高壓線”，拒絕“低級(jí)紅”和“高級(jí)黑”。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則將監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行管理，確�！翱焖俜磻�(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估，準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認(rèn)真核實(shí)輿情反映的問(wèn)題，對(duì)輿情走向作出正確的判斷，對(duì)輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面評(píng)估，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施。
在處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，一定要端正工作態(tài)度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸責(zé)任，勇于承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，第一時(shí)間做好回復(fù)，做到真誠(chéng)、公開(kāi)、及時(shí)的溝通，不使矛盾進(jìn)一步激化，贏得員工的理解和信任。
針對(duì)外宣工作重大輿情事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和走向，最大程度地爭(zhēng)取媒介的公信力和權(quán)威性，適時(shí)轉(zhuǎn)移目標(biāo)，發(fā)布最及時(shí)權(quán)威的信息，影響輿情走向，將噪音雜音壓下來(lái)，使輿情信息關(guān)注度逐漸轉(zhuǎn)冷，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，創(chuàng)作良好輿論環(huán)境。
五、工作要點(diǎn)
各級(jí)輿情監(jiān)督員與媒體負(fù)責(zé)人
一要定期、定時(shí)瀏覽、搜索、觀看“五媒聯(lián)動(dòng)”的相關(guān)媒體發(fā)布，對(duì)微信群及相關(guān)網(wǎng)站要做到每天至少4次瀏覽，并對(duì)重點(diǎn)信息進(jìn)行記錄、處置和上報(bào)。
二要建立工作群，協(xié)調(diào)相關(guān)工作，處置突發(fā)問(wèn)題，并在每周一進(jìn)行輿情通報(bào)會(huì)。
三要定期收發(fā)、整理、學(xué)習(xí)各級(jí)輿情監(jiān)控文件，領(lǐng)會(huì)工作精神，做好落實(shí)。
四對(duì)員工提出的意見(jiàn)、建議、投訴，要及時(shí)反映給媒體管理部門(mén)，并在X個(gè)工作日內(nèi)做好答復(fù)與反饋。
五要對(duì)自媒體平臺(tái)出現(xiàn)的不良信息，要及時(shí)做好撤回、刪除與應(yīng)對(duì)，并聯(lián)系相關(guān)發(fā)布人與責(zé)任人。
六要定期對(duì)有一定影響力的行業(yè)媒體、社會(huì)媒體和論壇進(jìn)行定期瀏覽，收集相關(guān)敏感話題和信息。
七要對(duì)外部媒體報(bào)道或轉(zhuǎn)載的重大突發(fā)事件、網(wǎng)上投訴舉報(bào)，虛假信息和不良信息引發(fā)的錯(cuò)誤輿論導(dǎo)向，必須在發(fā)現(xiàn)該報(bào)道1天內(nèi)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、考核評(píng)比
輿情監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度對(duì)各支部輿情管理工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入支部工作評(píng)比。工廠每年宣傳工作會(huì)，要對(duì)年度輿情監(jiān)控工作進(jìn)行，對(duì)工作成績(jī)突出的媒體平臺(tái)、媒體負(fù)責(zé)人和輿情監(jiān)督員進(jìn)行表獎(jiǎng)。
監(jiān)督管理制度9
(一)為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全的監(jiān)督管理，明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康和諧發(fā)展。及相關(guān)要求，制定本制度。鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位，必須遵守本制度。
(二)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的主要負(fù)責(zé)人，是本地區(qū)或本單位食品安全的責(zé)任人，對(duì)食品安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管食品安全工作負(fù)責(zé)人，對(duì)食品安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;單位各崗位責(zé)任人，對(duì)崗位的食品安全負(fù)直接責(zé)任。
(三)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的食品安全綜合監(jiān)督管理工作工作。
(四)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作實(shí)施日常監(jiān)督和督查。
(五)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照以下職責(zé)分工，做好有關(guān)的食品安全工作：
食品安全工作在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。各職能站所根據(jù)本工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)管職能范圍的食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)自律，提高食品質(zhì)量和安全，改善食品安全狀況，使所監(jiān)管領(lǐng)域食品安全相關(guān)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)要求。
1.各村委會(huì)：加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)管員和社區(qū)信息員食品安全工作制度，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作職責(zé)。重點(diǎn)抓好集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)宴席食品安全監(jiān)管、食品安全宣傳、食品安全信息工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)落實(shí)行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作。
3.鎮(zhèn)農(nóng)科站：負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用和食用農(nóng)產(chǎn)品安全以及與食品有關(guān)的植物病害的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、檢疫、檢驗(yàn)管理，深入推行無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃。
4.鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)飼料、飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理，對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品中獸藥殘留量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
5.鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)食品流通的行業(yè)管理，推進(jìn)食品流通體制改革，監(jiān)管生豬定點(diǎn)屠宰，酒類(lèi)市場(chǎng)的行業(yè)管理，積極與相關(guān)部門(mén)配合建立食品信用體系。并負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量的日常監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。
6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，做好食品污染及食品安全事件中受傷人員的救治，配合有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查處理工作。
7.各中小學(xué)：開(kāi)展好學(xué)校食品安全教育工作，協(xié)助相關(guān)職能站所抓好學(xué)校食堂的食品安全工作。
8.鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)站所：根據(jù)站所職能做好食品安全相關(guān)工作。
(六)、各成員單位要依據(jù)《鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、成員單位職責(zé)》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行食品監(jiān)管法律、法規(guī)，落實(shí)食品安全責(zé)任制，明確食品安全職責(zé)，確定食品安全責(zé)任人，保障食品安全。
1、主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(1) 在上級(jí)政府和食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本地區(qū)(部門(mén))的食品安全工作負(fù)總責(zé);
(2)負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門(mén)食品的質(zhì)量監(jiān)督管理，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，責(zé)成有關(guān)部門(mén)和執(zhí)法人員依照相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)食品的違法行為進(jìn)行查處。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任制的分解和落實(shí)。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)、本轄區(qū)發(fā)生的食品安全重大案件的督辦;承擔(dān)因?qū)κ称钒踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)不力而形成制售假冒偽劣食品重大案件和造成較惡劣社會(huì)影響的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)
(1)在主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管部門(mén)及責(zé)任區(qū)的食品安全工作，以及責(zé)任制的落實(shí)。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)分管部門(mén)及責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(3)負(fù)責(zé)組織所分管部門(mén)和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的'食品安全重大案件的查處和督辦;承擔(dān)因?qū)κ称钒踩ぷ鹘M織不力、措施不當(dāng)，造成分管部門(mén)、責(zé)任區(qū)內(nèi)重大制售假冒偽劣食品案件和造成較惡劣社會(huì)影響的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、崗位責(zé)任人職責(zé)
(1)在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理。
(2)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象的基本情況及時(shí)調(diào)查、收集，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，搞好食品質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理工作。
(3)定期對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)排除隱患，提供政策指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
(4)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的食品違法案件、違法行為及時(shí)查處，重要情況和重大事故案件，按照管理權(quán)限向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)，承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的制售假冒偽劣食品重大案件的直接責(zé)任。
(5)受理假冒偽劣食品的舉報(bào)，并及時(shí)查處。
(七)各相關(guān)部門(mén)要按照自己的職能各司其職、各盡其責(zé)、分工協(xié)作，切實(shí)做好食品安全監(jiān)管工作。
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法
國(guó)家工商行政管理總局
國(guó)家工商行政管理總局令第43號(hào)
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
二〇xx年x月三十日
監(jiān)督管理制度10
為貫徹執(zhí)行《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)我診所醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理，保證醫(yī)療器械使用安全、有效，制定我診所醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理制度
一、管理機(jī)構(gòu)
本診所確定孫傳英為醫(yī)療器械使用質(zhì)量負(fù)責(zé)人，孫傳英為醫(yī)療器械使用質(zhì)量驗(yàn)收人。
二、采購(gòu)、驗(yàn)收制度
（一）醫(yī)療器械采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，按業(yè)務(wù)性質(zhì)和需要進(jìn)行采購(gòu)。凡屬診所所需的儀器設(shè)備，均統(tǒng)一由診所負(fù)責(zé)人采購(gòu)。其他部門(mén)或者人員不得自行采購(gòu)。
�。ǘ┎少�(gòu)應(yīng)當(dāng)從具有資質(zhì)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械，索取、查驗(yàn)供貨者資質(zhì)、醫(yī)療器械注冊(cè)證或者備案憑證等證明文件。對(duì)購(gòu)進(jìn)的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)有特殊儲(chǔ)運(yùn)要求的醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)核實(shí)儲(chǔ)運(yùn)條件是否符合產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽標(biāo)示的要求。
�。ㄈ┎坏觅�(gòu)進(jìn)和使用未依法注冊(cè)或者備案、無(wú)合格證明文件以及過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
（四）質(zhì)量驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄進(jìn)貨查驗(yàn)情況。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿(mǎn)后2年或者使用終止后2年。大型醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿(mǎn)后5年或者使用終止后5年；植入性醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)永久保存。應(yīng)當(dāng)妥善保存購(gòu)入第三類(lèi)醫(yī)療器械的原始資料，確保信息具有可追溯性。
三、貯存管理制度
�。ㄒ唬┵A存醫(yī)療器械的場(chǎng)所、設(shè)施及條件應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療器械品種、數(shù)量相適應(yīng)，符合產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽標(biāo)示的要求及使用安全、有效的需要；對(duì)溫度、濕度等環(huán)境條件有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)和記錄貯存區(qū)域的溫度、濕度等數(shù)據(jù)。
（二）按照貯存條件、醫(yī)療器械有效期限等要求進(jìn)行管理，做到計(jì)劃采購(gòu)，杜絕積壓；先進(jìn)先出，避免造成醫(yī)療器械過(guò)期。
四、使用制度
（一）在使用醫(yī)療器械前，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的有關(guān)要求進(jìn)行檢查，使用無(wú)菌醫(yī)療器械前，應(yīng)當(dāng)檢查直接接觸醫(yī)療器械的包裝及其有效期限。包裝破損、標(biāo)示不清、超過(guò)有效期限或者可能影響使用安全、有效的，不得使用，確認(rèn)質(zhì)量安全后方可使用。
�。ǘ⿲�(duì)植入和介入類(lèi)醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)建立使用記錄，植入性醫(yī)療器械使用記錄永久保存，相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入信息化管理系統(tǒng)，確保信息可追溯。
�。ㄈ┌凑债a(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等要求使用醫(yī)療器械。一次性使用的.醫(yī)療器械不得重復(fù)使用，對(duì)使用過(guò)的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)毀并記錄。
五、維護(hù)與轉(zhuǎn)讓制度
�。ㄒ唬⿲�(duì)需要定期檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)的醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護(hù)并記錄，及時(shí)進(jìn)行分析、評(píng)估，確保醫(yī)療器械處于良好狀態(tài)。
�。ǘ⿲�(duì)使用期限長(zhǎng)的大型醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立使用檔案，記錄其使用、維護(hù)等情況。記錄保存期限不得少于醫(yī)療器械規(guī)定使用期限屆滿(mǎn)后5年或者使用終止后5年。
�。ㄈ┌凑蘸贤募s定要求醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供醫(yī)療器械維護(hù)維修服務(wù)，也可以委托有條件和能力的維修服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療器械維護(hù)維修，或者自行對(duì)在用醫(yī)療器械進(jìn)行維護(hù)維修。
（四）由醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者維修服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行維護(hù)維修的，應(yīng)當(dāng)在合同中約定明確的質(zhì)量要求、維修要求等相關(guān)事項(xiàng)，在每次維護(hù)維修后索取并保存相關(guān)記錄；診所自行對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行維護(hù)維修的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事醫(yī)療器械維護(hù)維修的技術(shù)人員的培訓(xùn)考核，并建立培訓(xùn)檔案。
（五）發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，通知檢修；經(jīng)檢修仍不能達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得繼續(xù)使用，并按照有關(guān)規(guī)定處置。
�。┽t(yī)療器械使用單位之間轉(zhuǎn)讓在用醫(yī)療器械，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)確保所轉(zhuǎn)讓的醫(yī)療器械安全、有效，并提供產(chǎn)品合法證明文件。
�。ㄆ撸┺D(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，移交產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、使用和維修記錄檔案復(fù)印件等資料，并經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可轉(zhuǎn)讓。受讓方應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)貨查驗(yàn)的規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求后方可使用。
�。ò耍┎坏棉D(zhuǎn)讓未依法注冊(cè)或者備案、無(wú)合格證明文件或者檢驗(yàn)不合格，以及過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
（九）醫(yī)療器械使用單位接受醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其他機(jī)構(gòu)、個(gè)人捐贈(zèng)醫(yī)療器械的，捐贈(zèng)方應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療器械的相關(guān)合法證明文件，受贈(zèng)方應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)貨查驗(yàn)的規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求后方可使用。
�。ㄊ┎坏镁栀�(zèng)未依法注冊(cè)或者備案、無(wú)合格證明文件或者檢驗(yàn)不合格，以及過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
監(jiān)督管理制度11
1總則
1.1現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是公司各級(jí)安全監(jiān)督人員依據(jù)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電力生產(chǎn)和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的人身、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行全方位安全監(jiān)督;是確保公司生產(chǎn)、基建(改造)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要組成部分和重要手段。
1.2各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員行使職權(quán)、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和反事故措施及上級(jí)指示精神貫徹執(zhí)行。
1.3各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督人員要定期深入工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、查糾違章、提出整改措施和考評(píng)意見(jiàn),確保工作現(xiàn)場(chǎng)安全,順利完成安全生產(chǎn)目標(biāo)。
1.4現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是安全監(jiān)察人員的日常工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是落實(shí)安全監(jiān)督職責(zé)的一個(gè)方面。
2現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的主要內(nèi)容
2.1變電站常規(guī)部分的安全監(jiān)督。
2.1.1安全文明生產(chǎn)。
2.1.2例行工作。
2.1.3設(shè)備管理。
2.2變電檢修工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
2.2.1到現(xiàn)場(chǎng)前的.準(zhǔn)備工作。
2.2.2倒閘操作。
2.2.3工作票。
2.2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督到位情況。
2.2.5現(xiàn)場(chǎng)安全措施。
2.2.6檢修工作。
2.3線路檢修工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
2.3.1到現(xiàn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。
2.3.2施工人員工作狀態(tài)。
2.3.3工作票。
2.3.4現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)。
2.3.5各級(jí)到位監(jiān)督情況。
2.3.6檢修工作。
2.4基建工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
2.4.1安全技術(shù)管理。
2.4.2安全防護(hù)。
2.4.3專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。
2.4.4輸電線路工程。
2.4.5變電所工程。
2.4.6文明施工。
2.5變電站施工工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
2.5.1到現(xiàn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。
2.5.2倒閘操作。
2.5.3工作票。
2.5.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督到位情況。
2.5.5現(xiàn)場(chǎng)安全措施。
2.5.6變電所工程。
2.5.7文明施工。
2.5.8安全技術(shù)管理。
2.5.9安全防護(hù)。
2.5.10專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。
2.6線路施工工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
2.6.1到現(xiàn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。
2.6.2施工人員工作狀態(tài)。
2.6.3工作票。
2.6.4現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)。
2.6.5各級(jí)到位監(jiān)督情況。
2.6.6文明施工。
2.6.7安全技術(shù)管理。
2.6.8安全防護(hù)。
2.6.9專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。
2.6.10輸電線路工程。
3現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作依據(jù)
3.1《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》。
3.2《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》。
3.3《國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。
3.4《國(guó)家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定(試行)》。
3.5《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電部分)、(線路部分)。
3.6《水利電力部電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)。
3.7《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)、(架空電力線路部分)。
3.8《天津電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》。
3.9各單位《現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》、《檢修規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定、辦法。
4現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的工作程序
4.1監(jiān)督前的準(zhǔn)備。
4.1.1確定監(jiān)督對(duì)象、目的和任務(wù)。
4.1.2查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。
4.1.3了解監(jiān)督對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)、危害的情況。
4.1.4制訂監(jiān)督計(jì)劃,安排監(jiān)督內(nèi)容、方法和步驟。
4.1.5依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督表(見(jiàn)附1),編寫(xiě)切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督表。
4.1.6準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器和記錄本。
4.1.7確定監(jiān)督人員和任務(wù)分工等。
4.2實(shí)施安全監(jiān)督。實(shí)施安全監(jiān)督就是通過(guò)訪談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器測(cè)量的方式獲取信息。
4.2.1詢(xún)問(wèn)交流:通過(guò)與有關(guān)人員進(jìn)行信息交流,了解相關(guān)部門(mén)、崗位執(zhí)行規(guī)章制度情況以及系統(tǒng)、設(shè)備或裝置的運(yùn)行工況。
4.2.2查閱資料:檢查作業(yè)方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、組織、技術(shù)、安全措施、操作規(guī)程等是否齊全、正確、有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。
4.2.3現(xiàn)場(chǎng)查看:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、裝置、設(shè)施、器材、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)行為等進(jìn)行核對(duì)、檢查,查找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。
4.2.4儀器測(cè)量:利用檢測(cè)檢驗(yàn)儀器或設(shè)備,對(duì)在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行測(cè)量,查找其中存在的隱患。
4.3綜合評(píng)價(jià)。掌握監(jiān)督檢查情況后,及時(shí)進(jìn)行全面分析、判斷和檢驗(yàn)。可憑經(jīng)驗(yàn)、技能,依據(jù)規(guī)程制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行綜合分析判斷,必要時(shí)可以通過(guò)儀器檢驗(yàn)得出正確結(jié)論。
4.4監(jiān)督整改。
4.4.1針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取不同的措施進(jìn)行整改。屬違章行為的,應(yīng)立即制止糾正、處理,依據(jù)獎(jiǎng)懲規(guī)定下發(fā)違章處罰通知單;屬安全事故隱患的,應(yīng)納入事故隱患管理,根據(jù)需要下發(fā)“安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書(shū)”;屬于缺陷的,納入缺陷管理等。
4.4.2安全監(jiān)督重在糾錯(cuò)和整改,要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐級(jí)落實(shí)整改意見(jiàn)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改完成時(shí)間,形成整改計(jì)劃,提出信息反饋要求,實(shí)行閉環(huán)管理。
4.5監(jiān)督記錄、總結(jié)。
4.5.1每次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督要及時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督表,監(jiān)督檢查后現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人要及時(shí)對(duì)監(jiān)督情況進(jìn)行登記(格式見(jiàn)附2)。
4.5.2現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須按照“持續(xù)改進(jìn)”的原則,按月及時(shí)進(jìn)行總結(jié),建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督資料盒,將相關(guān)資料存檔(至少保存一年),檢查下發(fā)整改計(jì)劃的完成情況,查找監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地制定改進(jìn)方法和措施,切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行力,從而不斷提升安全管理水平,確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
4.6復(fù)查。根據(jù)整改計(jì)劃或整改責(zé)任人的申請(qǐng),安全監(jiān)督人員要及時(shí)對(duì)整改完成情況進(jìn)行檢查,并將有關(guān)檢查情況進(jìn)行記錄。全部整改完成后,要在“現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督登記表”上登記。
5現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督模板使用中需注意的問(wèn)題
5.1根據(jù)公司(或本單位)月度工作計(jì)劃和安全管理例行工作,制訂部門(mén)、車(chē)間和班組月度監(jiān)督計(jì)劃。
5.2依據(jù)月度監(jiān)督計(jì)劃,制定現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督表,實(shí)行一項(xiàng)一表或一事一表,并在使用過(guò)程中不斷完善,不能照搬。
5.3監(jiān)督表要符合安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)則、規(guī)程的要求,具有實(shí)用性和可操作性。
5.4監(jiān)督表要集中體現(xiàn)工作要求具體化、工作人員明確化、工作責(zé)任直接化、工作過(guò)程程序化。
5.5監(jiān)督表使用過(guò)程中要逐項(xiàng)核查,在“執(zhí)行情況”中記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并分別按照當(dāng)面制止、下發(fā)違章處罰通知單、下發(fā)隱患整改計(jì)劃等情況進(jìn)行處置。
5.6監(jiān)督表要具備統(tǒng)一的格式或模式,充分體現(xiàn)自身的標(biāo)準(zhǔn)化,便于實(shí)施與考核。要統(tǒng)一編號(hào)(各單位自行規(guī)定),要體現(xiàn)年度,并保持編號(hào)在該年度內(nèi)的唯一性。
5.7凡使用過(guò)的監(jiān)督模板,必須經(jīng)部門(mén)主管審查簽字,且保存一年。保存的監(jiān)督表必須字跡清晰、數(shù)據(jù)正確、簽字齊全。
5.8制定現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督表等管理制度,嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行實(shí)施,每年對(duì)管理制度修訂一次。
監(jiān)督管理制度12
一、目的：
�、僖�(guī)范政府機(jī)構(gòu)投資的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，保障政府投資項(xiàng)目按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施到位；
�、诤弦�(guī)、有效、節(jié)約地使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，保障并提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)項(xiàng)目的驗(yàn)收和審計(jì)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》以及《青島市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際，特制定本制度，請(qǐng)各部門(mén)及分子公司遵照?qǐng)?zhí)行。
二、適用范圍：
本文件適用于集團(tuán)各公司（含全資子公司、控股公司）；
本文件主要針對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，非財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的新項(xiàng)目建設(shè)可參考執(zhí)行。
三、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的定義和分類(lèi)：
財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金指公司向國(guó)家、省、市相關(guān)職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)，并獲得批復(fù)或批準(zhǔn)，來(lái)源于政府及其有關(guān)部門(mén)的財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貸款貼息；且該專(zhuān)項(xiàng)資金形成的成果需要驗(yàn)收和審計(jì)。
本制度所稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），主要包括：
①財(cái)政等政府機(jī)構(gòu)預(yù)算內(nèi)安排的建設(shè)資金；
�、谏霞�(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的建設(shè)資金；
�、奂瘓F(tuán)公司承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的融資建設(shè)資金；
�、芷渌糜陧�(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政性資金。
四.專(zhuān)項(xiàng)資金的管理原則：
①專(zhuān)戶(hù)管理原則。按專(zhuān)項(xiàng)資金劃撥部門(mén)、資金來(lái)源部門(mén)的要求在銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)，用于接收劃撥的專(zhuān)項(xiàng)資金、使用專(zhuān)項(xiàng)資金、調(diào)撥專(zhuān)項(xiàng)資金。新開(kāi)立賬戶(hù)、注銷(xiāo)賬戶(hù)按集團(tuán)《集團(tuán)銀行賬戶(hù)管理辦法》執(zhí)行。承擔(dān)項(xiàng)目的分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理在落實(shí)清楚專(zhuān)項(xiàng)資金劃撥部門(mén)、資金來(lái)源部門(mén)不需要專(zhuān)戶(hù)管理后，可申請(qǐng)非專(zhuān)戶(hù)管理，且需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)，否則一律實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。
�、趯�(zhuān)款專(zhuān)用原則。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍不允許超過(guò)被批準(zhǔn)（批復(fù)）的、已備案的、具體的投資項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)。挪用、超范圍使用專(zhuān)項(xiàng)資金需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理審核，且需報(bào)請(qǐng)集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則一律實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用原則。
�、凼虑邦A(yù)算原則。專(zhuān)項(xiàng)資金納入公司預(yù)算管理范圍，事前明確支出的具體內(nèi)容、時(shí)間、規(guī)模、產(chǎn)出目標(biāo)，項(xiàng)目預(yù)算按資金撥付要求進(jìn)行評(píng)審，設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
�、芸�(jī)效管理原則。集團(tuán)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)審計(jì)決算、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行全方位綜合考評(píng)，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。
五、專(zhuān)項(xiàng)資金管理操作辦法：
5.1、專(zhuān)項(xiàng)資金管理職責(zé)
①各公司財(cái)務(wù)部門(mén)是專(zhuān)項(xiàng)資金的管理部門(mén)，各公司單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)經(jīng)理是專(zhuān)項(xiàng)資金的主人，負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)項(xiàng)資金使用的日常工作，并接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。
�、诩瘓F(tuán)項(xiàng)目部是專(zhuān)項(xiàng)資金管理的直接責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金收支計(jì)劃的編制。
5.2、項(xiàng)目支出預(yù)算的編制與評(píng)審
�、夙�(xiàng)目支出預(yù)算由集團(tuán)項(xiàng)目部按照預(yù)算編制的要求，依據(jù)事權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案、年度投資計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目施工圖等編制，并明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，報(bào)市財(cái)政局評(píng)審。代建項(xiàng)目支出預(yù)算須經(jīng)項(xiàng)目單位審查同意后，報(bào)市財(cái)政局評(píng)審。 ②項(xiàng)目支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按各項(xiàng)支出用途明細(xì)編列，并明確建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)資金的具體來(lái)源；項(xiàng)目前期費(fèi)中的各項(xiàng)支出，要詳細(xì)填列支出明細(xì)；項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)要符合科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求。
�、垌�(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)行“先評(píng)審后下達(dá)”的管理方式。項(xiàng)目支出預(yù)算下達(dá)前，集團(tuán)項(xiàng)目部不得組織招標(biāo)采購(gòu)。經(jīng)過(guò)評(píng)審之后下達(dá)的預(yù)算，作為建設(shè)單位開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)的控制性上限，不得突破；招標(biāo)采購(gòu)價(jià)款超出預(yù)算的，作廢標(biāo)處理；對(duì)部分工期要求緊的項(xiàng)目，預(yù)算評(píng)審與項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)可同步進(jìn)行，但支出預(yù)算下達(dá)前，建集團(tuán)項(xiàng)目部不得開(kāi)標(biāo)。
5.3 項(xiàng)目支出預(yù)算的執(zhí)行
�、偌瘓F(tuán)項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度，編制年度分季用款計(jì)劃，集團(tuán)根據(jù)審查后的分季用款計(jì)劃將資金撥付專(zhuān)用賬戶(hù)，由集團(tuán)項(xiàng)目部按照集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金結(jié)報(bào)手續(xù)。
�、陧�(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行中，凡未依法組織招標(biāo)采購(gòu)的，專(zhuān)項(xiàng)資金一律不予撥付。 ③項(xiàng)目工程咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢(xún)等前期工作，可從財(cái)政局通過(guò)集中采購(gòu)確定項(xiàng)目前期工作代理單位庫(kù)中選擇并委托代理單位，簽訂相關(guān)合同備案；也可按照規(guī)定程序組織招標(biāo)采購(gòu)。
�、芗瘓F(tuán)項(xiàng)目部不得將工程或其他支出化整為零，逃避招標(biāo)采購(gòu)管理。對(duì)將單一工程或單一性質(zhì)支出項(xiàng)目進(jìn)行拆分逃避招標(biāo)采購(gòu)的，專(zhuān)項(xiàng)資金不予撥付。
�、輪挝还芾碣M(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍，實(shí)行總額控制、分年度據(jù)實(shí)列支。特殊情況確需超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的'，須事前報(bào)市財(cái)政局審核批準(zhǔn)。
⑥因項(xiàng)目管理需要，需動(dòng)用建設(shè)單位管理費(fèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)的，建設(shè)單位須事前報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)。
�、唔�(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查批復(fù)前，按單項(xiàng)工程合同價(jià)款的15%預(yù)留尾款。財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審查批復(fù)后，可按程序辦理尾款結(jié)報(bào)。
�、噘|(zhì)量保證金按招標(biāo)采購(gòu)合同約定預(yù)留。質(zhì)量保證期限到期后，建設(shè)單位可按規(guī)定辦理結(jié)報(bào)。
�、犴�(xiàng)目支出過(guò)程符合項(xiàng)目的合同管理制度和項(xiàng)目的發(fā)票管理制度。
5.4、項(xiàng)目支出預(yù)算的調(diào)整
①項(xiàng)目因初步設(shè)計(jì)調(diào)整、工程量清單變更、施工圖預(yù)算調(diào)整、料工費(fèi)漲價(jià)等原因造成項(xiàng)目支出增加，需要調(diào)整支出預(yù)算的，按以下程序辦理：
a、凡項(xiàng)目總支出未超預(yù)算，單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算的，專(zhuān)項(xiàng)資金在單項(xiàng)工程之間調(diào)劑。其中，單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算10萬(wàn)元以下的，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核后調(diào)整，代建項(xiàng)目須由項(xiàng)目單位審核后調(diào)整；單項(xiàng)工程支出超過(guò)預(yù)算10萬(wàn)元以上的，須報(bào)市財(cái)政局評(píng)審確認(rèn)后調(diào)整。
b、凡項(xiàng)目總支出超出預(yù)算50萬(wàn)元以下的，由建設(shè)單位寫(xiě)出超支原因分析報(bào)告，報(bào)市財(cái)政局評(píng)審后，經(jīng)市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委共同研究，由市財(cái)力計(jì)劃安排的結(jié)算預(yù)備費(fèi)解決；超出預(yù)算50萬(wàn)元以上的，經(jīng)市財(cái)政局評(píng)審后，由建設(shè)單位寫(xiě)出超支原因分析報(bào)告，報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可追加預(yù)算。
�、陧�(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生項(xiàng)目隸屬關(guān)系變更、終止引起支出預(yù)算級(jí)次或財(cái)務(wù)結(jié)算關(guān)系變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自變更批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，辦理財(cái)務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)、移交手續(xù)，市財(cái)政局相應(yīng)辦理項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整手續(xù)。
�、郾仨毎凑张鷾�(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算。對(duì)不同資金來(lái)源之間調(diào)整的，須報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)。
5.5、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算
�、賾�(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，報(bào)市財(cái)政局審批�？⒐へ�(cái)務(wù)決算未批復(fù)前，原項(xiàng)目機(jī)構(gòu)不得撤銷(xiāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)主管人員不得調(diào)離。
②市財(cái)政局根據(jù)市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告或中介機(jī)構(gòu)出具的決算審查報(bào)告，批復(fù)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)意見(jiàn)作為建設(shè)單位辦理項(xiàng)目尾款清算的依據(jù)。建設(shè)單位依據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。 ③項(xiàng)目決算后如有結(jié)余，結(jié)余資金按照現(xiàn)行規(guī)定處理。
5.6 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
�、賹�(zhuān)項(xiàng)資金管理評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立、專(zhuān)款專(zhuān)用、事前預(yù)算等方面。 ②項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目功能、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金管理效率、項(xiàng)目效益等方面。
�、垌�(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的辦法。
集團(tuán)項(xiàng)目部按照市財(cái)政局的統(tǒng)一要求，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，形成自評(píng)報(bào)告，與項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算一并報(bào)市財(cái)政局審查。
�、芙㈩A(yù)算分配與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)完成預(yù)定績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效考評(píng)結(jié)果良好的部門(mén)，提出表彰，計(jì)入部門(mén)考核；對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)、考評(píng)結(jié)果不合格的部門(mén)，提出通報(bào)批評(píng)，計(jì)入部門(mén)考核。
六、附則：
本制度自發(fā)布之日起生效，本內(nèi)控規(guī)范的升級(jí)和解釋權(quán)歸集團(tuán)財(cái)務(wù)部。
監(jiān)督管理制度13
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、條例、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定， 結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)要求，特修訂和制定本制度。
第二條 本制度適用于中國(guó)石油化工集團(tuán)公司所屬企業(yè)、合資及合作開(kāi)發(fā)等企業(yè)。
第三條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)是集團(tuán)公司安全管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)有關(guān)職能部門(mén)對(duì)所屬企業(yè)、合資及合作開(kāi)發(fā)等企業(yè)，實(shí)行全面監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)在安全環(huán)保局。安全環(huán)保局是安全監(jiān)督管理的歸口管理部門(mén)，其他職能部門(mén)按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好相應(yīng)的安全管理工作。
第四條 集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”，實(shí)行“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的安全管理原則。
第五條 集團(tuán)公司全面推HSE管理體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理制度是HSE管理體系的重要支撐，職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的全面落實(shí)，才能追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國(guó)際一流的HSE業(yè)績(jī)。
第六條 各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工應(yīng)提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，按照“管生產(chǎn)應(yīng)管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，講政治、講法律，與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
第七條 本制度未做出要求和規(guī)定的，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的`規(guī)定和要求。
第八條 直屬企業(yè)根據(jù)本制度的要求，結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第九條 本制度從20xx年5月1日起施行，解釋權(quán)屬于集團(tuán)公司安全環(huán)保局。
監(jiān)督管理制度14
第一章總則
第一條為加強(qiáng)食品安全管理，規(guī)范食品攤販經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)食品攤販的食品經(jīng)營(yíng)及對(duì)其監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)食品攤販，是指在固定店鋪以外設(shè)攤銷(xiāo)售食品(含現(xiàn)場(chǎng)制售即食食品和提供餐飲服務(wù))但未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的食品經(jīng)營(yíng)者。
第三條食品攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，遵守城市市容管理及相關(guān)規(guī)定，保證經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。
第四條市縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。
市縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便群眾生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)以及國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)、改造適宜食品攤販經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所和街區(qū)，并完善供水供電等相關(guān)配套設(shè)施，改善食品攤販經(jīng)營(yíng)條件，提高經(jīng)營(yíng)水平，保障食品安全。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)定并向社會(huì)公布食品攤販可以從事食品經(jīng)營(yíng)的區(qū)域和時(shí)段，負(fù)責(zé)食品攤位信息登記和管理、食品攤販信息公示卡發(fā)放，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)食品攤販的監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品攤販管理工作。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劃定或者指定區(qū)域內(nèi)食品攤販的食品安全實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)設(shè)立的食品藥品監(jiān)督管理所具體承擔(dān)食品攤販?zhǔn)称钒踩娜粘１O(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和宣傳教育等職責(zé)。
第七條城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劃定或者指定區(qū)域以外，占用道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)食品、影響市容市貌的行為依法查處。
城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)劃定或者指定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域的餐廚垃圾收運(yùn)、處置以及環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理。
衛(wèi)生、工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)依照各自職責(zé)，依法對(duì)食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條鼓勵(lì)信用記錄良好的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與食品攤販的管理，開(kāi)展食品攤販集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和街區(qū)建設(shè)，為食品攤販提供集中配送等食品安全保障服務(wù)，引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中區(qū)域、固定場(chǎng)所、店鋪經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)食品攤販業(yè)者成立行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)食品攤販依法經(jīng)營(yíng)。
第二章設(shè)立與登記
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)當(dāng)?shù)厥称窋傌溄?jīng)營(yíng)區(qū)域規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮交通、噪聲、市容等因素，劃定或指定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域，確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。
幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口周邊200米范圍內(nèi)不得劃定或指定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段、攤位數(shù)量等信息向社會(huì)公開(kāi)，并根據(jù)劃定區(qū)域的攤位實(shí)際可容納數(shù)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)攤位予以分配，并向社會(huì)公布。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外，根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)境等情況下，指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在劃定的食品攤販集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志牌，明確場(chǎng)地管理者。
場(chǎng)地管理者應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)入場(chǎng)的食品攤販依法經(jīng)營(yíng)，制定食品攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)的管理制度，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)品種和經(jīng)營(yíng)方式的管理，并為食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地提供必要的基本衛(wèi)生設(shè)施。
第十三條食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的管理者提供以下材料:
(1)食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表;
(2)攤主身份證明;
(3)從事接觸直接入口食品工作的經(jīng)營(yíng)人員的健康證明;
(4)依法經(jīng)營(yíng)書(shū)面承諾書(shū)。
食品攤販集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的管理者對(duì)食品攤販提交的信息予以登記，發(fā)放食品攤販信息公示卡，并將登記的信息報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
無(wú)場(chǎng)地管理者的，食品攤販按照本條第一款規(guī)定直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行信息登記，領(lǐng)取食品攤販信息公示卡。
食品攤販經(jīng)營(yíng)信息登記表、食品攤販信息公示卡和依法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)樣式由市縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同城市管理行政執(zhí)法、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)制定。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品攤販登記的信息通報(bào)所在地食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理等部門(mén)。
第十五條在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園、景區(qū)等場(chǎng)所設(shè)攤銷(xiāo)售食品(不含租用固定店鋪從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng))的，由場(chǎng)地管理者依照本辦法第十三條規(guī)定，對(duì)場(chǎng)內(nèi)食品攤販信息進(jìn)行登記，發(fā)放食品攤販信息公示卡，并將登記的信息報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第十六條食品攤販信息公示卡記載的食品品種、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化的，食品攤販應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原食品攤販信息公示卡登記單位辦理變更登記。
第十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位明顯位置張掛食品攤信息公示卡。食品攤販信息公示卡不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第三章經(jīng)營(yíng)要求
第十八條食品攤販應(yīng)當(dāng)在政府劃定或指定的`區(qū)域和時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并實(shí)名經(jīng)營(yíng)。
第十九條食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)具備相應(yīng)的制售和儲(chǔ)存食品的設(shè)備、器具以及防曬、防雨、防塵、防蠅等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)保存所采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后30日，未明確保質(zhì)期的不少于60日;
(四)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(五)食品容器和包裝材料清潔、無(wú)毒、無(wú)害，符合衛(wèi)生要求和食品用包裝材料標(biāo)準(zhǔn)，一次性使用的包裝容器和材料不得回收或循環(huán)使用;提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供符合食品安全要求的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具;
(六)提供即食食品的，應(yīng)當(dāng)具備食品安全要求的加熱、保溫或者冷藏條件;
(七)從事直接接觸入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事直接接觸入口食品的工作;從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)穿戴整潔，保持個(gè)人衛(wèi)生。
第二十條食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品：
(一)來(lái)源不明的食品和使用來(lái)源不明的食品原料制作的食品;
(二)使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料制作的食品;
(三)超范圍、超限量添加食品添加劑或使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)制作的食品;
(四)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(五)涼拌菜、生食類(lèi)食品、現(xiàn)制乳制品、裱花蛋糕等高風(fēng)險(xiǎn)食品;
(六)過(guò)期、霉變、腐敗變質(zhì)以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;
(七)國(guó)家或本省規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第二十一條食品攤販應(yīng)當(dāng)履行下列經(jīng)營(yíng)義務(wù)：
(一)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，及時(shí)向集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地管理者或食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及食品原料，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)銷(xiāo)毀;
(二)配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn);
(三)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，封存有關(guān)食品以及原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的，配合對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
(四)參加政府有關(guān)部門(mén)組織的食品安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。
第二十二條食品攤販經(jīng)營(yíng)不得影響道路暢通和交通安全，不得干擾周邊居民、學(xué)校和單位的正常生活和工作秩序，并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。
第二十三條食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集清理餐廚廢棄物等垃圾，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
第二十四條食品攤販不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第二十五條在國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定出臺(tái)前，小食店、小餐飲店的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。小食店、小餐飲店從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的有關(guān)要求，并由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。
本辦法所稱(chēng)小食店是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，食品經(jīng)營(yíng)(含倉(cāng)儲(chǔ))面積在二十平方米以下(含二十平方米)，為方便本地居民生活為主的食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者，包括主營(yíng)或兼營(yíng)食品的小食品店、食雜店、小賣(mài)部、報(bào)刊亭、市場(chǎng)內(nèi)固定攤位等經(jīng)營(yíng)者。
本辦法所稱(chēng)小餐飲店是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，加工經(jīng)營(yíng)面積五十平方米以?xún)?nèi)(含五十平方米)，從業(yè)人員少且多為家庭成員、條件簡(jiǎn)單，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店等經(jīng)營(yíng)者(不含從事外賣(mài)、網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的餐飲服務(wù)者)。
第四章監(jiān)督管理
第二十六條市縣人民政府應(yīng)當(dāng)將食品攤販納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施。對(duì)食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性食品安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)組織食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、工商行政管理和環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品攤販監(jiān)督管理部門(mén)，開(kāi)展食品攤販的日常管理，利用社區(qū)網(wǎng)格員等管理資源對(duì)食品攤販開(kāi)展經(jīng)常性巡查，對(duì)食品攤販的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并通報(bào)相關(guān)行政部門(mén)依法進(jìn)行查處。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品攤販管理工作，對(duì)在指定區(qū)域外經(jīng)營(yíng)的食品攤販進(jìn)行勸誡，引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，對(duì)食品攤販的違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并通報(bào)相關(guān)行政部門(mén)依法進(jìn)行查處。
第二十八條食品攤販集中經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地管理者應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門(mén)對(duì)在其場(chǎng)內(nèi)的食品攤販進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)食品攤販有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告有關(guān)行政部門(mén)依法進(jìn)行查處。
第二十九條城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按照本辦法和市容市貌管理法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)食品攤販的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。
第三十條環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織對(duì)食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域生活垃圾的收集、清掃和轉(zhuǎn)運(yùn)，維持環(huán)境衛(wèi)生清潔。
第三十一條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品攤販納入年度食品抽樣計(jì)劃，對(duì)消費(fèi)者反映較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)結(jié)果和食品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食品攤販的監(jiān)督檢查制度，確定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管對(duì)象，通過(guò)隨機(jī)抽查、抽樣檢驗(yàn)等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)查處食品安全違法行為。
第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品攤販的誠(chéng)信檔案，詳細(xì)記錄食品攤販登記信息、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處以及食品抽檢結(jié)果等信息;對(duì)有不良信用記錄的食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次，同時(shí)將其名單及時(shí)向社會(huì)公告或者以其他形式曝光。
第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品攤販從業(yè)人員加強(qiáng)食品安全的教育和宣傳，督促其自覺(jué)遵守食品安全法律、法規(guī)。
第三十五條發(fā)生食品安全事故的，市縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理。
第三十六條工商行政管理、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴電話或者電子郵件地址，接受咨詢(xún)、投訴和舉報(bào)。屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)核實(shí)、處理并予以答復(fù);不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知并移交有權(quán)處理的部門(mén)，有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)處理，不得推諉和再次移交。
鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人投訴舉報(bào)食品攤販違法經(jīng)營(yíng)食品行為。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)者保密。
第三十七條任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十八條各級(jí)人民政府及食品攤販管理的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法行政、文明執(zhí)法，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)食品攤販合法經(jīng)營(yíng)，并為其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件，不得違規(guī)收取任何費(fèi)用。
任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為以及不規(guī)范執(zhí)法行為的，可以向其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。接到投訴、舉報(bào)的部門(mén)或者機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，涉嫌違法違紀(jì)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，處理結(jié)果及時(shí)向投訴、舉報(bào)者反饋。
第五章法律責(zé)任
第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令改正;拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款：
(一)未按規(guī)定張掛食品攤販信息公示卡或公示卡所記載的信息與實(shí)際不符的;
(二)食品攤販信息公示卡記載的食品類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式、從業(yè)人員等信息發(fā)生變化未及時(shí)到原食品攤販信息公示卡登記單位辦理變更登記的;
(三)從事直接接觸入口食品工作的人員個(gè)人衛(wèi)生不符合本辦法規(guī)定或無(wú)有效健康證明的;
(四)不參加政府有關(guān)部門(mén)組織的食品安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的。
第四十一條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處二百元以上二千元以下罰款;拒不改正的，處二千元以上五千元以下罰款：
(一)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)登記并取得食品攤販信息公示卡的;
(二)食品經(jīng)營(yíng)的設(shè)施設(shè)備、用水、洗滌劑、消毒劑、食品容器和包裝材料等不符合本辦法規(guī)定的;
(三)未按要求保存所采購(gòu)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)和憑證的;
(四)不配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查和食品抽樣檢驗(yàn)的。
第四十二條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡：
(一)將食品攤販信息公示卡轉(zhuǎn)讓、出租、出借的;
(二)經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的;
(三)發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患，未履行報(bào)告義務(wù)，或者對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及食品原料未主動(dòng)配合銷(xiāo)毀的;
(四)發(fā)生食品安全事故，未履行本辦法規(guī)定的義務(wù)的。
食品攤販履行了本辦法規(guī)定的進(jìn)貨索要憑證等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰。
第四十三條食品攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本辦法規(guī)定受到責(zé)令改正，或警告、罰款等行政處罰的，由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡。
第四十四條食品攤販違反本辦法規(guī)定，不遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理要求的，由城市管理行政執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門(mén)按相關(guān)規(guī)定處罰。
第四十五條食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元以上二萬(wàn)以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并由原食品攤販信息公示卡登記單位收回其公示卡。
第四十六條食品攤販場(chǎng)地管理者違反本辦法規(guī)定，未對(duì)在其場(chǎng)內(nèi)的食品攤販進(jìn)行登記，或者未履行報(bào)告義務(wù)的，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正;拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)以下罰款。
第四十七條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，在監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十八條本辦法自年月日起施行。
監(jiān)督管理制度15
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序，按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本管理制度。
（一）建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。
�。ǘ⿲�(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定，進(jìn)行集中采購(gòu)。
（三）建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度，資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
一、項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理和驗(yàn)收審計(jì)制度
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持公示制度。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
（二）定期報(bào)告制度。定期向鎮(zhèn)政府報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
�。ㄈz查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時(shí)接受上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查；項(xiàng)目完工后，主動(dòng)申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
�。ㄋ模┙邮軐徲�(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程，項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
二、項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度
�。ㄒ唬┙�(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
（二）績(jī)效考評(píng)采用百分制打分辦法，根據(jù)得分的具體情況排定名次。
三、項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理制度
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，對(duì)沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的'原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時(shí)接受主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄈ﹫�(bào)銷(xiāo)用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報(bào)銷(xiāo)。
購(gòu)買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票，必須有購(gòu)貨單位全稱(chēng)、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額，有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
（五）支付補(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字，有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報(bào)銷(xiāo)用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。
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