處理合同匯編10篇
隨著人們對(duì)法律的了解日益加深，能夠利用到合同的場(chǎng)合越來越多，簽訂合同是減少和防止發(fā)生爭(zhēng)議的重要措施。那么正式、規(guī)范的合同是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的處理合同10篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
處理合同 篇1
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力�；诖祟悊栴}的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對(duì)策，以期能對(duì)這一難題的解決起到促進(jìn)作用。
「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國(guó)土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個(gè)人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。
一、我國(guó)的土地制度與商品房種類
根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會(huì)主義的中國(guó)，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國(guó)的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國(guó)的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國(guó)有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房?jī)纱箢悺?/p>
二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在
商品者，依《高級(jí)漢語(yǔ)大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場(chǎng)上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國(guó)有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。
通觀世界各國(guó)，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭(zhēng)。我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(guó)經(jīng)過出讓的國(guó)有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。
但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國(guó)有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國(guó)家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國(guó)家嚴(yán)格控制的土地一級(jí)市場(chǎng)受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國(guó)土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營(yíng)”�？梢哉f，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。
除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國(guó)家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國(guó)必將長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國(guó)策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過渡措施。與其相對(duì)照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國(guó)家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭(zhēng)利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國(guó)有后才能進(jìn)入市場(chǎng)，其收益只能由國(guó)家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國(guó)正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對(duì)病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。
何謂病態(tài)契約？各國(guó)法對(duì)契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國(guó)合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對(duì)于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國(guó)法一般規(guī)定其為相對(duì)無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運(yùn)，各國(guó)法一般規(guī)定其為絕對(duì)無效。
雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對(duì)無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公
共秩序與善良風(fēng)俗。對(duì)于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對(duì)于第二個(gè)方面，可以簡(jiǎn)稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對(duì)某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對(duì)無效的合同。
四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
�。ㄒ唬┖贤瑹o效論的依據(jù)
在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，因此要實(shí)現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。
2、由于合同標(biāo)的不能而無效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實(shí)的可能性。如果標(biāo)的無法實(shí)現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價(jià)金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國(guó)有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因?yàn)橐勒瘴餀?quán)的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標(biāo)的在客觀上沒有實(shí)現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)�；谶@一原因，也可以確定此類合同無效。
（二）合同有效論的依據(jù)
與上述觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，合同有效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國(guó)《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對(duì)轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因?yàn)樵摋l從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國(guó)有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對(duì)土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個(gè)這一條上，立法者是對(duì)國(guó)有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國(guó)有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個(gè)整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的`使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對(duì)《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對(duì)違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對(duì)違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
�。ㄈ┕P者的觀點(diǎn)
筆者認(rèn)為，對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項(xiàng)法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對(duì)兩種針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)作出取舍。
《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。”同時(shí)，該法第4條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)�！备鶕�(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識(shí)到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國(guó)計(jì)民生。應(yīng)該說，這種立法意圖是十分正確的，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會(huì)有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會(huì)也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對(duì)農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒有依據(jù)一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無論是個(gè)人利益還是社會(huì)利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動(dòng)性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會(huì)一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識(shí)所涉及的利益、評(píng)價(jià)這些利益各自的份量、在正義的天枰上對(duì)它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴(yán)格管制制度，國(guó)家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對(duì)這一制度不便輕易改動(dòng)，這就是另一個(gè)好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。
與此對(duì)應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場(chǎng)銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善�？梢哉f，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處，確認(rèn)此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國(guó)家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時(shí)間內(nèi)解決全部問題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三，也是很實(shí)際的一個(gè)問題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法乏力，在集體土地上進(jìn)行的商品房開發(fā)已經(jīng)在全國(guó)各地廣泛出現(xiàn)，成為一種普遍的社會(huì)問題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個(gè)直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。確認(rèn)合同無效，必然導(dǎo)致退房退款，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已將所收房款用于房屋開發(fā)或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項(xiàng)，買房者關(guān)心的更是有房住，如此一來買
者與賣者都將遭受巨大損失。那么，國(guó)家如果調(diào)整法律、確認(rèn)此類合同有效又會(huì)失去什么呢？國(guó)家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設(shè)，這一前提是國(guó)家要向集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償費(fèi)，如果補(bǔ)償費(fèi)高于出讓金，則國(guó)家就會(huì)遭受損失，如此一來國(guó)家就要“賠錢”；如果補(bǔ)償費(fèi)低于出讓金，則意味著國(guó)家從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處也就是農(nóng)民處獲得了額外的利益，農(nóng)民就遭受了“盤剝”。也就是說，補(bǔ)償費(fèi)無論是高是低，都缺乏合理的依據(jù)。而如果確認(rèn)合同有效，開發(fā)商品房使用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，就不會(huì)有“賠錢”或是“盤剝”的出現(xiàn)，國(guó)家只要加強(qiáng)對(duì)土地用途的監(jiān)管就可以了。目前實(shí)踐中出現(xiàn)的障礙主要是無法為在集體土地上建設(shè)的商品房辦理權(quán)屬證書，而這完全是由于國(guó)家法律政策造成，對(duì)國(guó)家而言輕而易舉毫無損失，對(duì)房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國(guó)家法律上存在障礙，而實(shí)踐中有大量出現(xiàn)的根本原因。
從法律演變的歷史原因看，國(guó)家之所以調(diào)整《土地管理法》，禁止集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，主要是為了有力遏止1992年之后出現(xiàn)的開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱對(duì)新興土地市場(chǎng)的過度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結(jié)構(gòu)失衡的惡性局面。但是，“社會(huì)現(xiàn)象日新月異，立法者有非萬(wàn)能，茍發(fā)生立法當(dāng)時(shí)所未料及之事件，自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及價(jià)值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時(shí)，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當(dāng)性’”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)的需要，都要求國(guó)家調(diào)整立法政策，對(duì)需求作出合理的反映。“太陽(yáng)、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園里那樣開放；但法律從來是另一回事。婚姻、家庭、國(guó)家、財(cái)產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)�！比绻晃兜匾蜓嘏f固守現(xiàn)有法律不變，實(shí)在不是明智之舉。
最后還有一個(gè)因素，但并非是最不重要的，就是如果確認(rèn)合同無效，其邏輯的必然結(jié)果是退房退款，而事實(shí)上的失控已使數(shù)量眾多的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民個(gè)人、城市居民卷入到此類合同中來，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調(diào)整政策而疏導(dǎo)之，畢竟國(guó)家的政策要以絕大多數(shù)人的利益為歸依。
綜上，基于對(duì)上述兩種觀點(diǎn)的利益衡量，筆者認(rèn)為，確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點(diǎn)在現(xiàn)階段更為可取。
五、對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的處理
基于對(duì)上述分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)可以采取一種更加靈活務(wù)實(shí)的策略來對(duì)待這一日益突出的問題，具體的可以采取以下處理方法：
第一，修改《土地管理法》，在保護(hù)基本農(nóng)田的前提下，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓享有與國(guó)有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡(jiǎn)單的辦法�！稇椃ā返脑瓌t性規(guī)定看，所有的土地使用權(quán)都是可以依法轉(zhuǎn)讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看，無論是作為國(guó)有土地所有者的國(guó)家，還是作為農(nóng)村集體土地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在法律性質(zhì)上，都是土地這種特殊財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)所有人，它們?cè)谒椒ㄉ系牡匚粦?yīng)當(dāng)是平等的，所有權(quán)具體權(quán)能的內(nèi)容應(yīng)是無差異的，即都應(yīng)包含占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點(diǎn)和保證國(guó)家糧食安全，對(duì)土地的用途應(yīng)從法律上作出統(tǒng)一規(guī)定，但是在合理使用土地和確保耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)允許土地所有人享有其他財(cái)產(chǎn)的所有人所能享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相同的權(quán)利，其中當(dāng)然包括用益物權(quán)的設(shè)立，此時(shí)的制度設(shè)計(jì)可以傳統(tǒng)的地上權(quán)制度為藍(lán)本。
第二，貫徹兩權(quán)分離，規(guī)范集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。要堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家就土地所有制問題上的基本原則不動(dòng)搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使土地使用權(quán)作為資源在市場(chǎng)上合理流動(dòng)。在這一過程中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國(guó)家總體規(guī)劃入手，保護(hù)耕地、節(jié)約耕地，通過集體存量用地的流轉(zhuǎn)減少建設(shè)用地增量的增加，減少閑置土地?cái)?shù)量。目前，廣東在這一方面進(jìn)行了有益的探索，正式出臺(tái)了《集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，允許在土地總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地用途的集體土地進(jìn)入市場(chǎng)，從而在國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)外全新生成一個(gè)區(qū)域性的農(nóng)村集體土地市場(chǎng)，在我國(guó)集體土地管理改革進(jìn)程中邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，被稱為土地管理“二次創(chuàng)業(yè)”。為有力支持這一改革，廣東省在堅(jiān)持占補(bǔ)平衡、切實(shí)保護(hù)耕地，全面進(jìn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記調(diào)查，建立土地交易信息服務(wù)系統(tǒng)及建立以農(nóng)村土地交易為核心的有形土地市場(chǎng)等方面做了大量基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)村集體土地這一“農(nóng)民的資產(chǎn)”正式進(jìn)入可經(jīng)營(yíng)范圍提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
第三，以上兩點(diǎn)主要是對(duì)今后立法提出的一點(diǎn)建議，但立法的修訂總是需要一個(gè)周期，如何在現(xiàn)有法律條文修訂前處理實(shí)踐中出現(xiàn)的在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實(shí)踐中亟需解決的迫切問題，這也是我們司法實(shí)務(wù)工作者義不容辭的義務(wù)。
根據(jù)上述對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個(gè)大膽的處理意見，僅供參考，即確認(rèn)此類合同有效，但賦予購(gòu)房者以選擇權(quán)。這里的選擇權(quán)的具體內(nèi)容包括購(gòu)房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續(xù)履行合同，維持使用房屋的現(xiàn)狀，如果購(gòu)房者要求辦理相關(guān)證件，則可以辦理“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”或者其他證明手續(xù)，并待國(guó)家政策調(diào)整后再作出進(jìn)一步處理。
下面進(jìn)一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。
1、解除合同。雖然通過對(duì)合同效力的分析，合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效，但是由于目前實(shí)踐中的現(xiàn)狀，比如產(chǎn)權(quán)證照辦理不能，對(duì)購(gòu)房者權(quán)利的保護(hù)措施仍然不健全，其權(quán)利處于一種不能完全行使的狀態(tài)，因此，應(yīng)當(dāng)設(shè)立一種相應(yīng)的救濟(jì)途徑以示公平。同時(shí)，由于目前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，商品房市場(chǎng)的走勢(shì)良好，房?jī)r(jià)不斷攀升，而這種房屋的購(gòu)買者又往往住房條件差、急需購(gòu)房。在這種條件下，解除合同的做法其實(shí)是由購(gòu)房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當(dāng)事人自愿放棄利益的行為法律自然沒有必要強(qiáng)行干預(yù)。在這種房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的狀況下，也不宜賦予開發(fā)商以解除權(quán)，因?yàn)槟菢右粊�，�?duì)開發(fā)商有利而對(duì)購(gòu)房者不利，容易助長(zhǎng)開發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應(yīng)當(dāng)只是房屋價(jià)款的本金，而不應(yīng)當(dāng)包含利息。
2、履行合同。在購(gòu)房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行各自義務(wù)，購(gòu)房者交納購(gòu)房款，開發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問題，可能在房屋所有權(quán)證的辦理上會(huì)存在一些問題，影響到權(quán)利人的權(quán)利行使和今后房屋的再次轉(zhuǎn)讓等方面，但這是一個(gè)需要協(xié)調(diào)各方面的系統(tǒng)工程，又涉及到前文對(duì)立法方面的建議了。
處理合同 篇2
甲方：_________
法定代表人：_________
住址：_________
郵編：_________
聯(lián)系電話：_________
乙方：_________
法定代表人：_________
住所：_________
郵編：_________
聯(lián)系電話：_________
一、乙方遵依《_________》規(guī)定辦理相關(guān)廢棄物清理作業(yè)。
二、乙方依進(jìn)廠申請(qǐng)表（含廢棄物基本數(shù)據(jù)表及其附件，以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表）交付甲方清除處理廢棄物，并依申請(qǐng)表內(nèi)容所紀(jì)錄之廢棄物種類、性質(zhì)與數(shù)量交付。
三、乙方至遲應(yīng)于清運(yùn)前提供廢棄物性質(zhì)左證數(shù)據(jù)與甲方。前述左證資料應(yīng)為中文或英文。
四、甲方為乙方清除處理之實(shí)際廢棄物數(shù)量，以網(wǎng)絡(luò)申報(bào)數(shù)量為準(zhǔn)，未網(wǎng)絡(luò)申報(bào)者，依下列方式之一認(rèn)定之。
�。ㄒ唬┮怨潭ㄈ萘恐萜魇⒀b者以下列方式之一認(rèn)定：（以甲方之磅秤個(gè)別量稱）
1．使用甲方所提供之垃圾子車者，經(jīng)甲方隨車之磅秤量秤后當(dāng)場(chǎng)打印磅單雙方簽認(rèn)。如甲方之隨車磅秤因故無法作業(yè)時(shí)，則以乙方前三次所交付同類廢棄物之量秤紀(jì)錄平均值代替之。
2．使用乙方自備容器者，由甲方載回甲方所屬之《_________》（以下簡(jiǎn)稱本中心）后以電子秤過磅并打印或開立磅單左證。
�。ǘ┮圆圮�、卡車或環(huán)保車整車過磅計(jì)量者：以本中心設(shè)置之地磅實(shí)際量秤之重量為準(zhǔn)，并打印量測(cè)報(bào)表佐證。如本中心磅秤因故無法執(zhí)行量稱作業(yè)時(shí)，則以甲方另行指定之磅秤替代之。
�。ㄈ┦褂眉追剿壑畬Ｓ美⒀b一般可燃性事業(yè)廢棄物（生活垃圾）者，以專用垃圾袋規(guī)格及數(shù)量計(jì)算之。
五、廢棄物清除處理費(fèi)依甲方公告之《_________》辦理，并追溯自_________年_________月_________日起生效。廢棄物清除處理費(fèi)用計(jì)價(jià)依據(jù)以本契約第四條之認(rèn)定數(shù)量為準(zhǔn)。
六、甲、乙方為共同維護(hù)本中心設(shè)備之妥善率，于交付廢棄物時(shí)，乙方愿配合依甲方訂定之《_________》交付廢棄物。
七、甲方為追蹤輔導(dǎo)乙方之廢棄物清除處理作業(yè)符合_________園區(qū)環(huán)境影響說明書內(nèi)容，得派員攜帶證明文件進(jìn)入乙方進(jìn)行各項(xiàng)廢棄物清除處理流向輔導(dǎo)檢核工作，乙方應(yīng)配合辦理并提供相關(guān)數(shù)據(jù)供參；拒絕或借故拖延者依（廢棄物收受作業(yè)要求》記點(diǎn)。
八、甲方辦理廢棄物清除、處理之工具、方法、設(shè)備及場(chǎng)所如附件三所示，作為雙方清除處理廢棄物之依循。廢棄物清除作業(yè)之頻率、清除時(shí)間及地點(diǎn)由雙方協(xié)議之。
處理合同 篇3
勞動(dòng)合同就是指勞動(dòng)者和用人單位之間雙方達(dá)成的一種協(xié)議合同，它有利于保障雙方之間的關(guān)系，那么在生活中出現(xiàn)了勞動(dòng)合同糾紛怎么處理呢？請(qǐng)閱讀下面的文章進(jìn)行詳細(xì)的了解吧。
因訂立勞動(dòng)合同而發(fā)生的勞動(dòng)糾紛的處理
①對(duì)于用人單位與勞動(dòng)者未訂立勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)弄清未訂立勞動(dòng)合同的原因，在分清當(dāng)事人責(zé)任的基礎(chǔ)上，要求有過錯(cuò)的一方向受損失的一方提供一定的補(bǔ)償，并督促雙方依法補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，臺(tái)雙方無意繼續(xù)合作，則解除勞動(dòng)合同。
�、趯�(duì)于由他人代簽勞動(dòng)合同發(fā)生糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)查明代簽的原因，并審查勞動(dòng)合同的內(nèi)容是否合法。對(duì)內(nèi)容合法的，責(zé)成用人單位與勞動(dòng)者重簽勞動(dòng)合同;對(duì)內(nèi)容不合法的，應(yīng)宣布合同無效。
�、郯l(fā)生對(duì)于芝者隱瞞真實(shí)情況，導(dǎo)致用人單位誤解而與其簽訂勞動(dòng)合同糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)對(duì)用人單位查明事實(shí)真相后，對(duì)不符合用工條件的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的決定，應(yīng)當(dāng)予以維持。
�、馨l(fā)生對(duì)于不符合合法有條件的勞動(dòng)合同糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)宣布勞動(dòng)合同無效，然后視違法程度責(zé)成任方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
�、莅l(fā)生對(duì)于訂立方式不合法的勞動(dòng)合同糾紛thldl.org.cn的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)分別情況作出處理。內(nèi)容合法，只是訂立方式不合法后般應(yīng)認(rèn)定合同有效，并督促雙方補(bǔ)簽勞動(dòng)合;內(nèi)容和訂立方式均不合法的，應(yīng)認(rèn)定該合同無效，并按無效合同的處理方法進(jìn)行處理。
因履行勞動(dòng)合同而發(fā)行的勞動(dòng)合同糾紛的處理
①對(duì)于不履行勞動(dòng)合同引起勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)搞清不履行勞動(dòng)合同的原因，對(duì)用人單位無過錯(cuò)的，督促勞動(dòng)者依照有關(guān)規(guī)定尋求合理的解決辦法;對(duì)用人單位有過錯(cuò)的，在要求用人單位履行勞動(dòng)合同的同時(shí)，可以裁定用人單位賠償勞動(dòng)者由此而造成的全部損失。
�、趯�(duì)于履行勞動(dòng)合同中一方違約引起勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)對(duì)不履行俁同的勞動(dòng)者首先應(yīng)說服教育，督促其履行勞動(dòng)合同，對(duì)仍拒不履行勞動(dòng)俁同的勞動(dòng)者，應(yīng)依法追究其違約責(zé)任;對(duì)不履行勞動(dòng)合同的用人單位，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法裁定其繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。
�、蹖�(duì)于因賠償問題引起勞動(dòng)合同糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)查明勞動(dòng)合同中的賠償條款是否合法，并對(duì)合法的內(nèi)容予以保護(hù)。
�、軐�(duì)于第三方干預(yù)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無法履行引起芝糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)追究有過錯(cuò)的第三方的法律責(zé)任。
因變更勞動(dòng)合同而發(fā)生的勞動(dòng)合同糾紛的處理
�、賹�(duì)于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同規(guī)定，單方面要求用人單位變更其勞動(dòng)崗位、工種或不符合勞動(dòng)合同約定的上崗條件而要求上崗的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)駁回勞動(dòng)者的申訴，維持用人單位對(duì)此作出的處理決定。
�、趯�(duì)于用人單位擅自決定改變勞動(dòng)者的勞動(dòng)崗位、工種的，對(duì)于正常的工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)依法確認(rèn)用人單位的調(diào)動(dòng)有效;對(duì)屬于非法調(diào)動(dòng)的，要求用人單位改變決定，恢復(fù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)崗位，并補(bǔ)償勞動(dòng)者由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
�、蹖�(duì)于用人單位違反法定程序變更勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)用人單位的變更行為不合法，并促使用人單位和勞動(dòng)者重新協(xié)商具體變更事項(xiàng)。
因終止勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)合同糾紛的處理
�、賹�(duì)于用人單位不允許到期勞動(dòng)合同終止引起勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)支持勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同的請(qǐng)求，對(duì)合同期限內(nèi)勞動(dòng)者沒有實(shí)際履行的'，有協(xié)議的，按照協(xié)議處理，沒有協(xié)議的，合情合理地處理雙方的其他正當(dāng)要求。
�、趯�(duì)于用人單位附加條件，不允許勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同而引起勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)查明該附加條件是否雙方約定，在法律上是否成立，然后根據(jù)合同期限屆滿，勞動(dòng)合同即告終止的法律規(guī)定，裁定勞動(dòng)合同終止。
③對(duì)于勞動(dòng)合同終止后續(xù)訂勞動(dòng)合同發(fā)生勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)按照根據(jù)生產(chǎn)、工作需要，在雙方完全同意的情況下，可以續(xù)訂合同的規(guī)定要求來處理，對(duì)用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者續(xù)簽勞動(dòng)合同的，依法支持勞動(dòng)者的請(qǐng)求。
④對(duì)于合同到期后既不續(xù)訂又不終止勞動(dòng)合同引起勞動(dòng)糾紛的，因合同雙方都有責(zé)任，對(duì)這種事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，法律不予保護(hù)，所以，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)依法支持終止勞動(dòng)合同的申請(qǐng)，由此而導(dǎo)致的其他爭(zhēng)執(zhí)，則由其他法律予以調(diào)整。
因解除勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)合同糾紛的處理
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)在處理此類糾紛時(shí)應(yīng)明確：
�、俳獬齽趧�(dòng)合同是否為合法有效，適用勞動(dòng)法規(guī)是否得當(dāng)，認(rèn)定事實(shí)是否有偏差，是否有根據(jù)。
�、趯趧�(dòng)合同的解除與行政處分區(qū)分開來，有些行政處分可以解除勞動(dòng)合同，而有些行政處分則不能解除勞動(dòng)合同。
�、圻^失違紀(jì)一般不應(yīng)解除勞動(dòng)合同;違紀(jì)事實(shí)未查清的不能適用解除勞動(dòng)合同的規(guī)定;初次輕微違紀(jì)未進(jìn)行教育的，不適用解除勞動(dòng)合同規(guī)定。
�、馨盐者`約與解除勞動(dòng)合同的界限，解除勞動(dòng)合同是因?yàn)橛萌藛挝换騽趧?dòng)者違約在先引起的，違約在先是解除勞動(dòng)合同的法定條件。當(dāng)事人一方違約在先，另一方據(jù)此解除勞動(dòng)合同是合法的。如果一方故意制造違約條件，并據(jù)此解除勞動(dòng)合同則是非法的。
國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》對(duì)這個(gè)問題，有了很明確的規(guī)定。在第5條規(guī)定，“自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，--”，該規(guī)定是在用工之日起一個(gè)月內(nèi)，勞動(dòng)合同法從20xx年1月1日開始實(shí)施，用工之日從20xx年1月1日開始計(jì)算，用人單位應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)提供書面通知的證明，該證明應(yīng)是經(jīng)過員工確認(rèn)的，如公告或是員工在通知上簽字的，而不是只有單位蓋章的證明(有虛假事后偽造之嫌)，如用人單位同時(shí)證明是因?yàn)閯趧?dòng)者的原因不簽訂書面勞動(dòng)合同，單位可以終止勞動(dòng)關(guān)系。在該實(shí)施條例第6條規(guī)定，“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第82條規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資”，該規(guī)定明確的作出了劃分，在一個(gè)月，用人單位不需要支付雙倍工資，如是因勞動(dòng)者的原因不簽定，用人單位可以終止勞動(dòng)關(guān)系，該規(guī)定是法律在保護(hù)用人單位的利益，而如果是過了一個(gè)月后，法律不再去看是誰(shuí)的原因而造成沒有簽定書面勞動(dòng)合同的，而只看結(jié)果，如是沒有簽訂勞動(dòng)合同，用人單位就應(yīng)該支付雙倍的工資。
處理合同 篇4
發(fā)包方（甲方）：
承包方（乙方）：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》遵循平等自愿、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就xx有限公司生產(chǎn)車間地基與基礎(chǔ)工程施工承包的有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：
第一條工程概況
1.1工程名稱：生產(chǎn)車間地基與基礎(chǔ)工程
1.2工程地點(diǎn)：
1.3承包范圍：圖紙范圍內(nèi)的基礎(chǔ)、車間內(nèi)地坪、車間周邊矮墻及散水、車間大門坡道等一切非鋼結(jié)構(gòu)安裝的土建工程施工。
車間室內(nèi)地坪標(biāo)高要求高出加工廠外工業(yè)園區(qū)市政道路標(biāo)高600mm，基礎(chǔ)施工完后需按規(guī)范及圖紙要求進(jìn)行回填夯實(shí)，多余的土方量運(yùn)至廠區(qū)內(nèi)低洼處（甲方已與乙方現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)地點(diǎn)），若土方量達(dá)不到回填及地坪施工數(shù)量要求，乙方負(fù)責(zé)從其它地方運(yùn)土并承擔(dān)此部分費(fèi)用。
1.4承包方式：按固定總價(jià)包干，包工、包料、包機(jī)械。
1.5質(zhì)量目標(biāo)：合格
1.6安全文明施工目標(biāo)：確保達(dá)到xx市文明安全工地樣板標(biāo)準(zhǔn)
第二條合同工期：天
2.1開工日期：（以實(shí)際進(jìn)場(chǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）20xx年6月17日
2.2竣工日期：（即完工時(shí)間）20xx年6月21日
2.3該工程工期不予調(diào)整，除不可抗拒自然災(zāi)害及現(xiàn)場(chǎng)條件以外甲方原因影響，可順延工期。但必須有甲方項(xiàng)目經(jīng)理簽證和蓋章。
2.4甲方對(duì)各部位的完工日期嚴(yán)格要求，以最終完成時(shí)間作為考核指標(biāo)。乙方應(yīng)按合同的日期完成各部位的全部施工項(xiàng)目。
2.5乙方未在雙方約定日期前完成全部承包內(nèi)容，將在總價(jià)中扣除工期違約罰金；拖延一天罰金1000元，以此類推，不超過總價(jià)的10%。
第三條工程施工造價(jià)
3.1工程承包總價(jià)為（￥元）。
3.2經(jīng)過甲、乙雙方協(xié)商一致，確認(rèn)：本合同總價(jià)為固定價(jià)格，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同總價(jià)不再調(diào)整。
第四條甲、乙雙方的工作和義務(wù)
4.1甲方的工作義務(wù)
甲方派駐工地代表：全權(quán)負(fù)責(zé)本工程施工中的一切事宜。負(fù)責(zé)對(duì)乙方所施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行
全面監(jiān)督和指導(dǎo)。如發(fā)現(xiàn)乙方已無履行工程合同的能力或嚴(yán)重?fù)p害了甲方的利益、信譽(yù)，甲方有權(quán)單方面終止分包合同。另外組織施工隊(duì)接替施工，同時(shí)保留追究乙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的權(quán)利。
負(fù)責(zé)向乙方進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工的交底。負(fù)責(zé)本工程的對(duì)外聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)提供臨電一級(jí)箱。
4.2乙方的工作義務(wù)
乙方派駐工地代表：全權(quán)負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)施工的一切適宜。保證項(xiàng)目管理成員的完整及至工程竣工不得隨意更換上述人員。
保證工程不進(jìn)行再次轉(zhuǎn)包。服從甲方管理，接受本工程監(jiān)理單位的監(jiān)理。執(zhí)行甲方各部門制定的各項(xiàng)管理規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須遵守甲方現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)質(zhì)量、安全、文明施工、后勤衛(wèi)生、環(huán)保、消防、保衛(wèi)的各種規(guī)章制度。承擔(dān)因違反上述規(guī)定而造成的一切責(zé)任與損失。乙方應(yīng)服從甲方有關(guān)部門組織的綜合大檢查。
保證按甲方的工程進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量、安全文明施工的要求完成。因乙方完不成其中一項(xiàng)，甲方有權(quán)勸其退場(chǎng)，損失乙方自負(fù)。
在施工過程中，乙方有責(zé)任和義務(wù)與甲方共同商議采取合理施工方案，降低工程成本。
按照甲方通知的時(shí)間進(jìn)場(chǎng)。嚴(yán)格按照甲方的總體施工組織設(shè)計(jì)和方案進(jìn)行施工，未經(jīng)甲方的'同意不得擅自更改施工方案。
負(fù)責(zé)本工程自身施工中所產(chǎn)生的所有垃圾的清理及外運(yùn)工作，并需負(fù)責(zé)本工程的竣工清理工作。
乙方有責(zé)任對(duì)甲方的現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施進(jìn)行看管和保護(hù)，如發(fā)生惡意破壞按原價(jià)的2倍賠償。
乙方在本工程施工過程中因人工費(fèi)、材料采購(gòu)費(fèi)、機(jī)械費(fèi)
等有關(guān)本工程的債權(quán)、債務(wù)由乙方自行承擔(dān)并保證甲方免受此等事件的牽連責(zé)任。
第五條安全、文明施工
5.1乙方應(yīng)定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，作好施工安全交底。必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定指導(dǎo)施工，確保安全生產(chǎn)施工無重大傷亡事故。如發(fā)生人員傷亡事故，其責(zé)任安全指標(biāo)和一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)，并追究乙方責(zé)任。
5.2乙方必須按照鶴壁市的有關(guān)規(guī)定做到文明施工、確保工地達(dá)到鶴壁市“文明安全”樣板工地。
第六條工程質(zhì)量
6.1工程質(zhì)量驗(yàn)收部門依次為；項(xiàng)目質(zhì)檢員、工程監(jiān)理、鶴壁市質(zhì)檢站。
6.2工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)；工程所涉及現(xiàn)行有效的國(guó)家、地方、行業(yè)、的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、圖集。
6.3乙方必須嚴(yán)格按國(guó)家《現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。
第七條合同價(jià)款的結(jié)算與支付
結(jié)算方式：合同簽訂后且乙方需進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械、人員、材料全部進(jìn)場(chǎng)后，甲方向乙方支付預(yù)付款為合同總價(jià)的15%，基礎(chǔ)主體施工完畢驗(yàn)收合格后付款至合同總價(jià)的60%，所有工程完工且驗(yàn)收合格后付款至合同總價(jià)的95%。按國(guó)家規(guī)范要求，本工程扣留合同總價(jià)的5%做為質(zhì)量保證金，在驗(yàn)收合格交工后1年內(nèi)若無質(zhì)量問題將全部退還給乙方。（甲方向乙方支付工程款時(shí)，乙方需向甲方提供相應(yīng)的發(fā)票）
第八條其他
8.1因乙方施工力量或隊(duì)伍素質(zhì)或管理素質(zhì)差，給工程進(jìn)度或質(zhì)量帶來一定問題，但乙方又在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)又無有效的改善措施，甲方有權(quán)終止合同，因此影響質(zhì)量、工期而造成的經(jīng)濟(jì)損失在結(jié)算中扣除。乙方承諾在一周內(nèi)撤場(chǎng)完畢。
8.2甲方對(duì)乙方所下罰款單由乙方簽字確認(rèn)，如乙方不確認(rèn)也視為罰款生效，甲方可直接從乙方結(jié)算款中扣除。
8.3甲乙雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以通過協(xié)商或申請(qǐng)雙方上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)。不愿通過協(xié)商調(diào)解不成的，可以直接向鶴壁市仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
8.4本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第九條合同爭(zhēng)議的解決
在履行合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方首先進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成，可向有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解無效可向鶴壁市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第十條合同的生效與終止
本合同經(jīng)雙方法定代表人或代理人簽字蓋章后生效。在完成分包工作內(nèi)容、結(jié)清工程結(jié)算尾款后，合同自行終止。
第十一條
本合同正本一式三份，具有同等法律效力，在本合同之外簽訂的協(xié)議等，內(nèi)容與本合同相抵觸者無效。
甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）
法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：
簽訂日期：年月日
處理合同 篇5
為加強(qiáng)生活垃圾污染防治，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全、人民健康。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中的法律規(guī)定：日常生活中產(chǎn)生的生活垃圾，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)生活垃圾進(jìn)行安全處臵。乙方為寧德市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠BOT特許經(jīng)營(yíng)單位。
經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就甲方委托乙方集中無害化處理城市生活垃圾等事宜達(dá)成一致，簽訂以下協(xié)議條款：
一、 合作分工
生活垃圾集中處臵工作是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要垃圾產(chǎn)生單位，收集、運(yùn)輸及最終處臵單位密切配合，協(xié)調(diào)一致才能保證徹底杜絕污染隱患。為此雙方須明確各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，具體分工如下：
（一） 甲方：作為城市生活垃圾產(chǎn)生源頭，負(fù)責(zé)安全合理地收集
和運(yùn)輸本市產(chǎn)生的生活垃圾。為乙方集中處理生活提供前臵條件，并負(fù)責(zé)與乙方共同參與生活垃圾的過磅工作。
�。ǘ� 乙方：作為生活垃圾的無害化處臵單位，負(fù)責(zé)生活垃圾集
中安全無害化處臵，并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。
二、 責(zé)任義務(wù)
�。ㄒ唬� 甲方責(zé)任
1 甲方負(fù)責(zé)本市生活垃圾的收集和運(yùn)輸，收集和運(yùn)輸過程中發(fā)生的污染事故及人身傷害由甲方負(fù)責(zé)，甲方向乙方提供的生活垃圾不應(yīng)超過300噸/天。
2 甲方向乙方提供本市生活垃圾的數(shù)量、種類、成分及含量等有效資料，如因垃圾成分不實(shí)、含量不符雙方約定的乙方可接收垃圾種類、成分和數(shù)量導(dǎo)致乙方在集中處理過程中造成事故以及環(huán)境污染的法律賠償后果由甲方負(fù)責(zé)。
�。ǘ� 乙方責(zé)任
乙方嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)甲方產(chǎn)生的城市生活垃圾進(jìn)行無害化處臵，如因處臵不當(dāng)造成的污染責(zé)任事故由乙方負(fù)責(zé)。
三、 垃圾處理費(fèi)支付
1 垃圾處理服務(wù)費(fèi)的支付
垃圾處理服務(wù)費(fèi)的計(jì)算
垃圾處理服務(wù)費(fèi)的計(jì)算公式為：
垃圾處理服務(wù)費(fèi)(月)＝垃圾處理價(jià)格×該月垃圾累計(jì)處理量
每噸生活垃圾處理費(fèi)參照乙方與寧德市政府簽訂的寧德市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠BOT特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定：65元/噸。
2 開具結(jié)算清單
乙方應(yīng)在有垃圾交付的每個(gè)月結(jié)束后五(5)個(gè)工作日內(nèi)計(jì)算該月已實(shí)際交付的垃圾價(jià)格、按照雙方約定的的格式準(zhǔn)備結(jié)算清單并提交給甲方。
3 付款
甲方應(yīng)在收到乙方提交的結(jié)算清單后二十（20）日內(nèi)，支付該結(jié)算清單列明的應(yīng)支付給乙方的金額。
3 乙方帳戶如下：
單位名稱：
帳 號(hào)：
銀行代碼：
稅 號(hào)：
5支付程序
根據(jù)本合同支付的任何款項(xiàng)應(yīng)支付到收款方通知付款方的中國(guó)的銀行帳戶內(nèi)。收款方自行承擔(dān)本方的銀行手續(xù)費(fèi)，每一方應(yīng)通知另一方匯入款項(xiàng)的銀行帳戶的具體細(xì)節(jié)，說明該銀行帳戶的檢索號(hào)碼、銀行帳號(hào)和帳戶戶頭。應(yīng)支付款項(xiàng)的日期若在非營(yíng)業(yè)日，則
應(yīng)在下一個(gè)營(yíng)業(yè)日支付。
6利息
如果甲方根據(jù)本合同應(yīng)支付給乙方的任何款項(xiàng)到應(yīng)支付的日期后仍未支付，應(yīng)自該款項(xiàng)到期之日（包括該到期日）直至收款方收到該款項(xiàng)之日（但不包括收款日）為止，按照違約利率千分之二每天計(jì)算支付利息。
7有爭(zhēng)議的金額
當(dāng)對(duì)任何發(fā)票/結(jié)算清單金額或其它要求付款的.通知中列明的金額發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，對(duì)該筆款額有爭(zhēng)議的一方須在應(yīng)付款日之前向另一方發(fā)出書面通知，指明爭(zhēng)議的性質(zhì)和金額，同時(shí)支付無爭(zhēng)議部分的金額。對(duì)爭(zhēng)議部分的金額應(yīng)通過友好協(xié)商解決。
8稅費(fèi)和發(fā)票
8.1 乙方應(yīng)支付根據(jù)中國(guó)國(guó)家和地方法律法規(guī)征收的全部現(xiàn)行及將來的稅費(fèi)。
8.2 乙方應(yīng)在收到甲方按照月度結(jié)算清單支付的款項(xiàng)后三（3）日內(nèi)，根據(jù)實(shí)際收到的款額向甲方或其委托的支付機(jī)構(gòu)開具法定的發(fā)票。 9人民幣支付
本合同中的任何支付均應(yīng)以人民幣結(jié)算和支付。
四、 垃圾種類、成分和規(guī)格
1 提供垃圾種類
甲方向乙方提供的垃圾應(yīng)為符合焚燒技術(shù)要求的可接受垃圾，包括城市生活垃圾及其他適合焚燒的垃圾。
處理合同 篇6
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力�；诖祟悊栴}的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對(duì)策，以期能對(duì)這一難題的解決起到促進(jìn)作用。 「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）[1].這一司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的[2]，并未把占國(guó)土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個(gè)人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。 一、我國(guó)的土地制度與商品房種類 根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼耍谏鐣�(huì)主義的中國(guó)，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國(guó)的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國(guó)的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國(guó)有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房?jī)纱箢悺?二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在 商品者，依《高級(jí)漢語(yǔ)大詞典》[3]之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場(chǎng)上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國(guó)有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。 通觀世界各國(guó)，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭(zhēng)。我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(guó)經(jīng)過出讓的國(guó)有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的狀況，[4]從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。[5]在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣
合同的效力問題。 但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國(guó)有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國(guó)家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國(guó)家嚴(yán)格控制的土地一級(jí)市場(chǎng)受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國(guó)土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的`地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營(yíng)”。[6]可以說，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。 除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國(guó)家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國(guó)必將長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國(guó)策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過渡措施。與其相對(duì)照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國(guó)家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭(zhēng)利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國(guó)有后才能進(jìn)入市場(chǎng)，其收益只能由國(guó)家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國(guó)正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。[7] 三、病態(tài)契約與無效合同[8] 討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對(duì)病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。 何謂病態(tài)契約？各國(guó)法對(duì)契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。[9]根據(jù)我國(guó)合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。 因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對(duì)于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國(guó)法一般規(guī)定其為相對(duì)無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運(yùn)，各國(guó)法一般規(guī)定其為絕對(duì)無效。[10] 雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對(duì)無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風(fēng)俗。對(duì)于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性
規(guī)定中的效力性規(guī)定。[11]對(duì)于第二個(gè)方面，可以簡(jiǎn)稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對(duì)某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。[12]公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對(duì)無效的合同。 四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力 通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
處理合同 篇7
摘要：20xx年7月5日, 財(cái)政部修訂發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》, 建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量將執(zhí)行新頒布的收入準(zhǔn)則。和原準(zhǔn)則相比, 新準(zhǔn)則在確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)方面均發(fā)生了一定的變化。文章對(duì)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、合同成本兩方面進(jìn)行比較分析。在確認(rèn)與計(jì)量部分, 闡述了原準(zhǔn)則和新準(zhǔn)則合同收入確認(rèn)與計(jì)量的原則, 并就合同變更、收入確認(rèn)與計(jì)量方法進(jìn)行了比較分析;在合同成本部分, 對(duì)合同成本構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行了比較分析, 重點(diǎn)論述了原準(zhǔn)則和新準(zhǔn)則關(guān)于合同成本減值的會(huì)計(jì)處理。最后提出了執(zhí)行新準(zhǔn)則后需要思考的一些問題。
關(guān)鍵詞：收入; 建造合同; 原準(zhǔn)則; 新準(zhǔn)則; 確認(rèn)與計(jì)量;
我國(guó)財(cái)政部于20xx年7月5日發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)———收入》 (以下簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則) , 將原《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)———收入》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)———建造合同》 (以下簡(jiǎn)稱原準(zhǔn)則) 兩項(xiàng)準(zhǔn)則納入統(tǒng)一的新準(zhǔn)則。和原準(zhǔn)則相比, 新準(zhǔn)則在收入確認(rèn)模型、確認(rèn)時(shí)點(diǎn)、列報(bào)以及特定交易的會(huì)計(jì)處理等方面發(fā)生了一些變化。本文對(duì)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、合同成本兩方面進(jìn)行比較分析。
一、確認(rèn)與計(jì)量
(一) 原準(zhǔn)則合同收入和合同費(fèi)用的確認(rèn)與計(jì)量原則
原準(zhǔn)則合同收入和合同費(fèi)用的確認(rèn)與建造合同的結(jié)果是否能夠可靠估計(jì)有關(guān)。在資產(chǎn)負(fù)債表日, 如果建造合同的結(jié)果能夠可靠估計(jì), 則建造合同收入和合同費(fèi)用應(yīng)按完工百分比法確認(rèn)和計(jì)量。如果建造合同的結(jié)果不能可靠估計(jì), 則不確認(rèn)利潤(rùn)。若合同成本能夠收回, 按合同成本實(shí)際發(fā)生數(shù)確認(rèn)合同費(fèi)用, 合同收入則按合同費(fèi)用發(fā)生額予以確認(rèn)和計(jì)量;若合同成本不可能收回, 同樣將發(fā)生的合同成本確認(rèn)為合同費(fèi)用, 但不確認(rèn)合同收入。
(二) 新準(zhǔn)則合同收入的確認(rèn)與計(jì)量原則
新準(zhǔn)則確認(rèn)收入的原則是控制權(quán)轉(zhuǎn)移, 即企業(yè)應(yīng)當(dāng)在履行了合同中的履約義務(wù), 在客戶取得相關(guān)商品控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入。新準(zhǔn)則收入確認(rèn)與計(jì)量的核心內(nèi)容是將合同相關(guān)的交易價(jià)格分?jǐn)傊粮鲉雾?xiàng)履約義務(wù), 因此新準(zhǔn)則要求識(shí)別合同、識(shí)別履約義務(wù)、確定交易價(jià)格、分?jǐn)偨灰變r(jià)格, 最后履行每一單項(xiàng)履約義務(wù)時(shí)確認(rèn)收入。
(三) 比較分析
和原準(zhǔn)則相比, 新準(zhǔn)則在合同變更的會(huì)計(jì)處理、收入確認(rèn)與計(jì)量方法等方面變化較大。
1. 合同變更的會(huì)計(jì)處理
原準(zhǔn)則只提及合同變更款的會(huì)計(jì)處理, 合同變更款收入確認(rèn)與計(jì)量應(yīng)同時(shí)滿足兩個(gè)條件:一是因變更而增加的收入應(yīng)得到客戶認(rèn)可, 二是金額能夠可靠地計(jì)量[1]。
新準(zhǔn)則對(duì)合同變更根據(jù)不同的情況采用不同的會(huì)計(jì)處理方法。合同變更可能作為一份單獨(dú)的合同進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量;也可能視為原合同終止, 將合同變更部分與原合同尚未履約部分予以合并, 按合并后的新合同進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量;還可能將合同變更部分作為原合同的組成部分進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量, 這種情形會(huì)引起履約進(jìn)度變化, 因此需要在合同變更日調(diào)整當(dāng)期收入[2]。
原準(zhǔn)則沒有對(duì)合同變更事項(xiàng)的性質(zhì)、交易對(duì)價(jià)的處理做出具體規(guī)定, 實(shí)際上是將建造合同視同一項(xiàng)單項(xiàng)履約義務(wù), 將符合條件的合同變更款計(jì)入總的合同收入中。隨著建造合同的多樣化, 合同變更可能涉及多項(xiàng)履約義務(wù), 如建造過程中新增加的采購(gòu)和建造服務(wù)可能需要作為單獨(dú)的履約義務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。因此, 新準(zhǔn)則確認(rèn)的五步法模型能有助于強(qiáng)化財(cái)會(huì)和銷售等部門管理人員的合同意識(shí), 規(guī)范企業(yè)的合同管理, 更好地提供財(cái)務(wù)信息。
2. 收入確認(rèn)與計(jì)量方法
原準(zhǔn)則在建造合同的結(jié)果能夠可靠估計(jì)的情況下, 采用完工百分比法確認(rèn)和計(jì)量收入。企業(yè)確定合同完工百分比采用的方法是: (1) 累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例; (2) 已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計(jì)總工作量的比例; (3) 實(shí)際測(cè)定的完工進(jìn)度[1]。
新準(zhǔn)則合同收入是按照分?jǐn)傊粮鲉雾?xiàng)履約義務(wù)的交易價(jià)格計(jì)量, 施工企業(yè)在確定交易價(jià)格時(shí)應(yīng)考慮合同變更、獎(jiǎng)勵(lì)等可變對(duì)價(jià)等因素的影響。按新準(zhǔn)則, 有的履約義務(wù)在某一時(shí)點(diǎn)確認(rèn), 有的履約義務(wù)在某一時(shí)段內(nèi)確認(rèn), 對(duì)在某一時(shí)段內(nèi)確認(rèn)收入的情形提供了具體指引, 不滿足在某一時(shí)段內(nèi)確認(rèn)收入的履約義務(wù)均在控制權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)點(diǎn)確認(rèn)收入。對(duì)客戶能夠控制企業(yè)履約過程中的在建商品, 應(yīng)采用投入法或產(chǎn)出法確定履約進(jìn)度, 在某一時(shí)段內(nèi)確認(rèn)收入。
原準(zhǔn)則只在某一期間確認(rèn)和計(jì)量收入。新準(zhǔn)則有的履約義務(wù)在某一期間確認(rèn)收入, 但也可能涉及某一時(shí)點(diǎn)確認(rèn)收入的履約義務(wù)。
對(duì)于在某一時(shí)段內(nèi)履行的履約義務(wù), 因新準(zhǔn)則涵蓋范圍較廣, 有多種計(jì)量履約進(jìn)度的方法。有的計(jì)量方法與原準(zhǔn)則計(jì)量方法類似, 如“累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例”的方法實(shí)際上是投入法的.一種, “已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計(jì)總工作量的比例”和“實(shí)際測(cè)定的完工進(jìn)度”兩種方法實(shí)際上是產(chǎn)出法;有的計(jì)量方法原準(zhǔn)則未提及, 如產(chǎn)出法中的“達(dá)到的里程碑”法等。此外, 新準(zhǔn)則對(duì)投入法和產(chǎn)出法的應(yīng)用提供了更多的指引, 如在采用投入法中的成本法確定履約進(jìn)度時(shí), 應(yīng)調(diào)整已發(fā)生的成本并未反映企業(yè)履行其履約義務(wù)的進(jìn)度以及已發(fā)生的成本與企業(yè)履行其履約義務(wù)的進(jìn)度不成比例等。
對(duì)合同收入的金額, 原準(zhǔn)則限定為固定的或可確定的金額。新準(zhǔn)則收入確認(rèn)要求的不同之處在于, 其就如何估計(jì)可變對(duì)價(jià), 并對(duì)這些估計(jì)作出限制以確保收入未被高估提供了額外指引, 但估計(jì)可變對(duì)價(jià)的方法對(duì)職業(yè)判斷能力要求較高。
二、合同成本
(一) 合同成本的構(gòu)成
原準(zhǔn)則, 合同成本包括從合同簽訂開始至合同完成止所發(fā)生的、與執(zhí)行合同有關(guān)的直接費(fèi)用 (如耗用的材料費(fèi)用、職工薪酬、機(jī)械使用費(fèi)等) 和間接費(fèi)用 (如下屬的施工單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用等) 。因訂立合同而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期損益[1]。
新準(zhǔn)則, 合同成本包括兩部分內(nèi)容, 一是為履行合同發(fā)生的成本 (如直接材料、直接人工和制造費(fèi)用等) , 二是取得合同發(fā)生的增量成本 (如銷售傭金等) 。履行合同發(fā)生的成本確認(rèn)一項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)滿足與取得的合同直接相關(guān)、增加未來用于履行履約義務(wù)的資源以及成本預(yù)期能夠收回等條件;預(yù)期能夠收回的增量成本, 應(yīng)當(dāng)作為合同取得成本確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn), 但資產(chǎn)的攤銷期一年內(nèi)的合同, 企業(yè)可將取得合同的增量成本在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為費(fèi)用[2]。
和原準(zhǔn)則相比, 新準(zhǔn)則將符合條件的增量成本計(jì)入合同成本符合資產(chǎn)的定義, 再者其他準(zhǔn)則一般也是將取得資產(chǎn)的直接相關(guān)費(fèi)用計(jì)入資產(chǎn)的初始確認(rèn)金額, 因此, 新準(zhǔn)則對(duì)增量成本的會(huì)計(jì)處理理論上更有意義。
(二) 合同成本減值
原準(zhǔn)則, 合同預(yù)計(jì)總成本 (至資產(chǎn)負(fù)債表日已發(fā)生成本+完成合同預(yù)計(jì)將發(fā)生成本) 大于合同總收入的, 應(yīng)當(dāng)將預(yù)計(jì)損失確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。計(jì)算公式為:合同預(yù)計(jì)損失= (合同預(yù)計(jì)總成本-合同預(yù)計(jì)總收入) × (1-完工百分比) 。
新準(zhǔn)則, 合同成本的賬面價(jià)值高于“企業(yè)因轉(zhuǎn)讓與該資產(chǎn)相關(guān)的商品預(yù)期能夠取得的剩余對(duì)價(jià)減去為轉(zhuǎn)讓該相關(guān)商品估計(jì)將要發(fā)生的成本的差額”時(shí), 超出部分應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備, 并確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失, 同時(shí)規(guī)定, 減值準(zhǔn)備可以轉(zhuǎn)回, 但轉(zhuǎn)回后的資產(chǎn)賬面價(jià)值不應(yīng)超過假定不計(jì)提減值準(zhǔn)備情況下該資產(chǎn)在轉(zhuǎn)回日的賬面價(jià)值[2]。
按原準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)處理方法, “工程施工”余額大于“工程結(jié)算”余額, 差額作為“存貨”列報(bào), “工程施工”余額小于“工程結(jié)算”余額, 差額作為“預(yù)收款項(xiàng)”列報(bào)。將預(yù)計(jì)損失確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用, 其會(huì)計(jì)處理是, 借記“資產(chǎn)減值損失”, 貸記“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”, 即相應(yīng)抵減存貨項(xiàng)目金額。按此處理, 可能會(huì)出現(xiàn)“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”科目貸方余額大于存貨賬面余額的情況, 對(duì)其如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理未提供具體指引。新準(zhǔn)則對(duì)合同成本減值的確定方法與存貨準(zhǔn)則類似, 預(yù)期能夠取得的剩余對(duì)價(jià)扣除估計(jì)將要發(fā)生的成本相當(dāng)于存貨準(zhǔn)則中的可變現(xiàn)凈值, 只有賬面價(jià)值高于該項(xiàng)金額時(shí), 才計(jì)提減值準(zhǔn)備。
例如, 20xx年3月10日, 甲公司與乙公司簽訂了一份住宅建造合同, 合同總價(jià)款為24 000萬(wàn)元 (不含增值稅) , 合同建造期限為兩年。甲公司于20xx年4月1日開工建設(shè), 估計(jì)工程總成本為20 000萬(wàn)元。至20xx年12月31日, 甲公司實(shí)際發(fā)生合同履約成本11 000萬(wàn)元。因建筑材料價(jià)格上漲, 甲公司預(yù)計(jì)完成合同尚需發(fā)生合同履約成本14 000萬(wàn)元。經(jīng)專業(yè)測(cè)量師測(cè)量, 履約進(jìn)度為40%。假定至20xx年12月31日, 已結(jié)算合同價(jià)款 (工程結(jié)算) 8 600萬(wàn)元。20xx年應(yīng)確認(rèn)的合同收入=合同總收入24 000萬(wàn)元×完工百分比40%=9 600 (萬(wàn)元) ;20xx年應(yīng)確認(rèn)的合同費(fèi)用=合同預(yù)計(jì)總成本25 000萬(wàn)元 (11 000+14 000) ×完工百分比40%=10 000 (萬(wàn)元) 。
按原準(zhǔn)則, 20xx年應(yīng)確認(rèn)的合同毛利=合同收入9 600萬(wàn)元-合同費(fèi)用10 000萬(wàn)元=-400 (萬(wàn)元) ;20xx年末“工程施工”余額=“工程施工———合同成本”11 000萬(wàn)元-“工程施工———合同毛利”400萬(wàn)元=10 600 (萬(wàn)元) ;“工程結(jié)算”余額為8 600萬(wàn)元。因“工程施工”余額10 600萬(wàn)元大于“工程結(jié)算”余額8 600萬(wàn)元, 兩者差額2 000萬(wàn)元在“存貨”項(xiàng)目列報(bào)。
20xx年12月31日, 應(yīng)確認(rèn)合同預(yù)計(jì)損失 (計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備) = (合同預(yù)計(jì)總成本25 000萬(wàn)元-合同預(yù)計(jì)總收入24 000萬(wàn)元) × (1-40%) =600 (萬(wàn)元) , 因此“存貨”項(xiàng)目列報(bào)數(shù)=2 000-600=1 400 (萬(wàn)元) 。
按新準(zhǔn)則, 20xx年確認(rèn)收入的同時(shí)應(yīng)確認(rèn)“合同資產(chǎn)”9 600萬(wàn)元, 已結(jié)算合同價(jià)款 (工程結(jié)算) 8 600萬(wàn)元, 計(jì)入“應(yīng)收賬款”的同時(shí)沖減“合同資產(chǎn)”, 如果已結(jié)算的合同價(jià)款超過累計(jì)已確認(rèn)的收入, “合同資產(chǎn)”科目會(huì)出現(xiàn)貸方余額, 則在資產(chǎn)負(fù)債表中“合同負(fù)債”項(xiàng)目列示。甲公司預(yù)期能夠取得的剩余對(duì)價(jià)=合同總收入24 000萬(wàn)元-已確認(rèn)收入9 600萬(wàn)元=14 400 (萬(wàn)元) , 估計(jì)將要發(fā)生的合同履約成本為14 000萬(wàn)元, 企業(yè)因轉(zhuǎn)讓與該資產(chǎn)相關(guān)的商品預(yù)期能夠取得的剩余對(duì)價(jià)減去為轉(zhuǎn)讓該相關(guān)商品估計(jì)將要發(fā)生的成本=14 400-14 000=400 (萬(wàn)元) , 20xx年末不考慮資產(chǎn)減值準(zhǔn)備情況下“合同履約成本”的賬面價(jià)值=實(shí)際發(fā)生成本11 000萬(wàn)元-當(dāng)期攤銷計(jì)入費(fèi)用10 000萬(wàn)元=1 000 (萬(wàn)元) , 20xx年末計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備=1 000-400=600 (萬(wàn)元) �！昂贤募s成本”在資產(chǎn)負(fù)債表“存貨”項(xiàng)目列報(bào), 則“存貨”項(xiàng)目列報(bào)金額為400萬(wàn)元。
上例中, 若假定至20xx年12月31日, 已結(jié)算合同價(jià)款 (工程結(jié)算) 11 000萬(wàn)元。
按原準(zhǔn)則, 因“工程施工”余額10 600萬(wàn)元小于“工程結(jié)算”余額11 000萬(wàn)元, 兩者差額400萬(wàn)元在“預(yù)收款項(xiàng)”項(xiàng)目列報(bào)。無論已結(jié)算多少合同價(jià)款, 確認(rèn)合同預(yù)計(jì)損失均為600萬(wàn)元, 原準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南未說明對(duì)其如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
按新準(zhǔn)則, 已結(jié)算多少合同價(jià)款, 會(huì)影響“應(yīng)收賬款”“合同資產(chǎn)”或“合同負(fù)債”項(xiàng)目列報(bào)數(shù), 不會(huì)影響“存貨”項(xiàng)目列報(bào)數(shù)。若20xx年12月31日已結(jié)算合同價(jià)款8 600萬(wàn)元, 則“合同資產(chǎn)”項(xiàng)目列報(bào)數(shù)=9 600-8 600=1 000 (萬(wàn)元) ;若20xx年12月31日已結(jié)算合同價(jià)款11 000萬(wàn)元, 則“合同負(fù)債”項(xiàng)目列報(bào)數(shù)=11 000-9 600=1 400 (萬(wàn)元) 。
由此可見, 原準(zhǔn)則在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)可能出現(xiàn)在無“存貨”的情況下, 確認(rèn)合同預(yù)計(jì)損失, 對(duì)存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備, 其會(huì)計(jì)處理與“存貨”準(zhǔn)則理念不符。按新準(zhǔn)則, 在“合同成本”賬面價(jià)值金額內(nèi)計(jì)提減值準(zhǔn)備, 其會(huì)計(jì)處理能更好地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
三、需思考的問題
新準(zhǔn)則是修訂完善、保持與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同的重要成果之一, 將日趨復(fù)雜的交易事項(xiàng)納入統(tǒng)一的收入確認(rèn)模型, 能夠更好地規(guī)范收入確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息的披露, 推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展。建筑施工企業(yè)在執(zhí)行新準(zhǔn)則過程中, 一定會(huì)面臨新的挑戰(zhàn), 有些問題有待進(jìn)一步思考。
新準(zhǔn)則未提及施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法, 是延用施工企業(yè)傳統(tǒng)的核算方法, 即設(shè)置核算累計(jì)成本加利潤(rùn)的“工程施工”科目、設(shè)置約定向業(yè)主辦理結(jié)算的累計(jì)金額的“工程結(jié)算”科目, 還是采用出售存貨一般會(huì)計(jì)處理方法, 即對(duì)已售存貨, 將其賬面價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)為當(dāng)期損益。無論采用何種方法, 都要滿足新準(zhǔn)則的特殊要求, 如新準(zhǔn)則將應(yīng)收款項(xiàng)和合同資產(chǎn)加以區(qū)分, 企業(yè)擁有的、無條件向客戶收取對(duì)價(jià)的權(quán)利屬于“應(yīng)收款項(xiàng)”, 企業(yè)已向客戶轉(zhuǎn)讓商品而有權(quán)收取對(duì)價(jià)的權(quán)利, 且該權(quán)利取決于時(shí)間流逝之外的其他因素屬于“合同資產(chǎn)”, 當(dāng)履約進(jìn)度大于已結(jié)算的合同價(jià)款時(shí), 屬于有條件的收款權(quán)利, 按新準(zhǔn)則應(yīng)通過“合同資產(chǎn)”科目予以核算。
在合同變更的情況下, 合同變更可能作為單項(xiàng)合同, 也可能是將原合同未履約部分與變更部分合并, 還可能將變更部分作為原合同的組成部分。不同的會(huì)計(jì)處理方式對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果有不同的影響。如何處理變更合同, 需財(cái)會(huì)和銷售等部門人員共同決策。
雖然許多建造合同應(yīng)視為一項(xiàng)單獨(dú)的履約義務(wù), 但也可能涉及多項(xiàng)履約義務(wù)。如何區(qū)分合同中的履約義務(wù), 哪些履約義務(wù)在某一時(shí)點(diǎn)確認(rèn)收入, 哪些履約義務(wù)在一段期間確認(rèn)收入;實(shí)務(wù)中對(duì)于在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的履約義務(wù), 應(yīng)用投入法或產(chǎn)出法時(shí), 如何選擇具體方法, 計(jì)算履約進(jìn)度時(shí)應(yīng)考慮哪些因素;對(duì)可變對(duì)價(jià)合同, 如何確定可變對(duì)價(jià)金額, 在什么時(shí)點(diǎn)將可變對(duì)價(jià)包括在合同收入中, 等等。上述問題都需要在實(shí)務(wù)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
新準(zhǔn)則收入確認(rèn)五步法模型對(duì)財(cái)會(huì)人員職業(yè)判斷能力有更高的要求, 執(zhí)行新準(zhǔn)則后, 相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)總結(jié)實(shí)務(wù)中的問題, 推動(dòng)準(zhǔn)則的不斷完善。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國(guó)財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則20xx[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社, 20xx:66-70.
[2]中華人民共和國(guó)財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入[A].財(cái)會(huì)[20xx]22號(hào), 20xx-07-05.
處理合同 篇8
一、《勞動(dòng)合同法》關(guān)于試用期的規(guī)定是：
(一)勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上三年以下的，試用期不得超過二個(gè)月;
三年以上固定期限和無固定期限的`勞動(dòng)合同試用期不得超過六個(gè)月。
(二)同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。
(三)以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。
(四)勞動(dòng)合同僅約定試用期或者勞動(dòng)合同期限與試用期相同的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。
二、勞動(dòng)者在進(jìn)入單位時(shí)應(yīng)該做好防范措施，譬如：
(一)員工要求入職當(dāng)天即與用人單位簽訂勞動(dòng)合同;
為充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)的用人自主決定權(quán)，在勞動(dòng)合同中依法設(shè)立相應(yīng)的條款;
盡可能在試用期內(nèi)決定該員工的去留;
(二)可將“一年一簽”改為“三年一簽”或“五年一簽”;
讓兩次訂立固定期限勞動(dòng)合同的時(shí)間不連續(xù)，即第一次固定期限勞動(dòng)合同期限屆滿后，辦理退工手續(xù)，過一定時(shí)間后再辦錄用手續(xù);
讓員工自己書面要求訂立固定期限勞動(dòng)合同;
(三)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的程序要求制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度;應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定;
將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者;
處理合同 篇9
委托方（下稱甲方）：
地 址：
電 話：0755-27307744
被委托方（下稱乙方）：廣州綠由工業(yè)棄置物回收處理有限公司
地 址：廣州市南沙開發(fā)區(qū)橫瀝鎮(zhèn)合興路56號(hào)
電 話：020-84960777 傳 真：020-84960477
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,甲乙雙方就工業(yè)廢物的安全處置，本著符合環(huán)境保護(hù)規(guī)范的要求和平等互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下：
一、合作內(nèi)容：
1、甲方作為工業(yè)廢物的產(chǎn)生單位，特別委托乙方進(jìn)行工業(yè)廢物的處置。乙方作為專業(yè)工業(yè)廢物的處置單位，必須依據(jù)環(huán)保規(guī)范進(jìn)行安全處置。乙方根據(jù)甲方提供的廢物資料（種類、數(shù)量、說明）提出相應(yīng)的處置方案和處置費(fèi)用經(jīng)甲方確認(rèn)后作為合同必備附件。
2、甲方提供的工業(yè)廢物必須按廢物的`不同性質(zhì)進(jìn)行分類包裝貯存、標(biāo)識(shí)清楚，不明廢物不屬本合同范圍；乙方負(fù)責(zé)到甲方指定的貯存場(chǎng)所提取工業(yè)廢物并運(yùn)輸?shù)揭曳教幚韴?chǎng)進(jìn)行無害化處置，對(duì)暫時(shí)無法處置需要封存待處置的工業(yè)廢物，由乙方根據(jù)實(shí)際情況決定封存保管。
3、乙方按雙方約定或甲方通知時(shí)間收集甲方工業(yè)廢物，廢物出廠時(shí)，甲乙雙方對(duì)數(shù)量、種類進(jìn)行確認(rèn)，以便跟蹤管理及結(jié)算。
4、乙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)甲方的工業(yè)廢物進(jìn)行安全無害化處置，乙方人員及車輛進(jìn)入甲方廠區(qū)，需遵守甲方廠區(qū)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
5、甲方指定李建偉先生為甲方工作聯(lián)系人（聯(lián)系方式：0755-27307744/13760293538），負(fù)責(zé)通知乙方收取工業(yè)廢物、核實(shí)種類和數(shù)量，并負(fù)責(zé)結(jié)算；乙方指定 為乙方項(xiàng)目經(jīng)理（聯(lián)系方式：020-84960777），負(fù)責(zé)與甲方的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
6、自合同生效之日起，乙方即接受甲方通知與安排，進(jìn)行工業(yè)廢物交接及運(yùn)輸工作。
二、結(jié)算方式：
�。ǜ鶕�(jù)雙方協(xié)定），根據(jù)處置方案的處置費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算。收款方開具稅務(wù)發(fā)票給付款方，付款方審核無誤后，應(yīng)在10日內(nèi)將款項(xiàng)支付至收款方公司賬戶。
三、雙方約定：
1、乙方得到甲方通知的72小時(shí)內(nèi)未到達(dá)甲方指定地點(diǎn)提取工業(yè)廢物，造成甲方生產(chǎn)上的困擾；乙方未如實(shí)按規(guī)范要求進(jìn)行工業(yè)廢物處置，以上情況甲方有權(quán)終止合同,情節(jié)嚴(yán)重者，可根據(jù)合同法規(guī)定，索取相應(yīng)賠償。甲方應(yīng)將處置方案內(nèi)所有廢物全部足額交由乙方處置，不得擅自轉(zhuǎn)移，否則乙方有權(quán)終止合同,情節(jié)嚴(yán)重者，可根據(jù)合同法規(guī)定，索取相應(yīng)賠償。
2、協(xié)議在執(zhí)行過程中，如有未盡事宜，需經(jīng)合同雙方當(dāng)事人共同協(xié)商，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
3、甲方超出本合同核定的廢物，另行個(gè)案處理。
4、甲、乙雙方對(duì)本合同內(nèi)容和因本合同而知悉對(duì)方之任何業(yè)務(wù)資料，需盡保密之義務(wù)，此義務(wù)不因本合同終止而失效，保密期限至本合同終止后三年內(nèi)有效。
5、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方簽字并加蓋公章后生效，雙方各持一份。
6、合同有效期限自 20xx年12月20日至20xx年 12月19日。
甲 方：
甲方代表人：
日 期：
處理合同 篇10
一、房屋租賃合同無效時(shí)，裝飾裝修如何處理?
(1)承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，未形成附合的裝飾裝修物：
A.出租人同意利用的，可折價(jià)歸出租人所有(不當(dāng)?shù)美?;
B.不同意利用的：①可由承租人拆除(承租人享有所有權(quán));②因拆除造成房屋毀損的，承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
(2)承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，已形成附合的裝飾裝修物：
A.出租人同意利用的，可折價(jià)歸出租人所有(不當(dāng)?shù)美?;
B.不同意利用的，將裝飾裝修物的現(xiàn)值損失作為無效合同的損失，由雙方各自按照導(dǎo)致合同無效的過錯(cuò)分擔(dān)現(xiàn)值損失。
二、房屋租賃合同解除時(shí)，裝飾裝修如何處理?
(1)承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，合同解除時(shí)：
A.未形成附合的裝飾裝修物：①可由承租人拆除;②因拆除造成房屋毀損的，承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
B.雙方對(duì)已形成附合的裝飾裝修物的處理沒有約定的，按照下列情形分別處理：
�、僖虺鲎馊诉`約導(dǎo)致合同解除，承租人有權(quán)請(qǐng)求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失。
�、谝虺凶馊诉`約導(dǎo)致合同解除，承租人不得請(qǐng)求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失。但出租人同意利用的，應(yīng)在利用價(jià)值范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償。
③因雙方違約導(dǎo)致合同解除，剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失，由雙方根據(jù)各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
�、芤虿豢蓺w責(zé)于雙方的事由導(dǎo)致合同解除的.，剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失，由雙方按照公平原則分擔(dān)。法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
(2)當(dāng)事人另有約定的，按照約定處理。
三、房屋租賃期間屆滿時(shí)，裝飾裝修如何處理?
(1)承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃期間屆滿時(shí)：
A.未形成附合的裝飾裝修物：
�、倏捎沙凶馊瞬鸪�;
②因拆除造成房屋毀損的，承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。
B.形成附合物的：
�、俪凶馊瞬坏谜�(qǐng)求出租人補(bǔ)償附合裝飾裝修費(fèi)用;
②但當(dāng)事人另有約定除外。
綜上所述，經(jīng)出租人同意裝飾裝修，租賃期間屆滿時(shí)，除另有約定或者可以拆除以外，承租人不得要求賠償裝飾裝修費(fèi)用。
【處理合同】相關(guān)文章：
水處理合同03-23
事故處理協(xié)議03-21
精選處理合同四篇04-26
處理合同六篇04-24
精選處理合同7篇05-03
處理合同三篇04-27
【精選】處理合同三篇04-28
處理合同4篇05-02
精選處理合同4篇04-29
【精選】處理合同4篇05-03