處理合同范文集合9篇
隨著人們對(duì)法律的了解日益加深，合同出現(xiàn)在我們生活中的次數(shù)越來(lái)越多，簽訂合同可以使我們的合法權(quán)益得到法律的保障。那么一份詳細(xì)的合同要怎么寫(xiě)呢？下面是小編精心整理的處理合同9篇，希望對(duì)大家有所幫助。
處理合同 篇1
在房屋租賃合同到期時(shí)，租賃雙方往往在裝修投入的處理問(wèn)題上發(fā)生糾紛。法院一般基于以下原則處理此種糾紛：
當(dāng)事人意思自治原則，即當(dāng)事人對(duì)裝修投入的處理有約定的，按約定處理。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第 86 條規(guī)定，非產(chǎn)權(quán)人在使用他人財(cái)產(chǎn)上增添附屬物，財(cái)產(chǎn)所有人同意增添，并就財(cái)產(chǎn)返還是附屬物如何處理有約定的，按約定辦理。這是當(dāng)事人意思自治原則的一個(gè)體現(xiàn)。
根據(jù)《上海市房屋租賃條例》規(guī)定，承租人裝修房屋或者增設(shè)附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征得出租人同意。增設(shè)的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定歸屬及維修責(zé)任，其中依法須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的，應(yīng)當(dāng)由出租人或者出租人委托承租人報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。 承租人未征得出租人同意或者超出出租人同意的范圍和要求裝修房屋或者增設(shè)附屬設(shè)施的，出租人可以要求承租人恢復(fù)房屋原狀或者賠償損失。
作為侵權(quán)處理，這主要針對(duì)承租人未經(jīng)房屋所有權(quán)人同意 而將房屋裝修的行為。此種情況一般作如下處理：裝修物能夠拆除的，可以責(zé)令其拆除;不能拆除的，所有權(quán)人對(duì)此不予以賠償，如為了拆除此裝修造成房屋損壞的，由承租人承擔(dān)賠償責(zé)任。
按民法的公平原則處理。如承租人取得了出租人的'同意，但雙方未就裝修投入的處理進(jìn)行約定，此時(shí)可根據(jù)公司原則處理。具體如下：承租人進(jìn)行的裝修，能夠拆除的由承租人拆除;不能拆除的，可以折價(jià)給房屋所有人。
處理合同 篇2
(合同編號(hào))
項(xiàng)目名稱：
項(xiàng)目地點(diǎn)：
委托方：
承接方：
簽訂日期：
20xx年月日
委托方：(以下簡(jiǎn)稱“甲方”)
承接方：(以下簡(jiǎn)稱“乙方”)
甲方應(yīng)國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)的要求，對(duì)本污水處理工程進(jìn)行投資建設(shè)。乙方與其他幾家環(huán)保企業(yè)在公平、公正、公開(kāi)的前提下積極參與此次該建設(shè)項(xiàng)目工程的競(jìng)標(biāo)，最后乙方中標(biāo)。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等的有關(guān)規(guī)定，本著平等、自愿、互惠、等價(jià)有償?shù)脑瓌t，就污水處理工程協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、工程概況
1、工程名稱：
2、工程地點(diǎn)：
3、工程內(nèi)容：
4、工藝流程說(shuō)明
工程達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)污水經(jīng)處理后中，水中污染物含量低于中華人民共和國(guó)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
5、承包內(nèi)容及范圍：
1.根據(jù)乙方的投標(biāo)文件中所設(shè)計(jì)的“工藝設(shè)計(jì)方案”及現(xiàn)場(chǎng)情況提供所設(shè)計(jì)的施工圖紙。
2.廢水處理構(gòu)建筑物的土建施工。
3.工藝設(shè)備材料的采購(gòu)、安裝、調(diào)試。
4.工藝調(diào)試。
5.甲方技術(shù)人員的培訓(xùn)。
6.工程工期：以甲方將本工程第一筆款到乙方賬上之日，為工程開(kāi)工日期開(kāi)始計(jì)算�？偣て谔�，其中工程設(shè)計(jì)天，土建施工天，工藝
設(shè)備
材料的采購(gòu)
天(與土建施工過(guò)程交叉進(jìn)行)
工藝設(shè)備
材料的安裝天，工藝調(diào)試天。
二、工程價(jià)款及結(jié)算的約定
1、工程固定款總價(jià)萬(wàn)元，人民幣大寫(xiě)：
2、招標(biāo)文件之外的工程新增不確定部分需由甲乙雙方現(xiàn)場(chǎng)代表確認(rèn)核定后另簽充協(xié)議。
3、工程款支付方法：現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳。
4、給付時(shí)間：工程款分五次給付，第一次付款：簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)甲方向乙方支付合同總承包價(jià)的.30%
(即：萬(wàn)元，人民幣大寫(xiě)：);
第二次付款：土建施工完畢，工程現(xiàn)場(chǎng)具備工藝設(shè)備
材料安裝條件后五個(gè)
工作日內(nèi)，向乙方支付合同總承包價(jià)的30%
(即：萬(wàn)元，人民幣大寫(xiě)：);
第三次付款：所有工藝設(shè)備
材料安裝完畢，達(dá)到工程試運(yùn)行條件后五個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付合同總承包價(jià)的20%(即：萬(wàn)元，人民幣大寫(xiě)：)
第三條工期
1、本合同總工期為個(gè)日歷天，具體進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以甲方書(shū)面通知為準(zhǔn)。
2、本合同工期已充分考慮雨雪、暴風(fēng)、停水、停電、節(jié)假日等因素的影響。
3、如遇人力不可預(yù)見(jiàn)抵抗或甲方原因等特殊情況，經(jīng)甲、乙雙方認(rèn)可后，工期作相應(yīng)順延，并以書(shū)面形式確定順延期限。
第四條工程質(zhì)量和驗(yàn)收
乙方應(yīng)保證本工程污水經(jīng)處理后的出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)的3級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的驗(yàn)收。
第五條雙方工作
1、甲方工作1.1指派為甲方工地代表，協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與工程總承包方的關(guān)系，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及施工期間的質(zhì)量驗(yàn)收及其它事宜。
1.2向乙方提供施工用水、用電接口，接駁點(diǎn)費(fèi)用及水電費(fèi)用由乙方自理。
1.3保證按合同要求及時(shí)支付工程款，若延期將承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
2、乙方工作
2.1指派為乙方工地代表，負(fù)責(zé)工程管理和施工，履行合中的各項(xiàng)工作，精心設(shè)計(jì)施工，確保工程質(zhì)量，按合同規(guī)定的時(shí)間及時(shí)完工和交付使用。
2.2保證按圖施工，做到無(wú)滲漏，無(wú)二次污染，并對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
甲方：____
法定代表人：___
乙方：____
法定代表人：___
合同簽訂日期：_____
簽約地點(diǎn)：________
處理合同 篇3
逾期終止勞動(dòng)合同引爭(zhēng)議怎么辦
逾期終止勞動(dòng)合同分三種類型，一為依法應(yīng)當(dāng)逾期終止的;二為約定可以逾期終止的;三為法定不允許逾期終止的。法定可以逾期終止的，包括：1.勞動(dòng)合同制工人因工負(fù)傷還在治療期間，勞動(dòng)合同可以逾期終止，勞動(dòng)合同期限應(yīng)予延長(zhǎng)到醫(yī)療終結(jié)時(shí)止。2.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)合同期滿的，應(yīng)當(dāng)逾期到 “三期”滿再終止合同。3.職工患病或非因工負(fù)傷，法定醫(yī)療期未滿而合同期滿的，應(yīng)當(dāng)逾期至醫(yī)療期滿再終止勞動(dòng)合同。
約定可以逾期終止的，主要是指合同雙方當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況約定。法定終止合同時(shí)間已到，在何種條件下可以逾期終止合同的情形，須要注意的是約定的內(nèi)容必須合法。
法定不逾期終止的情況有以下幾種：1.合同期滿或合同中約定的終止條件出現(xiàn)，當(dāng)事人一方要求終止合同，而另一方則堅(jiān)持延續(xù)合同，致使出現(xiàn)逾期履行合同的狀況;2.合同期滿或合同終止的約定條件出現(xiàn)，合同應(yīng)當(dāng)終止，而雙方當(dāng)事人均未提及辦理終止手續(xù)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情形;3.特殊工種可能影響職工身體健康國(guó)家限制工作年限(如放射性、高溫、井下等有保護(hù)時(shí)間限制的)，合同期滿雙方均同意延續(xù)合同的情形。
什么情況下才認(rèn)定為效力待定合同
合同并不是雙方當(dāng)事人一簽字就能生效的。合同的效力分為三種，無(wú)效合同，效力待定合同以及有效合同。其中的效力待定合同，是需要權(quán)利人追認(rèn)之后才會(huì)產(chǎn)生效力。究竟什么情況下才認(rèn)定為效力待定合同呢？
一、無(wú)行為能力人所訂立之合同。
無(wú)民事行為能力人除可以訂立某些與其年齡相適應(yīng)的細(xì)小的日常生活方面的合同外，對(duì)其他的合同，必須由其法定代理人代理訂立。一般來(lái)說(shuō)，由無(wú)民事行為能力人所訂立的除細(xì)小的日常生活方面以外的合同，必須經(jīng)過(guò)其法定代理人事先允許或事后承認(rèn)才能生效。
二、限制行為能力人締結(jié)的合同。
合同作為一種民事法律行為也必須要求合同當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力。限制民事行為能力人所簽訂的合同從主體資格上講，是有瑕疵的，因?yàn)楫?dāng)事人缺乏完全的締約能力、代簽合同的資格和處分能力。在限制民事行為能力人因合同受有關(guān)法律效果上的利益時(shí)，無(wú)論是喪失權(quán)利或負(fù)擔(dān)義務(wù)，縱使其在經(jīng)濟(jì)上獲得巨大利益，亦不屬于能獲得法律上的利益。
三、無(wú)代理權(quán)人以被代理人名義締結(jié)的合同。
無(wú)權(quán)代理人以本人名義與他人簽訂的合同是一種效力待定的合同。無(wú)權(quán)代理人簽訂的合同盡管缺乏代理權(quán)，存在著主體的瑕疵，但是這種缺陷是可以通過(guò)本人的追認(rèn)加以補(bǔ)正的。
中國(guó)《合同法》第48條規(guī)定：“行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)中止后，以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認(rèn)，對(duì)被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任。相對(duì)人可以催告被代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。合同被追認(rèn)前，善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出�！�
四、無(wú)處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同。
無(wú)權(quán)處分是指無(wú)處分權(quán)人以自己名義擅自處分他人財(cái)產(chǎn)。依新合同法的規(guī)定，無(wú)權(quán)處分行為是否發(fā)生效力，取決于權(quán)利人追認(rèn)或處分人是否取得處分權(quán)。
為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，在效力待定合同中，法律賦予有關(guān)民事主體以追認(rèn)權(quán)、拒絕權(quán)，賦予相對(duì)人以催告權(quán)、撤銷權(quán)。
從上文中可以得知，效力待定合同并不是絕對(duì)的說(shuō)是無(wú)效或者有效。因?yàn)樾ЯΥê贤切枰獧?quán)利人追認(rèn)的，如果權(quán)利人追認(rèn)了，則效力待定合同就是有效的；如果不追認(rèn)或者拒絕追認(rèn)，則效力待定合同就是無(wú)效的。
企業(yè)能否以內(nèi)部調(diào)整為由解除勞動(dòng)合同？
勞動(dòng)合同的訂立和變，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。那么企業(yè)能否以內(nèi)部調(diào)整為由解除勞動(dòng)合同？請(qǐng)閱讀下文進(jìn)行詳細(xì)了解。
【案情回放】
某科技公司發(fā)現(xiàn)其公司部門(mén)設(shè)置凌亂，人員冗雜，欲。次日新整合。A部門(mén)被撤銷并入B部門(mén)，程某對(duì)其職位變動(dòng)很不滿意，公司與其溝通多次，無(wú)果。次日，公司向程某發(fā)出一份《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》。理由為：公司部門(mén)調(diào)整，與程某無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)。請(qǐng)問(wèn)：公司可以以此為由解除勞動(dòng)合同嗎?
【法律解析】
公司解除勞動(dòng)合同的決定不符合法律規(guī)定，公司此舉按照法律規(guī)定應(yīng)向程某支付雙倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
【法律依據(jù)】
《勞動(dòng)合同法》第40條：有下列情形之一的，用人單位提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：
(一)勞動(dòng)者患病或者非因共負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(二)勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;
(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
勞動(dòng)法所指“客觀情況”具有法定要求：是指發(fā)生不可抗力或者出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無(wú)法履行的其他情況。而本案中的情況不足以導(dǎo)致勞動(dòng)同無(wú)法履行，因?yàn)楣静荒芤源藶橛山獬齽趧?dòng)合同。
工傷解除勞動(dòng)合同會(huì)有哪些風(fēng)險(xiǎn)呢
工傷期間可以解除勞動(dòng)合同嗎？工傷解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者會(huì)得到哪些賠償呢？賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢？
工傷解除勞動(dòng)合同
《工傷保險(xiǎn)條例》第三十五條規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，享受工傷待遇。由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
所以，在職工解除勞動(dòng)合同領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金后，即無(wú)權(quán)要求原用人單位再行報(bào)銷工傷復(fù)發(fā)的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。 從現(xiàn)有的法律規(guī)定來(lái)看，職工可能會(huì)在以下“四個(gè)方面”存在損失：
一是失去申請(qǐng)重新鑒定傷殘等級(jí)的權(quán)利�！豆ｋU(xiǎn)條例》第二十八條規(guī)定，自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起一年后，工傷職工或其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。而如果工傷職工與用人單位解除勞動(dòng)而獲取工傷待遇補(bǔ)償后，即失去了傷情加重可申請(qǐng)重新鑒定勞動(dòng)能力的權(quán)利。 重新鑒定傷情加重等級(jí)變化后待遇有何不同?沒(méi)有明確規(guī)定。
二是失去繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇的權(quán)利�！豆ｋU(xiǎn)條例》第三十八條規(guī)定，工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確需治療的，享受本條例第三十條、第三十二條和第三十三條規(guī)定的工傷待遇。
即復(fù)發(fā)后可以繼續(xù)依法享受醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、輔助器具的報(bào)銷以及停工留薪期待遇等。但此規(guī)定的前提是職工與用人單位仍履行勞動(dòng)合同，保留工傷保險(xiǎn)關(guān)系。如《江蘇省勞動(dòng)仲裁疑難問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要》(蘇勞仲委【20xx】6號(hào))指出，用人單位與工傷職工已終止勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)關(guān)系，工傷職工也已一次性領(lǐng)取了相關(guān)工傷待遇，由工傷職工舊傷復(fù)發(fā)需要繼續(xù)治療而引發(fā)的爭(zhēng)議，仲裁委應(yīng)不予受理�，F(xiàn)實(shí)生活中，隨著物價(jià)上漲，醫(yī)療費(fèi)用愈來(lái)愈高，極有可能出現(xiàn)這樣一種情形：職工在解除后工傷復(fù)發(fā)甚至傷情加劇，而后續(xù)的治療費(fèi)數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了解除時(shí)所獲得的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，導(dǎo)致生活陷入困境。 其它損失還有：
三是失去了享受解除或者終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定，在用人單位無(wú)過(guò)錯(cuò)的前提下，由職工自己主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同的，用人單位無(wú)須支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
四是失去領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的權(quán)利。主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同的職工，在未就業(yè)期間，依法不能按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。 就工傷職工主動(dòng)解除勞動(dòng)利益得失一事，用人單位要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)，并進(jìn)行針對(duì)性的解讀。工傷職工應(yīng)清楚地了解工傷待遇政策，以便做出理性選擇。
在什么情況下公司單方面解除勞動(dòng)合同合法呢
勞動(dòng)合同訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。那么，在什么情況下公司單方面解除勞動(dòng)合同合法呢？
公司單方面解除勞動(dòng)合同
在具備法律規(guī)定的條件時(shí)，用人單位享有單方解除權(quán)，無(wú)須雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)。主要包括過(guò)錯(cuò)性辭退、非過(guò)錯(cuò)性辭退、經(jīng)濟(jì)性裁員三種情形。
1、過(guò)錯(cuò)性辭退
(1) 概要
即在勞動(dòng)者有過(guò)錯(cuò)性情形時(shí)，用人單位有權(quán)單方解除勞動(dòng)合同。
過(guò)錯(cuò)性解除勞動(dòng)合同在程序上沒(méi)有嚴(yán)格限制。
用人單位無(wú)須支付勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
若規(guī)定了符合法律規(guī)定的違約金條款的，勞動(dòng)者須支付違約金。
(2)適用情形
在試用期間被證明不符合錄用條件的;
嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的;
勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的;
因勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
被依法追究刑事責(zé)任的。
2、非過(guò)錯(cuò)性辭退
(1)概要
即勞動(dòng)者本人無(wú)過(guò)錯(cuò)，但由于主客觀原因致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，用人單位在符合法律規(guī)定的情形下，履行法律規(guī)定的程序后有權(quán)單方解除勞動(dòng)合同。
非過(guò)錯(cuò)性解除勞動(dòng)合同在程序上具有嚴(yán)格的'限制。
具體是指：用人單位應(yīng)提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后，才可以解除勞動(dòng)合同;用人單位選擇額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的，其額外支付的工資應(yīng)當(dāng)按照該勞動(dòng)者上1個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(2)適用類型
勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;
勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
(注意以上每個(gè)條件之間的先后順序關(guān)系)
3、經(jīng)濟(jì)性裁員
(1)概要
經(jīng)濟(jì)性裁員，是指用人單位為降低勞動(dòng)成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，因經(jīng)濟(jì)或技術(shù)等原因一次裁減20人以上或者不足20人以上但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的勞動(dòng)者。
經(jīng)濟(jì)性裁員具有嚴(yán)格的條件和程序限制，用人單位裁員時(shí)必須遵守規(guī)定。
經(jīng)濟(jì)性裁員，用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(2)適用情形
依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;
企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的;
其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。
(3)裁員時(shí)應(yīng)優(yōu)先留用的人員
與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的;
與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的;
家庭無(wú)其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。
(4)裁員后重新招錄的限制
用人單位依法裁減人員時(shí)，在6個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
(5)經(jīng)濟(jì)性裁員的例外
即用人單位有以下情形之一的，不得依據(jù)第40條非過(guò)錯(cuò)性辭退和第41條經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同：
從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的;
法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
解除勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的處理方法
解除勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的處理方法有哪些？如何處理勞動(dòng)合同糾紛？
解除勞動(dòng)合同爭(zhēng)議
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)在處理此類糾紛時(shí)應(yīng)明確：
�、俳獬齽趧�(dòng)合同是否為合法有效，適用勞動(dòng)法規(guī)是否得當(dāng)，認(rèn)定事實(shí)是否有偏差，是否有根據(jù)。
�、趯趧�(dòng)合同的解除與行政處分區(qū)分開(kāi)來(lái)，有些行政處分可以解除勞動(dòng)合同，而有些行政處分則不能解除勞動(dòng)合同。
�、圻^(guò)失違紀(jì)一般不應(yīng)解除勞動(dòng)合同;違紀(jì)事實(shí)未查清的不能適用解除勞動(dòng)合同的規(guī)定;初次輕微違紀(jì)未進(jìn)行教育的，不適用解除勞動(dòng)合同規(guī)定。
�、馨盐者`約與解除勞動(dòng)合同的界限，解除勞動(dòng)合同是因?yàn)橛萌藛挝换騽趧?dòng)者違約在先引起的，違約在先是解除勞動(dòng)合同的法定條件。當(dāng)事人一方違約在先，另一方據(jù)此解除勞動(dòng)合同是合法的。如果一方故意制造違約條件，并據(jù)此解除勞動(dòng)合同則是非法的。
處理方式
1、由勞動(dòng)者與用人單位進(jìn)行協(xié)商和解。這里的用人單位包括用人單位設(shè)立的工會(huì)或者用人單位設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。
2、由勞動(dòng)者向用人單位所在街道或者政府部門(mén)指定的調(diào)解機(jī)構(gòu)，例如街道下屬的司法所或勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。
3、依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。勞動(dòng)者在申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確幾個(gè)問(wèn)題：首先，案件由哪個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)或者哪級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，也就是我們通常所說(shuō)的管轄問(wèn)題。以南京市為例，一般來(lái)說(shuō)，用人單位是在區(qū)級(jí)工商部門(mén)設(shè)立登記的，勞動(dòng)者與該用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)由單位所在地的區(qū)級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄;如若用人單位是在市級(jí)或省級(jí)工商部門(mén)設(shè)立登記或者是中外合資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)的，勞動(dòng)者與該用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)由市級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄;目前，江蘇省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)僅負(fù)責(zé)受理部分部署企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件。其次，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁需要書(shū)寫(xiě)《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書(shū)》，寫(xiě)明申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人的相關(guān)自然信息(包括申請(qǐng)人的姓名、民族、住址和聯(lián)系電話，被申請(qǐng)人的全名、法定代表人姓名、辦公地址及聯(lián)系電話)，仲裁請(qǐng)求以及事實(shí)與理由并提供相關(guān)可以支持自己請(qǐng)求的證據(jù)。上述材料需要提供副本二份，其中仲裁機(jī)構(gòu)一份，被申請(qǐng)人一份。
4、依法向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)和投訴。因目前南京市將勞動(dòng)者可以主張的勞動(dòng)權(quán)益依據(jù)職責(zé)劃分分別交由兩個(gè)部門(mén)(仲裁和監(jiān)察)處理，導(dǎo)致勞動(dòng)者為了維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益必須同時(shí)向兩個(gè)部門(mén)尋求解決和處理。因此，當(dāng)勞動(dòng)者主張未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資以及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)和投訴。由哪個(gè)或哪級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)處理與上述勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的管轄原則相同，在此不再贅述。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理舉報(bào)或投訴之日起60日內(nèi)處理完畢。
處理合同 篇4
甲方
乙方
簽訂日期 年 月 日
污 水 處 理 設(shè) 計(jì) 合 同 書(shū)
編 號(hào)：
訂立合同單位：建設(shè)單位：（簡(jiǎn)稱為甲方） 設(shè)計(jì)單位：（簡(jiǎn)稱為乙方）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，為明確雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系和職責(zé)，分工協(xié)作、互相制約、互相促進(jìn)。經(jīng)雙方商定，特簽訂此合同雙方共同遵守執(zhí)行。
一、 工程名稱：
二、 工程數(shù)量質(zhì)量及主要內(nèi)容：
乙方以甲方提供的相關(guān)資料作為設(shè)計(jì)依據(jù)。
1。 工程處理規(guī)模
處理規(guī)模：20m3/d 2。進(jìn)水水質(zhì)：
3。工程內(nèi)容：
4。工程質(zhì)量：
出水達(dá)到《中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—96）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即
三、 工程地點(diǎn)：
四、 承包形式：
五、 工程總造價(jià)及內(nèi)容：
工程總造價(jià)大寫(xiě)：（人民幣） 整 ￥ 萬(wàn)元 該造價(jià)包括：工藝、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)，設(shè)備安裝技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)。
六、 付款辦法：
自簽訂此合同即日起，三天內(nèi)甲方支付乙方工程預(yù)付款人民幣： 整（￥萬(wàn)元），乙方開(kāi)始組織技術(shù)人員進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，待乙方完成工程設(shè)計(jì)及圖紙后，將設(shè)計(jì)資料一次性交付甲方前，甲方再支付乙方人民幣： 整（￥ 萬(wàn)元）。
七、 工程期限：合同簽定一周內(nèi)完成設(shè)計(jì)圖紙。
八、 工程變更：在施工過(guò)程中，如甲方提出工程變更，甲方應(yīng)提前三日書(shū)面通知乙方，經(jīng)雙方協(xié)商，并由原設(shè)計(jì)人簽字確認(rèn)后方可進(jìn)行變更。
九、 合同生效與終止：合同生效日期：合同甲、乙雙方簽字蓋章后，合同即生效；合同終止日期：至雙方款項(xiàng)結(jié)清后合同失效。
十、 合同份數(shù)：合同共四份，甲乙雙方各執(zhí)貳份。
十一、 甲乙雙方責(zé)任：
1、 甲方必須為乙方嚴(yán)守技術(shù)秘密，未經(jīng)乙方許可不得將乙方技術(shù)資料示于他人。
2、 甲方負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收費(fèi)用。
3、 調(diào)試期間所發(fā)生的運(yùn)行費(fèi)用及環(huán)保部門(mén)厲行監(jiān)測(cè)費(fèi)用由甲方自理。
4、 乙方配合甲方進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，甲方采購(gòu)設(shè)備需滿足設(shè)計(jì)要求。
5、 乙方需保證滿足設(shè)計(jì)要求的`前提下，污水處理出水達(dá)到環(huán)保部門(mén)的要求。
6、甲乙雙方各自指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)工作。
7、甲乙雙方一方違反本合同條款均按《中華人民共和國(guó)合同法》承擔(dān)責(zé)任。
十四、其他條款：
1、解決合同糾紛的方式：協(xié)商。
2、工期順延條件：不可抗力。
3、未盡事宜，可進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)充。
甲 方（章）
負(fù) 責(zé) 人
銀行帳號(hào)
電 話
年 月 日
乙 方負(fù) 責(zé) 人 銀行帳號(hào)
電 話
年 （章） 月 日
處理合同 篇5
xxxx制造材料有限公司
電廠25MW電站
反滲透系統(tǒng)水處理技術(shù)要求
甲方：滄州中鐵電廠25MW電站
乙方：
一、目的及必要性
25MW電站水處理車間因原水水質(zhì)含鹽量、氯離子、濁度以及金屬離子含量較高，在水處理設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，容易導(dǎo)致過(guò)濾器等預(yù)處理設(shè)備造成污堵，從而影響到出水水質(zhì)，造成反滲透、混床等設(shè)備出水水質(zhì)超標(biāo)，混床樹(shù)脂造成污染。為了保障設(shè)備的安全運(yùn)行，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)滿足生產(chǎn)的需要，甲方通過(guò)招投標(biāo)的方式，選擇與乙方合作，為甲方生產(chǎn)提供良好的水處理服務(wù)。
乙方作為一家專業(yè)的水處理服務(wù)公司，以提供反滲透處理藥劑承包的模式對(duì)甲方的反滲透系統(tǒng)進(jìn)行水處理技術(shù)承包工作，在承包期間，乙方負(fù)責(zé)提供反滲透系統(tǒng)的絮凝劑、阻垢劑、殺菌劑及反滲透清洗藥劑等；要求乙方對(duì)我放反滲透使用藥劑情況進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，藥劑到貨數(shù)量以公司過(guò)磅為依據(jù)，我方核實(shí)后簽字，乙方負(fù)責(zé)反滲透清洗工作、定期提交服務(wù)小節(jié)，及時(shí)提供相關(guān)的水處理技術(shù)咨詢服務(wù)，并定期對(duì)反滲透設(shè)備進(jìn)行拆檢，確認(rèn)反滲透運(yùn)行正常。若乙方藥劑質(zhì)量存在問(wèn)題，我方可以隨時(shí)報(bào)請(qǐng)公司，更換廠家。
二、甲、乙雙方權(quán)利及義務(wù)
根據(jù)甲方提供的現(xiàn)有設(shè)計(jì)參數(shù)，甲、乙雙方按以下條款履行各自職責(zé)。
甲方權(quán)利
1）乙方必須提前對(duì)甲方水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn)，提供一份全分析報(bào)告然后針對(duì)甲方的工業(yè)水水質(zhì)情況及反滲透進(jìn)水要求進(jìn)行加藥。
2）乙方的水質(zhì)化學(xué)處理方案的選擇和調(diào)整必須由甲方進(jìn)行確認(rèn)。
3）對(duì)乙方的水質(zhì)化學(xué)處理效果做出評(píng)價(jià)和考核，并以甲方的檢測(cè)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)和考核的依據(jù)。如果檢測(cè)數(shù)據(jù)雙方有異議，則請(qǐng)第三方復(fù)檢（GB/T12145-1999），資費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)。
4）水質(zhì)化學(xué)處理存在問(wèn)題時(shí)，乙方應(yīng)在2日內(nèi)協(xié)助甲方清除乙方原因，甲方對(duì)乙方不合實(shí)際的水處理方案，有權(quán)停止使用，知道問(wèn)題解決。
5）乙方對(duì)本公司最新的水處理技術(shù)有義務(wù)下甲方提供。
6）甲方對(duì)乙方提供的不合格藥劑有權(quán)拒收，并要求退貨或換貨。有吃在成的直接經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。
甲方義務(wù)
1、 提供繁盛頭系統(tǒng)藥劑處理的詳細(xì)技術(shù)資料。
2、 協(xié)調(diào)好乙方和甲方個(gè)生產(chǎn)職能部門(mén)的關(guān)系。
3、水系統(tǒng)出現(xiàn)非正常情況應(yīng)及時(shí)向乙方通報(bào)。
4、 系統(tǒng)新增用水電應(yīng)及時(shí)向乙方說(shuō)明，并提供相應(yīng)的'水質(zhì)要求。
乙方權(quán)利
1、 乙方在保證水質(zhì)的前提下，可以對(duì)處理方案做出修改及調(diào)整。但必須提前告知甲方，雙方一致同意后方可實(shí)施。
2、 配合甲方由于生產(chǎn)工藝變化，從而進(jìn)行反滲透水處理方案和部分指標(biāo)的調(diào)整。
3、 可以參加甲方對(duì)乙方的水質(zhì)指標(biāo)考核和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)工作，并共同確認(rèn)最終結(jié)果。
4、 對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)存在異議時(shí)，乙方可以參與分析，并由區(qū)級(jí)以上相應(yīng)機(jī)構(gòu)做最終確認(rèn)。
乙方義務(wù)
1、 保證生產(chǎn)的安全運(yùn)行。
2、 預(yù)見(jiàn)反滲透水處理系統(tǒng)可能出現(xiàn)的問(wèn)題并采取有效地預(yù)防措施，并及時(shí)告知甲方。
3、 按現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)要求按時(shí)定期提供工業(yè)水、反滲透進(jìn)水及出水的水質(zhì)報(bào)告和各類技術(shù)服務(wù)報(bào)告。
4、 保證藥劑按時(shí)按量供應(yīng)，保證水處理藥劑質(zhì)量，因藥品質(zhì)量和技術(shù)方案處理不當(dāng)，使膜元件受到坡緩及污染中造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，由乙方承擔(dān)全部損失。
5、 提供加入藥品的主要成分說(shuō)明，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加藥方式等，提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提供進(jìn)口優(yōu)質(zhì)藥劑及有關(guān)檢驗(yàn)方法，及時(shí)推薦新技術(shù)。
6、 根據(jù)水質(zhì)分析和性能分析結(jié)果，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化處理配方。
7、 乙方負(fù)責(zé)化驗(yàn)、監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，乙方應(yīng)立即采取有效措施，在24小時(shí)內(nèi)解決。
8、 乙方提供與反滲透膜元件相匹配的絮凝劑、阻垢劑、殺菌劑及反滲透清洗劑等，如出現(xiàn)水質(zhì)異�，F(xiàn)象，免費(fèi)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行處理。
9、 因甲方生產(chǎn)工藝和其他人為原因和不可抗力在成的水質(zhì)惡化狀況，乙方及時(shí)提供應(yīng)急處理方案并負(fù)責(zé)實(shí)施。
10、 乙方提供的藥劑必須具有兼容性，針對(duì)性。不得有破壞膜元件的現(xiàn)象及操作存在。
11、 及時(shí)提供加藥方案。對(duì)不利于加藥的設(shè)施進(jìn)行整改。
12、 負(fù)責(zé)人對(duì)甲方人員進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn)。 提供完整的現(xiàn)場(chǎng)水處理方案和控制方法，加藥方法。
13、 能夠?qū)追降南到y(tǒng)改造提出建議及方法，幫助甲方有效地調(diào)整運(yùn)行方式及清洗方式。
14、 更具運(yùn)行情況及時(shí)進(jìn)行反滲透膜的清洗，清洗由乙方進(jìn)行，清洗方法及清洗時(shí)間必須有甲方同意方可進(jìn)行。
三、水質(zhì)分析項(xiàng)目及檢查標(biāo)準(zhǔn)
1、 乙方水質(zhì)分析項(xiàng)目，分析頻度如下：
項(xiàng)目 頻度 項(xiàng)目 頻度
電導(dǎo)率 1次/工作日 總堿度 1次/工作日
PH 1次/工作日 總鐵 1次/工作日
總硬度 1次/工作日 濁度 1次/工作日
氯離子 1次/工作日 藥劑濃度 1次/工作日
總銅 1次/工作日 SDI 1次/工作日
2、水質(zhì)管理及分析標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)
反滲透進(jìn)水余氯<0.1ppm
反滲透進(jìn)水SDI<4
最大進(jìn)水濁度<1.0NTU
3、 技術(shù)要求
采用阻垢劑可以提高水中的難容物質(zhì)的飽和度，要具有以下功能：1.抑制析出的作用2.分散作用3.晶格扭曲作用4.絡(luò)合作用
不僅要具有抑制水中CaCO3，CaSO4，BaSO4和SrSO4等無(wú)機(jī)檐溝和鐵，鋁膠體在膜上的沉積，同時(shí)也能有效抑制氧化硅的沉積，降低過(guò)濾器出口余氯含量，保證反滲透系統(tǒng)能夠長(zhǎng)期安全運(yùn)行。如果反滲透經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用后，出現(xiàn)膜表面結(jié)垢污染的情況，要根據(jù)RO膜元件被污染的類型及造成污染的原因，做到對(duì)癥下藥，在進(jìn)行清洗，以恢復(fù)膜的原有特性，清洗后要對(duì)造成膜元件的原因進(jìn)行分析，做出相應(yīng)的預(yù)處理防護(hù)措施。
本廠使用的反滲透裝置為2臺(tái)60t/h，膜元件為韓國(guó)世韓生產(chǎn)，系統(tǒng)回收率≥75%，系統(tǒng)脫鹽率≥99%，在加入藥劑合理的情況下，每年反滲透清洗的次數(shù)不大于3次。
1）產(chǎn)水回收率達(dá)到75%.
2) 每年至少對(duì)RO膜抽檢一次
3）RO新膜使用周期不小于5年
3、因藥品到貨不及時(shí)，以及藥品質(zhì)量問(wèn)題和技術(shù)方案處理不當(dāng)?shù)仍�，�?dǎo)致反滲透出水水質(zhì)不合格、設(shè)備受損，所造成的經(jīng)濟(jì)損失，由乙方全部承擔(dān)，需由有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理，請(qǐng)公司財(cái)務(wù)執(zhí)行。
處理合同 篇6
摘要：20xx年7月5日, 財(cái)政部修訂發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》, 建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量將執(zhí)行新頒布的收入準(zhǔn)則。和原準(zhǔn)則相比, 新準(zhǔn)則在確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)方面均發(fā)生了一定的變化。文章對(duì)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、合同成本兩方面進(jìn)行比較分析。在確認(rèn)與計(jì)量部分, 闡述了原準(zhǔn)則和新準(zhǔn)則合同收入確認(rèn)與計(jì)量的原則, 并就合同變更、收入確認(rèn)與計(jì)量方法進(jìn)行了比較分析;在合同成本部分, 對(duì)合同成本構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行了比較分析, 重點(diǎn)論述了原準(zhǔn)則和新準(zhǔn)則關(guān)于合同成本減值的會(huì)計(jì)處理。最后提出了執(zhí)行新準(zhǔn)則后需要思考的一些問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：收入; 建造合同; 原準(zhǔn)則; 新準(zhǔn)則; 確認(rèn)與計(jì)量;
我國(guó)財(cái)政部于20xx年7月5日發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)———收入》 (以下簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則) , 將原《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)———收入》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)———建造合同》 (以下簡(jiǎn)稱原準(zhǔn)則) 兩項(xiàng)準(zhǔn)則納入統(tǒng)一的新準(zhǔn)則。和原準(zhǔn)則相比, 新準(zhǔn)則在收入確認(rèn)模型、確認(rèn)時(shí)點(diǎn)、列報(bào)以及特定交易的會(huì)計(jì)處理等方面發(fā)生了一些變化。本文對(duì)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、合同成本兩方面進(jìn)行比較分析。
一、確認(rèn)與計(jì)量
(一) 原準(zhǔn)則合同收入和合同費(fèi)用的確認(rèn)與計(jì)量原則
原準(zhǔn)則合同收入和合同費(fèi)用的確認(rèn)與建造合同的結(jié)果是否能夠可靠估計(jì)有關(guān)。在資產(chǎn)負(fù)債表日, 如果建造合同的結(jié)果能夠可靠估計(jì), 則建造合同收入和合同費(fèi)用應(yīng)按完工百分比法確認(rèn)和計(jì)量。如果建造合同的結(jié)果不能可靠估計(jì), 則不確認(rèn)利潤(rùn)。若合同成本能夠收回, 按合同成本實(shí)際發(fā)生數(shù)確認(rèn)合同費(fèi)用, 合同收入則按合同費(fèi)用發(fā)生額予以確認(rèn)和計(jì)量;若合同成本不可能收回, 同樣將發(fā)生的合同成本確認(rèn)為合同費(fèi)用, 但不確認(rèn)合同收入。
(二) 新準(zhǔn)則合同收入的確認(rèn)與計(jì)量原則
新準(zhǔn)則確認(rèn)收入的原則是控制權(quán)轉(zhuǎn)移, 即企業(yè)應(yīng)當(dāng)在履行了合同中的履約義務(wù), 在客戶取得相關(guān)商品控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入。新準(zhǔn)則收入確認(rèn)與計(jì)量的核心內(nèi)容是將合同相關(guān)的交易價(jià)格分?jǐn)傊粮鲉雾?xiàng)履約義務(wù), 因此新準(zhǔn)則要求識(shí)別合同、識(shí)別履約義務(wù)、確定交易價(jià)格、分?jǐn)偨灰變r(jià)格, 最后履行每一單項(xiàng)履約義務(wù)時(shí)確認(rèn)收入。
(三) 比較分析
和原準(zhǔn)則相比, 新準(zhǔn)則在合同變更的會(huì)計(jì)處理、收入確認(rèn)與計(jì)量方法等方面變化較大。
1. 合同變更的會(huì)計(jì)處理
原準(zhǔn)則只提及合同變更款的會(huì)計(jì)處理, 合同變更款收入確認(rèn)與計(jì)量應(yīng)同時(shí)滿足兩個(gè)條件:一是因變更而增加的收入應(yīng)得到客戶認(rèn)可, 二是金額能夠可靠地計(jì)量[1]。
新準(zhǔn)則對(duì)合同變更根據(jù)不同的情況采用不同的會(huì)計(jì)處理方法。合同變更可能作為一份單獨(dú)的合同進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量;也可能視為原合同終止, 將合同變更部分與原合同尚未履約部分予以合并, 按合并后的新合同進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量;還可能將合同變更部分作為原合同的組成部分進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量, 這種情形會(huì)引起履約進(jìn)度變化, 因此需要在合同變更日調(diào)整當(dāng)期收入[2]。
原準(zhǔn)則沒(méi)有對(duì)合同變更事項(xiàng)的性質(zhì)、交易對(duì)價(jià)的處理做出具體規(guī)定, 實(shí)際上是將建造合同視同一項(xiàng)單項(xiàng)履約義務(wù), 將符合條件的合同變更款計(jì)入總的合同收入中。隨著建造合同的多樣化, 合同變更可能涉及多項(xiàng)履約義務(wù), 如建造過(guò)程中新增加的采購(gòu)和建造服務(wù)可能需要作為單獨(dú)的履約義務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。因此, 新準(zhǔn)則確認(rèn)的五步法模型能有助于強(qiáng)化財(cái)會(huì)和銷售等部門(mén)管理人員的合同意識(shí), 規(guī)范企業(yè)的合同管理, 更好地提供財(cái)務(wù)信息。
2. 收入確認(rèn)與計(jì)量方法
原準(zhǔn)則在建造合同的結(jié)果能夠可靠估計(jì)的情況下, 采用完工百分比法確認(rèn)和計(jì)量收入。企業(yè)確定合同完工百分比采用的方法是: (1) 累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例; (2) 已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計(jì)總工作量的比例; (3) 實(shí)際測(cè)定的完工進(jìn)度[1]。
新準(zhǔn)則合同收入是按照分?jǐn)傊粮鲉雾?xiàng)履約義務(wù)的交易價(jià)格計(jì)量, 施工企業(yè)在確定交易價(jià)格時(shí)應(yīng)考慮合同變更、獎(jiǎng)勵(lì)等可變對(duì)價(jià)等因素的影響。按新準(zhǔn)則, 有的履約義務(wù)在某一時(shí)點(diǎn)確認(rèn), 有的履約義務(wù)在某一時(shí)段內(nèi)確認(rèn), 對(duì)在某一時(shí)段內(nèi)確認(rèn)收入的情形提供了具體指引, 不滿足在某一時(shí)段內(nèi)確認(rèn)收入的履約義務(wù)均在控制權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)點(diǎn)確認(rèn)收入。對(duì)客戶能夠控制企業(yè)履約過(guò)程中的在建商品, 應(yīng)采用投入法或產(chǎn)出法確定履約進(jìn)度, 在某一時(shí)段內(nèi)確認(rèn)收入。
原準(zhǔn)則只在某一期間確認(rèn)和計(jì)量收入。新準(zhǔn)則有的履約義務(wù)在某一期間確認(rèn)收入, 但也可能涉及某一時(shí)點(diǎn)確認(rèn)收入的履約義務(wù)。
對(duì)于在某一時(shí)段內(nèi)履行的履約義務(wù), 因新準(zhǔn)則涵蓋范圍較廣, 有多種計(jì)量履約進(jìn)度的方法。有的計(jì)量方法與原準(zhǔn)則計(jì)量方法類似, 如“累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例”的方法實(shí)際上是投入法的一種, “已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計(jì)總工作量的比例”和“實(shí)際測(cè)定的完工進(jìn)度”兩種方法實(shí)際上是產(chǎn)出法;有的計(jì)量方法原準(zhǔn)則未提及, 如產(chǎn)出法中的“達(dá)到的里程碑”法等。此外, 新準(zhǔn)則對(duì)投入法和產(chǎn)出法的應(yīng)用提供了更多的指引, 如在采用投入法中的成本法確定履約進(jìn)度時(shí), 應(yīng)調(diào)整已發(fā)生的成本并未反映企業(yè)履行其履約義務(wù)的進(jìn)度以及已發(fā)生的成本與企業(yè)履行其履約義務(wù)的進(jìn)度不成比例等。
對(duì)合同收入的金額, 原準(zhǔn)則限定為固定的或可確定的金額。新準(zhǔn)則收入確認(rèn)要求的.不同之處在于, 其就如何估計(jì)可變對(duì)價(jià), 并對(duì)這些估計(jì)作出限制以確保收入未被高估提供了額外指引, 但估計(jì)可變對(duì)價(jià)的方法對(duì)職業(yè)判斷能力要求較高。
二、合同成本
(一) 合同成本的構(gòu)成
原準(zhǔn)則, 合同成本包括從合同簽訂開(kāi)始至合同完成止所發(fā)生的、與執(zhí)行合同有關(guān)的直接費(fèi)用 (如耗用的材料費(fèi)用、職工薪酬、機(jī)械使用費(fèi)等) 和間接費(fèi)用 (如下屬的施工單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用等) 。因訂立合同而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期損益[1]。
新準(zhǔn)則, 合同成本包括兩部分內(nèi)容, 一是為履行合同發(fā)生的成本 (如直接材料、直接人工和制造費(fèi)用等) , 二是取得合同發(fā)生的增量成本 (如銷售傭金等) 。履行合同發(fā)生的成本確認(rèn)一項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)滿足與取得的合同直接相關(guān)、增加未來(lái)用于履行履約義務(wù)的資源以及成本預(yù)期能夠收回等條件;預(yù)期能夠收回的增量成本, 應(yīng)當(dāng)作為合同取得成本確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn), 但資產(chǎn)的攤銷期一年內(nèi)的合同, 企業(yè)可將取得合同的增量成本在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為費(fèi)用[2]。
和原準(zhǔn)則相比, 新準(zhǔn)則將符合條件的增量成本計(jì)入合同成本符合資產(chǎn)的定義, 再者其他準(zhǔn)則一般也是將取得資產(chǎn)的直接相關(guān)費(fèi)用計(jì)入資產(chǎn)的初始確認(rèn)金額, 因此, 新準(zhǔn)則對(duì)增量成本的會(huì)計(jì)處理理論上更有意義。
(二) 合同成本減值
原準(zhǔn)則, 合同預(yù)計(jì)總成本 (至資產(chǎn)負(fù)債表日已發(fā)生成本+完成合同預(yù)計(jì)將發(fā)生成本) 大于合同總收入的, 應(yīng)當(dāng)將預(yù)計(jì)損失確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。計(jì)算公式為:合同預(yù)計(jì)損失= (合同預(yù)計(jì)總成本-合同預(yù)計(jì)總收入) × (1-完工百分比) 。
新準(zhǔn)則, 合同成本的賬面價(jià)值高于“企業(yè)因轉(zhuǎn)讓與該資產(chǎn)相關(guān)的商品預(yù)期能夠取得的剩余對(duì)價(jià)減去為轉(zhuǎn)讓該相關(guān)商品估計(jì)將要發(fā)生的成本的差額”時(shí), 超出部分應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備, 并確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失, 同時(shí)規(guī)定, 減值準(zhǔn)備可以轉(zhuǎn)回, 但轉(zhuǎn)回后的資產(chǎn)賬面價(jià)值不應(yīng)超過(guò)假定不計(jì)提減值準(zhǔn)備情況下該資產(chǎn)在轉(zhuǎn)回日的賬面價(jià)值[2]。
按原準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)處理方法, “工程施工”余額大于“工程結(jié)算”余額, 差額作為“存貨”列報(bào), “工程施工”余額小于“工程結(jié)算”余額, 差額作為“預(yù)收款項(xiàng)”列報(bào)。將預(yù)計(jì)損失確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用, 其會(huì)計(jì)處理是, 借記“資產(chǎn)減值損失”, 貸記“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”, 即相應(yīng)抵減存貨項(xiàng)目金額。按此處理, 可能會(huì)出現(xiàn)“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”科目貸方余額大于存貨賬面余額的情況, 對(duì)其如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理未提供具體指引。新準(zhǔn)則對(duì)合同成本減值的確定方法與存貨準(zhǔn)則類似, 預(yù)期能夠取得的剩余對(duì)價(jià)扣除估計(jì)將要發(fā)生的成本相當(dāng)于存貨準(zhǔn)則中的可變現(xiàn)凈值, 只有賬面價(jià)值高于該項(xiàng)金額時(shí), 才計(jì)提減值準(zhǔn)備。
例如, 20xx年3月10日, 甲公司與乙公司簽訂了一份住宅建造合同, 合同總價(jià)款為24 000萬(wàn)元 (不含增值稅) , 合同建造期限為兩年。甲公司于20xx年4月1日開(kāi)工建設(shè), 估計(jì)工程總成本為20 000萬(wàn)元。至20xx年12月31日, 甲公司實(shí)際發(fā)生合同履約成本11 000萬(wàn)元。因建筑材料價(jià)格上漲, 甲公司預(yù)計(jì)完成合同尚需發(fā)生合同履約成本14 000萬(wàn)元。經(jīng)專業(yè)測(cè)量師測(cè)量, 履約進(jìn)度為40%。假定至20xx年12月31日, 已結(jié)算合同價(jià)款 (工程結(jié)算) 8 600萬(wàn)元。20xx年應(yīng)確認(rèn)的合同收入=合同總收入24 000萬(wàn)元×完工百分比40%=9 600 (萬(wàn)元) ;20xx年應(yīng)確認(rèn)的合同費(fèi)用=合同預(yù)計(jì)總成本25 000萬(wàn)元 (11 000+14 000) ×完工百分比40%=10 000 (萬(wàn)元) 。
按原準(zhǔn)則, 20xx年應(yīng)確認(rèn)的合同毛利=合同收入9 600萬(wàn)元-合同費(fèi)用10 000萬(wàn)元=-400 (萬(wàn)元) ;20xx年末“工程施工”余額=“工程施工———合同成本”11 000萬(wàn)元-“工程施工———合同毛利”400萬(wàn)元=10 600 (萬(wàn)元) ;“工程結(jié)算”余額為8 600萬(wàn)元。因“工程施工”余額10 600萬(wàn)元大于“工程結(jié)算”余額8 600萬(wàn)元, 兩者差額2 000萬(wàn)元在“存貨”項(xiàng)目列報(bào)。
20xx年12月31日, 應(yīng)確認(rèn)合同預(yù)計(jì)損失 (計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備) = (合同預(yù)計(jì)總成本25 000萬(wàn)元-合同預(yù)計(jì)總收入24 000萬(wàn)元) × (1-40%) =600 (萬(wàn)元) , 因此“存貨”項(xiàng)目列報(bào)數(shù)=2 000-600=1 400 (萬(wàn)元) 。
按新準(zhǔn)則, 20xx年確認(rèn)收入的同時(shí)應(yīng)確認(rèn)“合同資產(chǎn)”9 600萬(wàn)元, 已結(jié)算合同價(jià)款 (工程結(jié)算) 8 600萬(wàn)元, 計(jì)入“應(yīng)收賬款”的同時(shí)沖減“合同資產(chǎn)”, 如果已結(jié)算的合同價(jià)款超過(guò)累計(jì)已確認(rèn)的收入, “合同資產(chǎn)”科目會(huì)出現(xiàn)貸方余額, 則在資產(chǎn)負(fù)債表中“合同負(fù)債”項(xiàng)目列示。甲公司預(yù)期能夠取得的剩余對(duì)價(jià)=合同總收入24 000萬(wàn)元-已確認(rèn)收入9 600萬(wàn)元=14 400 (萬(wàn)元) , 估計(jì)將要發(fā)生的合同履約成本為14 000萬(wàn)元, 企業(yè)因轉(zhuǎn)讓與該資產(chǎn)相關(guān)的商品預(yù)期能夠取得的剩余對(duì)價(jià)減去為轉(zhuǎn)讓該相關(guān)商品估計(jì)將要發(fā)生的成本=14 400-14 000=400 (萬(wàn)元) , 20xx年末不考慮資產(chǎn)減值準(zhǔn)備情況下“合同履約成本”的賬面價(jià)值=實(shí)際發(fā)生成本11 000萬(wàn)元-當(dāng)期攤銷計(jì)入費(fèi)用10 000萬(wàn)元=1 000 (萬(wàn)元) , 20xx年末計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備=1 000-400=600 (萬(wàn)元) �！昂贤募s成本”在資產(chǎn)負(fù)債表“存貨”項(xiàng)目列報(bào), 則“存貨”項(xiàng)目列報(bào)金額為400萬(wàn)元。
上例中, 若假定至20xx年12月31日, 已結(jié)算合同價(jià)款 (工程結(jié)算) 11 000萬(wàn)元。
按原準(zhǔn)則, 因“工程施工”余額10 600萬(wàn)元小于“工程結(jié)算”余額11 000萬(wàn)元, 兩者差額400萬(wàn)元在“預(yù)收款項(xiàng)”項(xiàng)目列報(bào)。無(wú)論已結(jié)算多少合同價(jià)款, 確認(rèn)合同預(yù)計(jì)損失均為600萬(wàn)元, 原準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南未說(shuō)明對(duì)其如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
按新準(zhǔn)則, 已結(jié)算多少合同價(jià)款, 會(huì)影響“應(yīng)收賬款”“合同資產(chǎn)”或“合同負(fù)債”項(xiàng)目列報(bào)數(shù), 不會(huì)影響“存貨”項(xiàng)目列報(bào)數(shù)。若20xx年12月31日已結(jié)算合同價(jià)款8 600萬(wàn)元, 則“合同資產(chǎn)”項(xiàng)目列報(bào)數(shù)=9 600-8 600=1 000 (萬(wàn)元) ;若20xx年12月31日已結(jié)算合同價(jià)款11 000萬(wàn)元, 則“合同負(fù)債”項(xiàng)目列報(bào)數(shù)=11 000-9 600=1 400 (萬(wàn)元) 。
由此可見(jiàn), 原準(zhǔn)則在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)可能出現(xiàn)在無(wú)“存貨”的情況下, 確認(rèn)合同預(yù)計(jì)損失, 對(duì)存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備, 其會(huì)計(jì)處理與“存貨”準(zhǔn)則理念不符。按新準(zhǔn)則, 在“合同成本”賬面價(jià)值金額內(nèi)計(jì)提減值準(zhǔn)備, 其會(huì)計(jì)處理能更好地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
三、需思考的問(wèn)題
新準(zhǔn)則是修訂完善、保持與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同的重要成果之一, 將日趨復(fù)雜的交易事項(xiàng)納入統(tǒng)一的收入確認(rèn)模型, 能夠更好地規(guī)范收入確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息的披露, 推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展。建筑施工企業(yè)在執(zhí)行新準(zhǔn)則過(guò)程中, 一定會(huì)面臨新的挑戰(zhàn), 有些問(wèn)題有待進(jìn)一步思考。
新準(zhǔn)則未提及施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法, 是延用施工企業(yè)傳統(tǒng)的核算方法, 即設(shè)置核算累計(jì)成本加利潤(rùn)的“工程施工”科目、設(shè)置約定向業(yè)主辦理結(jié)算的累計(jì)金額的“工程結(jié)算”科目, 還是采用出售存貨一般會(huì)計(jì)處理方法, 即對(duì)已售存貨, 將其賬面價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益。無(wú)論采用何種方法, 都要滿足新準(zhǔn)則的特殊要求, 如新準(zhǔn)則將應(yīng)收款項(xiàng)和合同資產(chǎn)加以區(qū)分, 企業(yè)擁有的、無(wú)條件向客戶收取對(duì)價(jià)的權(quán)利屬于“應(yīng)收款項(xiàng)”, 企業(yè)已向客戶轉(zhuǎn)讓商品而有權(quán)收取對(duì)價(jià)的權(quán)利, 且該權(quán)利取決于時(shí)間流逝之外的其他因素屬于“合同資產(chǎn)”, 當(dāng)履約進(jìn)度大于已結(jié)算的合同價(jià)款時(shí), 屬于有條件的收款權(quán)利, 按新準(zhǔn)則應(yīng)通過(guò)“合同資產(chǎn)”科目予以核算。
在合同變更的情況下, 合同變更可能作為單項(xiàng)合同, 也可能是將原合同未履約部分與變更部分合并, 還可能將變更部分作為原合同的組成部分。不同的會(huì)計(jì)處理方式對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果有不同的影響。如何處理變更合同, 需財(cái)會(huì)和銷售等部門(mén)人員共同決策。
雖然許多建造合同應(yīng)視為一項(xiàng)單獨(dú)的履約義務(wù), 但也可能涉及多項(xiàng)履約義務(wù)。如何區(qū)分合同中的履約義務(wù), 哪些履約義務(wù)在某一時(shí)點(diǎn)確認(rèn)收入, 哪些履約義務(wù)在一段期間確認(rèn)收入;實(shí)務(wù)中對(duì)于在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的履約義務(wù), 應(yīng)用投入法或產(chǎn)出法時(shí), 如何選擇具體方法, 計(jì)算履約進(jìn)度時(shí)應(yīng)考慮哪些因素;對(duì)可變對(duì)價(jià)合同, 如何確定可變對(duì)價(jià)金額, 在什么時(shí)點(diǎn)將可變對(duì)價(jià)包括在合同收入中, 等等。上述問(wèn)題都需要在實(shí)務(wù)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
新準(zhǔn)則收入確認(rèn)五步法模型對(duì)財(cái)會(huì)人員職業(yè)判斷能力有更高的要求, 執(zhí)行新準(zhǔn)則后, 相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)總結(jié)實(shí)務(wù)中的問(wèn)題, 推動(dòng)準(zhǔn)則的不斷完善。
參考文獻(xiàn)
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處理合同 篇7
現(xiàn)代資本市場(chǎng)為企業(yè)提供了多種方式的套期保值工具，從而使企業(yè)規(guī)避包括匯率風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為可能。隨著企業(yè)涉外業(yè)務(wù)的增加、規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)需求的增長(zhǎng)以及相關(guān)法律法規(guī)的完善，各種外匯套期業(yè)務(wù)的數(shù)量將迅速增長(zhǎng)。研究新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的影響成為會(huì)計(jì)界迫切需要解決的問(wèn)題。本文探討了遠(yuǎn)期外匯合同的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題。由于遠(yuǎn)期外匯合同是一種較為簡(jiǎn)單、最為常用的套期工具，而且遠(yuǎn)期外匯合同的會(huì)計(jì)處理又涉及套期會(huì)計(jì)的一些核心問(wèn)題，因此這一研究具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、遠(yuǎn)期外匯合同及套期保值概念
遠(yuǎn)期合同（forwardcontract）是一個(gè)在確定的將來(lái)時(shí)刻按確定的價(jià)格購(gòu)買或出售某項(xiàng)資產(chǎn)的協(xié)議。遠(yuǎn)期外匯合同是遠(yuǎn)期合同的一個(gè)子類別，是在將來(lái)某一特定時(shí)刻按事先確定的價(jià)格購(gòu)買或出售特定種類外幣的協(xié)議。從會(huì)計(jì)學(xué)角度來(lái)看遠(yuǎn)期外匯合同具有以下特殊的性質(zhì)：首先，它是一種外幣業(yè)務(wù)。
目前會(huì)計(jì)理論中關(guān)于外幣的定義有傳統(tǒng)法和“功能貨幣”法兩種。
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為外幣是公司總部或集團(tuán)母公司的記賬本位幣以外的貨幣：“功能貨幣”指的是某一級(jí)別的企業(yè)主體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要環(huán)境中的貨幣。本文并不試圖討論采用何種外幣概念的會(huì)計(jì)方法能更好的實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)，而是假設(shè)在給定外幣概念的條件下研究遠(yuǎn)期外匯合同的會(huì)計(jì)問(wèn)題。遠(yuǎn)期外匯合同的會(huì)計(jì)處理經(jīng)常涉及不同貨幣之間的即期、遠(yuǎn)期匯率問(wèn)題。
其次，遠(yuǎn)期外匯合同是一種金融衍生業(yè)務(wù)。金融衍生合同的一個(gè)重要特點(diǎn)是該類合同不需要初始投資或者初始凈投資，與那些預(yù)期對(duì)市場(chǎng)條件具有類似反映的其他合同相比要少。企業(yè)在簽訂遠(yuǎn)期外匯合同時(shí)并不發(fā)生現(xiàn)金的流入或流出，但是這一合同卻代表了符合資產(chǎn)或負(fù)債的權(quán)利或義務(wù)，應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以反映。公允價(jià)值是金融工具最相關(guān)而且是惟一相關(guān)的計(jì)量屬性。公允價(jià)值指的是建立在合理可靠假設(shè)和推測(cè)上最佳估計(jì)的未來(lái)現(xiàn)金凈流量的折現(xiàn)值。遠(yuǎn)期外匯合同的公允價(jià)值應(yīng)該由合同規(guī)定的到期日的遠(yuǎn)期匯率決定。
最后，簽訂外匯遠(yuǎn)期合同的一個(gè)重要目的（盡管不是惟一目的），是對(duì)外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行套期保值。所謂套期保值指的是通過(guò)購(gòu)銷套期工具使其公允價(jià)值或未來(lái)現(xiàn)金流的變動(dòng)方向與被套期項(xiàng)目相反，從而有效地抵消特定風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的被套期項(xiàng)目?jī)r(jià)值變動(dòng)可能帶來(lái)的損失。套期會(huì)計(jì)的目的是要通過(guò)合理的方法和程序客觀公允地反映企業(yè)通過(guò)對(duì)衍生工具的使用規(guī)避包括外匯風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的`各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的效果以及準(zhǔn)確公正地評(píng)價(jià)管理當(dāng)局運(yùn)用這些工具進(jìn)行避險(xiǎn)活動(dòng)的策略及其業(yè)績(jī)。
二。遠(yuǎn)期外匯合同的劃分及其會(huì)計(jì)處理
�。ㄒ唬┩稒C(jī)與套期合同可以將遠(yuǎn)期外匯合同劃分為兩類：一類遠(yuǎn)期外匯合同的目的是投機(jī)于外匯價(jià)格走勢(shì)，另一類對(duì)基礎(chǔ)合同（被套期合同）進(jìn)行套期保值。做出這種劃分的目的是對(duì)兩類性質(zhì)不同的遠(yuǎn)期外匯合同進(jìn)行符合各自經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的會(huì)計(jì)處理。如果遠(yuǎn)期外匯合同用于投機(jī)，持有期間發(fā)生的利得或損失應(yīng)當(dāng)在各期加以確認(rèn)，如果遠(yuǎn)期外匯合同被用作套期目的，則應(yīng)當(dāng)采用一些特殊的會(huì)計(jì)程序和方法以反映套期業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。
劃分一項(xiàng)遠(yuǎn)期外匯合同是用于投機(jī)還是套期的標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估衍生工具預(yù)期能否有效抵消被套期項(xiàng)目在套期期間的公允價(jià)值或現(xiàn)金流量變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)且僅當(dāng)遠(yuǎn)期外匯合同的簽署有效降低了報(bào)告主體范圍內(nèi)的外匯風(fēng)險(xiǎn)，該合同才適合套期會(huì)計(jì)。合同類型的劃分在一定程度上取決于企業(yè)管理當(dāng)局的意圖。這為管理當(dāng)局提供了進(jìn)行盈余管理的機(jī)會(huì)和途徑。
因此有必要要求管理當(dāng)局制定一份詳細(xì)的包括套期工具的辨別、套期項(xiàng)目和被套期風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)以及如何評(píng)估套期工具在抵消被套期項(xiàng)目公允價(jià)值或現(xiàn)金流量變動(dòng)的有效性等方面的正式文檔。這種備案性質(zhì)的文檔不僅可以防止管理當(dāng)局通過(guò)任意選擇遠(yuǎn)期外匯合同的會(huì)計(jì)處理方法而實(shí)現(xiàn)期望的會(huì)計(jì)結(jié)果，還有助于外部審計(jì)人員的對(duì)遠(yuǎn)期外匯合同處理的公允性進(jìn)行職業(yè)判斷。同時(shí)管理當(dāng)局還應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露有關(guān)遠(yuǎn)期外匯合同的信息，文章第三部分將專門(mén)討論披露方面的問(wèn)題。
�。ǘ〧ASB133號(hào)公告關(guān)于遠(yuǎn)期外匯合同的套期會(huì)計(jì)處理規(guī)定根據(jù)FASB133號(hào)《衍生工具和套期活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理》的相關(guān)規(guī)定，可以將用于套期的遠(yuǎn)期外匯合同進(jìn)一步劃分為四類，即對(duì)外幣受險(xiǎn)凈資產(chǎn)或凈負(fù)債套期保值、對(duì)可辨認(rèn)承諾套期保值、對(duì)預(yù)期交易（現(xiàn)金流量）套期保值和對(duì)國(guó)外實(shí)體凈投資套期保值。所謂對(duì)凈資產(chǎn)或凈負(fù)債套期保值，就是簽訂遠(yuǎn)期外匯合同以對(duì)沖某項(xiàng)已被確認(rèn)的資產(chǎn)或負(fù)債的外匯風(fēng)險(xiǎn)。通常的情況是通過(guò)簽訂遠(yuǎn)期外匯合同，進(jìn)口商套期保值其以外幣標(biāo)價(jià)的應(yīng)付賬款，或者是出口商套期以外幣標(biāo)價(jià)的應(yīng)收賬款。在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)因匯率變動(dòng)而產(chǎn)生的基本合同與衍生合同的匯兌損失并相互沖減。其中遠(yuǎn)期合同以遠(yuǎn)期匯率記錄，而基本的資產(chǎn)或負(fù)債以即期匯率記錄。套期期間，即期匯率與遠(yuǎn)期匯率間差異產(chǎn)生的匯兌損益被認(rèn)為是套期的成本計(jì)入當(dāng)期凈損益。
遠(yuǎn)期外匯合同不僅可以是基于已確認(rèn)的受險(xiǎn)凈資產(chǎn)或凈負(fù)債，還可能基于一項(xiàng)可辨認(rèn)的外幣承諾。所謂外幣承諾指的是一項(xiàng)將在遠(yuǎn)期成交的按外幣結(jié)算的合同。可辨認(rèn)承諾與受險(xiǎn)凈資產(chǎn)和凈負(fù)債不同，該承諾并不符合資產(chǎn)和負(fù)債的人賬條件，但與其相關(guān)的外匯風(fēng)險(xiǎn)仍然可以通過(guò)簽訂遠(yuǎn)期外匯合同而得以套期保值。FASB目前的規(guī)定是盡管基本承諾不作為資產(chǎn)和負(fù)債入賬，但匯率變動(dòng)對(duì)外幣承諾以及遠(yuǎn)期外匯合同產(chǎn)生的影響均應(yīng)作為損失或利得加以確認(rèn)（均基于遠(yuǎn)期匯率），并相互抵消。
如果遠(yuǎn)期外匯合同是基于一項(xiàng)預(yù)期的而不是承諾的交易，此時(shí)稱作對(duì)預(yù)期的現(xiàn)金流量套期。
由于沒(méi)有像承諾交易中對(duì)交易進(jìn)行價(jià)值調(diào)整的基礎(chǔ)，所以在會(huì)計(jì)處理時(shí)僅考慮衍生合同的價(jià)值變化。具體的做法是將遠(yuǎn)期外匯合同在套期期間的利得或損失計(jì)入其他綜合收益，并作為股東權(quán)益的獨(dú)立項(xiàng)目累計(jì)下來(lái)。當(dāng)預(yù)期交易實(shí)現(xiàn)后，套期工具的利得或損失再?gòu)木C合收益中轉(zhuǎn)出，并調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)或負(fù)債的取得成本。
另外在海外設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的公司還可能簽訂遠(yuǎn)期合同以抵消外幣變動(dòng)對(duì)凈投資額的影響，此時(shí)稱作對(duì)實(shí)體凈投資的套期。在會(huì)計(jì)處理上對(duì)實(shí)體凈投資進(jìn)行套期而簽訂的遠(yuǎn)期外匯合同發(fā)生的匯兌損益不作為凈損益而是直接調(diào)整凈投資額，因?yàn)樵摲N套期產(chǎn)生的損失或利得類似于股權(quán)權(quán)益的折算調(diào)整。
處理合同 篇8
20xx年5月18日，江蘇省海安縣人民法院依法審結(jié)一起用人單位向解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者追索違約金和培訓(xùn)費(fèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案，判決調(diào)整了當(dāng)事人約定的違約金數(shù)額，并將某服裝公司要求勞動(dòng)者周某返還的培訓(xùn)費(fèi)中的工資報(bào)酬、福利待遇等予以剔除。
糾紛：
1997年8月25日，周某到某服裝廠工作。同年9月1日，雙方簽訂了自1997年8月26日到20xx年8月25日的勞動(dòng)合同，約定：任何一方違約，應(yīng)支付對(duì)方違約金2000元。20xx年7月9日，某服裝廠因生產(chǎn)需要，決定派周某到上海東華大學(xué)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，雙方簽訂了培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議作為勞動(dòng)合同附件，并對(duì)原勞動(dòng)合同部分內(nèi)容進(jìn)行了變更。該協(xié)議約定：某服裝廠派周某到上海東華大學(xué)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，周某培訓(xùn)期滿到崗上班后必須為某服裝廠服務(wù)十年；培訓(xùn)費(fèi)用由某服裝廠全額出資，培訓(xùn)出資金額包括：證書(shū)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)期間的工資、崗貼、福利及勞保等；原勞動(dòng)合同中約定的違約金變更為20000元，若周某有服務(wù)期內(nèi)自動(dòng)離職、申請(qǐng)辭職或終止勞動(dòng)合同而違約，應(yīng)付給某服裝廠違約金20000元，并按應(yīng)服務(wù)年限等分培訓(xùn)出資金額，以已履行的服務(wù)期限遞減支付給某服裝廠。20xx年9月至10月，周某赴上海進(jìn)行了為期21天的技術(shù)培訓(xùn)。除上海匹基姆服裝科技有限公司免去直接培訓(xùn)費(fèi)用外，某服裝廠另出資 1985.78(差旅費(fèi)1472.50元、工資444.39元、崗貼42.64元、勞保福利費(fèi)26.25元)，培訓(xùn)結(jié)束后，周某回某服裝廠履行勞動(dòng)合同及培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議。20xx年4月22日，某服裝廠變更為某服裝公司。周某在某服裝公司工作。20xx年6月19日，周某向某服裝公司書(shū)面申請(qǐng)解除勞動(dòng)合同。 20xx年7月6日，某服裝公司書(shū)面回復(fù)周某，同意其解除勞動(dòng)合同的申請(qǐng)。之后，周某繼續(xù)在某服裝公司工作，某服裝公司未與周某辦理解除勞動(dòng)合同的相關(guān)手續(xù)，仍繼續(xù)發(fā)放周某工資，為周某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至20xx年11月。20xx年9月29日起，周某自行離開(kāi)某服裝公司并自此未到某服裝公司上班。20xx 年1 0月27日，某服裝公司向周某送達(dá)了解除勞動(dòng)合同書(shū)，并要求周某繳納違約余及培訓(xùn)費(fèi)211 91元。
裁判：
某服裝公司的要求自然不能被告周某所接受，20xx年12月24日，某服裝公司向縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求周某給付違約金20000元及培訓(xùn)費(fèi)21191元。縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決：周某支付某服裝公司違約金8000元及培訓(xùn)費(fèi)1991元。周某不服向海安縣人民法院提起訴訟。
海安縣人民法院審理后認(rèn)為：周某與某服裝廠訂立的勞動(dòng)合同和培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議合法有效，雙方均應(yīng)全面自覺(jué)履行。某服裝廠更名為某服裝公司，不影響勞動(dòng)合同和培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議的履行。本案中，某服裝廠出資送周某到上海東華大學(xué)培訓(xùn)，雙方約定“如周某在服務(wù)期內(nèi)自動(dòng)離職、申請(qǐng)解職或終止勞動(dòng)合同，應(yīng)付給某服裝廠違約金20000元，并按服務(wù)年限等分培訓(xùn)出資金額，以已履行的服務(wù)期限遞減支付給某服裝廠”根據(jù)雙方的約定，周某在接受培訓(xùn)后應(yīng)當(dāng)為某某服裝公司工作一定的年限，而周某在約定的服務(wù)期內(nèi)與某服裝公司解除勞動(dòng)關(guān)系，是一種違約行為。根據(jù)《江蘇省勞動(dòng)合同條例》的規(guī)定，對(duì)用人單位出資培訓(xùn)、出資招用或向勞動(dòng)者提供了特殊福利待遇的：雙方可以勞動(dòng)合同或者另外約定服務(wù)期，勞動(dòng)者違反服務(wù)期的約定，提前解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)支付違約金。該約定是雙方真實(shí)意思的.表示且不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。周某違約應(yīng)當(dāng)按約承擔(dān)違約責(zé)任。本案中雙方約定的20000元，多倍于被告出資培訓(xùn)費(fèi)用和周某某的工資報(bào)酬，如果完全按約由周某承擔(dān)該違約金，有失公平，應(yīng)按周某的工資及某服裝廠培訓(xùn)費(fèi)支出等情況予以調(diào)整。周某在培訓(xùn)費(fèi)間仍為某服裝廠的一員，依法享有獲得勞動(dòng)報(bào)酬和其他福利待遇的權(quán)利，不能因?yàn)槠湓诮邮芘嘤?xùn)期滿后，回單位工作不到約定期而解除勞動(dòng)關(guān)系，就將其在接受培訓(xùn)期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬和其他福利待遇予以追回。為此，海安縣人民法院依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《江蘇省勞動(dòng)合同條例》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本案進(jìn)行了判決，判決周某給付某服裝公司違約金8000元，賠償某服裝公司培訓(xùn)費(fèi)883.50元。
分析：
本案中雙方約定的20000無(wú)違約金數(shù)倍于被告出資培訓(xùn)費(fèi)用，如果完全按約由周某承擔(dān)該違約金，有失公平。這里有一個(gè)值得討論的問(wèn)題，即對(duì)這種顯失公平的約定，仲裁委員會(huì)和人民法院能否依職權(quán)進(jìn)行調(diào)整？對(duì)此，現(xiàn)行的勞動(dòng)法沒(méi)有規(guī)定。我國(guó)《合同法》第一百一十四條第二款規(guī)定：“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁予以適當(dāng)減少”，有人主張可以參照合同法的規(guī)定，對(duì)過(guò)高的違約金，依當(dāng)事人意思自治原則、根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整。本案仲裁委員會(huì)主動(dòng)綜合多種因素進(jìn)行了調(diào)整，將20000元的違約金調(diào)整為8000元。我們認(rèn)為，采取主動(dòng)審查和主動(dòng)調(diào)整的做法比較妥當(dāng)。理由：一、我國(guó)勞動(dòng)立法兼具公法和私法的性質(zhì)，勞動(dòng)法調(diào)整的是不平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，裁判機(jī)關(guān)的主動(dòng)介入與國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)相一致。我國(guó)合同法調(diào)整的是平等主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，比照合同法的規(guī)定處理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛是不妥當(dāng)?shù)�。二、我�?guó)勞動(dòng)立法的宗旨之一是為更好地保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利，目前我國(guó)勞動(dòng)者的法律意識(shí)普遍比較薄弱，許多勞動(dòng)者在有明文時(shí)尚不知用法律維護(hù)自己的權(quán)利，目前在勞動(dòng)法無(wú)明文規(guī)定之時(shí)，要求當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)整違約金，對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)顯然不利。
關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)的處理，我們認(rèn)為：在對(duì)勞動(dòng)者這種違約行為的處理上，應(yīng)當(dāng)和一般的違約行為區(qū)別開(kāi)來(lái)，不能因此而損害勞動(dòng)者在單位工作期間已依法取得和享有的勞動(dòng)者權(quán)利。周某在培訓(xùn)費(fèi)間仍為友誼服裝公司的一員，依法享有獲得勞動(dòng)報(bào)酬和其他福利待遇的權(quán)利，而且不不能逆轉(zhuǎn)的。不能因?yàn)閯趧?dòng)者在接受培訓(xùn)期滿后，回單位工作不到約定期限即解除勞動(dòng)關(guān)系，就將勞動(dòng)者在接受繼續(xù)教育期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬和其他福利待遇予以追回。關(guān)于用人單位為勞動(dòng)者接受培訓(xùn)投入的額外費(fèi)用，如本案中的學(xué)習(xí)費(fèi)用、報(bào)銷的路費(fèi)則應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者予以返還。
處理合同 篇9
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問(wèn)題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問(wèn)題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無(wú)序。無(wú)效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力�；诖祟悊�(wèn)題的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對(duì)策，以期能對(duì)這一難題的解決起到促進(jìn)作用。
「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過(guò)近一年來(lái)的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國(guó)土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說(shuō)是一種“立法”上的缺失。對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無(wú)定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問(wèn)題發(fā)表一下個(gè)人見(jiàn)解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。
一、我國(guó)的土地制度與商品房種類
根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會(huì)主義的中國(guó)，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國(guó)的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國(guó)的土地問(wèn)題及附著于土地之上的房屋問(wèn)題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國(guó)有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房?jī)纱箢悺?/p>
二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問(wèn)題所在
商品者，依《高級(jí)漢語(yǔ)大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場(chǎng)上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過(guò)程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。比較研究國(guó)有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。
通觀世界各國(guó)，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過(guò)程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭(zhēng)。我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(guó)經(jīng)過(guò)出讓的國(guó)有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問(wèn)題。
但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國(guó)有的集體土地開(kāi)發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說(shuō)法叫作“舊村改造”。雖然在這一過(guò)程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來(lái)資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國(guó)家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國(guó)家嚴(yán)格控制的土地一級(jí)市場(chǎng)受讓土地成本過(guò)高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國(guó)土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行“土地經(jīng)營(yíng)”�？梢哉f(shuō)，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。
除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國(guó)家開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無(wú)論從我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)都是我國(guó)必將長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國(guó)策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過(guò)渡措施。與其相對(duì)照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國(guó)家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭(zhēng)利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國(guó)有后才能進(jìn)入市場(chǎng)，其收益只能由國(guó)家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國(guó)正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無(wú)效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問(wèn)題之前，有必要首先對(duì)病態(tài)契約和無(wú)效合同的概念作出說(shuō)明。
何謂病態(tài)契約？各國(guó)法對(duì)契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國(guó)合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對(duì)于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國(guó)法一般規(guī)定其為相對(duì)無(wú)效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無(wú)權(quán)決定其命運(yùn)，各國(guó)法一般規(guī)定其為絕對(duì)無(wú)效。
雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對(duì)無(wú)效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公
共秩序與善良風(fēng)俗。對(duì)于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無(wú)效合同確認(rèn)的若干問(wèn)題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無(wú)效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無(wú)效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對(duì)于第二個(gè)方面，可以簡(jiǎn)稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對(duì)某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來(lái)自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來(lái)自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對(duì)無(wú)效的合同。
四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說(shuō)認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無(wú)效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
�。ㄒ唬┖贤瑹o(wú)效論的依據(jù)
在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無(wú)效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：
1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，因此要實(shí)現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效，由此就可以得出此類合同無(wú)效的結(jié)論。
2、由于合同標(biāo)的不能而無(wú)效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實(shí)的可能性。如果標(biāo)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價(jià)金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門(mén)只辦理城市國(guó)有土地上所建房屋的權(quán)屬證書(shū)，因此，在集體土地上所建的商品房無(wú)法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因?yàn)橐勒瘴餀?quán)的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說(shuō)這類合同的標(biāo)的在客觀上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)�；谶@一原因，也可以確定此類合同無(wú)效。
�。ǘ┖贤行д摰囊罁�(jù)
與上述觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，合同有效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國(guó)《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來(lái)判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對(duì)轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因?yàn)樵摋l從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國(guó)有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對(duì)土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說(shuō)，在整個(gè)這一條上，立法者是對(duì)國(guó)有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國(guó)有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個(gè)整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對(duì)《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無(wú)效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無(wú)效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對(duì)違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無(wú)效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無(wú)效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對(duì)違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無(wú)效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無(wú)效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
�。ㄈ┕P者的觀點(diǎn)
筆者認(rèn)為，對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項(xiàng)法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對(duì)兩種針?shù)h相對(duì)的觀點(diǎn)作出取舍。
《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法第一章總則的規(guī)定得到說(shuō)明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。”同時(shí)，該法第4條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)�！备鶕�(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識(shí)到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國(guó)計(jì)民生。應(yīng)該說(shuō)，這種立法意圖是十分正確的，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會(huì)有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會(huì)也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開(kāi)發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對(duì)農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒(méi)有依據(jù)一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無(wú)論是個(gè)人利益還是社會(huì)利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來(lái)決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動(dòng)性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會(huì)一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識(shí)所涉及的利益、評(píng)價(jià)這些利益各自的份量、在正義的天枰上對(duì)它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來(lái)看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同無(wú)效能夠帶來(lái)的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴(yán)格管制制度，國(guó)家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對(duì)這一制度不便輕易改動(dòng)，這就是另一個(gè)好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。
與此對(duì)應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來(lái)哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場(chǎng)銷售，也正是這種銷售帶來(lái)的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善。可以說(shuō)，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處，確認(rèn)此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國(guó)家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時(shí)間內(nèi)解決全部問(wèn)題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三，也是很實(shí)際的一個(gè)問(wèn)題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法乏力，在集體土地上進(jìn)行的商品房開(kāi)發(fā)已經(jīng)在全國(guó)各地廣泛出現(xiàn)，成為一種普遍的社會(huì)問(wèn)題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個(gè)直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。確認(rèn)合同無(wú)效，必然導(dǎo)致退房退款，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已將所收房款用于房屋開(kāi)發(fā)或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項(xiàng)，買房者關(guān)心的更是有房住，如此一來(lái)買
者與賣者都將遭受巨大損失。那么，國(guó)家如果調(diào)整法律、確認(rèn)此類合同有效又會(huì)失去什么呢？國(guó)家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設(shè)，這一前提是國(guó)家要向集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償費(fèi)，如果補(bǔ)償費(fèi)高于出讓金，則國(guó)家就會(huì)遭受損失，如此一來(lái)國(guó)家就要“賠錢(qián)”；如果補(bǔ)償費(fèi)低于出讓金，則意味著國(guó)家從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處也就是農(nóng)民處獲得了額外的利益，農(nóng)民就遭受了“盤(pán)剝”。也就是說(shuō)，補(bǔ)償費(fèi)無(wú)論是高是低，都缺乏合理的依據(jù)。而如果確認(rèn)合同有效，開(kāi)發(fā)商品房使用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，就不會(huì)有“賠錢(qián)”或是“盤(pán)剝”的出現(xiàn)，國(guó)家只要加強(qiáng)對(duì)土地用途的監(jiān)管就可以了。目前實(shí)踐中出現(xiàn)的障礙主要是無(wú)法為在集體土地上建設(shè)的`商品房辦理權(quán)屬證書(shū)，而這完全是由于國(guó)家法律政策造成，對(duì)國(guó)家而言輕而易舉毫無(wú)損失，對(duì)房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國(guó)家法律上存在障礙，而實(shí)踐中有大量出現(xiàn)的根本原因。
從法律演變的歷史原因看，國(guó)家之所以調(diào)整《土地管理法》，禁止集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，主要是為了有力遏止1992年之后出現(xiàn)的開(kāi)發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱對(duì)新興土地市場(chǎng)的過(guò)度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結(jié)構(gòu)失衡的惡性局面。但是，“社會(huì)現(xiàn)象日新月異，立法者有非萬(wàn)能，茍發(fā)生立法當(dāng)時(shí)所未料及之事件，自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及價(jià)值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時(shí)，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當(dāng)性’”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)的需要，都要求國(guó)家調(diào)整立法政策，對(duì)需求作出合理的反映。“太陽(yáng)、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園里那樣開(kāi)放；但法律從來(lái)是另一回事�；橐�、家庭、國(guó)家、財(cái)產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)。”如果一味地因循守舊固守現(xiàn)有法律不變，實(shí)在不是明智之舉。
最后還有一個(gè)因素，但并非是最不重要的，就是如果確認(rèn)合同無(wú)效，其邏輯的必然結(jié)果是退房退款，而事實(shí)上的失控已使數(shù)量眾多的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民個(gè)人、城市居民卷入到此類合同中來(lái)，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調(diào)整政策而疏導(dǎo)之，畢竟國(guó)家的政策要以絕大多數(shù)人的利益為歸依。
綜上，基于對(duì)上述兩種觀點(diǎn)的利益衡量，筆者認(rèn)為，確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點(diǎn)在現(xiàn)階段更為可取。
五、對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的處理
基于對(duì)上述分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)可以采取一種更加靈活務(wù)實(shí)的策略來(lái)對(duì)待這一日益突出的問(wèn)題，具體的可以采取以下處理方法：
第一，修改《土地管理法》，在保護(hù)基本農(nóng)田的前提下，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓享有與國(guó)有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡(jiǎn)單的辦法�！稇椃ā返脑瓌t性規(guī)定看，所有的土地使用權(quán)都是可以依法轉(zhuǎn)讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看，無(wú)論是作為國(guó)有土地所有者的國(guó)家，還是作為農(nóng)村集體土地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在法律性質(zhì)上，都是土地這種特殊財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)所有人，它們?cè)谒椒ㄉ系牡匚粦?yīng)當(dāng)是平等的，所有權(quán)具體權(quán)能的內(nèi)容應(yīng)是無(wú)差異的，即都應(yīng)包含占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點(diǎn)和保證國(guó)家糧食安全，對(duì)土地的用途應(yīng)從法律上作出統(tǒng)一規(guī)定，但是在合理使用土地和確保耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)允許土地所有人享有其他財(cái)產(chǎn)的所有人所能享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相同的權(quán)利，其中當(dāng)然包括用益物權(quán)的設(shè)立，此時(shí)的制度設(shè)計(jì)可以傳統(tǒng)的地上權(quán)制度為藍(lán)本。
第二，貫徹兩權(quán)分離，規(guī)范集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。要堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家就土地所有制問(wèn)題上的基本原則不動(dòng)搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使土地使用權(quán)作為資源在市場(chǎng)上合理流動(dòng)。在這一過(guò)程中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國(guó)家總體規(guī)劃入手，保護(hù)耕地、節(jié)約耕地，通過(guò)集體存量用地的流轉(zhuǎn)減少建設(shè)用地增量的增加，減少閑置土地?cái)?shù)量。目前，廣東在這一方面進(jìn)行了有益的探索，正式出臺(tái)了《集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，允許在土地總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地用途的集體土地進(jìn)入市場(chǎng)，從而在國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)外全新生成一個(gè)區(qū)域性的農(nóng)村集體土地市場(chǎng)，在我國(guó)集體土地管理改革進(jìn)程中邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，被稱為土地管理“二次創(chuàng)業(yè)”。為有力支持這一改革，廣東省在堅(jiān)持占補(bǔ)平衡、切實(shí)保護(hù)耕地，全面進(jìn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記調(diào)查，建立土地交易信息服務(wù)系統(tǒng)及建立以農(nóng)村土地交易為核心的有形土地市場(chǎng)等方面做了大量基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)村集體土地這一“農(nóng)民的資產(chǎn)”正式進(jìn)入可經(jīng)營(yíng)范圍提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
第三，以上兩點(diǎn)主要是對(duì)今后立法提出的一點(diǎn)建議，但立法的修訂總是需要一個(gè)周期，如何在現(xiàn)有法律條文修訂前處理實(shí)踐中出現(xiàn)的在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實(shí)踐中亟需解決的迫切問(wèn)題，這也是我們司法實(shí)務(wù)工作者義不容辭的義務(wù)。
根據(jù)上述對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個(gè)大膽的處理意見(jiàn)，僅供參考，即確認(rèn)此類合同有效，但賦予購(gòu)房者以選擇權(quán)。這里的選擇權(quán)的具體內(nèi)容包括購(gòu)房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續(xù)履行合同，維持使用房屋的現(xiàn)狀，如果購(gòu)房者要求辦理相關(guān)證件，則可以辦理“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”或者其他證明手續(xù)，并待國(guó)家政策調(diào)整后再作出進(jìn)一步處理。
下面進(jìn)一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。
1、解除合同。雖然通過(guò)對(duì)合同效力的分析，合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效，但是由于目前實(shí)踐中的現(xiàn)狀，比如產(chǎn)權(quán)證照辦理不能，對(duì)購(gòu)房者權(quán)利的保護(hù)措施仍然不健全，其權(quán)利處于一種不能完全行使的狀態(tài)，因此，應(yīng)當(dāng)設(shè)立一種相應(yīng)的救濟(jì)途徑以示公平。同時(shí)，由于目前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，商品房市場(chǎng)的走勢(shì)良好，房?jī)r(jià)不斷攀升，而這種房屋的購(gòu)買者又往往住房條件差、急需購(gòu)房。在這種條件下，解除合同的做法其實(shí)是由購(gòu)房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當(dāng)事人自愿放棄利益的行為法律自然沒(méi)有必要強(qiáng)行干預(yù)。在這種房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的狀況下，也不宜賦予開(kāi)發(fā)商以解除權(quán)，因?yàn)槟菢右粊?lái)，對(duì)開(kāi)發(fā)商有利而對(duì)購(gòu)房者不利，容易助長(zhǎng)開(kāi)發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應(yīng)當(dāng)只是房屋價(jià)款的本金，而不應(yīng)當(dāng)包含利息。
2、履行合同。在購(gòu)房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行各自義務(wù)，購(gòu)房者交納購(gòu)房款，開(kāi)發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問(wèn)題，可能在房屋所有權(quán)證的辦理上會(huì)存在一些問(wèn)題，影響到權(quán)利人的權(quán)利行使和今后房屋的再次轉(zhuǎn)讓等方面，但這是一個(gè)需要協(xié)調(diào)各方面的系統(tǒng)工程，又涉及到前文對(duì)立法方面的建議了。
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