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公文文書的寫作技巧
1. 標(biāo)題
公文標(biāo)題是對文件內(nèi)容的精確概括,要準(zhǔn)確、簡要,一般由發(fā)文單位、事由和文件三部分組成。它表明了文件的來源、主要內(nèi)容及其性質(zhì)使用。
有版頭的文件或法規(guī)性文件,計(jì)劃和總結(jié),通知和通報(bào),可省略發(fā)文單位,有時(shí)或只標(biāo)以文件種類,如《通知》。
2. 發(fā)文字號
包括機(jī)關(guān)代號、年號、順序號。編寫發(fā)文字號的作用是有利于統(tǒng)計(jì)發(fā)文數(shù)量,便于公文管理,有利備案查找,在引用時(shí),可以作為公文的代號使用。
例如"審辦發(fā)(xx)6號",代表審計(jì)署(局)辦公廳xx年第6號文件,"審辦發(fā)"是審計(jì)署(局)辦公廳的代字,(xx)是年號,"6"號是發(fā)文順序號。
幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。
編號的位置,凡有文件版頭的,放在文頭名稱的下面;凡無文件版頭的,放在標(biāo)題的右側(cè)方。
3. 主送機(jī)關(guān)
主送機(jī)關(guān)是行文的主要對象,即要求主辦或答復(fù)這份文件的對方單位。準(zhǔn)確地確定主送機(jī)關(guān)是公文發(fā)出后能否及時(shí)得到處理的關(guān)鍵。
對下級發(fā)出的指示、通知、通報(bào)等稱為普發(fā)公文,可以主送幾個(gè)以上機(jī)關(guān),凡其下屬機(jī)關(guān)都是主送機(jī)關(guān);向上級報(bào)告、請示的公文,一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),不能多頭主送,如需報(bào)送另一個(gè)上級機(jī)關(guān)時(shí),可以用抄報(bào)的形式,以免責(zé)任不明,處理延誤。布告、通告、公告等公布性公文,不寫主送機(jī)關(guān),可在發(fā)表或發(fā)送時(shí),另附一個(gè)通知或公函給主送機(jī)關(guān)。
主送機(jī)關(guān)一般寫在正文之前、標(biāo)題之下,頂格寫。
4. 正文
正文是公文的主體,請示問題時(shí),要求一文一事,不要一文數(shù)事。
正文的作用是:直接體現(xiàn)黨和國家的方針政策,反映文件作者的意圖。發(fā)文的目的能否實(shí)現(xiàn),主要在正文的書寫。因此,正文的寫作應(yīng)該觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容清楚、簡潔、通暢,標(biāo)點(diǎn)符號準(zhǔn)確。正文一般在主送機(jī)關(guān)之后另起一行空兩格書寫。
正文一般分為開頭、中段、結(jié)尾三個(gè)部分,不同文種的正文結(jié)構(gòu)還有些細(xì)微的差別。
開頭要開篇明意,簡要說明發(fā)文的根據(jù)和理由、發(fā)文的目的或結(jié)論。如是復(fù)文,要引述來文的日期和標(biāo)題。
中段是公文主體,要根據(jù)辦文的目的、國家的有關(guān)政策,將情況、問題、要求闡述清楚。內(nèi)容較多的,可依次表述,或分段寫,或用序數(shù)表明項(xiàng)目,以資醒目。
結(jié)尾應(yīng)簡潔明晰,向?qū)Ψ教岢鲆,請求解決某項(xiàng)問題。結(jié)尾用語要按照行文關(guān)系,寫得妥貼得體:上行文,可用"以上報(bào)告妥否,請批示"、"以上報(bào)告如無不妥,請批轉(zhuǎn)";平行文,可用"專此函復(fù)"、"特此通知";下行文則常用"希遵照執(zhí)行"、" 此復(fù)"、"此令"等語。
5. 發(fā)文機(jī)關(guān)
發(fā)文機(jī)關(guān)又稱落款,應(yīng)寫在正文的下面偏右,與正文保留適當(dāng)?shù)目崭,以便蓋章。發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫明全稱,以示嚴(yán)肅負(fù)責(zé)。以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人名義行文時(shí),應(yīng)冠以職務(wù)、身份。
蓋章是表示發(fā)文機(jī)關(guān)對公文生效負(fù)責(zé)的憑證,應(yīng)按GB9704-88"國家標(biāo)準(zhǔn)"規(guī)范執(zhí)行,端正、清晰地蓋在成文日期上,做到上不壓正文,下壓成文日期年月日4~7個(gè)字,俗稱"齊年蓋月"。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大批印發(fā)的公文,因使用了規(guī)定格式的文件版頭,并由機(jī)關(guān)交通遞送,所以不蓋印章也同樣生效。