行政復(fù)議申請(qǐng)書(15篇)
在當(dāng)今不斷發(fā)展的世界，申請(qǐng)書出現(xiàn)的次數(shù)越來越多，通過申請(qǐng)書，我們可以提出自己的請(qǐng)求。那么一般申請(qǐng)書是怎么寫的呢？以下是小編為大家整理的行政復(fù)議申請(qǐng)書，希望能夠幫助到大家。
行政復(fù)議申請(qǐng)書1
申請(qǐng)人：汪茂榮，男。漢族。1967年9月19日出生，住舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)沙埂村康居點(diǎn)，電話：15956408728
被申請(qǐng)人：舒城縣人民政府，法人：張秀萍。地址：舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)梅河路403號(hào)。
原由：申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人20xx年9月29日作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)），申請(qǐng)復(fù)議。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、認(rèn)定被申請(qǐng)人作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)）違法。
2、撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)）。
事實(shí)與理由：
一、申請(qǐng)人房產(chǎn)為證件齊全的商品用房
申請(qǐng)人于1995年購(gòu)買沙埂村開發(fā)的商用房一套，并相繼辦理了《國(guó)有土地使用權(quán)證》（舒國(guó)用[1997]字第030xx6號(hào)）和《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)證》（皖舒字第00045781號(hào)），土地性質(zhì)為國(guó)有出讓。
二、被申請(qǐng)人未能出具征收土地審批文件，其土地征收行為是違法的
20xx年，舒城縣人民政府作出南溪河綜合改造工程（一期）項(xiàng)目的決定。該決定確定征收總面積1742畝，征收范圍包括申請(qǐng)人房產(chǎn)所在的國(guó)有出讓土地以及周邊大片的農(nóng)用土地。舒城縣人民政府指定縣住建局為該項(xiàng)目中的國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償部門，縣住建局委托縣房地產(chǎn)管理局為房屋征收實(shí)施單位。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定：“征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的”。南溪河綜合改造工程（一期）項(xiàng)目征收1742畝農(nóng)用土地，審批權(quán)是國(guó)務(wù)院，應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并取得附屬建筑物拆遷許可證，并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后方可實(shí)施征收。
但申請(qǐng)人多次要求出具土地征收的批準(zhǔn)文件均未果。20xx年房屋拆遷工作啟動(dòng)后，申請(qǐng)人多次要求相關(guān)單位出具南溪河綜合改造工程（一期）涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證，但作為實(shí)施及監(jiān)管單位的舒城縣人民政府和縣住建局，始終沒有出具。而且，舒城縣國(guó)土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續(xù)”（有錄音證據(jù)）。20xx年9月2日，申請(qǐng)人再次向舒城縣人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書面申請(qǐng)，但其在法定的'時(shí)間內(nèi)并未回復(fù)。
由此，被申請(qǐng)人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件，其征收行為是違法的。
三、申請(qǐng)人房產(chǎn)所在區(qū)域用于商業(yè)性房產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，被申請(qǐng)人出具征收補(bǔ)償決定書的行為是非法的
20xx年9月29日，舒城縣人民政府向申請(qǐng)人出具《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)），其主要內(nèi)容為：依據(jù)國(guó)務(wù)院令第590號(hào)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，經(jīng)北京寶孚房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所有限公司評(píng)估，作出征收補(bǔ)償決定。
首先，申請(qǐng)人房產(chǎn)所在地為二類住房用地，不屬于公益性用地范疇。根據(jù)六安市舒城縣城市總體規(guī)劃（20xx—20xx），申請(qǐng)人房產(chǎn)所處土地性質(zhì)為二類住房用地。從南溪河綜合改造規(guī)劃平面圖來看，申請(qǐng)人房產(chǎn)及周邊大面積土地都不在該項(xiàng)目規(guī)定的公共用地范疇，而是進(jìn)行商業(yè)性的房產(chǎn)開發(fā)。因此，對(duì)申請(qǐng)人房產(chǎn)的征收應(yīng)該是屬于商業(yè)化行為，而非類似公路、醫(yī)院、學(xué)校等公益性建設(shè)需要。
其次，對(duì)申請(qǐng)人房產(chǎn)的征收不適用國(guó)務(wù)院590號(hào)令的相關(guān)條例，應(yīng)按照物權(quán)法的相關(guān)條例進(jìn)行平等協(xié)商。舒城縣人民政府在未出具國(guó)務(wù)院土地審批文件的前提下，擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且，在違法征收的前提下，再次單方面對(duì)申請(qǐng)人的房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并出具強(qiáng)制執(zhí)行的決定書，更屬于非法的強(qiáng)盜行徑。根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，政府無權(quán)凌駕于法律之上，對(duì)申請(qǐng)人的私有財(cái)產(chǎn)單方面評(píng)估作價(jià)和強(qiáng)制執(zhí)行，而應(yīng)該是建立在市場(chǎng)化平等基礎(chǔ)上的公平協(xié)商。
綜上可知，舒城縣人民政府在違法的基礎(chǔ)上作出的《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)）是不合法的。
土地是國(guó)家的，國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，人民群眾依法享有的土地使用權(quán)受法律保護(hù)。懇請(qǐng)六安市人民政府依法撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補(bǔ)償決定書》（舒政征補(bǔ)【20xx】6號(hào)），依法保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
六安市人民政府
申請(qǐng)人：
二○一三年十月二十日
行政復(fù)議申請(qǐng)書2
申請(qǐng)人：李連壽，男，漢族，————出生，住西安市蓮湖區(qū)——-號(hào)。
被申請(qǐng)人：西安市房屋征收管理辦公室主任：余森寶
申請(qǐng)理由：
第一本案不具備拆遷裁決必備的前提條件——不是國(guó)有土地上房屋拆遷
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第一條規(guī)定，“為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本工作規(guī)程�！边@說明《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》制定的依據(jù)即法源，是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二條規(guī)定，“按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議，當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的，適用本規(guī)程�！睋�(jù)此，裁決程序的適用，其前提條件也必須是“按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定”�！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定，“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例�！鄙暾�(qǐng)人的房屋，是建在潘家村集體土地上的，因而，其拆遷不能適用《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，其裁決，亦不能適用《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。
第二被申請(qǐng)人不具備裁決的主體資格——不是市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門
第三裁決缺少法定的依據(jù)——《評(píng)估報(bào)告》和《地房地產(chǎn)專家評(píng)估委員會(huì)鑒定意見》，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理
沒有《評(píng)估報(bào)告》，沒有《地房地產(chǎn)專家評(píng)估委員會(huì)鑒定意見》，所謂的補(bǔ)償，就只能是被申請(qǐng)人杜撰的.結(jié)果。
第四剝奪了申請(qǐng)人的補(bǔ)償選擇權(quán)
第五裁決的程序違法
1、被申請(qǐng)人在受理裁決申請(qǐng)前沒有依職權(quán)組織聽證
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定，“未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證�！北景钢校簧暾�(qǐng)人在受理裁決申請(qǐng)前，未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)較多，而被申請(qǐng)人沒有依職權(quán)組織聽證，程序違法，理應(yīng)予以糾正。
2、被申請(qǐng)人沒有依法中止裁決程序
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十二條第一款規(guī)定，“有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當(dāng)事人：……（二）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的”。裁決的依據(jù)，是《房屋拆遷許可證》合法，而《房屋拆遷許可證》合法的依據(jù)是核發(fā)規(guī)劃許可證的行政行為合法，此前，申請(qǐng)人已經(jīng)就西安市規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃許可證的具體行政行為的合法性提起行政訴訟，請(qǐng)求人民法院依法予以撤銷，現(xiàn)在，該案尚在立案審查過程中。依據(jù)“裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的”應(yīng)該中止裁決的規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)中止裁決。
綜上所述，依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，申請(qǐng)人特提出以上復(fù)議請(qǐng)求，請(qǐng)貴廳依法予以支持。
此致
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
行政復(fù)議申請(qǐng)書3
申請(qǐng)人：姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式（法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人姓名、職務(wù)）
被申請(qǐng)人：名稱，地址，聯(lián)系方式，法定代表人姓名、職務(wù)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人____年____月____日做出的________（具體行政行為），現(xiàn)向你局（廳）申請(qǐng)行政復(fù)議。
復(fù)議請(qǐng)求（對(duì)具體行政行為的`處理和行政賠償?shù)囊螅?/p>
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主要事實(shí)和理由：
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此致
�。▌趧�(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)名稱）
申請(qǐng)人：________（簽名或蓋章）
年 月 日
行政復(fù)議申請(qǐng)書4
申請(qǐng)人：關(guān)琳江
性別：男民族：漢族出生年月：1974年4月住址：成都市青羊區(qū)寧夏街207號(hào)電話：xx34888767786669693
被申請(qǐng)人：成都市公安局交通管理局第五分局
申請(qǐng)事由：申請(qǐng)人因?qū)Τ啥际泄簿纸煌ü芾砭值谖宸志衷?0xx年12月22日在紅星路出具的編號(hào)為01122366495的處罰決定不服，特此提出行政復(fù)議。
事實(shí)與理由：
1、01122366495號(hào)處罰決定處罰50元扣1分。處罰依據(jù)為“駕駛
人未按規(guī)定系安全帶”。但執(zhí)行該處罰的警官并沒有證據(jù)能證明申請(qǐng)人在當(dāng)時(shí)未系安全帶。并且申請(qǐng)人認(rèn)為該警官的處罰依據(jù)與事實(shí)不符。
2、01122366495號(hào)處罰決定書上對(duì)當(dāng)事人的`電話與其他聯(lián)系方式
未做詢問，也未填寫該兩欄。由此申請(qǐng)人認(rèn)為以上的行政處罰所涉及的行政處罰程序不合法。
3、在此次事件中，申請(qǐng)人是在道路上正常行使情況下被警官攔下
處罰的。申請(qǐng)人認(rèn)為這種處罰方式欠妥，并且有違道法精神。另外在警官要求申請(qǐng)人在處罰決定上簽字時(shí)，申請(qǐng)人說是否可不在上面簽字，警官便把此事擱置去處理其他事情，讓申請(qǐng)人在一邊等待。此種做法是否合適？
復(fù)議目的與要求：申請(qǐng)人認(rèn)為該處罰決定1、證據(jù)不足。2、行政處罰程序不合
法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的01122366495號(hào)處罰決定。并衷心希望一線警官能切實(shí)提高執(zhí)法水平也在此對(duì)廣大交警的辛苦工作表示感謝！
此致
成都市公安局交通管理局
申請(qǐng)人：關(guān)琳江
20xx年1月9日
行政復(fù)議申請(qǐng)書5
申請(qǐng)人：xxx，x，xx年出生，x族，個(gè)體工商戶，住xxx省xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx號(hào)。
申請(qǐng)人因不服xxx省xxx縣工商管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照一案，于20xx年x月x日向xxx市工商局申請(qǐng)復(fù)議，現(xiàn)請(qǐng)求撤回復(fù)議申請(qǐng)。
撤回復(fù)議申請(qǐng)的.理由
20xx年x月x日，xxx縣工商局以銷售假電表為理由，以xx工字第xxx號(hào)決定書對(duì)申請(qǐng)人作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向xxx市工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。在申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后，xxx縣工商局委托xxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該批電表作了抽樣鑒定，鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。xxx縣工商局認(rèn)識(shí)到自己的行政處罰決定是錯(cuò)誤的，遂于20xx年x月x日向申請(qǐng)人作出道歉說明，并于當(dāng)天將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還該申請(qǐng)人。鑒于被申請(qǐng)人已正式撤銷了原處罰決定，并已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還給申請(qǐng)人，因此特申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)。以上請(qǐng)求，請(qǐng)予以審查決定。
此致
xxx省xxx市工商局
申請(qǐng)人：xxx
20xx年x月x日
行政復(fù)議申請(qǐng)書6
申請(qǐng)人：xxx，性別，XXXX年出生，X族，個(gè)體工商戶，住xxx省xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx號(hào)。
申請(qǐng)人因不服xxx省xxx縣工商管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定一案，于XXXX年XX月XX日向xxx市工商局申請(qǐng)復(fù)議，現(xiàn)請(qǐng)求撤回復(fù)議申請(qǐng)。
撤回復(fù)議申請(qǐng)的理由
XXX年XX月XX日，xxx縣工商局以銷售假電表為理由，以xx工字第xxx號(hào)決定書對(duì)申請(qǐng)人作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。申請(qǐng)人不服，向xxx市工商局申請(qǐng)行政復(fù)議。在申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)后，xxx縣工商局委托xxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)該批電表作了抽樣鑒定，鑒定結(jié)果證明該批電表為質(zhì)量合格的真表。xxx縣工商局認(rèn)識(shí)到自己的.行政處罰決定是錯(cuò)誤的，遂于XXXX年XX月XX日向申請(qǐng)人作出道歉說明，并于當(dāng)天將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還該申請(qǐng)人。鑒于被申請(qǐng)人已正式撤銷了原處罰決定，并已將營(yíng)業(yè)執(zhí)照返還給申請(qǐng)人，因此特申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)。以上請(qǐng)求，請(qǐng)予以審查決定。
此致
xxx省xxx市工商局
申請(qǐng)人：xxx
20xx年xx月xx日
行政復(fù)議申請(qǐng)書7
申請(qǐng)人：__X ，男，__年__月__日出生，漢族，工人，住____區(qū)__X號(hào)。
被申請(qǐng)人：__公安局交通警察支隊(duì)__大隊(duì)
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、 查看交通違法視頻資料，證明申請(qǐng)人是否駕駛機(jī)動(dòng)車。
2、 對(duì)交警執(zhí)法過程攜帶非交警人員進(jìn)行暴力限制人身自由行為是否合法進(jìn)行認(rèn)定，如果不合法應(yīng)責(zé)令對(duì)相關(guān)責(zé)任人、負(fù)責(zé)人作出處罰!并責(zé)令被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行致歉。
3、 依法撤銷被申請(qǐng)人作出的青公交決字20__第370213-27000____X號(hào)《公安交通行政管理處罰決定書》
4、 對(duì)執(zhí)勤民警是否存在貪污行為進(jìn)行審查。
事實(shí)與理由：
本人自大學(xué)畢業(yè)后一直生活在__李滄區(qū)，對(duì)__市充滿了感情。對(duì)于有關(guān)市政、交通方面的事情也是盡可能的反饋解決。譬如：
1、__年__月__日致電122反饋君峰路馬路中間大約800m護(hù)欄倒塌事情。交警得到消息后進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。
2、__年__月__日二次致電122反饋君峰路與青山路交口紅綠燈時(shí)間設(shè)置不合理，造成君峰路嚴(yán)重堵車，從早晨堵車到晚上，早晚高峰更是堵車厲害。經(jīng)本人建議后對(duì)綠燈時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整，解決了堵車事情。
以上2件事可以查詢122，反饋電話__
基于交警對(duì)問題的解決速度，我對(duì)交警非常的尊敬。但是發(fā)生“被酒駕”后使我的認(rèn)知發(fā)生180度大轉(zhuǎn)變。心存正義的人還是多數(shù)的，特提出該申請(qǐng)。事實(shí)理由如下：
一、交警執(zhí)勤過程中，多次強(qiáng)調(diào)有視頻錄像;被酒駕，要求查看駕駛座下車視頻證明清白。
20__年__月__日晚9日許，飯后由申請(qǐng)人妻子駕車回家(申請(qǐng)人坐副駕駛上)，行駛至君峰路與書院路交口，遇交警檢查，交警讓出示駕駛證后全秉咳嗽畢魯?因燈光灰暗申請(qǐng)人妻子拿錯(cuò)了駕駛證把申請(qǐng)人的駕證拿給了交警)。
下車后因車子在中間直行車道，交警看了駕駛證后就指揮申請(qǐng)人駕駛汽車至路邊�？�。正是在交警的指揮下的行為造成了被酒駕，也怪申請(qǐng)人太大意即使交警指揮酒后也不能駕駛車輛。
交警再執(zhí)勤過程中，多次強(qiáng)調(diào)有視頻錄像，現(xiàn)要求查看視頻證明是否是由申請(qǐng)人在中間行駛車道由駕駛車門處下車。實(shí)際由副駕駛車門下車。希望被申請(qǐng)人拿出類似闖紅燈需要的三張圖片證據(jù)證明申請(qǐng)人是否違法。
因在交警的指揮下由直行車道行駛至路邊不應(yīng)認(rèn)作為主觀的酒后駕駛行為。
下車后不由分說就過來一個(gè)交警就讓吹氣。因前期不是申請(qǐng)人駕駛，所以申請(qǐng)人堅(jiān)決不吹。見申請(qǐng)人堅(jiān)決不吹不由分說的一個(gè)交警掐著申請(qǐng)人的脖子就忘面包警車上拽，期間把申請(qǐng)人的電話搶走。拽上車后原來的交警不在掐申請(qǐng)人脖子換一個(gè)非交警人員(看服裝及背包像停車收費(fèi)人員)繼續(xù)掐著申請(qǐng)人的脖子對(duì)申請(qǐng)人身自由進(jìn)行控制，長(zhǎng)達(dá)數(shù)十分鐘。
請(qǐng)問：
1 交警可以掐人脖子嗎?是否可以搶奪私人財(cái)物?
2非交警人員可以交通執(zhí)法嗎?非公檢法人員對(duì)公民暴力限制人身自由是否合法呢?還是一旦出了問題用來說是臨時(shí)工呢?
二、被迫吹氣、出錢暗示沒有響應(yīng)，被迫簽字。
申請(qǐng)人被非交警人員控制，非交警人員并且給申請(qǐng)人做思想工作說：你又沒有喝多少酒吹吹就拉到了。申請(qǐng)人考慮到自己只喝了100ml左右啤酒應(yīng)該沒有問題加上能夠盡快結(jié)束人身自由限制，就被迫同意吹氣體。
沒有想到二次被騙，吹氣后不由分說讓簽字，也不告知結(jié)果就讓簽字(最后才知道結(jié)果25mg/)，并且拿出空白的《酒精呼氣測(cè)試告知單》就讓簽字。申請(qǐng)人一看告知單意識(shí)到可能被酒駕，就是不簽字。
交警一看不簽字就又往車上啦，拉著去第八人民醫(yī)院驗(yàn)血。
在去往第八人民醫(yī)院的路上只有2個(gè)交警，其中之一多次問申請(qǐng)人有沒有帶錢，事后申請(qǐng)人才意識(shí)到這是對(duì)申請(qǐng)人私自解決的暗示。原因：1 要不怎么會(huì)多次問錢的事情 2 那么多交警為什么只去2個(gè)人。
希望相關(guān)部門對(duì)其2人是否存在貪污行為進(jìn)行審查。
行駛到第八人民醫(yī)院后交警又說，你本來酒后駕駛，抽了血之后在第八人民醫(yī)院不會(huì)出結(jié)果，血液直接送到市里交警隊(duì)給你弄成個(gè)醉酒駕駛，那就是犯罪，要蹲上幾個(gè)月的，快點(diǎn)乖乖的簽字吧。經(jīng)過交警多次脅迫加上限制人身自由，申請(qǐng)人最后糊里糊涂的在測(cè)試單與空白的告知單上簽上了字。
三、處理決定書必須先無條件同意并簽字才能給，不給無法申訴。
__月X日前往交通警察支隊(duì)李滄大隊(duì)，交警隊(duì)告知先處理再申訴，在處理過程中要求必須先簽字才能給。并且很多條款必須無條件同意。不同意就不給你處理。沒有辦法申請(qǐng)人只能簽字后申訴。
申請(qǐng)人在扣駕駛證的'文件上面寫了“有異議”，不讓多寫寫了不給文件，不給就不能出決定書。出來決定書后又有很多文件讓簽字，明確告知必須簽字同意，這也就是讓申請(qǐng)人被迫承認(rèn)違法事實(shí)，其中有個(gè)一個(gè)文件好不容易表達(dá)了點(diǎn)意見“對(duì)告知行為同意，對(duì)內(nèi)容不同意”，因?yàn)檫@句話差點(diǎn)沒有給處罰決定書。
四、被迫簽字與在李滄交警支隊(duì)的不得不簽字不能用作違法證據(jù)，附《公安交通行政管理處罰決定書》都沒有
公安機(jī)關(guān)的印章，這足以說明在李滄交警隊(duì)不得不簽字了。以及管理存在的漏洞。
五、基于以上描述系在交警的指揮下駕駛車輛(4米以內(nèi))，后續(xù)被強(qiáng)迫吹氣，威逼恐嚇在告知單及測(cè)試單上簽字。 對(duì)于酒駕行為的認(rèn)定不合理，沒有交警的指揮就不會(huì)發(fā)生駕駛行為。
綜上所述，被申請(qǐng)人認(rèn)定的違法行為不成立，特申請(qǐng)撤銷被申請(qǐng)人作出的青公交決字20__第370213-2700044__號(hào)《公安交通行政管理處罰決定書》。
申請(qǐng)人：__X
__年__月__日
行政復(fù)議申請(qǐng)書8
申請(qǐng)事項(xiàng)：人：基本情況介紹
住址：
被申請(qǐng)人：基本情況介紹
住址：
申請(qǐng)事項(xiàng)：
?求撤消(__)鐵民初第1158號(hào)對(duì)申請(qǐng)人座落在齊齊哈爾市北關(guān)小區(qū)1層房屋的查封裁定。
事實(shí)與理由：
本人并未提供任何“借款擔(dān)�！笔掷m(xù)和任何“抵押”給c，其理由如下：
一：關(guān)于“承諾”條
1：c手中的那張“承諾”條是w寫好拿來讓我簽的“格式條款”，并且w明知我有腦干出血，和腦萎縮等腦部疾病的前提下，趁我神志不清醒時(shí)，十分匆忙的騙到我的簽后并匆忙離去，期間非常短暫，沒有任何思考余地。
2：事后在法院復(fù)印來的那張“承諾”條上我發(fā)現(xiàn)，該“承諾”條已經(jīng)被嚴(yán)重改動(dòng)過，他們擅自添加的話后還以逗號(hào)結(jié)尾，明顯還要繼續(xù)添加;并且該“承諾”條上有明顯的“涂改”痕跡，簽名左方被明顯地全部涂黑。此條落款日期是__年10月13號(hào)，如果真為其被申請(qǐng)人抵押，那么房照應(yīng)該在被申請(qǐng)人c手中，而此房照是于__年10月16號(hào)才被w借走(而且w還簽了借具，證明房照是借，而非擔(dān)保)，此房照根本就沒在c手中怎么能有“承諾”條中的“絕不抽回”跡，明顯是c，w二人串通的結(jié)果，來欺詐我們。
3：房產(chǎn)是我和我愛人王黎共有的財(cái)產(chǎn)，未經(jīng)王黎同意，我是沒有權(quán)利用這共有財(cái)產(chǎn)來給w做任何擔(dān)保的，王黎也沒在w出具的那張“承諾”條上簽。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》若干問題的解釋第五十四條：“共同共有人以其共有財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押，未經(jīng)其他共有人的同意，抵押無效。”此條未經(jīng)共有人王黎同意，并且沒有王黎簽名。所以此條無效。
4：至此期間，本人并未與c有過任何接觸，根本就是不認(rèn)識(shí)�？梢�，w和c合伙趁我腦袋有毛病期間來騙財(cái)產(chǎn)。
《中華人民共和國(guó)合同法》第五十四條“下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷：
(一)因重大誤解訂立的;
(二)在訂立合同時(shí)顯失公平的。
一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷�！�
《擔(dān)保法 》第三十條 “有下列情形之一的，保證人不承擔(dān)民事責(zé)任：
(一)主合同當(dāng)事人雙方串通，騙取保證人提供保證的;
(二)主合同債權(quán)人采取欺詐、脅迫等手段，使保證人在違背真實(shí)意思的情況下提供保證的�！�
《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條“有下列情形之一的，合同無效：
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益;
(二)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的”
所以我有權(quán)要求人民法院撤消此存在嚴(yán)重欺騙和違背當(dāng)事人真實(shí)意思的合同。
《擔(dān)保法》第五條“ 擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔(dān)保合同無效�！蓖瑫r(shí)“主合同中無保證條款，保證人在主合同上以保證人的身份簽或者蓋章的，保證合同成立”，擔(dān)保合同的目的和作用在于擔(dān)保主債合同的實(shí)現(xiàn)，若沒有主債合同的存在，就沒有必要設(shè)立擔(dān)保合同。因此，擔(dān)保合同必須以主債權(quán)債務(wù)合同的設(shè)立為其存在的前提條件，而且與之共始終。
我并未與c，w簽過任何主合同，和提“擔(dān)�！币徽f?因?yàn)閾?dān)保合同是主合同的從合同，主合同不存在，從合同就自然也就不存在，所以，c告我“擔(dān)保”也就是無稽之談。
違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的合同是無法律效力的，是不受法律保護(hù)的。
二：關(guān)于“房照”
1：此房照是是王某借去的，而且打了借條，證明是借不是c所說的`“擔(dān)�！�。
2：《擔(dān)保法》第四十一條 “當(dāng)事人以本法第四十二條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效�！�
《擔(dān)保法》第四十二條 “辦理抵押物登記的部門如下：(二)以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，為縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門;” 此房照并未辦理過任何登記抵押，未抵押不生效，何談抵押之說?況且房照有借具證明是借的。
《擔(dān)保法》第三十八條 “抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立抵押合同�！蔽覀儧]有訂立過任何抵押合同。
對(duì)于擔(dān)保，《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》均有強(qiáng)制性規(guī)定，所謂強(qiáng)制性，是指法律法規(guī)明文規(guī)定的行為，不管當(dāng)事人主觀上是否愿意，客觀上都必須執(zhí)行的行為。即，法律明文規(guī)定擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同中無保證條款，保證人在主合同上以保證人的身份簽或者蓋章的，保證合同成立;我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定以不動(dòng)產(chǎn)和一些特殊動(dòng)產(chǎn)為抵押物訂立的抵押合同，非登記不能生效。而針對(duì)法律明文規(guī)定的強(qiáng)制性條款，c均未出具相應(yīng)證據(jù)，所以c無理地要求對(duì)我夫妻共有的，座落在齊齊哈爾市建華區(qū)西大橋街道北關(guān)小區(qū)44號(hào)樓1層的房屋，其價(jià)值遠(yuǎn)大于32萬的房產(chǎn)進(jìn)行查封是沒根據(jù)不合理的。因違反強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。
三：關(guān)于“銀行收款留聯(lián)”
1：訴訟方雖有銀行收款留聯(lián)，但著并不意味本人和訴訟方有任何責(zé)任關(guān)系 ，因?yàn)椴荒苁∪ブ虚g過程，而去 斷章取義 ，實(shí)際是 w 借我從銀行貸的款。到期，他要還款給我，于是他借到原告c的錢還款，拆東墻補(bǔ)西墻地周轉(zhuǎn)資金，而法律程序上w還我款 本人可以不去銀行，即w直接把還款打到我貸款戶頭上即可。 所以，w 拿著c的錢還銀行 而收據(jù)就在他們手中了。所以 c 手中的收據(jù)只能證明 王某 借過他的錢還銀行 ，并不能證明本人違約和欺詐。本人并不認(rèn)識(shí)c。
根據(jù)以上事實(shí)，申請(qǐng)人根據(jù)《民事訴訟法》第九十六條、第九十七條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院對(duì)(__)鐵民初第1158號(hào)《民事裁定書》進(jìn)行復(fù)議，作出變更裁定解除對(duì)申請(qǐng)人座落在齊齊哈爾市北關(guān)小區(qū)1層房屋的查封裁定，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)由于申請(qǐng)錯(cuò)誤造成申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)損失。
此致
__區(qū)人民法院
申請(qǐng)人：l
申請(qǐng)日期：
行政復(fù)議申請(qǐng)書9
申請(qǐng)人：安________，女，1967年出生，漢族，個(gè)體工商戶，住_______省_______縣_____鎮(zhèn)_____號(hào)。
申請(qǐng)人因不服______省_______縣工商管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定一案，于XX年3月23日向_______市工商局申請(qǐng)復(fù)議，現(xiàn)請(qǐng)求撤回復(fù)議申請(qǐng)。
行政復(fù)議申請(qǐng)書10
申請(qǐng)人李xx，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號(hào)：xxxxxx
被申請(qǐng)人山西省婁煩縣國(guó)土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷被申請(qǐng)人作出的婁國(guó)土資監(jiān)罰〔20xx〕號(hào)土地行政處罰決定書的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
一、被申請(qǐng)人于20xx年6月5日作出的處罰決定書相對(duì)人錯(cuò)誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財(cái)產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書相對(duì)人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請(qǐng)人作出的處罰決定書，認(rèn)定申請(qǐng)人占用林地錯(cuò)誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒有林木(政府修路時(shí)已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得建設(shè)用地，處罰決定書卻認(rèn)定占林地，不符合事實(shí)。
三、被申請(qǐng)人作出的'處罰決定書認(rèn)定申請(qǐng)人非法占地不符合事實(shí)。處罰決定書認(rèn)定申請(qǐng)人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號(hào)橋北建房，現(xiàn)實(shí)際占地面積為1003。08平方米(占地時(shí)地類，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時(shí)地類，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實(shí)。而事實(shí)上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請(qǐng)人于1997年8月10日購(gòu)買了此予制板廠，當(dāng)時(shí)訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長(zhǎng)27米寬21米，共計(jì)567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請(qǐng)人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見證據(jù)7)，申請(qǐng)人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購(gòu)買予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達(dá)767平方米，還沒有包括院子占地，處罰決定書卻認(rèn)定申請(qǐng)人違法占地達(dá)803。08平方米，違背事實(shí)，認(rèn)定錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷。
綜上，申請(qǐng)人為維護(hù)自己合法權(quán)益，依法向貴局申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求貴局支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
申請(qǐng)人
年月日
行政復(fù)議申請(qǐng)書11
申請(qǐng)人白，男，19xx年7月2日出生，漢族，農(nóng)民，住xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
被申請(qǐng)人xx縣公安交通警察大隊(duì)。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、依法撤銷被申請(qǐng)人作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》；
2、依法認(rèn)定趙承擔(dān)本次道路交通事故的全部責(zé)任；
3、責(zé)令被申請(qǐng)人轉(zhuǎn)送xx縣公安局對(duì)肇事人趙俊杰依法進(jìn)行行政拘留和罰款。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人XX年2月3日作出的第04015號(hào)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》，申請(qǐng)重新對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，事實(shí)與理由如下：
一、趙應(yīng)負(fù)本次事故的全部責(zé)任
1、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定書的認(rèn)定，肇事人趙屬于無駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車輛，并且在經(jīng)過路口時(shí)未按規(guī)定減速行駛，這是造成本次事故的全部原因。
2、趙未經(jīng)過培訓(xùn)從而未取得駕駛證，因而不具有駕駛機(jī)動(dòng)車的資格，不具備駕駛機(jī)動(dòng)車的`技術(shù)，不熟悉道路交通規(guī)則，這樣一個(gè)人上路駕駛機(jī)動(dòng)車輛，是一個(gè)典型的“公路殺手”！違反法律規(guī)定強(qiáng)行上路行駛，是發(fā)生本次事故的根源；如果趙遵守?zé)o證不得上路駕駛的規(guī)定，此次事故根本就不會(huì)發(fā)生！因此趙應(yīng)負(fù)該事故的全部責(zé)任。
3、如果趙熟知交通規(guī)則，嚴(yán)格按照《道路交通管理?xiàng)l例》第42條的規(guī)定在行經(jīng)路口時(shí)減速行駛，事故也可以完全避免的！違反此條規(guī)定，其起源還在于趙未取得駕駛資格，不熟悉交通規(guī)則所致！
4、在交通肇事后，趙不是積極提供費(fèi)用治療受害者，而是避而不見，致使事故中受傷的申請(qǐng)人之妻、之女以及鄰居因經(jīng)濟(jì)困難，繼續(xù)治療難以維持！這也是被申請(qǐng)人責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參考的情節(jié)！
二、申請(qǐng)人在本次事故中無責(zé)任
被申請(qǐng)人僅以申請(qǐng)人違反《道路交通管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng)為由，就認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)負(fù)事故的同等責(zé)任，不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為，但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的，不負(fù)交通事故責(zé)任”的規(guī)定。按照申請(qǐng)人前述分析，趙應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任！
如果肇事人趙嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，不強(qiáng)行無證上路行駛，即使申請(qǐng)人有前述違章行為，也不可能造成此次事故。因此，即使申請(qǐng)人違章，也不是造成事故的原因，與此次事故無因果關(guān)系，依法不應(yīng)負(fù)交通事故責(zé)任！
三、未正確認(rèn)定車輛所有人和駕駛員責(zé)任
根據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》第二十六條第
�。ㄈ╉�(xiàng)的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛員不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫a—號(hào)桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的趙駕駛，與造成本次交通事故具有重要的因果關(guān)系�？梢哉f，如果車輛不交給趙駕駛，此次事故完全可以避免！根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定豫a—號(hào)桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
四、適用法律錯(cuò)誤
因本案中涉及第三人責(zé)任問題，因此被申請(qǐng)人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定不當(dāng)，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)引用而未引用相關(guān)法律根據(jù)的，屬于適用法律錯(cuò)誤。
行政復(fù)議申請(qǐng)書12
申請(qǐng)人：xxx有限公司地址：xx市xx鎮(zhèn)xx村
電話：xxxxxx法定代表人：xxxx
被申請(qǐng)人：xxx市社會(huì)保障局地址：xxx市xx大道168號(hào)
行政復(fù)議請(qǐng)求：
1.撤銷被申請(qǐng)人作出的“x社保工傷認(rèn)字第GSRD2xxxx87148號(hào)認(rèn)定書”。
2.請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法作出張xx的受傷不屬于工傷(或視同工傷)的認(rèn)定決定。事實(shí)與理由：
20xx年10月29日，申請(qǐng)人對(duì)在工作期間實(shí)施斗毆行為的職工張xx給予辭退除名，不予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臎Q定。張xx因不服此決定，向xx市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院提起了勞動(dòng)仲裁，仲裁院于20xx年12月4日作出了仲裁裁決書，依法支持了公司對(duì)張xx辭退除名的決定。嗣后，張xx又因斗毆受傷向xx社會(huì)保障局謝崗分局提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)。xx社保分局在20xx年1月8日，向公司送達(dá)了《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定張xx斗毆之傷為工傷。這有悖于常理的工傷認(rèn)定，不符合《xx省工傷保險(xiǎn)條例》的立法原則，同時(shí)會(huì)令到企業(yè)陷于管理混亂的境地，是不利于企業(yè)投資環(huán)境和社會(huì)的健康發(fā)展的。
首先，張xx的受傷是其不服從其上級(jí)主管的合理工作安排而發(fā)生相互斗毆受傷。不服從主管的合理安排，已經(jīng)是錯(cuò)誤的行為;繼而發(fā)生口角，證明了張xx當(dāng)時(shí)的態(tài)度惡劣;最后升級(jí)為斗毆，也說明了張xx等無視廠紀(jì)及法規(guī)。這都證明了張xx在此事件中的主觀性。
其次，在此《認(rèn)定工傷決定書》中，“申請(qǐng)人”是xx有限公司，而非張xx個(gè)人。事實(shí)是：在20xx年11月1日張xx以個(gè)人名義向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，而被申請(qǐng)人的相關(guān)工作人員到申請(qǐng)人處了解事情經(jīng)過與真相。試想，申請(qǐng)人已經(jīng)將嚴(yán)重違反廠紀(jì)廠規(guī)及違反國(guó)家治安管理?xiàng)l例的張xx除名了，又如何會(huì)為其受傷申請(qǐng)工傷認(rèn)定呢?
申請(qǐng)人認(rèn)為：張xx的受傷是在車間斗歐所引起，其行為藐視了公司的廠紀(jì)廠規(guī)，更嚴(yán)重的是與國(guó)家治安管理?xiàng)l例作對(duì)，與法律作對(duì)，這樣的行為是不能被任何方式支持的`!xx社保分局將違法斗毆受傷認(rèn)定為工傷，不符合正常社會(huì)價(jià)值觀和公平正義原則，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。這應(yīng)該也是《工傷保險(xiǎn)條例》的立法者所不想看到的!為此，公司特向你部請(qǐng)求：依法查明事實(shí)，對(duì)“x社保工傷認(rèn)字第GSRD2203087148號(hào)認(rèn)定書”重新定義，撤消對(duì)張xx的工傷認(rèn)定，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，讓《條例》也能健康發(fā)展。
此致
xx市人民政府
申請(qǐng)人：xxx有限公司
20xx年xx月xx日
行政復(fù)議申請(qǐng)書13
申請(qǐng)人__x,男，46歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)大梨樹村__組村民。
申請(qǐng)人__，男，34歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)__村__組村民。
申請(qǐng)人王某某，男，34歲，漢族，系__縣__鎮(zhèn)__x村(現(xiàn)__村)__組村民。
被申請(qǐng)人：__縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人：王某(__縣人民鎮(zhèn)府縣長(zhǎng))。
申請(qǐng)事項(xiàng)
一、請(qǐng)求__x州人民政府依法撤銷或變更被申請(qǐng)人于20__年1月10日所作出的“晴府行決字[20__]1號(hào)”決定;
二、請(qǐng)求__x州人民政府依法對(duì)__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議進(jìn)行重新確定;
三、請(qǐng)求__x州人民政府依法對(duì)涉及三申請(qǐng)人的土地權(quán)屬界限予以明確。
事實(shí)及理由
__縣__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議一事， x__國(guó)土局經(jīng)調(diào)查后，組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，但雙方未達(dá)成協(xié)議。20x__1月10日，以“x府行決字[20x__1號(hào)”文件作出《關(guān)于x__x__x__與x__x__組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定》。
__縣政府所作出的.處理決定存在以下錯(cuò)誤和和違法之處：一是該處理決定上面使用的分界點(diǎn)之一“丫口墳”，實(shí)際上當(dāng)?shù)夭]有該地名，該決定混淆分界線，處理結(jié)果難以令人信服;二是該處理決定第三頁(yè)倒數(shù)第三行明確說明《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》[1993]x土(監(jiān))字第2號(hào)是對(duì)1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定，應(yīng)當(dāng)以該協(xié)議來明確雙方爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容，完全與《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權(quán)屬界限模糊不清，難以辨別，致使三申請(qǐng)人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權(quán)屬范圍。
__縣政府的該處理決定，形式上似乎為當(dāng)事人雙方明確了土地按權(quán)屬界限，解決了糾紛，實(shí)質(zhì)上根本沒有為當(dāng)事人(特別是三個(gè)申請(qǐng)人)明確土地權(quán)屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結(jié)果，雙方的矛盾早晚將會(huì)另行產(chǎn)生。
綜上，__縣政府的處理決定與實(shí)施不符，與法律相悖，嚴(yán)重侵害申請(qǐng)人利合法權(quán)益，為了維護(hù)土地劃分的公正性和合法性，充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀，保障三申請(qǐng)人合法利益，我三人特向貴府提出復(fù)議請(qǐng)求，希望貴府能依法明斷，撤銷或變更__縣政府作出的x府行決字[20__]1號(hào)處理決定;對(duì)爭(zhēng)議的地塊，依照《__縣土地管理局關(guān)于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號(hào))規(guī)定，依法重新進(jìn)行土地邊界確定，并明確三申請(qǐng)人土地邊界和權(quán)屬范圍，以徹底化解__村__組與__村__x組的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，維護(hù)三申請(qǐng)人應(yīng)有的合法權(quán)益。
此致
__x州人民政府
二〇一三年二月四日
行政復(fù)議申請(qǐng)書14
申請(qǐng)人:XXX，性別，XXXX年XX月XX日出生，漢族，住XXXXXXXXXXXX。
被申請(qǐng)人:XXXXXXXXXXXXX廳，地址：XXXXXXXXXXXXXXX號(hào)。
法定代表人:XXX，職務(wù)：廳長(zhǎng)。
復(fù)議請(qǐng)求：
請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人于XXXX年XX月2XX日得知，被申請(qǐng)人于XXXX年XX月XX日作出了《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào))的具體行政行為。
申請(qǐng)人持有的《承包合同》以及《中華人民共和國(guó)林權(quán)證》(編號(hào)：c4100059502)，均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請(qǐng)人擁有合法使用權(quán)的土地。因此，該具體行政行為與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的該具體行政行為侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利，程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、被申請(qǐng)人在沒有履行聽證程序的情況下，做出批復(fù)，程序違法，應(yīng)當(dāng)撤銷。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十一條：對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見�！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》第三十六條：行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定：行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
被申請(qǐng)人剝奪了申請(qǐng)人的聽證權(quán)利，違法做出同意的.批復(fù)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符，依據(jù)事實(shí)不清，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
20xx年4月27日，律師到濟(jì)源市國(guó)土資源局查詢得知，河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào))，而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)政務(wù)公開時(shí)，河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是《河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(豫環(huán)監(jiān)[XX]39號(hào))，同一個(gè)項(xiàng)目，同一個(gè)文號(hào)，同一時(shí)間，卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清，依據(jù)不明，應(yīng)當(dāng)依法撤銷。
三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書，審批材料不全，應(yīng)予撤銷。
根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》規(guī)定一、國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理：(一)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。
簽名：
日期：年 月 日
行政復(fù)議申請(qǐng)書15
申請(qǐng)人：武某，男，_____歲，漢族，工人，
住址：_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊(duì)電話：_______
被申請(qǐng)人：______市土地管理局，負(fù)責(zé)人：許某職務(wù)：書記
住址：_______市人民路_____號(hào)，電話：_______。
復(fù)議請(qǐng)求：
依法撤銷或變更市土地管理局“市字[ xx]號(hào)文，即《關(guān)于對(duì)武未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實(shí)及理由：
武原為水縣xx鄉(xiāng)xx村三隊(duì)村民，xx年元月，根據(jù)國(guó)家關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策，承包了農(nóng)工商總公司下屬的xx機(jī)械廠，出任廠長(zhǎng)，承包期為xx年，后經(jīng)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法變更了公司名稱，為xx有限責(zé)任公司。
原機(jī)械廠面積為xx平方米，xx年xx月xx日領(lǐng)取了平方米的集體土地建設(shè)用地使用證。因當(dāng)時(shí)該廠與少年管教所存在土地界線的爭(zhēng)議，故一部分土地憑證沒有申領(lǐng)。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領(lǐng)了《集體土地建設(shè)用地使用證》，面積為平方米，用途為工業(yè)用地，時(shí)間是xx年xx月xx日。
武出任廠長(zhǎng)后，為使企業(yè)擺脫困境，經(jīng)隊(duì)、村以及農(nóng)工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，準(zhǔn)備新建部分廠房，于xx年xx月xx日正式向政府有關(guān)職能部門提出建房的用地申請(qǐng)，隊(duì)上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時(shí)，村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭(zhēng)議，不給報(bào)件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產(chǎn)，從總體上講是符合國(guó)家關(guān)于盤活土地資產(chǎn)有關(guān)政策的而市土地管理局對(duì)其進(jìn)行的處理不是“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的實(shí)事求是原則，而是不顧客觀實(shí)際和后果，欲將企業(yè)一棍子打死，這有悖法律關(guān)于保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的精神，是不適當(dāng)?shù)�。具體來說，市土地管理局行政決定的不當(dāng)之處主要是：
1.主體錯(cuò)誤。市土地管理局[ xx ]號(hào)文的處理對(duì)象是武，而實(shí)際上武只是繼宏有限責(zé)任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯(cuò)誤，處罰不能成立。
2.適用法律錯(cuò)誤。市土地管理局處理決定第一項(xiàng)處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，該條文是針對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地，而非出租集體合法使用的建設(shè)用地。處理決定第二項(xiàng)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號(hào)文件的“精神”進(jìn)行處罰，這不符合《行政處罰法》中關(guān)于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)定。再者，中央號(hào)文件下發(fā)后，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關(guān)于貫徹的通知》，中央和自治區(qū)兩個(gè)文件通知的精神實(shí)質(zhì)在《通知》中很清楚，即“切實(shí)保護(hù)耕地”、“凍結(jié)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項(xiàng)所行使的“收回其所承包的土地、使用權(quán)，并重新安排給.村三隊(duì)集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項(xiàng)中“收回其承包的土地使用權(quán)，并重新安排給村三隊(duì)集體使用“不符合法律規(guī)定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊(duì)簽訂有合法的承包企業(yè)合同，合同正在履行中，承包企業(yè)時(shí)當(dāng)然包括企業(yè)用地;第二，《自治區(qū)實(shí)施辦法》第四十一條第四款規(guī)定：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意改變用途和出讓，嚴(yán)禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停止后須將土地歸還集體�！崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且正在充分利用土地，不應(yīng)重新安排給三隊(duì)使用。
3.查明事實(shí)不清
(1)房屋平米是公司所建，并不是武個(gè)人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊(duì)上已打好的地基，屬合建房屋;
(2)建房時(shí)經(jīng)過了集體土地所有人村和隊(duì)的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因?yàn)榕c村就承包費(fèi)交納產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，不蓋章無法申辦;
(4)村將土地使用證原件騙走，導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法申辦;
(5)此案的舉報(bào)人是村，導(dǎo)致此案查處的真正原因是村在承包費(fèi)官司沒打贏后(見法院裁定)，隨即以整人的方式將武舉報(bào)給土地局，而事實(shí)上，該地塊的房屋建設(shè)是經(jīng)村、隊(duì)同意的，但年當(dāng)公司法人武收房租時(shí)，村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司，收取房屋及土地租金，從而形成一個(gè)房屋或一塊土地有兩個(gè)租賃合同的局面，而且，村與公司爭(zhēng)收租金;
(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當(dāng)。就公司來說，使用的.土地在其前身機(jī)械廠時(shí)大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交，公司盤活土地資產(chǎn)，合理利用，這符合法律有關(guān)規(guī)定�！锻恋毓芾矸ā返�7條規(guī)定：“國(guó)有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國(guó)有土地和集體所有的土地可以依法確定給個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保擴(kuò)、管理和合理利用土地的義務(wù)�！惫竞侠砝猛恋兀浞掷瞄e置土地既是土地使用者的一種權(quán)利，又是一種義務(wù)，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局[ xx ]號(hào)文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋，在第二項(xiàng)中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租，聯(lián)營(yíng)建廠，其土地使用權(quán)必須先轉(zhuǎn)權(quán)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)”，這說明該片土地是允許進(jìn)行工業(yè)或建設(shè)使用的，縣政府土地管理部門也批準(zhǔn)為建設(shè)用地。市土地局不讓其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號(hào)文件的《通知》第四點(diǎn)第二段中明確規(guī)定：“對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用地手續(xù)”，而并非要求一律拆除。
綜上所述，綜觀本案的客觀事實(shí)和所涉及的法律，市土地管理局[ xx]號(hào)文件處理決定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，處理明顯不當(dāng)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》第四十二條第四項(xiàng)的第1、2、5、點(diǎn)的規(guī)定，請(qǐng)求上級(jí)主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ xx ]號(hào)文件，以維護(hù)國(guó)家、集體、企業(yè)乃至個(gè)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人：武某
_____年____月____日
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