健康村建設的規(guī)章制度

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，很多情況下我們都會接觸到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編收集整理的健康村建設的規(guī)章制度，歡迎大家分享。

健康村建設的規(guī)章制度1

　　一、工作目標

　　利用一年時間全面完成農(nóng)村居民健康檔案建檔工作，到20xx年在全縣范圍內(nèi)建立起覆蓋農(nóng)村居民，符合農(nóng)村實際，統(tǒng)一、科學、規(guī)范的健康檔案建立、使用和管理制度。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┯兴鶄戎兀�循序漸進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要先從老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群開始建立健康檔案，逐步覆蓋到全人群。

　　（二）農(nóng)民自愿，積極引導。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）的發(fā)展水平、醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、農(nóng)民群眾健康需求等方面的特點，積極開展建檔工作。要堅持農(nóng)民自愿與積極引導相結合的原則，在醫(yī)療服務中積極引導群眾主動建檔和有效使用健康檔案。

　�。ㄈ�）規(guī)范建檔，務求實效。所建檔案要符合《省農(nóng)村居民健康檔案管理服務規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）要求，保證健康檔案的真實性、科學性、完整性、連續(xù)性和實用性。要建立“以人為中心”的健康管理模式，健全健康檔案的.調取、閱讀、記錄、存放等管理制度，完整、規(guī)范的記錄居民健康問題及其處理過程，逐步體現(xiàn)從出生到死亡的整個生命過程以及相關衛(wèi)生服務活動，保證健康信息動態(tài)更新且連續(xù)，使醫(yī)療服務有據(jù)可依、有證可循。

　　三、主要內(nèi)容

　　農(nóng)村居民健康檔案內(nèi)容主要由個人基本信息、健康體檢記錄、重點人群健康管理和其他衛(wèi)生服務記錄組成。具體內(nèi)容和方法按照《規(guī)范》要求執(zhí)行。

　　四、主要任務

　�。ㄒ唬┙�立健康檔案。在縣建檔工作領導小組的組織領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村（社區(qū)）衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務、入戶調查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立農(nóng)村居民健康檔案。堅持以家庭為單位，統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案，健康檔案應包括農(nóng)村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。

　�。ǘ�）管理和使用健康檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村（社區(qū)）衛(wèi)生室要指定專人負責健康檔案的管理工作。在建檔農(nóng)村居民復診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補充、更新和完善相關的健康檔案資料，并定期進行整理、核查，掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應的技術和措施，有針對性地提供健康教育、醫(yī)療、預防、保健和康復等服務。要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進轉變服務模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務、定期訪視等便民服務，實現(xiàn)對農(nóng)民的健康管理。

　�。ㄈ�）做好信息統(tǒng)計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院要加強對轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案的動態(tài)監(jiān)測和管理，做好農(nóng)村居民健康檔案有關數(shù)據(jù)和相關資料的匯總、整理、分析等信息統(tǒng)計工作，并于每年12月1日前報縣衛(wèi)生局。

　　五、工作步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動。制定全縣建立農(nóng)村居民健康檔案實施方案和績效考核標準，召開全縣動員大會，安排部署建檔工作。

　�。ǘ�）全面實施。利用一年時間全面完成農(nóng)村居民健康檔案建檔工作，到20xx年底，在全縣所有村莊（社區(qū)）逐步實行農(nóng)村居民健康檔案網(wǎng)絡信息化管理，實現(xiàn)農(nóng)村居民建檔率100%的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負責制定年度工作計劃和配檔表，組建農(nóng)村居民建檔領導小組，制定各項規(guī)章制度，村委會（社區(qū)管理委員會）負責居民建檔工作的具體組織實施，鄉(xiāng)村醫(yī)生負責健康檔案資料的填寫和錄入。按計劃實施建檔工作并做好自評考核工作。

　�。ㄈ�）考核評估。組織專家對全縣建立農(nóng)村居民健康檔案工作情況進行督導檢查和考核評估，全面總結分析居民健康狀況及形成因素，并實現(xiàn)對全縣農(nóng)村居民健康檔案的信息化管理，全面做好迎接省市衛(wèi)生局檢查驗收工作。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立縣建立農(nóng)村居民健康檔案工作領導小組，負責建檔工作的組織領導和協(xié)調等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要高度重視，組建專門工作班子抓好落實。各職責部門要明確責任分工，強化措施，扎實推進工作開展�？h衛(wèi)生局負責建檔工作的技術指導與督查；縣財政局負責建檔工作的經(jīng)費保障；縣公安局負責農(nóng)村居民的戶籍認證；縣計生局負責農(nóng)村孕產(chǎn)婦的孕期計生技術指導；縣民政局負責農(nóng)村社區(qū)的設置與規(guī)范。各職責部門要通力合作，密切配合，確保全縣建檔工作圓滿完成。

　�。ǘ�）建立完善工作制度。制定居民健康檔案建立、使用、管理等工作制度和以實施農(nóng)村居民健康管理為導向的考核標準，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街居民健康檔案建立、使用和管理等情況進行全面考核評價，保證工作質量，提高管理服務水平。

健康村建設的規(guī)章制度2

　　財務管理作為“三農(nóng)”工作中最基本的經(jīng)濟管理工作，不僅與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關，而且村級財務問題一直是人們關注的熱點問題。所以需要做好農(nóng)村財務管理工作，使其充分的發(fā)揮出在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。但在具體實踐工作中，農(nóng)村財務由于缺乏健全的機制，財務管理工作中還存在許多不規(guī)范的地方，再加之各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不均衡，存在著較大的差距，農(nóng)村財務問題越來越成為影響干群關系及農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要的因素，對當前農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來了較大的制約作用。因此在當前新農(nóng)村建設過程中，需要建立健全各項法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強農(nóng)村財務管理工作，搞好農(nóng)村基礎的財務預決算，確保資金的合理使用，使財務管理工作更好的發(fā)揮出重要作用，確保更好的推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　　一、加強農(nóng)村財務管理的意義

　　（一）有利于推動社會主義新農(nóng)村建設

　　在當前有新農(nóng)村建設過程中，從生產(chǎn)、生活、鄉(xiāng)風、村容及管理等多方面的提出了建設的總體要求，這一切目標的實現(xiàn)都需要以經(jīng)濟建設作為其重要的基礎，同時農(nóng)村文化、政治及社會建設過程中也需要以經(jīng)濟建設作為其物質基礎，這就需要加快農(nóng)村經(jīng)濟建設的步伐，所以財務管理的重要也越發(fā)的體現(xiàn)出來。通過加強農(nóng)村財務管理，可以更好的對農(nóng)村經(jīng)濟秩序進行規(guī)范，確保農(nóng)民收入的提升，使農(nóng)民生活水平和生活質量都發(fā)生較大的改變，從而更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）有利于促進農(nóng)村黨風廉政建設

　　在當前部分農(nóng)村建設過程中，一些村集體在各項工作中缺乏公開性和透明性，部分村干部存在著以權謀私及侵占農(nóng)村集體財產(chǎn)的現(xiàn)象，這不僅給農(nóng)村集體利益帶來較大的損失，而且使黨群和干群關系惡化。因此通過規(guī)范的農(nóng)村財務管理工作，可以有效檢查和制約村級事務，對財政資金的收支和核算進行有效的監(jiān)督和檢查，確保村級財務有序性和規(guī)范性，有效的維護廣大農(nóng)民群眾的`根本利益，促進農(nóng)民群眾與農(nóng)村基層干部之間的溝通，更好的促進黨風廉政建設，對基層干部循私舞弊及貪污受賄的情況起到有效的防范作用，有效的對農(nóng)村社會矛盾進行緩解，確保農(nóng)村的健康、和諧發(fā)展。

　　另外，通過對農(nóng)村財務管理進行規(guī)范，可以更好地規(guī)范基層一把手的權力。在當前農(nóng)村建設發(fā)展過程中，部分村集體還實施一把手當權制度，村級建設及重大事項的經(jīng)費開支等都由一把手一人說了算，這就導致一把手的權力不再受監(jiān)督和約束，為其貪污 腐敗提供了滋生的土壤，所以通過加強財務管理，可以對一把手的權力進行制約和約束，使其行為更加規(guī)范。

　　二、加強農(nóng)村財務管理的重要舉措

　�。ㄒ唬┨岣邔�農(nóng)村財務管理工作重要性的認識

　　農(nóng)村財務管理是新農(nóng)村建設中非常重要的一項內(nèi)容，不僅直接與廣大農(nóng)民群眾的切身利益息息相關，而且還關系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)村社會的穩(wěn)定性。所以需要各級黨委和政府能夠對農(nóng)村財務管理的重要性給予深入的認識，將農(nóng)村財務管理作為新農(nóng)村建設中的大事來抓，將其納入到政府的目標管理工作中來，當財務管理作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部的重要指標，同時強化對財務管理工作的監(jiān)督和檢查工作，確保農(nóng)村財務管理水平的提升。

　�。ǘ�）強化民主管理力度，落實財務公開制度

　　一是公開要及時。每月將農(nóng)村集體財務活動情況及其有關賬目，如實地向全體村民公布，條件受限的地方至少每季度公布一次；

　　二是公開的內(nèi)容要具體。公開的財務項目內(nèi)容要全面具體，要采用村民易于理解和接受的方式，保障廣大農(nóng)民群眾的知情權，強化村民對村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用的監(jiān)督；

　　三是公開的程序要規(guī)范。要進一步明確和規(guī)范財務公開流程，對內(nèi)容不具體、不真實，審核不符合財務公開要求的，要及時糾查，直至符合要求后在公開。

　　（三）完善相關的農(nóng)村財務管理制度

　　建立健全農(nóng)村會計委派制度、農(nóng)村會計任用審批制度和農(nóng)村財務代理制度。農(nóng)村會計人員的任用和調換需要經(jīng)過鄉(xiāng)政府批準后才能上任，這不僅有利于農(nóng)村財會隊伍的穩(wěn)定，而且對于保持農(nóng)村會計工作的連續(xù)性具有極其重要的意義，同時還要加快建立起農(nóng)村財務管理隊伍，確保隊伍的高素質及穩(wěn)定性，從而真正的確保農(nóng)村財務工作由內(nèi)行人進行管理，而且能夠確保管理質量的提高，更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟健康、持續(xù)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┮�(guī)范農(nóng)村會計基礎工作

　　加強對農(nóng)村報賬員和理財小組成員的會計知識和業(yè)務能力培訓，確保其財務管理能力提升，進一步對農(nóng)村會計基礎工作進行規(guī)范，確保其業(yè)務技術水平的提升。

　　三、結語

　　在當前大力構建社會主義新農(nóng)村的新形勢下，加強農(nóng)村財務管理工作具有極其重要的意義，這就需要我們充分認識到農(nóng)村財務管理的重要性，針對當前農(nóng)村財務管理工作中存在的問題尋求切實可行的措施進行解決，確保更好地提高財政資金的使用效率，化解農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中的一系列矛盾，從而確保農(nóng)村經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展，為新農(nóng)村建設奠定良好的基礎。

健康村建設的規(guī)章制度3

一、指導思想和目標任務

　�。ㄒ唬┲笇�思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展，堅持把解決農(nóng)村人口問題作為工作重點，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，倡導婚育新風，培育新型農(nóng)民，建設‘少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村新家庭，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，引導人口合理分布，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）目標任務。創(chuàng)建計劃生育新農(nóng)村新家庭活動以行政村為單位，以家庭為主體，按照“先行試點、總結經(jīng)驗、分步實施、整體推進”的思路，強化計劃生育生殖健康服務，落實各項優(yōu)惠獎勵政策，為育齡群眾排憂解難，幫助群眾少生快富。建立村民自治的管理機制，形成“黨政領導、部門協(xié)作、群眾參與、社會共建”的綜合治理格局。從20xx年起，全市每年建成計劃生育新家庭10000戶，在抓好今年13個計劃生育新農(nóng)村試點村的基礎上，以后每年建成50個左右的村。今后五年，全市60％以上的家庭達到計劃生育新家庭標準，40％以上的村達到計劃生育新農(nóng)村標準。

　　二、創(chuàng)建計劃生育新農(nóng)村新家庭標準

　�。ㄒ唬┯媱澤�育新農(nóng)村標準。

　　1．村領導重視，機構健全，服務設施齊全；

　　2．全村無早婚早育、無違法生育、無引產(chǎn)、無溺棄女嬰、無明顯缺陷新生兒，統(tǒng)計數(shù)據(jù)無水分；

　　3．宣傳品進村入戶率達到100％，政策知曉率、生殖保健知識普及率達到95％以上，重點對象“三查”率達100％，避孕措施落實及時率達到95％以上；

　　4．農(nóng)村節(jié)育技術免費服務率和避孕藥具發(fā)放率達100％；

　　5．計劃生育優(yōu)惠獎勵政策到位率100％，“三結合”工作成績顯著，計劃生育戶人均收入高于全村平均水平；

　　6．實行村民自治和村務公開，無亂收費、亂罰款現(xiàn)象；

　　7．黨群、干群關系好，無重大安全事故和案件，群眾對創(chuàng)建活動滿意率達到95％以上；

　　8．開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，農(nóng)民收入和生活質量基本達到小康水平；

　　9．村民生活方式科學文明健康，尊老愛幼，家庭和睦，鄰里互助，艱苦創(chuàng)業(yè)，文化生活比較豐富；

　　10．村容村貌整潔，生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境良好，飲水安全衛(wèi)生。

　　（二）計劃生育新家庭標準。

　　1．愛國守法，熱心公益，履行家庭、個人義務，不參與迷信活動，不賭博；

　　2．勤學科技，勤勞致富。青壯年成員無文盲，勞動年齡人口掌握一門以上實用技術，當年收入水平和生活質量基本達到小康；

　　3．模范執(zhí)行計劃生育法規(guī)，少生優(yōu)育；

　　4．家風文明，尊老愛幼，男女平等，禮貌待人，誠實守信，鄰里友好；

　　5．住房建設遵守規(guī)劃，達到小康標準，美化、綠化、凈化，飲水安全衛(wèi)生，使用衛(wèi)生廁所；

　　6．家人健康，無安全責任事故。

　　三、創(chuàng)建活動的主要措施

　�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO。加強區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級計劃生育執(zhí)法隊伍力量，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育機構和隊伍的穩(wěn)定，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要有1-2名計劃生育公務員。要把計劃生育作為村“兩委”班子建設的重要內(nèi)容之一。要有一名班子領導主管計劃生育工作。在班子配備、考核、評先、推薦代表等方面，要執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度。凡違法生育尚未處理的，不能擔任村組干部；凡計劃生育工作年度考核重要指標不達標或者出現(xiàn)嚴重失誤的.，其他有關工作也不能評先和受獎。按照“縣聘鄉(xiāng)管村用”的原則，選配好村計劃生育專職宣傳統(tǒng)計干部，負責日常宣傳、統(tǒng)計、管理工作。按照“居住連片、20戶左右”的區(qū)域范圍設立計劃生育中心戶長，負責戶區(qū)的計劃生育宣傳教育和信息收集。有條件的村，要適當提高村計生干部的報酬。加強村計劃生育協(xié)會組織建設，會員要占到總人口的10％以上，切實發(fā)揮協(xié)會的宣傳、服務、帶頭、培訓、交流作用。

　�。ǘ�）提高服務能力。把計劃生育技術服務機構納入社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域公共衛(wèi)生體系規(guī)劃，按照國家發(fā)改委、人口計生委“十一五”農(nóng)村計劃生育服務體系建設的要求，力爭3-5年使全市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦計劃生育服務站達到國家規(guī)定的標準，切實提高基層計劃生育技術服務裝備水平和服務能力。要規(guī)范村計劃生育服務陣地建設，有條件的村，要推行高起點的建設標準，設立集宣傳培訓、藥具發(fā)放、技術服務為一體的村人口文化大院，配備必要的設備，逐步增強村級陣地的服務作用。以避孕節(jié)育全程服務為中心，開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康和更年期健康等宣傳咨詢和技術服務，切實落實定期“三查”服務制度，穩(wěn)步推進避孕節(jié)育知情選擇，倡導落實長效避孕節(jié)育措施，提高避孕節(jié)育及時率和有效率。實施出生缺陷干預、避孕節(jié)育優(yōu)質服務和生殖道感染干預工程，提高出生人口素質和育齡群眾生殖健康水平。深入開展“關愛女孩行動”，綜合治理出生人口性別比升高問題。

　�。ㄈ�）實行村民自治。構建“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，堅持穩(wěn)定低生育水平為人口計生工作的第一要務，嚴格落實現(xiàn)行生育政策，按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質服務”的要求，引導群眾實行計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。要充分宣傳發(fā)動群眾，按照合法性、民主性、可操作性原則，制定好計劃生育自治章程。要建立完善計劃生育自治協(xié)議管理制度，針對不同服務對象，明確相應的權利義務，通過章程自律落實有關措施。要規(guī)范計劃生育政務公開制度，加強村委和群眾的雙向交流和溝通，定期征求群眾對本村計生工作的意見，定期向群眾報告本村計生工作情況，自覺接受群眾監(jiān)督，建設和諧、文明的計劃生育工作新局面。

　�。ㄋ模┙�立利益導向機制。全面落實人口計劃生育法律法規(guī)及優(yōu)惠獎勵規(guī)定，逐步建立“獎罰并舉、突出獎勵”的計劃生育利益導向機制。各區(qū)縣要結合實際制定完善本區(qū)縣計劃生育優(yōu)惠獎勵政策，從經(jīng)濟發(fā)展、生活保障、合作醫(yī)療、技術推廣、子女上學、意外傷殘救助等方面向計劃生育戶傾斜。條件較好的村，也可以制定符合本村實際的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。要認真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，兌現(xiàn)農(nóng)村節(jié)育技術免費服務、獨生子女保健費和主動放棄二胎生育指標家庭給予一次性獎勵的優(yōu)惠獎勵政策。提高農(nóng)村獨生子女保健費標準，設立獨生子女、雙女戶死亡傷殘家庭困難救助金，逐步健全計劃生育保障制度。

　�。ㄎ澹�強化宣傳教育。要把生育文明建設與促進鄉(xiāng)風文明建設緊密結合起來，加強新型生育文化建設，不斷引導廣大群眾樹立科學文明進步的婚育觀念。繼續(xù)大力開展婚育新風進萬家活動，以“關愛女孩行動”為載體，將村人口學校、計生中心戶建設作為公共設施建設的重要內(nèi)容，做到一站多用、一室多能，實現(xiàn)資源共享。積極扶持各種文藝表演隊，開辟各種文化活動場所，發(fā)展農(nóng)村人口文化產(chǎn)業(yè)，突出計劃生育宣傳教育的多樣性和群眾性，傳授科學文化知識和生產(chǎn)實用技術，傳播生殖保健知識以及新農(nóng)村、新家庭、新農(nóng)民理念，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

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