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鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案

時(shí)間:2023-11-10 11:55:03 興亮 計(jì)劃方案 我要投稿
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鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案范文(精選19篇)

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鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案范文(精選19篇)

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 1

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市XXXX年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  按照《XX市XXXX年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村X(qián)個(gè),一星示范村X(qián)X個(gè),達(dá)標(biāo)村X(qián)X個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  二、推進(jìn)步驟及方法

  (一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

  落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員辦制度,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

  凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶(hù)和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

  (二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石

  發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展XX繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、XX成志種植合作社、XX平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;

  鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

  (三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人

  各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。

  一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;

  二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。

  (四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)

  持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《XX鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《XX鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分200個(gè)大網(wǎng)格和300個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。

  加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;

  二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶(hù)改廁率達(dá)到XX%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到XX%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到XX%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。

  積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到XX%以上,污水處理率達(dá)到XX%以上;

  一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到XX%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);

  二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

  強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;

  二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。

  全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);

  二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包X個(gè)村,行政組長(zhǎng)包X個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

  (二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的.職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。

  (三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在X月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jī)效工資XXX元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗X天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《XX鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次,納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 2

  一、整體要求。

  全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統(tǒng)一推進(jìn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風(fēng)文明建設(shè)、村級(jí)綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為原則,全面推進(jìn)xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

  二、基本情況。

  (一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),是xx142個(gè)省定貧困村之一。

  (二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶(hù)944人,現(xiàn)有建卡貧困戶(hù)72戶(hù)225人,低保戶(hù)4戶(hù)7人,五保戶(hù)7戶(hù)8人,殘疾人38人,勞動(dòng)力501人,多年外出勞動(dòng)者389人,黨員30人。目前常住戶(hù)180戶(hù),550戶(hù),學(xué)齡97戶(hù),60歲以上老人267戶(hù)。

  (3)基礎(chǔ)設(shè)施條件:現(xiàn)有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環(huán)形水泥產(chǎn)業(yè)道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積47.5畝

  (4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構(gòu)樹(shù)20畝,青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭,林下養(yǎng)雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達(dá)70萬(wàn)度。成立4家專(zhuān)業(yè)合作社,成立1家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。

  (五)農(nóng)民生活水平:全村72戶(hù)225戶(hù)貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過(guò)3600元,農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬(wàn)元。

  三、工作目標(biāo)。

  以擺脫貧困為線索,繼續(xù)鞏固xx現(xiàn)有擺脫貧困的成果,確保20xx年順利通過(guò)國(guó)家擺脫貧困,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)等級(jí),適時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快農(nóng)產(chǎn)品初加工基地建設(shè),加大新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用,擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民生活水平,繼續(xù)保持現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,提高,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適度配置部分基礎(chǔ)設(shè)施,以村容村六化實(shí)施水平和六網(wǎng)建設(shè)水平為基礎(chǔ)

  四、工作的重點(diǎn)。

 。ㄒ唬⿺U(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

  1.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模:在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有582.49畝林果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,3社、5社、6社累計(jì)擴(kuò)大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉(zhuǎn),但未實(shí)施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計(jì)新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉(zhuǎn),整理)。2社林下養(yǎng)雞場(chǎng)周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進(jìn)行土地整理,發(fā)展果樹(shù)種植,與現(xiàn)有林下養(yǎng)雞場(chǎng)46畝紅李果樹(shù)相連發(fā)展。加大與現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)主的溝通,通過(guò)提供政策支持、技術(shù)指導(dǎo),充實(shí)現(xiàn)有4處肉牛養(yǎng)殖圈舍,努力使肉牛養(yǎng)殖達(dá)到200多頭。加大對(duì)外業(yè)主的吸引力,吸引業(yè)主在光伏隧道中發(fā)展菌類(lèi)種植13畝,實(shí)現(xiàn)資源整合和利用,最終擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),使本村農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定獲得土地流工人、園區(qū)紅利等收入,年底農(nóng)村居民。

  2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備,使其能夠正常使用,維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,確保8月底全面完成,同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

  3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的推動(dòng)作用,加強(qiáng)品牌意識(shí),提高特色商標(biāo)注冊(cè)力度,打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級(jí)機(jī)關(guān)合作的機(jī)會(huì),通過(guò)各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、介紹會(huì)介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品,積極整合村莊。

  各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷(xiāo)售,為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對(duì)外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì)旁移動(dòng)板房,新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì)議召開(kāi)、技能培訓(xùn)于一體。

  (二)夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。

  1.夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ):加大對(duì)全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修,切實(shí)做好對(duì)已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力,具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建:

  (1)村道維修:維修1社牛場(chǎng)至操場(chǎng)邊村道100米。

  (2)社道維修:維修社道共計(jì)226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。

  (3)社道新建:新建社道1560米,受益農(nóng)戶(hù)120戶(hù)390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。

  (4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護(hù)欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。

  (5)蓄水池新建:新建蓄水池6個(gè),其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。

  (6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。

  2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進(jìn)人居環(huán)境改善,營(yíng)造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:

  (1)垃圾革命:加大對(duì)村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度,開(kāi)展好垃圾分類(lèi)、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識(shí)的入戶(hù)宣傳,全村計(jì)劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè),建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運(yùn)車(chē)1輛。

  (2)污水革命:對(duì)全村農(nóng)戶(hù)房前屋后、村級(jí)塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體,重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離,做好250戶(hù)農(nóng)戶(hù)糞池、沿溝整治。

  (3)廁所革命:對(duì)全村農(nóng)戶(hù)廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,合理推進(jìn)農(nóng)戶(hù)改廁工作,按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶(hù)廁所治理工作,全村需新建廁所農(nóng)戶(hù)共計(jì)75戶(hù),其中1社11戶(hù)、2社3戶(hù)、3社9戶(hù)、4社4戶(hù)、5社12戶(hù)、6社1戶(hù)、7社10戶(hù)、8社25戶(hù);需改建廁所農(nóng)戶(hù)7戶(hù),其中2社6戶(hù)、3社1戶(hù)。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的.基礎(chǔ)上,新建公廁1處。對(duì)5社新村委會(huì)道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修,并對(duì)公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治,使其能恢復(fù)正常使用。

  3.打造靚麗新村:按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌,依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展危房改造工作,逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施,搞好村級(jí)環(huán)境美化,加快舊村改造進(jìn)程,挖掘村級(jí)旅游資源。

  (1)消除危房:積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加快對(duì)全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治,其中1社6戶(hù)、2社1戶(hù)、4社5戶(hù)、5社8戶(hù)、7社8戶(hù)、8社27戶(hù)。

  (2)完善設(shè)施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。

  (3)環(huán)境美化:根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級(jí)主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽(yáng)坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無(wú)用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。

  (4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)契機(jī),同步開(kāi)展對(duì)原xx小學(xué)的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學(xué)打造成星級(jí)農(nóng)家樂(lè)或民俗博物館,爭(zhēng)取將xx村創(chuàng)建為國(guó)、省旅游模范村。

  (三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。

  1.搞好鄉(xiāng)村治理:加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、“四議兩公開(kāi)”村務(wù)監(jiān)督等制度,持續(xù)開(kāi)展好“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng),推行好第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作方法,舉辦好以提升公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評(píng)比活動(dòng)”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系,擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對(duì)現(xiàn)有村級(jí)雪亮工程進(jìn)行排查、整修,新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場(chǎng)、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。

  2.聚集振興人才:依托xx村省級(jí)部門(mén)幫扶、西華師范大學(xué)對(duì)口扶持、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn),搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn),其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶(hù)10戶(hù)、根據(jù)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)性人才各1名;開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場(chǎng)次;對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上。

  3.提升公共服務(wù):著力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公共服務(wù)體系的建設(shè),徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問(wèn)題,積極改善村容村貌、營(yíng)造文明村風(fēng),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個(gè)方面工作:

  (1)文娛設(shè)施完善:對(duì)xx老村委會(huì)群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場(chǎng)地進(jìn)行地面粉刷,建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場(chǎng)1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。

  (2)文娛設(shè)備添置:添置新村委會(huì)會(huì)議室LED會(huì)標(biāo)顯示屏1個(gè),添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。

  (3)宣傳長(zhǎng)廊打造:為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長(zhǎng)廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。

  五、工作舉措

  (一)組織保障:成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)馮治平組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定,對(duì)鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)冉洪松、xx村村支部書(shū)記李天強(qiáng)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化,做好工作的分類(lèi),組建各項(xiàng)目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記為成員,負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx村第一書(shū)記擔(dān)任,負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù),重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,對(duì)工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。

  (二)進(jìn)度保障:xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門(mén)協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來(lái)確保工作進(jìn)度,xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體,要主動(dòng)作為、積極謀劃,鄉(xiāng)屬各單位、各部門(mén)是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,要分行業(yè)搞好對(duì)上銜接對(duì)下對(duì)接工作,確保相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)匯報(bào)工作信息,做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。xx村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際,多方爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (三)督查落實(shí):鄉(xiāng)紀(jì)委成立專(zhuān)項(xiàng)督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時(shí)間進(jìn)度,細(xì)化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委,鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限,于每周末檢查工作落實(shí)情況,并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位,對(duì)未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿(mǎn)仍然無(wú)法完成工作任務(wù)的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)通報(bào)批評(píng)后還是無(wú)法完成的,依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理,處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評(píng)優(yōu)之中。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 3

  黨的十八大以來(lái),我省小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展,有力推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響,多數(shù)小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)聚集能力較弱、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、公共服務(wù)能力不足、組織機(jī)構(gòu)不健全等問(wèn)題和短板。為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦問(wèn)題、補(bǔ)齊短板,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)能力,發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的,全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)建設(shè)短板,形成以鎮(zhèn)帶村、以建促產(chǎn)、以產(chǎn)富民、以治促管的新局面,助力新吉林全面振興全方位振興。

  二、基本原則

  堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,將脫貧攻堅(jiān)中形成的有效做法運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,將五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興落實(shí)到示范鎮(zhèn)建設(shè)上,形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調(diào)貫通、精準(zhǔn)施策推進(jìn)的工作格局。

  堅(jiān)持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,樹(shù)牢全域規(guī)劃理念,突出國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌,把市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,推進(jìn)“多規(guī)合一”,堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制。

  堅(jiān)持突出重點(diǎn)。突出長(zhǎng)春都市圈、其他城市周邊和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,以補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為突破口,立足不同資源稟賦,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游,因地制宜、穩(wěn)步協(xié)調(diào)開(kāi)展示范。

  堅(jiān)持“三生”融合。尊重群眾意愿,以完善提升為主,不搞大拆大建,保留古樹(shù)、歷史建筑,嚴(yán)禁搞破壞性建設(shè),堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路,有序推進(jìn)海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)建設(shè),努力營(yíng)造安全宜居宜業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。

  堅(jiān)持建管并重。構(gòu)建精細(xì)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,鼓勵(lì)群眾參與小城鎮(zhèn)建設(shè)管理,打造決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的幸福家園。

  三、工作目標(biāo)

  從20xx年開(kāi)始,在全省遴選30個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、發(fā)展空間較大、人口聚集力強(qiáng)的建制鎮(zhèn),建設(shè)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境、強(qiáng)化基層治理能力、提升公共服務(wù)品質(zhì)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范鎮(zhèn))。力爭(zhēng)到“十四五”末,示范鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,服務(wù)鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強(qiáng),管理水平顯著提高,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明,成為促進(jìn)全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。

  四、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┩苿(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提升造血能力

  完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,推動(dòng)產(chǎn)城一體、鎮(zhèn)園融合。拓展園區(qū)發(fā)展空間,加大招商引資力度,不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心和物流配送中心。

  加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化政府服務(wù),為企業(yè)投資提供良好營(yíng)商環(huán)境。吸引人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向示范鎮(zhèn)聚集,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)“吉林大米”“長(zhǎng)白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號(hào)”品牌,依托秸稈變?nèi)夤こ,著力培育和形成“一?zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè),搭建園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

  (二)推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè),提升承載能力

  推進(jìn)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。尊重居民意愿,采取多種方式保障困難家庭的住房安全,鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜,應(yīng)具有完善的配套服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)老舊住房改造,完善水電氣熱信等配套基礎(chǔ)設(shè)施。更新改造老舊破損供水管網(wǎng),保證供水水質(zhì)。有條件的小城鎮(zhèn)推動(dòng)電網(wǎng)和通信網(wǎng)架空線入地改造。因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)飧采w范圍。推進(jìn)集中供熱,改造提升老舊供熱設(shè)施,確保供熱質(zhì)量安全。推動(dòng)小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場(chǎng)機(jī)制和“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的.原則,制定市政公用設(shè)施有償使用辦法,鼓勵(lì)民間資本以個(gè)人獨(dú)資、合資等方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理。

  推進(jìn)道路交通設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)與縣城、村莊交通設(shè)施互聯(lián)互通,鼓勵(lì)對(duì)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等設(shè)施升級(jí)改造,提升客運(yùn)服務(wù)水平,增強(qiáng)交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環(huán),完善路燈及信號(hào)燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、亮化、綠化,改善群眾出行條件。

  推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重應(yīng)用海綿城市理念,尊重原有地形地貌,構(gòu)建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險(xiǎn)的排水防澇系統(tǒng),推進(jìn)雨污分流排水管網(wǎng)改造升級(jí)。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系,提升示范鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力。推進(jìn)秸稈能源化利用,發(fā)展清潔能源供暖。堅(jiān)持以城帶鎮(zhèn),加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理和穩(wěn)定運(yùn)行。

 。ㄈ┩苿(dòng)公共事業(yè)建設(shè),提升服務(wù)水平

  提升養(yǎng)老育幼能力。健全與村級(jí)建制相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老育幼基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)適老、適幼化改造。引導(dǎo)社會(huì)力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式,提升農(nóng)村養(yǎng)老照護(hù)能力。鼓勵(lì)利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護(hù)中心,積極引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展多元化托育服務(wù)體系。

  推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以接納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)為重點(diǎn),探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務(wù)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

 。ㄋ模┩苿(dòng)人居環(huán)境建設(shè),提升宜居水平

  強(qiáng)化設(shè)計(jì)引導(dǎo)和風(fēng)貌管控。在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)全域全要素空間管控。著力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)出入口、步行街巷、街頭廣場(chǎng)等重要街區(qū)、地段和節(jié)點(diǎn)的整治項(xiàng)目設(shè)計(jì),不斷提升空間環(huán)境品質(zhì)。堅(jiān)持應(yīng)留盡留,不隨意遷移、拆除不可移動(dòng)文物、歷史建筑和具有保護(hù)價(jià)值的老建筑,嚴(yán)禁砍伐和擅自遷移古樹(shù)名木。保護(hù)修繕老建筑,保留傳統(tǒng)風(fēng)貌,有機(jī)更新現(xiàn)存的傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)民居和老廠房,努力形成有記憶的街區(qū)、有故事的小鎮(zhèn),展示濃郁的東北民俗風(fēng)情和地方特色。

  加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮(zhèn)村接合部、集貿(mào)市場(chǎng)、居住小區(qū)、公園廣場(chǎng)、建筑工地和學(xué)校周邊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,做到垃圾日產(chǎn)日清。以無(wú)積冰、無(wú)殘雪、露出地面為標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)清雪除冰,有條件的鎮(zhèn)可購(gòu)置機(jī)械化清雪設(shè)備,減少人工作業(yè)和融雪劑的使用。強(qiáng)化公共水域綜合整治,加強(qiáng)河流、湖泊、池塘、溝渠等各類(lèi)水域保潔,保持水體清潔。

  規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。推行縣級(jí)綜合執(zhí)法力量下沉,在示范鎮(zhèn)派出分支機(jī)構(gòu)和工作人員,依法履行管理職責(zé)。整頓道路交通秩序,合理劃定停車(chē)場(chǎng),規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)通行和貨車(chē)停放,治理占道停車(chē)。合理劃定街道攤販設(shè)置點(diǎn),整治亂擺攤點(diǎn)攤位,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。加大違法建筑查處和整治力度,治理私搭亂建。規(guī)范戶(hù)外纜線架設(shè),做到入管入盒、標(biāo)識(shí)清晰、牢固安全、整齊有序,治理線網(wǎng)亂拉。加強(qiáng)沿街立面整治,保持沿街及兩側(cè)立面整潔美觀。

  整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),健全農(nóng)村生活垃圾清掃保潔和收運(yùn)處置體系,推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,提升村容村貌,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。納入千村示范創(chuàng)建范圍的示范村,要全部達(dá)到“九有六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),并確保驗(yàn)收通過(guò)。

 。ㄎ澹┩苿(dòng)體制機(jī)制建設(shè),提升治理能力

  建立資金投入機(jī)制。市、縣兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的投入,撬動(dòng)社會(huì)資金,賦能鄉(xiāng)村振興。市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌使用現(xiàn)有渠道資金支持示范鎮(zhèn)建設(shè),縣級(jí)財(cái)政將示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金列入年度預(yù)算。

  建立人才培養(yǎng)機(jī)制。選派規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才到省級(jí)示范鎮(zhèn)掛職或任職,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)作用發(fā)揮明顯、表現(xiàn)突出、綜合考評(píng)優(yōu)秀的,按照干部管理權(quán)限,同等條件下優(yōu)先提拔使用。建立設(shè)計(jì)方案相關(guān)行業(yè)部門(mén)聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,做到有項(xiàng)目必規(guī)劃、無(wú)設(shè)計(jì)不動(dòng)工。

  建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。省直部門(mén)要堅(jiān)持重心下移,充分發(fā)揮對(duì)示范鎮(zhèn)的政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶作用。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)聯(lián)手經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)扶持,盤(pán)活線上線下資源。大專(zhuān)院校要通過(guò)校地人才合作,引導(dǎo)專(zhuān)家、教授送技下鄉(xiāng),定期開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)致富。引導(dǎo)建筑師、設(shè)計(jì)師和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng),發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠作用,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

  建立基層網(wǎng)格化治理機(jī)制。推進(jìn)“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會(huì)治理模式,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與共建共治,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┐_定示范鎮(zhèn)。突出長(zhǎng)春都市圈和其他城市周邊,圍繞國(guó)土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、邊境地區(qū),選定打造一批示范鎮(zhèn),每個(gè)市(州)至少2個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn),全省確定省級(jí)示范鎮(zhèn)30個(gè);每個(gè)市(州)至少2個(gè)市級(jí)示范鎮(zhèn),全省確定市級(jí)示范鎮(zhèn)40個(gè)以上;每個(gè)縣(市、區(qū))至少1個(gè)縣級(jí)示范鎮(zhèn),全省確定縣級(jí)示范鎮(zhèn)50個(gè)以上。由市(州)組織各縣(市、區(qū))上報(bào)候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設(shè)工作計(jì)劃和實(shí)施方案。20xx年4月底前,綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦、基礎(chǔ)條件等因素,選定產(chǎn)業(yè)比較興旺、人口相對(duì)集聚、地理位置優(yōu)越、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動(dòng)作用的示范鎮(zhèn)。

 。ǘ┙M織實(shí)施建設(shè)。落實(shí)上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導(dǎo)、指標(biāo)約束、底線管控等要求,加快示范鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境,增強(qiáng)基層治理能力,提升公共服務(wù)品質(zhì)。

 。ㄈ╅_(kāi)展總結(jié)交流。尊重首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)示范鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式,每年9月份召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全省推廣示范鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)。2025年,全面總結(jié)“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設(shè)工作成效亮點(diǎn),推廣、復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任總召集人,省政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志任召集人,相關(guān)省直部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志為成員的省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,負(fù)責(zé)示范鎮(zhèn)建設(shè)日常工作,按照清單化管理、圖表化推進(jìn)、手冊(cè)化操作、機(jī)制化落實(shí)、模板化運(yùn)行方式,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市級(jí)督導(dǎo)、縣抓落實(shí)、鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施的工作機(jī)制。市(州)黨委、政府要切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)工作調(diào)度?h(市、區(qū))黨委、政府要落實(shí)主體責(zé)任,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,明確部門(mén)職責(zé)分工,制定實(shí)施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。

 。ǘ⿵(qiáng)化政策支持。20xx—2025年,市、縣政府和相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升改造以及環(huán)境治理領(lǐng)域的高質(zhì)量項(xiàng)目。市、縣在下達(dá)的新增債務(wù)限額內(nèi),優(yōu)先安排省級(jí)示范鎮(zhèn)公益性建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)省級(jí)示范鎮(zhèn)申報(bào)的符合條件的公益性建設(shè)項(xiàng)目,且單項(xiàng)工程投資規(guī)模超過(guò)500萬(wàn)元,省級(jí)予以重點(diǎn)支持。其中,沒(méi)有收益的公益性項(xiàng)目,省級(jí)通過(guò)一般債券予以安排;對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)債券投向領(lǐng)域,且收益能夠覆蓋本息的公益性項(xiàng)目,省級(jí)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券予以安排。示范鎮(zhèn)享受省級(jí)有權(quán)決定的相關(guān)政策,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)示范鎮(zhèn)的對(duì)口支持力度,制定具體實(shí)施政策,建立“1+N”政策體系。積極協(xié)調(diào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍,依法合規(guī)加大對(duì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,依法合規(guī)對(duì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。支持省級(jí)示范鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目用地,重點(diǎn)支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施用地。

  (三)嚴(yán)格考核考評(píng)。建立示范鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期調(diào)度示范鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展情況,每年按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督導(dǎo)考核,對(duì)綜合考核前5名的省級(jí)示范鎮(zhèn)通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)排名靠后的省級(jí)示范鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),并約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,對(duì)連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰,由考核優(yōu)秀的市級(jí)示范鎮(zhèn)遞補(bǔ)。

 。ㄋ模┳龊眯麄饕龑(dǎo)。市、縣政府要廣泛利用報(bào)刊、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等傳統(tǒng)手段和微信、抖音、快手等現(xiàn)代傳播方式,大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進(jìn)做法,形成良好輿論環(huán)境。主動(dòng)釋放正面信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

  市(州)要參照本實(shí)施方案開(kāi)展市、縣兩級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄,擇優(yōu)申報(bào)省級(jí)示范鎮(zhèn),通過(guò)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)我省示范鎮(zhèn)建設(shè)。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 4

  一、指導(dǎo)思想

  按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

  二、工作目標(biāo)

  從20xx年開(kāi)始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

  三、主要任務(wù)

  (一)推進(jìn)村莊建設(shè)。

  一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重思想美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。

  二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶(hù)住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

  三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái),充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

  三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的.村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。

  四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶(hù)收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車(chē);設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 5

  一、創(chuàng)建范圍

  本方案爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個(gè)行政村。

  二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

  “美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類(lèi)效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級(jí)。

 。ㄒ唬┟篮绵l(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過(guò)總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類(lèi)區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。

 。ǘ┟篮绵l(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類(lèi)區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)雛形,鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。

  (三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動(dòng)方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。

 。ㄋ模┟篮绵l(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。

 。ㄎ澹┟篮绵l(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”,達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng),提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請(qǐng)申報(bào)創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營(yíng)示范村。

  三、準(zhǔn)入條件

  申報(bào)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:

  (一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。

  (二)村級(jí)組織廉潔務(wù)實(shí),村級(jí)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾參與創(chuàng)建的積極性高。

 。ㄈ┟利愢l(xiāng)村經(jīng)營(yíng)工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ,?jīng)營(yíng)有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。

  四、創(chuàng)建名額

  20xx年度擬評(píng)選27個(gè)“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營(yíng)示范村3個(gè),精品示范村4個(gè),精品村5個(gè),整潔村5個(gè),清潔村10個(gè)。

  五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

  參見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》

  六、創(chuàng)建步驟

 。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員。通過(guò)公示欄、微信公眾號(hào)、新聞媒體等方式廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全民參與的氛圍,鼓勵(lì)符合條件的.行政村積極申報(bào)。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,下達(dá)指令性申報(bào)村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報(bào)送指令性申報(bào)及自愿性申報(bào)村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)提出申報(bào)的村進(jìn)行初審,初步確定創(chuàng)建對(duì)象。

 。ǘ﹦(chuàng)建推進(jìn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對(duì)象,各鎮(zhèn)(街道)對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。

 。ㄈ┛己蓑(yàn)收。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)確定的創(chuàng)建對(duì)象開(kāi)展考核驗(yàn)收,形成考核驗(yàn)收結(jié)果,報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

 。ㄋ模┵Y金撥付(按進(jìn)度)。分階段撥付創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金(詳見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》)

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立20xx年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員(詳見(jiàn)《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》相關(guān)責(zé)任部門(mén))。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。

  (二)廣泛宣傳動(dòng)員。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持面向群眾,積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進(jìn)來(lái),通過(guò)多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

 。ㄈ┤ν七M(jìn)工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項(xiàng)工作作為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 6

  黨的十八大以來(lái),生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一,帶動(dòng)全市70多萬(wàn)貧困人口脫貧增收,改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。為貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態(tài)脫貧成果,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制定以下實(shí)施方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕方向,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為動(dòng)力,全力打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展,為新階段現(xiàn)代化幸福建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。

  在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過(guò)渡期內(nèi),繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年,生態(tài)脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)、開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),收入水平逐步提高,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng),人民群眾美好生活需要滿(mǎn)足能力不斷提升。到2035年,脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn)。

  二、主要原則

 。ㄒ唬﹫(jiān)持合理調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜。在生態(tài)補(bǔ)償、國(guó)土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類(lèi)梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。

 。ǘ﹫(jiān)持幫扶不變、鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,繼續(xù)開(kāi)展駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶,保持原有幫扶責(zé)任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤,重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,拓展脫貧群眾增收空間。

  (三)堅(jiān)持落地落實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持抓落實(shí)、快速響應(yīng)的工作機(jī)制,將各項(xiàng)幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處。創(chuàng)新體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)脫貧人口的'積極性,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見(jiàn)實(shí)效、可持續(xù)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┍3置撠毴衰矸(wěn)定就業(yè)

  1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理。對(duì)全市現(xiàn)有x名生態(tài)護(hù)林員,過(guò)渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定,按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息,完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度,明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)邊界,不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作,為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),加大對(duì)生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平。

  2.建立多元化管護(hù)機(jī)制。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重、原非貧困縣區(qū),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)參與等方式開(kāi)展生態(tài)管護(hù),設(shè)立護(hù)林公益性崗位,吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù)。

  3.推廣以工代賑方式。在營(yíng)造林、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶、薄殼山核桃、儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設(shè)施、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù),因?yàn)?zāi)損毀營(yíng)造林附屬配套工程復(fù)建等,采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目,帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。

  (二)支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大

  1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案,支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設(shè),將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。

  2.加大竹資源開(kāi)發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進(jìn)一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工,延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金,支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。爭(zhēng)取中央省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè),提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道、x茶谷、九十里山水畫(huà)廊等森林旅游目的地,大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

  4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶(hù)”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤(rùn)分配方式,維護(hù)林農(nóng)利益,帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。

 。ㄈ┘涌烀撠毜貐^(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

  1.做好用地保障服務(wù)。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序,引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地,優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。

  2.推進(jìn)森林資源合理利用。開(kāi)展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn),爭(zhēng)取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)開(kāi)展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款?茖W(xué)實(shí)施森林經(jīng)營(yíng),推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。

  3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,探索林業(yè)碳匯工作,以保護(hù)為前提,在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開(kāi)展生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng),構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。

 。ㄋ模┐龠M(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居

  1.繼續(xù)開(kāi)展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng)。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,鼓勵(lì)脫貧人口房前屋后零星造林,因地制宜開(kāi)展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。

  2.持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化。實(shí)施淮河、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化提升行動(dòng),將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復(fù)、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。

  3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng),改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,拓寬群眾的生存空間,打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶

  1.完善幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作,開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員、122科技服務(wù)、一周一技等科技活動(dòng),建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。

  2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入,通過(guò)科技下鄉(xiāng)、新聞報(bào)道、成果展示等多種渠道和形式,對(duì)林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。

  3.大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。加大對(duì)鄉(xiāng)土專(zhuān)家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度,健全全市林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才專(zhuān)家?guī),著力?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)任務(wù),建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化工作舉措,并做好駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  (二)加強(qiáng)銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金,在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障,加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度,繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開(kāi)發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種,增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力,確保生態(tài)脫貧成果。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時(shí)總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范,形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)、模式做法,并通過(guò)多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當(dāng)表率、做示范。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 7

  為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市),根據(jù)《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興縣制度》、《中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共瀏陽(yáng)市委瀏陽(yáng)市人民政府關(guān)于全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》,特制定本工作方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣(市)省級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):

  毛偉明省委副書(shū)記、省人民政府省長(zhǎng)

  創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  第一組長(zhǎng):長(zhǎng)沙市委常委、瀏陽(yáng)市委書(shū)記

  組長(zhǎng):陽(yáng)市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):全體瀏陽(yáng)市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)

  成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)市直部門(mén)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任,市委辦副主任、市政府辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)(常務(wù))、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任,辦公室設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市鄉(xiāng)村振興局),承擔(dān)瀏陽(yáng)市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

  二、創(chuàng)建目標(biāo)

  全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范縣(市)創(chuàng)建工作,在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果上當(dāng)標(biāo)桿,在壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上當(dāng)標(biāo)桿,在深化農(nóng)村改革上當(dāng)標(biāo)桿,在湘贛邊區(qū)域合作上當(dāng)標(biāo)桿,爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板和排頭兵。具體在6個(gè)方面創(chuàng)示范:

  (一)有效銜接的示范。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打造1個(gè)以上鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。在湘贛邊區(qū)域大圍山片區(qū)的張坊鎮(zhèn)、大圍山鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、達(dá)滸鎮(zhèn),著力打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范片區(qū)。

  (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范。結(jié)合我市鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)建好國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),做優(yōu)做精瀏東休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶、瀏南紅色文旅產(chǎn)業(yè)帶、瀏西花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶、瀏北優(yōu)質(zhì)水稻示范帶,打造一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地、一批三產(chǎn)融合示范基地、一批湘贛邊紅色鄉(xiāng)村體驗(yàn)基地,構(gòu)建全市“一區(qū)、四帶、多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)布局。

 。ㄈ┤司迎h(huán)境的示范。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)成果,深化治廁、治垃圾、治水、治房、治風(fēng),確;緦(shí)現(xiàn)無(wú)害化廁所全覆蓋,瀏陽(yáng)河(瀏陽(yáng)段)出境斷面水質(zhì)年均值穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)。到20xx年,全面建成農(nóng)村無(wú)害化廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。以美麗宜居村莊建設(shè)為抓手,因地制宜創(chuàng)建一批“美麗庭院”“美麗屋場(chǎng)”“美麗宜居村莊”,打造集中連線、連片的美麗宜居村莊示范區(qū),做到點(diǎn)上出彩,線上結(jié)果,面上開(kāi)花。

 。ㄋ模┺r(nóng)村改革的示范。在牢牢守住改革底線的前提下,探索小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接改革,鞏固拓展提升農(nóng)村宅基地制度改革,推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)改革,盤(pán)活農(nóng)村土地資源及閑置資產(chǎn),引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng),最大限度釋放改革紅利。

 。ㄎ澹﹨^(qū)域合作的示范。圍繞品牌共建、產(chǎn)業(yè)共抓、民生共享,在“湘贛紅”農(nóng)業(yè)品牌推廣、“初心源”文旅合作、教育醫(yī)療合作共享等方面重點(diǎn)發(fā)力,做到任務(wù)項(xiàng)目化、推進(jìn)清單化、調(diào)度常態(tài)化,打造湘贛邊鄉(xiāng)村振興區(qū)域合作典范。

 。┼l(xiāng)村治理的示范。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),深入推進(jìn)“黨建+微網(wǎng)格”,不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體,治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng),讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。建設(shè)一批“服務(wù)零距離、安全零事故、環(huán)境零污染、治安零發(fā)案、居民零上訪”的“五零”村(社區(qū))。

  三、創(chuàng)建舉措

 。ㄒ唬┚哿柟堂撠毠(jiān)成果,爭(zhēng)創(chuàng)有效銜接示范區(qū)

  1.實(shí)施“個(gè)十百千”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工程。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,因地制宜發(fā)展生態(tài)米、小水果、黑山羊、蜂蜜、油茶、花木、蔬菜、特色水產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、手工制作等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)100個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,培育1000名產(chǎn)業(yè)示范,加快補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板,進(jìn)一步發(fā)展壯大為鄉(xiāng)村長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),促進(jìn)低收入對(duì)象產(chǎn)業(yè)增收。

  2.推進(jìn)“15公里就業(yè)圈”建設(shè)。深入推進(jìn)“15公里就業(yè)圈”建設(shè),加大就業(yè)基地(車(chē)間)開(kāi)發(fā)力度,統(tǒng)籌用好公益崗位,緊扣電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、健康食品、鞭炮煙花、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)、文化創(chuàng)意等八大產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)展人崗對(duì)接,吸納低收入對(duì)象就近就業(yè)。搭建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”信息對(duì)接平臺(tái)、“全域化”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和“多形式”供需對(duì)接平臺(tái),提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),努力穩(wěn)定脫貧群眾就業(yè)增收渠道。

  3.打造有效銜接示范片區(qū)。在湘贛邊區(qū)域大圍山片區(qū)的張坊鎮(zhèn)、大圍山鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、達(dá)滸鎮(zhèn),著力打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范片區(qū),依托鎮(zhèn)村資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治與新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步擦亮鄉(xiāng)村旅游田溪村、農(nóng)家畫(huà)室烏石村、農(nóng)村傘鋪椒花村等地域名片,增強(qiáng)脫貧地區(qū)發(fā)展后勁。

 。ǘ┚哿◤(qiáng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)綠色發(fā)展先行區(qū)。

  1.堅(jiān)持綠色先行。放大我市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)效應(yīng),在開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)和建設(shè)長(zhǎng)期固定觀測(cè)試驗(yàn)站基礎(chǔ)上,依托創(chuàng)建項(xiàng)目和資金優(yōu)勢(shì),加快配套冷鏈物流,升級(jí)改造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心平臺(tái),加速建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地監(jiān)控系統(tǒng)和從田間到家庭餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),建立完善湘贛邊可推廣的綠色技術(shù)體系、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色經(jīng)營(yíng)體系、綠色政策體系、綠色數(shù)字體系等六大“瀏陽(yáng)體系”。

  2.發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)。突出品牌引領(lǐng)、加工主導(dǎo)、科技支撐、融合發(fā)展,推動(dòng)“一縣一特”瀏陽(yáng)茶油、瀏陽(yáng)花木等優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,在更大范圍、更高層次上培育產(chǎn)業(yè)集群,形成“一村一品”微型經(jīng)濟(jì)圈、“一鎮(zhèn)一業(yè)”小型經(jīng)濟(jì)圈、“多鎮(zhèn)帶一”中型經(jīng)濟(jì)圈。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)增效,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,確保農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)圍繞鎮(zhèn)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)“二品一標(biāo)”品牌認(rèn)證,創(chuàng)響一批鄉(xiāng)村特色知名品牌。支持各村(社區(qū))在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)下,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,樹(shù)立品牌意識(shí),打造一批特色生產(chǎn)基地,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持鎮(zhèn)村在做強(qiáng)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)元素,形成“農(nóng)業(yè)+”文化、康養(yǎng)、農(nóng)村電商等多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì),打通產(chǎn)銷(xiāo)渠道,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

  3.建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。將特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)作為重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提質(zhì)建設(shè)一批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),推動(dòng)大瑤、文家市、柏加、社港等省級(jí)小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)做特、做精、做強(qiáng)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)延伸,打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)“可視化”樣板。重點(diǎn)培育一批如鎮(zhèn)頭油茶小鎮(zhèn)、大圍山水果小鎮(zhèn)、白沙古鎮(zhèn)、沿溪果蔬小鎮(zhèn)、官渡田螺小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展后勁充足的瀏陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)體系。

  4.建設(shè)特色小村莊。積極開(kāi)展特色小村莊培育創(chuàng)建,重點(diǎn)打造“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化特、環(huán)境美、配套齊、管理優(yōu)”示范性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小村莊。通過(guò)3年時(shí)間的培育,到20xx年底,建設(shè)30個(gè)以上示范性特色小村莊,其中建設(shè)在全省全國(guó)有一定影響力的特色小村莊10個(gè)以上。

  (三)聚力打造美麗宜居村莊,爭(zhēng)創(chuàng)人居環(huán)境樣板區(qū)

  1.全面提質(zhì)農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村面貌。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”,逐步提升農(nóng)村廁所糞污處理和資源化利用水平。建立全市生活垃圾分類(lèi)“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管平臺(tái),健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,消除農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,將新建農(nóng)房全部納入規(guī)劃與建房管理。

  2.全域鋪開(kāi)美麗宜居村莊。按照自發(fā)、自然、自治“三自”要求和生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美“五美”標(biāo)準(zhǔn),抓好水、電、路、氣、通訊、廣電、物流等“七張網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建成至少240個(gè)美麗宜居村莊(屋場(chǎng)),力爭(zhēng)到20xx年完成1200個(gè)美麗宜居村莊目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。引導(dǎo)制定村民共商共建、共治共享的管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,以更加規(guī)范、精細(xì)、到位的管理,切實(shí)提升美麗宜居村莊設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)水平,共同建設(shè)美好家園。

  3.全力創(chuàng)建連線連片示范。按照“因地制宜、以點(diǎn)帶面、連片推進(jìn)”的原則,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行,結(jié)合創(chuàng)建長(zhǎng)沙市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)村的契機(jī),全面推動(dòng)資源聚合,放大綜合效益,在“建、改、管”上下功夫,集中打造一批優(yōu)勢(shì)特色凸出、文化底蘊(yùn)厚重的`美麗宜居村莊示范片。在瀏東休閑農(nóng)業(yè)帶和瀏南荷文公路沿線村,突出打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、瀏陽(yáng)特色鮮明的美麗宜居村莊示范線,構(gòu)建連線連片的鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶(片)。

  4.全程構(gòu)建村莊運(yùn)管模式。從美麗宜居村莊建設(shè)的申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收以及后期的運(yùn)行管理各環(huán)節(jié)入手,探索建立全程的管理和運(yùn)營(yíng)模式。對(duì)一般性的美麗宜居村莊,支持鎮(zhèn)村設(shè)置公益性崗位維護(hù)日常管理,發(fā)動(dòng)村民自愿參與村莊的后期提升。對(duì)具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的美麗宜居村莊,鼓勵(lì)、引導(dǎo)工商資本參與村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)開(kāi)發(fā),整合文化、旅游、產(chǎn)業(yè)資源,專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)村民增收致富。

  (四)聚力推進(jìn)三大試點(diǎn)探索,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村改革引領(lǐng)區(qū)

  1.探索小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接。抓住進(jìn)入全國(guó)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,完善示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社創(chuàng)建和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索多模式發(fā)展路徑。通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、信貸支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,發(fā)展500家以上小農(nóng)戶(hù)注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng),組建10家以上聯(lián)合社,規(guī)范200家以上社會(huì)化服務(wù)組織,扶持100家以上小農(nóng)戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,引導(dǎo)200戶(hù)以上小農(nóng)戶(hù)與品牌運(yùn)營(yíng)中心開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售合作,全面推進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接。

  2.拓展農(nóng)村宅基地制度改革。全面鞏固拓展提升全國(guó)第二輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),圍繞“1227”試點(diǎn)內(nèi)容,著力建好用好農(nóng)村宅基地市、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息共享管理平臺(tái),完善農(nóng)村宅基地審批、農(nóng)村宅基地集體所有權(quán)行使“兩項(xiàng)制度”,健全農(nóng)村宅基地監(jiān)管、宅基地收益分配“兩大機(jī)制”,在推進(jìn)信息共享管理、打造村民適度集中居住區(qū)、加強(qiáng)村民建房建筑風(fēng)貌管控、推廣農(nóng)房抵押融資貸款、探索非集體經(jīng)濟(jì)組織成員農(nóng)村建房模式、拓展盤(pán)活閑置農(nóng)村宅基地和房屋有效利用途徑、建立相對(duì)公平的農(nóng)村宅基地民主管理制度等七個(gè)方面,推動(dòng)農(nóng)村宅基地制度更加健全、權(quán)益更有保障、利用更加有效、管理更加規(guī)范,總結(jié)出農(nóng)村宅基地制度改革的“瀏陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。

  3.推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)。深入推進(jìn)國(guó)家全域土地綜合整治試點(diǎn)改革,重點(diǎn)抓好永安鎮(zhèn)、洞陽(yáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè),通過(guò)全域規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、綜合治理,在試點(diǎn)范圍內(nèi)完成土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾1200畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2500畝,優(yōu)化調(diào)整基本農(nóng)田270畝,打造鄉(xiāng)村振興示范亮點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè),積極破解鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無(wú)序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等多維度問(wèn)題,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,促進(jìn)耕地保護(hù)和土地節(jié)約利用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,助推全面鄉(xiāng)村振興。

 。ㄎ澹┚哿ι罨孚M邊區(qū)合作,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展共贏核心區(qū)

  1.品牌共建。發(fā)揮引領(lǐng)和核心作用,創(chuàng)新湘贛邊合作形式,通過(guò)構(gòu)建聯(lián)席機(jī)制、搭建產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)、創(chuàng)建支撐體系,共同培育“湘贛紅”區(qū)域公用品牌。建立每年輪流召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,定期舉辦“湘贛紅”品牌產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),擴(kuò)大品牌的知名度。圍繞湘贛邊區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量督查、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)等開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),不斷提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)的能力水平,努力提升品牌的市場(chǎng)認(rèn)可度。

  2.產(chǎn)業(yè)共抓。深入挖掘楚東村、文家市村、蒼坊村等湘贛邊區(qū)域紅色新地標(biāo),將更多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和特色村莊宣傳打造成湘贛邊旅游精品,持續(xù)推廣“初心源”湘鄂贛文旅卡,拉動(dòng)文旅消費(fèi),全力做好湘贛邊紅色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。深化湘贛邊區(qū)域煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)交流合作,組建湘贛邊區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),全面提升煙花爆竹產(chǎn)業(yè)文化附加值,引導(dǎo)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保、傳承創(chuàng)新和文旅融合發(fā)展。

  3.民生共享。加強(qiáng)湘贛邊區(qū)域教育和醫(yī)療合作,增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。支持成立教師培訓(xùn)聯(lián)合體、教育科研聯(lián)盟和學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,推動(dòng)中職教育資源共建共享,拓寬中職學(xué)生就業(yè)升學(xué)渠道。支持建設(shè)湘贛邊區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)療發(fā)展聯(lián)盟和遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái),實(shí)現(xiàn)大型醫(yī)療設(shè)備共享,構(gòu)建雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,建立湘贛邊區(qū)域醫(yī)療保障事業(yè)協(xié)同發(fā)展定期磋商制度,逐步推進(jìn)湘贛邊區(qū)域異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。開(kāi)展湘贛邊綜治維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,聯(lián)合打擊非法犯罪行為,推進(jìn)淥水流域綜合治理,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)、污染防治、河道保潔,嚴(yán)厲查處河湖四亂、非法采砂、非法排污等違法行為。

 。┚哿ぐl(fā)基層善治活力,爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村治理標(biāo)桿區(qū)

  1.黨建引領(lǐng)提升。以“黨建聚合力工程”為引領(lǐng),圍繞打造“黨建引領(lǐng)、多元互動(dòng)、全面融合”的基層社會(huì)治理新格局,進(jìn)一步把“黨建+微網(wǎng)格”做深做實(shí),深入推進(jìn)鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)到戶(hù)”試點(diǎn)工作,打通服務(wù)群眾和社會(huì)治理“最后一步路”。健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”。實(shí)施村黨組織帶頭人整體提升行動(dòng),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),逐步實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。堅(jiān)持黨管人才,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民大學(xué)生等引進(jìn)培育力度,壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,引導(dǎo)更多的“農(nóng)創(chuàng)客”“田秀才”在鄉(xiāng)村振興中大顯身手。

  2.平安建設(shè)提檔。全面推行以“服務(wù)零距離、安全零事故、環(huán)境零污染、治安零發(fā)案、居民零上訪”為主題的“五零”社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,推行“紅袖章”巡防工程,發(fā)動(dòng)平安志愿者筑起群防群治防線,加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心一體化建設(shè),大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),積極推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”視頻安防工程建設(shè);加強(qiáng)社會(huì)面重點(diǎn)突出問(wèn)題打擊整治,凈化社會(huì)風(fēng)氣。

  3.鄉(xiāng)風(fēng)文明提標(biāo)。以微喇叭、微課堂、微網(wǎng)格、微服務(wù)、微創(chuàng)新等“五微”為載體,引導(dǎo)村民崇德向善,推動(dòng)移風(fēng)易俗入腦入心。發(fā)揮紅白理事會(huì)、黨員干部和志愿者的管理、示范、服務(wù)功能,組建一支生長(zhǎng)扎根鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明隊(duì)伍。深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)、特色文化村莊、美麗文化屋場(chǎng)等推介活動(dòng),培育壯大以“鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村物產(chǎn)、鄉(xiāng)間手藝、鄉(xiāng)居生活”為依托的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和特色村莊。

  4.村民自治提效。完善村民公共服務(wù)中心,修訂村規(guī)民約,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),提升基層服務(wù)能力和效率;積極推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單改革,梳理基層公共服務(wù)事項(xiàng),提升服務(wù)能力。搭建“屋場(chǎng)夜話”“把話筒交給群眾”等交流平臺(tái),廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與鄉(xiāng)村治理、投身鄉(xiāng)村建設(shè)。廣泛開(kāi)展“淳風(fēng)美德潤(rùn)瀏陽(yáng)”“優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部、新鄉(xiāng)賢“五老”等道德榜樣的示范帶頭作用,引導(dǎo)村民崇德向善,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)尚持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  5.公共服務(wù)提質(zhì)。統(tǒng)籌公共服務(wù)資源在城鄉(xiāng)間的均衡配置,提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。推動(dòng)教師資源向鄉(xiāng)村傾斜,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。構(gòu)建全民健康衛(wèi)生服務(wù)體系,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件,建成市屬醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,指導(dǎo)、帶動(dòng)周邊村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚創(chuàng)建合力。在市委、市政府創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全省鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)要上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)各項(xiàng)工作。市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要高度關(guān)注工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決存在困難和問(wèn)題,督促有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好落實(shí)整改。各有關(guān)部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化任務(wù),明確分工,責(zé)任到人,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。

 。ǘ⿵(qiáng)化投入,提升創(chuàng)建成效。為做好六個(gè)方面的示范,創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣,市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興資金,在保持現(xiàn)有“三農(nóng)”財(cái)政預(yù)算規(guī)模的基礎(chǔ)上,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例。按照長(zhǎng)沙的要求對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的美麗宜居村莊每個(gè)配套40萬(wàn)元,另外,市本級(jí)財(cái)政再統(tǒng)籌安排2000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)美麗宜居村莊精品線路、示范片區(qū)、標(biāo)桿屋場(chǎng)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和江淮村鎮(zhèn)銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)作用,加大鄉(xiāng)村振興信貸投入。同時(shí),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,在加強(qiáng)社會(huì)資本下鄉(xiāng)監(jiān)管的情況下,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投入?yún)⑴c鄉(xiāng)村振興,提升創(chuàng)建成效。

 。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳,營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,形成全市共建共享鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。全市各新聞媒體單位要全面鋪開(kāi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興宣傳工作,積極構(gòu)建多維度、立體式、全覆蓋的宣傳格局,營(yíng)造創(chuàng)建聲勢(shì),提高市民對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的知曉率、滿(mǎn)意度。各相關(guān)部門(mén)要積極打造精品項(xiàng)目,及時(shí)總結(jié)工作亮點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn),借助省級(jí)部門(mén)和上級(jí)媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳,努力打響“鄉(xiāng)村振興看瀏陽(yáng)”品牌。

  (四)強(qiáng)化督考,鞏固創(chuàng)建成果。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范縣(市)創(chuàng)建工作納入市委、市政府年度績(jī)效考核,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作履職不力、考核排名靠后的,由黨委、政府負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,進(jìn)一步完善跟蹤督查機(jī)制,以常態(tài)跟蹤問(wèn)效、持續(xù)攻堅(jiān)克難、敢于動(dòng)真碰硬抓落實(shí)的高效推進(jìn)態(tài)勢(shì),鞏固鄉(xiāng)村振興示范縣(市)創(chuàng)建成果。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 8

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大決策部署,是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要?dú)v史任務(wù),是新時(shí)代三農(nóng)工作的總線。為貫徹落實(shí)《南充市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)工作的通知》文件精神,根據(jù)全市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)示范村的要求,結(jié)合橋亭村的實(shí)際制定如下方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大精神,加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定樹(shù)立新的發(fā)展理念,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,使農(nóng)業(yè)成為奔頭產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民成為有魅力的職業(yè),使農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,寫(xiě)下新時(shí)代三農(nóng)發(fā)展的新篇章。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的發(fā)展為契機(jī),橋亭村按照鞏固基礎(chǔ),完善體系,全面突破三步走。培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)。正確扶貧,生產(chǎn)富農(nóng),生產(chǎn)興村,依靠江天旅游環(huán)路項(xiàng)目,推進(jìn)枇杷產(chǎn)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目融合。進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村文化繁榮,創(chuàng)新農(nóng)村管理體系,提高農(nóng)村民生保障水平。

  三、主要措施

  (一)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

  1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。橋亭村20xx年枇杷栽培規(guī)模達(dá)2300畝,已生產(chǎn)1600畝。下一步是規(guī);耘唷鄮аa(bǔ)充、栽培等方式,不斷擴(kuò)大栽培規(guī)模,改造舊園區(qū),更換新品種。在原有基礎(chǔ)上,計(jì)劃補(bǔ)充大五星枇杷1000畝,購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備6臺(tái),節(jié)能灌輸設(shè)備2臺(tái),提高產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平比例達(dá)到75%以上,加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)。

  2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,重點(diǎn)發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品,打造田園民宿、特色農(nóng)家樂(lè),拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè),借助枇杷之鄉(xiāng)、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的聲譽(yù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。

  (二)實(shí)施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程,建設(shè)美麗幸福的鄉(xiāng)村。

  1.開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。

  持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),積極營(yíng)造干凈舒適的環(huán)境。增設(shè)垃圾池6處,增加清掃員數(shù)量,配備清掃隊(duì)伍,及時(shí)清掃各村生活垃圾,實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設(shè)施,提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)期機(jī)制,提高村容、村容建設(shè)和管理能力,建立大眾良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣,加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

  2.開(kāi)展水生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極關(guān)閉非法家畜養(yǎng)殖場(chǎng),推進(jìn)河長(zhǎng)制,任命河段長(zhǎng),層層壓實(shí)責(zé)任。

  3.開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題整治行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)房屋風(fēng)貌整治、農(nóng)村廁所革命進(jìn)程。房屋風(fēng)采整治75戶(hù),整治衛(wèi)生間154戶(hù),建設(shè)衛(wèi)生間85戶(hù),確保戶(hù)用廁所普及率100%。

  (三)實(shí)施文化繁榮工程,樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。

  1.培養(yǎng)和實(shí)踐社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。充分利用中小學(xué)等宣傳展示陣地、農(nóng)民夜校、農(nóng)村水庫(kù)會(huì)、廣播等基層大眾喜歡的'形式傳播社會(huì)主義的核心價(jià)值觀,組織形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。

  2.開(kāi)展文明創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程,廣泛開(kāi)展星級(jí)文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家庭風(fēng)格家庭訓(xùn)練,以良好家庭風(fēng)格引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚,加強(qiáng)大眾思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。

  3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展掃黃打非特別活動(dòng),凈化文化市場(chǎng)。

  4.開(kāi)展風(fēng)俗傳播時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與特別整備相結(jié)合,常態(tài)長(zhǎng)期整備不良習(xí)慣,重點(diǎn)控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習(xí)。提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),傳播科學(xué)健康生活方式,廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)評(píng)議,點(diǎn)贊鄉(xiāng)村新風(fēng)。

  (四)實(shí)施管理能力提高工程,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

  1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農(nóng)村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系,實(shí)施農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)化提高行動(dòng),選擇強(qiáng)村黨組織書(shū)記,在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力量。

  2.強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅(jiān)持法治為本,加強(qiáng)法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、解決農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。增強(qiáng)干部法治觀念,法治為民意。通過(guò)入戶(hù)宣傳、村民代表會(huì)議、舉辦普法講座會(huì)等途徑,加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法援助。

  3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式,依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結(jié)構(gòu)。提高村規(guī)民約的目的實(shí)用性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。

  4.加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)業(yè)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度,加強(qiáng)農(nóng)村安全危險(xiǎn)調(diào)查和管理,開(kāi)展農(nóng)村矛盾糾紛的正確調(diào)查和細(xì)致解決。

  (五)實(shí)施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的幸福感。

  1.開(kāi)展正確的消除貧困的戰(zhàn)斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實(shí)行合作政策和增收項(xiàng)目,加強(qiáng)就業(yè)支持,擴(kuò)大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)的動(dòng)力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結(jié)合,改善援助方式,采用生產(chǎn)獎(jiǎng)金補(bǔ)助、勞務(wù)補(bǔ)助、勞動(dòng)費(fèi)救助等機(jī)制,促進(jìn)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續(xù)支持政策,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)期機(jī)制。

  2.開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。加強(qiáng)四好農(nóng)村路建設(shè),抓住通達(dá)路線狹窄路面道路擴(kuò)大改造,加強(qiáng)農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造。實(shí)施農(nóng)村飲用水安全鞏固提高工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制。

  (六)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。

  1.加強(qiáng)組織保障。成立黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的指導(dǎo)小組,黨政指導(dǎo)小組成員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮村級(jí)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導(dǎo)。

  2.加強(qiáng)元素保障。通過(guò)統(tǒng)一上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)民自我籌措、社會(huì)捐贈(zèng)等形式設(shè)立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結(jié)對(duì)、部門(mén)聯(lián)村等形式積極引導(dǎo)和吸收社會(huì)資本參與。逐年增加對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。

  3.加強(qiáng)工作監(jiān)督。實(shí)行過(guò)程審計(jì)跟蹤推進(jìn)機(jī)制,完善評(píng)價(jià)審計(jì)機(jī)制,確立目標(biāo)實(shí)施審計(jì)追蹤制度,定期審計(jì)年度實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)不能執(zhí)行的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 9

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持在認(rèn)真搞好審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

  二、目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)限

  全年完成招商引資到位資金xx萬(wàn)元以上,趕明年xx月底完成。

  三、項(xiàng)目意向

  貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開(kāi)展招商。

  四、工作措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化發(fā)展意識(shí),營(yíng)造招商氛圍。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實(shí)全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。全體干部要樹(shù)立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計(jì)鼓勵(lì)、吸引投資者來(lái)我縣投資興業(yè),努力營(yíng)造良好的招商氛圍。

 。ǘ┴S富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時(shí),用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)加強(qiáng)與沿海地區(qū)商會(huì)、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,外出招商。

 。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C(jī)構(gòu),落實(shí)工作職責(zé)。實(shí)施招商引資“一把手”工程,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負(fù)其責(zé),職責(zé)到人。各股室要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的'職責(zé)感和緊迫感,積極參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開(kāi)展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。

 。ㄋ模┞鋵(shí)優(yōu)惠政策,重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ。按照《xx縣招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

  1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元;對(duì)未完成任務(wù)的,按照到位資金狀況,適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費(fèi)。

  3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)旅差費(fèi),并優(yōu)先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒(méi)有成果的,差旅費(fèi)只報(bào)銷(xiāo)xx%。

  5、對(duì)招商引資工作成績(jī)突出的,作為評(píng)選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 10

  一、人員分組

  (一)第一組

  組長(zhǎng):市政府黨組成員、市扶貧辦主任

  副組長(zhǎng):市委副秘書(shū)長(zhǎng)

  成員:市林草局副局長(zhǎng)、市文化和旅游局四級(jí)調(diào)研員

 。ǘ┑诙M

  組長(zhǎng):市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

  成員:

  二、調(diào)研內(nèi)容及方式

 。ㄒ唬┱{(diào)研內(nèi)容

  采取現(xiàn)場(chǎng)走訪和召開(kāi)座談會(huì)的形式,了解掌握各實(shí)驗(yàn)村建設(shè)取得成效和對(duì)“八大機(jī)制”探索情況,與中國(guó)農(nóng)大專(zhuān)家、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽餐崂硖釤拰?shí)驗(yàn)建設(shè)過(guò)程中的工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,理清下步工作思路。

 。ǘ┏晒w現(xiàn)

  請(qǐng)各組根據(jù)調(diào)研情況,形成以下成果:

  1、調(diào)研報(bào)告。包含但不限于村莊實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)定位,圍繞“八大機(jī)制”的探索情況、成效經(jīng)驗(yàn)、下步措施等內(nèi)容。

  2、問(wèn)題清單。重點(diǎn)梳理圍繞“八大機(jī)制”實(shí)驗(yàn)過(guò)程中存在的政策缺失、政策沖突、機(jī)制矛盾、機(jī)制障礙等問(wèn)題。

  3、實(shí)驗(yàn)建設(shè)脈絡(luò)PPT。以圖片為主,包含前后對(duì)比圖片、鳥(niǎo)瞰圖、全景圖、地標(biāo)建筑、標(biāo)志性景觀等。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┱(qǐng)各組根據(jù)實(shí)際情況,自行安排調(diào)研時(shí)間,于20xx年xx月xx日(星期二)前完成調(diào)研工作。

 。ǘ┱(qǐng)有關(guān)縣(市)區(qū)做好本次調(diào)研的有關(guān)服務(wù)保障工作,組織中國(guó)農(nóng)大專(zhuān)家、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村干部代表、駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理代表及農(nóng)民群眾代表(各2-3人左右)參加座談會(huì)議。并請(qǐng)根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和提綱,準(zhǔn)備包括有關(guān)照片在內(nèi)的.詳實(shí)基礎(chǔ)材料,做好總體情況匯報(bào)準(zhǔn)備。參加人員請(qǐng)做好發(fā)言準(zhǔn)備。

 。ㄈ┍敬握{(diào)研嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及有關(guān)工作紀(jì)律要求,請(qǐng)有關(guān)縣(市)區(qū)輕車(chē)簡(jiǎn)從,嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。請(qǐng)市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別做好各組調(diào)研車(chē)輛保障工作。

 。ㄋ模┱(qǐng)各調(diào)研組明確1名主筆人、其他成員共同參與,負(fù)責(zé)各村調(diào)研報(bào)告、問(wèn)題清單的撰寫(xiě)和PPT的制作。以上材料經(jīng)各組長(zhǎng)審核簽字同意后于X月29日(星期四)前報(bào)市委農(nóng)辦(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局端口),由市委農(nóng)辦統(tǒng)一形成調(diào)研報(bào)告和PPT報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)。

 。ㄎ澹┱(qǐng)有關(guān)縣(市)區(qū)將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)于20xx年xx月xx日17:00前通過(guò)電子公文交換系統(tǒng)報(bào)至市委農(nóng)辦。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 11

  一、活動(dòng)時(shí)間:

  10月20日至本月底

  二、活動(dòng)主題:

  “志愿助力鄉(xiāng)村振興我先行”

  三、活動(dòng)場(chǎng)所

  XXX

  四、活動(dòng)內(nèi)容

  1、開(kāi)展“志愿助力理論宣講我先行”活動(dòng)。南五工一村、南五工二村要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)惠民政策、法規(guī)宣傳力度,通過(guò)組織志愿者面對(duì)面宣講、張貼海報(bào)、播放音頻、設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展文藝+宣講等多種形式的宣傳宣講活動(dòng),讓黨的創(chuàng)新理論和惠民政策飛入尋常百姓家,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的意識(shí)。

  2、開(kāi)展“志愿助力植綠護(hù)綠我先行”活動(dòng)。各村社區(qū)要組織黨員干部、志愿者廣泛開(kāi)展植綠護(hù)綠愛(ài)綠活動(dòng),高質(zhì)量完成秋季義務(wù)植樹(shù)任務(wù),進(jìn)一步美化城鄉(xiāng)環(huán)境。

  3、開(kāi)展“志愿助力,文明鄉(xiāng)(新)風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。各村、社區(qū)要有效統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)賢能人、致富帶頭人、第一書(shū)記、行業(yè)部門(mén)專(zhuān)家和下沉干部等人才資源,結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的`“十星級(jí)文明戶(hù)”“文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng),通過(guò)“講、評(píng)、幫、樂(lè)”等形式,廣泛開(kāi)展形式多樣的“文明鄉(xiāng)(新)風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”文明實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)群眾踐行移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)文明,真正把“送思想、送文明、送服務(wù)、送歡樂(lè)”落到實(shí)處。市委宣傳部將組織志愿團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家暨道德模范走基層”集中示范宣講巡講活動(dòng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排2個(gè)村開(kāi)展示范宣講。

  4、開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事志愿點(diǎn)亮微心愿”活動(dòng)。各村、社區(qū)要結(jié)合“兩項(xiàng)群眾”工作繼續(xù)做好群眾微心愿征集、認(rèn)領(lǐng)、落辦。特別是針對(duì)低收入家庭、殘疾人家庭、大病家庭、農(nóng)牧區(qū)學(xué)生、空巢高齡老人、留守兒童、環(huán)衛(wèi)工人等特殊群體廣泛征集與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的能即辦快辦的微小心愿,并跟蹤抓好落辦,把黨和政府的關(guān)愛(ài)、社會(huì)各界的溫暖送到群眾身邊。

  5、開(kāi)展“志愿助力,文明交通我先行”活動(dòng)。各村、社區(qū)按照既定路段、點(diǎn)位常態(tài)開(kāi)展好每周五、每月20日文明交通勸導(dǎo)(如遇雨雪天氣,可暫停街面勸導(dǎo))。持續(xù)提升全市城區(qū)交通質(zhì)量。

  五、具體要求

  1.加強(qiáng)組織,廣泛招募。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新時(shí)代文明實(shí)踐所要指導(dǎo)村、社區(qū)實(shí)踐站和各級(jí)各類(lèi)志愿服務(wù)組織認(rèn)真做好任務(wù)細(xì)化分解,明確服務(wù)項(xiàng)目和點(diǎn)位,確保志愿者及時(shí)到位、提供高質(zhì)量服務(wù),服務(wù)效果群眾滿(mǎn)意。在開(kāi)展志愿服務(wù)的同時(shí)做好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)志愿者招募,吸納更多專(zhuān)業(yè)技能型人才參與新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。

  2.加強(qiáng)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)、各單位要針對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、活動(dòng)內(nèi)容利用線上線下資源做好志愿者相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。所有活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)均設(shè)置“XX市XX(單位名稱(chēng))‘志愿關(guān)愛(ài)進(jìn)萬(wàn)家鄉(xiāng)村振興我先行’新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)”(或子活動(dòng))布標(biāo),參與志愿者應(yīng)穿著志愿者馬甲、佩戴志愿者徽標(biāo)或帽子。

  3.加強(qiáng)防控,確保安全。各村、社區(qū)要按照疾病防控要求避免大規(guī)模人群聚集,以小組、小分隊(duì)、小團(tuán)體服務(wù)為主,特別是政策宣傳類(lèi)志愿服務(wù)要在充分利用已組建的居民群、業(yè)主群、村民群做好網(wǎng)絡(luò)宣傳的同時(shí),按照室內(nèi)活動(dòng)人員不超座位數(shù)50%的要求組織線下宣傳宣講。

  4.加強(qiáng)宣傳,報(bào)送信息。各村、社區(qū)要指定專(zhuān)人對(duì)活動(dòng)動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)做法和取得的成效進(jìn)行提煉總結(jié),及時(shí)向各類(lèi)媒體和xx市文明網(wǎng)報(bào)送信息和活動(dòng)圖片。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 12

  為深入貫徹全面推進(jìn)農(nóng)村黨員的先進(jìn)性建設(shè),推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體和發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的帶頭人,保證農(nóng)村提前五年順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),根據(jù)上級(jí)要求,制定本規(guī)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  按照先進(jìn)性教育重要思想的要求,以三級(jí)聯(lián)創(chuàng)基層組織黨建為總抓手,求實(shí)創(chuàng)新,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,在基層組織規(guī)范化建設(shè)中,將更加注重自身建設(shè),已全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)和干部黨員的能力建設(shè)為動(dòng)力。緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這第一要?jiǎng)?wù),全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨的思想,組織作風(fēng)建設(shè),努力體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性富于創(chuàng)造性,繼承好傳統(tǒng),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)小康社會(huì)促進(jìn)堅(jiān)強(qiáng),有力的組織保證和人才支撐。

  二、工作目標(biāo)

  1、重視思想建設(shè),打牢基層黨組織和黨員長(zhǎng)久保持先進(jìn)性的思想根基。

  (1)開(kāi)展理論教育,黨章和黨的基本理論基本路線基本知識(shí)的'學(xué)習(xí)教育,作為黨課和組織生活主題內(nèi)容,量化考核措施,做到常學(xué)不懈,通過(guò)理論學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)一思想,力求達(dá)到學(xué)與做,說(shuō)與干,知與行的有效統(tǒng)一,并把理論教育的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾,促進(jìn)發(fā)展的黨性實(shí)踐活動(dòng)。

  (2)開(kāi)展形勢(shì)政策教育,把理論教育和政策教育結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持對(duì)干部黨員進(jìn)行黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策教育,科學(xué)發(fā)展觀,正確政績(jī)觀,人才觀,群眾觀教育和馬克思主義無(wú)神論教育,樹(shù)立黨員的全局觀念和大局意識(shí)觀,從思想保證黨的方針在廣大農(nóng)村的貫徹和執(zhí)行。

  (3)開(kāi)展先進(jìn)行教育,按照中央總體部署和規(guī)定的方法,步驟,程序要求,以提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾推動(dòng)當(dāng)前工作為目標(biāo),扎實(shí)搞好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著重解決好深入貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨員意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展能力,激勵(lì)黨員創(chuàng)業(yè),保障黨員權(quán)利。

  2、突出能力建設(shè),大力提高基層黨組織和黨員執(zhí)政興業(yè)的能力。

  (1)深入學(xué)習(xí)貫徹中央決定,堅(jiān)持不懈的把提高農(nóng)村基層黨組織和干部黨員的學(xué)習(xí)能力,管理能力,發(fā)展能力,服務(wù)能力,帶動(dòng)能力,創(chuàng)新能力,作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,力爭(zhēng)用3至5年期限時(shí)間使其綜合素質(zhì),工作能力領(lǐng)導(dǎo)水平。工作方法等分別有明顯提高,增強(qiáng)和改進(jìn)。

  (2)拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培育方式,把集中培訓(xùn)與實(shí)踐考察問(wèn)題探討,與案例分析經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)踐檢驗(yàn),請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去,培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),把基礎(chǔ)理論培訓(xùn),素質(zhì)提升培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。

  3、加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,干部隊(duì)伍和工作這隊(duì)伍建設(shè)

  (1)配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,拓寬選人用人渠道,采取上派.下選.內(nèi)育.外聘等形式.多渠道選賢任能,選好配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別要選拔思想政治素質(zhì)好,文化程度高,年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任社區(qū)組織負(fù)責(zé)人,逐步改善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

  (2)搞好對(duì)社區(qū)黨組織成員和工作人員的培訓(xùn),要把社區(qū)干部和工作人員的培訓(xùn)納入整個(gè)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)體系,制定培訓(xùn)規(guī)劃,加大培訓(xùn)力度,不斷提高他們依法辦事,做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。

  2、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作創(chuàng)新。

  村民關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)了解和掌握村組居民的動(dòng)態(tài)情況。

  (2)繼續(xù)落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,繼續(xù)聯(lián)系幫扶特困黨員家庭,從思想、精神、物質(zhì)上進(jìn)行幫扶,鼓勵(lì)他們克服困難,改善生活。認(rèn)真落實(shí)黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節(jié)慰問(wèn),幫助解決生活中的困難。

  (3)做好我村公共服務(wù)的項(xiàng)目落實(shí)和社會(huì)管理工作。充分發(fā)揮群眾參與,民主決策、監(jiān)督、檢查、評(píng)議的原則,確保項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施和專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)揮資金的使用效益。

  (4)切實(shí)落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地綜合整治工作,有效改善農(nóng)戶(hù)居住環(huán)境,提升群眾宜居感、舒適感、美化感。

  (5)切實(shí)(車(chē)間工作計(jì)劃)抓好信訪穩(wěn)定工作,落實(shí)好群眾信訪工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。及時(shí)化解和妥善處理各類(lèi)社會(huì)矛盾

  (6)全方位落實(shí)富民惠民政策,抓好醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)政策性補(bǔ)助的全面落實(shí)。全方位增加農(nóng)戶(hù)收入。

  (7)組織巡邏,要做好安排人員管理和規(guī)范,真正發(fā)揮維護(hù)群眾生產(chǎn)和生活安全的作用。

  (8)建立健全面對(duì)自然災(zāi)害的能力,對(duì)群眾對(duì)宣傳做好房屋安全等方面的應(yīng)對(duì)措施。

  3、繼續(xù)落實(shí)上級(jí)黨總支統(tǒng)一布署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。

  (1)是加強(qiáng)黨支部宣傳工作,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

  (2)是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展多種形式的警示教育,筑牢思想防線。

  (3)按照上級(jí)工作部署,風(fēng)清氣正抓好20xx年支部及村委會(huì)的工作。

  (4)是積極開(kāi)展讀“紅色經(jīng)典”讀書(shū)活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織。

  在新的一年里,我們將堅(jiān)決按照上級(jí)黨總支的要求,以堅(jiān)定、成熟、穩(wěn)健的步伐,不斷開(kāi)拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使每一個(gè)黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮其先鋒模范作用,為我村的更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 13

  xx鄉(xiāng)xx村黨建示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)村黨支部組織建設(shè),不斷提高黨支部服務(wù)群眾的能力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的責(zé)任意識(shí),不斷提高全村黨員的政治素質(zhì)和敢為人先、帶頭示范的責(zé)任意識(shí),努力推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、健康發(fā)展,結(jié)合本村工作實(shí)際,經(jīng)支委研究決定,特制定本實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  創(chuàng)建工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí),緊密結(jié)合本村實(shí)際,以村級(jí)黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內(nèi)其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)。

  二、工作目標(biāo):

  積極開(kāi)展“三創(chuàng)建”活動(dòng),圍繞“五個(gè)好”村級(jí)班子建設(shè)(即:領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好)的目標(biāo),努力把我村支部建設(shè)成為區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn),健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法,健全和完善民主議事和決策機(jī)制。

  三、具體任務(wù)

  1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,出色完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。搞好班子自身建設(shè),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子成員嚴(yán)以律紀(jì),無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

  2、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機(jī)制、新方法。黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)有詳細(xì)記錄,各類(lèi)表冊(cè)臺(tái)帳齊全,管理規(guī)范。

  3、村級(jí)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。每半年公開(kāi)一次村財(cái)務(wù)、政務(wù),自覺(jué)接受村民監(jiān)督;建立健全黨員議事會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督小組各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮好“兩會(huì)兩組”的作用;堅(jiān)持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅(jiān)持村內(nèi)重大問(wèn)題集體討論決定;堅(jiān)持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,依法治村各項(xiàng)工作全面落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各類(lèi)組織和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真開(kāi)展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經(jīng)濟(jì)為契機(jī),利用好所有的場(chǎng)地,加強(qiáng)村矛盾糾紛排查等工作,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安,創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境;做好計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  4、繼續(xù)大力開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng),即:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步。以xx村實(shí)施的整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作為落腳點(diǎn),著力于推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鞏固整村推進(jìn)成果,加強(qiáng)整村推進(jìn)后續(xù)管理,大力推進(jìn)畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  5、深入推進(jìn)“便民直通車(chē)”工程,全面推進(jìn)“文建明工作法”,不斷完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,提高服務(wù)群眾工作水平。積極探索服務(wù)型村級(jí)黨委和村黨組織建設(shè),建立符合實(shí)際的工作機(jī)制和運(yùn)行模式,引導(dǎo)村黨組織和農(nóng)村黨員干部一維護(hù)農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改進(jìn)方法,搭建服務(wù)平臺(tái)、明確服務(wù)職責(zé)、落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、提高服務(wù)技能。開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、聽(tīng)百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動(dòng),深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析矛盾,體察民心、了解民情、收集民意,真心誠(chéng)意的為群眾解難題、濟(jì)民困、幫民富。

  6、結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù),為民富民”行動(dòng),與幫扶單位緊密銜接,落實(shí)相關(guān)政策。抓好村級(jí)硬件及辦公設(shè)備配套建設(shè),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),并以xx村正在實(shí)施的整村推進(jìn)為契機(jī),抓好養(yǎng)殖、種植、勞務(wù)輸出、道路建設(shè)等發(fā)展項(xiàng)目。

  7、認(rèn)真實(shí)施“一諾三評(píng)三公開(kāi)”,結(jié)合黨員“一諾三評(píng)

  三公開(kāi)”活動(dòng),每個(gè)黨員按照自己的能力和實(shí)際情況公開(kāi)承諾,運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)選三種方式,堅(jiān)持一諾一評(píng)、一季一促,村黨支部要定期公開(kāi)支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況,村黨支部及時(shí)公開(kāi)黨員開(kāi)展活動(dòng)情況,黨員每月公開(kāi)踐諾記實(shí)內(nèi)容。讓黨員接受群眾的監(jiān)督,讓黨員承諾的事情落到實(shí)處。

  四、主要措施

  1、構(gòu)建農(nóng)村黨建工作良好格局

  在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯(lián)席會(huì)議制度,積極動(dòng)員開(kāi)展公益性活動(dòng);成立黨員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)小組,充分發(fā)揮開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、交流工作經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

  2、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的自身建設(shè)

  一是加強(qiáng)村黨支部班子建設(shè)。提高班子的整體工作效能。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,支部班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),不斷提高與時(shí)俱進(jìn)的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。二是加強(qiáng)村黨支部的陣地建設(shè)。搞好黨員活動(dòng)室、黨員學(xué)習(xí)室建設(shè),在已有的`電教設(shè)備及各類(lèi)書(shū)籍等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再20xx年底配備電腦等其他電教設(shè)備,不斷充實(shí)、更新學(xué)習(xí)資料。

  3、加強(qiáng)對(duì)村黨員的教育管理

  進(jìn)一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅(jiān)持和完善黨內(nèi)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,嚴(yán)格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)黨員的教育管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

  4、激發(fā)村黨建工作的內(nèi)在活動(dòng)

  積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑,用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來(lái)檢驗(yàn)黨建。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村服務(wù)工程。創(chuàng)新服務(wù)載體,組織村黨員和在職黨員開(kāi)展助殘、助學(xué)、助貧“三助”活動(dòng);繼續(xù)開(kāi)展結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng),解決黨員群眾的實(shí)際困難。

  5、落實(shí)行動(dòng),真抓實(shí)干出成績(jī)

  督促村黨員落實(shí)鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府下達(dá)的各項(xiàng)活動(dòng),用黨建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的鄉(xiāng)黨委目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,認(rèn)真實(shí)施,靠實(shí)責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。

  五、工作步驟

  第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月)

  1、分別召開(kāi)村支部黨員大會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì),對(duì)創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作進(jìn)行總動(dòng)員,發(fā)放《致村共產(chǎn)黨員的一封公開(kāi)信》,并征求村內(nèi)黨員對(duì)創(chuàng)黨建示范點(diǎn)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。

  2、利用宣傳板報(bào)、標(biāo)語(yǔ),積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍,使創(chuàng)建工作在村里造成較大的影響,做到家喻戶(hù)曉。

  第二階段:創(chuàng)建實(shí)施階段(4月—11月份)

  黨支部將按照創(chuàng)建方案,開(kāi)展創(chuàng)建工作。定期召開(kāi)創(chuàng)建工作會(huì)議,解決實(shí)際問(wèn)題,爭(zhēng)取創(chuàng)造特色,務(wù)求實(shí)效。

  1、召開(kāi)村黨建工作聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng),號(hào)召個(gè)組織積極參與村黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),并推選出村黨建創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

  2、認(rèn)真抓好黨員的學(xué)習(xí),召開(kāi)民主生活會(huì),搞好黨員民主評(píng)議;積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措,實(shí)施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗(yàn),按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作,不斷優(yōu)化班子、黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

  3、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)規(guī)范的示范村莊和黨員活動(dòng)室.按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)黨建考核要求,做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

  第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月份)

  黨支部將對(duì)照實(shí)施方案及考核評(píng)估細(xì)則和每個(gè)階段的工作情況認(rèn)真加以總結(jié),搞好檔案、資料,認(rèn)真寫(xiě)好創(chuàng)建工作總結(jié)材料,迎接上級(jí)黨委的驗(yàn)收考評(píng)檢查。

  六、工作要求:

  1、認(rèn)真調(diào)查,明確目標(biāo)。對(duì)全村黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查了解,摸清黨員的思想狀況,活動(dòng)情況,目前黨建工作中存在的主要問(wèn)題,有針對(duì)性地提出工作措施和解決辦法,使創(chuàng)建工作目標(biāo)明確,任務(wù)清晰,措施具體,富有成效。

  2、深入宣傳,廣泛動(dòng)員。在全村干部黨員群眾中認(rèn)真宣傳開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)工作的重要意義,教育干部黨員群眾提高對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)他們積極參與創(chuàng)建工作,提高創(chuàng)建工作水平。

  3、要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效。創(chuàng)建的每項(xiàng)工作,每個(gè)環(huán)節(jié)都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),不能降低要求,必須從嚴(yán)要求,規(guī)范有序,必須從實(shí)際出發(fā),以得力的措施,扎實(shí)的工作,取得實(shí)實(shí)在在的效果,通過(guò)創(chuàng)建真正做到提升支部黨建工作水平,增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  4、統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨建示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要明確工作任務(wù),細(xì)化、量化工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持每半個(gè)月研究一次黨建工作和示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,解決好各類(lèi)問(wèn)題。堅(jiān)持示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結(jié),確保全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 14

  一、制定背景

  為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)黟縣鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的批復(fù)》等文件要求,制定本方案。

  二、起草過(guò)程

  《實(shí)施方案》由縣農(nóng)水局于20xx年1月底開(kāi)始起草,于月底形成了《實(shí)施方案》初稿。2月26日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位征求了意見(jiàn)建議,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)3月3日主持召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)。并根據(jù)征求的意見(jiàn)建議對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善,經(jīng)規(guī)范性文件合法性審查。3月19日通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)議,4月15日以辦字12號(hào)文件正式印發(fā)實(shí)施。

  三、工作目標(biāo)

  充分利用我縣資源稟賦,將鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)作為全縣鄉(xiāng)村振興的重要抓手,從20xx年起,利用2年時(shí)間,從8個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn),力爭(zhēng)到20xx年,爭(zhēng)創(chuàng)20%以上的村為鄉(xiāng)村治理示范村,50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,村民自治實(shí)踐得到進(jìn)一步深化,村級(jí)議事協(xié)商制度得以進(jìn)一步健全,鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,具有黟縣特色的鄉(xiāng)村社會(huì)基本建立,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

  四、主要內(nèi)容

  《方案》分六大部分

  第一部分是指導(dǎo)思想,全面明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體要求。

  第二部分是目標(biāo)任務(wù),明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作目標(biāo)是基本建立黟縣特色的鄉(xiāng)村社會(huì),基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  第三部分是試點(diǎn)內(nèi)容,明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合機(jī)制、建立鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制、建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段等八個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)。

  第四部分是重點(diǎn)工作,明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)、提升鄉(xiāng)村自治能力、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵、創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機(jī)制、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第五部分為時(shí)間安排,明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作時(shí)間從20xx年開(kāi)始至20xx年12月底結(jié)束,分為試點(diǎn)準(zhǔn)備(20xx年2月—20xx年3月)、組織實(shí)施(20xx年4月—20xx年6月)、鞏固提高(20xx年7月—12月)三個(gè)階段。

  第六部分為保障措施,明確了從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障機(jī)制、嚴(yán)格督促檢查、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳四個(gè)方面保障我縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。

  五、創(chuàng)新舉措

  堅(jiān)持把保障和改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為根本目的.,從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合機(jī)制、建立鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制、建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段8個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn),通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)、提升鄉(xiāng)村自治能力、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵、創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機(jī)制、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展6個(gè)方面25項(xiàng)具體工作措施,積極探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制和統(tǒng)一高效的鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理機(jī)制,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)“三治”,創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施“一網(wǎng)三治六服務(wù)”工作機(jī)制,進(jìn)一步完善完善鄉(xiāng)村治理的組織體系,豐富村民議事協(xié)商形式,強(qiáng)化村級(jí)權(quán)力監(jiān)管,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)充滿(mǎn)活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì),不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。

  六、下一步工作考慮

  試點(diǎn)周期2年,從20xx年2月至20xx年12月底前完成。一是試點(diǎn)準(zhǔn)備階段。成立黟縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定試點(diǎn)實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù),明確各方職責(zé)。二是組織實(shí)施階段。牽頭單位按照計(jì)劃組織實(shí)施鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)指導(dǎo)落實(shí),邊試點(diǎn)邊總結(jié)邊推廣?h委農(nóng)工辦定期督促檢查,適時(shí)通報(bào),確保按期按質(zhì)完成工作目標(biāo)。三是鞏固提高階段。縣委農(nóng)工辦牽頭組織對(duì)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。對(duì)試點(diǎn)成效較好的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,選樹(shù)典型,推廣經(jīng)驗(yàn);對(duì)于試點(diǎn)成效不明顯或問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,掛牌整改。梳理完善可行可用的制度,歸納總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)形成可復(fù)制推廣的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)“黟縣模式”。

  七、關(guān)鍵詞解釋

  一網(wǎng):推進(jìn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格優(yōu)化,建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

  三治:提升鄉(xiāng)村自治能力、推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵。

  六服務(wù):“訪民”宣傳服務(wù)、“惠民”生活服務(wù)、“樂(lè)民”文體服務(wù)、“安民”法律服務(wù)、“暖民”關(guān)愛(ài)服務(wù)、“富民”發(fā)展服務(wù)。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 15

  為深入貫徹中省市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見(jiàn)》、《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》、《陜西省鄉(xiāng)村振興“十百千”創(chuàng)建工作方案》要求,穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)村在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)示范作用,根據(jù)工作實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。

  按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,圍繞“五大振興”目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)先行,規(guī)劃引領(lǐng),以改善鄉(xiāng)村生活條件、優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善鄉(xiāng)村治理制度、提升鄉(xiāng)村文明水平、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村發(fā)展方式為著力點(diǎn),以鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ),以整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金為推手,打造特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化、宜居鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村,展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的吳起鄉(xiāng)村振興典型樣板。

 。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。

  到2025年,建成省級(jí)示范鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)示范村8個(gè)(其中20xx年前建成3個(gè):長(zhǎng)城鎮(zhèn)雙灣澗村、長(zhǎng)官?gòu)R鎮(zhèn)李溝村、吳倉(cāng)堡鎮(zhèn)丈方臺(tái)村;2023年建成2個(gè):吳起街道南溝村、白豹鎮(zhèn)王灣村;2024年建成2個(gè):鐵邊城鎮(zhèn)鐵邊城村、周灣鎮(zhèn)王樹(shù)灣村;2025年建成1個(gè):廟溝鎮(zhèn)樓房掌村),縣級(jí)示范鎮(zhèn)2個(gè)、縣級(jí)示范村10個(gè)(其中20xx年前建成3個(gè):周灣鎮(zhèn)周灣村、白豹鎮(zhèn)土佛寺村、長(zhǎng)官?gòu)R鎮(zhèn)長(zhǎng)官?gòu)R村;2023年建成2個(gè):廟溝鎮(zhèn)大岔村、長(zhǎng)城鎮(zhèn)榆樹(shù)坪村;2024年建成3個(gè):吳起街道張坪村、鐵邊城鎮(zhèn)楊廟臺(tái)村、五谷城鎮(zhèn)鳳寺村;2025年建成2個(gè):吳倉(cāng)堡鎮(zhèn)黃砭村、五谷城鎮(zhèn)五谷城村)。到2025年,省級(jí)示范鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5億元以上,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.3萬(wàn)元以上;縣級(jí)示范鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.5億元以上,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.1萬(wàn)元以上;省級(jí)示范村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破8000萬(wàn)元,縣級(jí)示范村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破7000萬(wàn)元,示范村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.5萬(wàn)元以上。

  到2025年,示范鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本優(yōu)化,一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,鄉(xiāng)村實(shí)用人才門(mén)類(lèi)齊全,企業(yè)興鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)機(jī)制形成,文化體育設(shè)施健全,鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,鄉(xiāng)風(fēng)文明深入人心,基礎(chǔ)設(shè)施完善,城鎮(zhèn)風(fēng)貌彰顯,農(nóng)村人居環(huán)境煥然一新,美麗宜居鄉(xiāng)村特色鮮明,基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,共建共治共享的基層治理體系基本完善。示范鎮(zhèn)村成為高水平服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,成為全縣鄉(xiāng)村振興的示范樣板,為推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、堅(jiān)持原則

  一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性和積極性。

  二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。牢固樹(shù)立“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓增收”的鮮明導(dǎo)向,始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“3+3+X”產(chǎn)業(yè)布局,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)和新型經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

  三是堅(jiān)持項(xiàng)目整合。緊緊圍繞“五大振興”和鄉(xiāng)村建設(shè),整合項(xiàng)目、聚合要素、聚集資源、捆綁資金,將資金、政策、項(xiàng)目、人才向示范鎮(zhèn)村傾斜,全面提升示范鎮(zhèn)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)由“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

  四是堅(jiān)持聯(lián)村示范。充分發(fā)揮示范村在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì),輻射帶動(dòng)周邊村聯(lián)合發(fā)展,構(gòu)建起優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、管理高效、抱團(tuán)發(fā)展的示范建設(shè)共同體,形成大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村,一村帶一片、聯(lián)村帶一川的共同發(fā)展格局。

  五是堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,盤(pán)活資金、資源、資產(chǎn)等要素,促進(jìn)要素高效流動(dòng),激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力。

  六是堅(jiān)持人才支撐。大力培育農(nóng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍,組建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)一批“土專(zhuān)家”、“田秀才”,引進(jìn)一批“洋專(zhuān)家”、“新農(nóng)人”,下派一批“科技員”、“特派員”,吸納能人返鄉(xiāng),全方位、多渠道培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

  三、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┛茖W(xué)編制村莊規(guī)劃

  1.立足全域發(fā)展規(guī)劃。立足城鄉(xiāng)融合,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,根據(jù)示范鎮(zhèn)村的歷史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等謀劃全域發(fā)展,科學(xué)定位鎮(zhèn)村功能和發(fā)展方向,一體規(guī)劃村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套、鄉(xiāng)村建設(shè)等,形成示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建方案。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣鄉(xiāng)村振興局

  配合單位:各鎮(zhèn)街

  完成時(shí)限:5月底完成

  2.立足項(xiàng)目整合規(guī)劃。充分發(fā)揮部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合示范鎮(zhèn)村資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿,科學(xué)謀劃布局項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取引進(jìn)項(xiàng)目,列出行業(yè)部門(mén)支持示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建項(xiàng)目清單,充分發(fā)揮項(xiàng)目的引領(lǐng)和支撐作用,確保特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村發(fā)展等項(xiàng)目向示范鎮(zhèn)村傾斜聚集。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣鄉(xiāng)村振興局

  配合部門(mén):縣行政審批局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住建局、縣經(jīng)發(fā)局、縣文旅局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣應(yīng)急管理局、縣交通局、縣民政局、縣氣象局

  完成時(shí)限:5月底完成

 。ǘ┌l(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)

  1.加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為打造示范鎮(zhèn)村的“牛鼻子”,高質(zhì)量推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 。1)品質(zhì)化提升山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。按照“擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、增效”的思路,在高標(biāo)準(zhǔn)建園、精細(xì)化管理、規(guī);l(fā)展和品牌化經(jīng)營(yíng)上走在前列,引領(lǐng)全縣果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,示范鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)山地蘋(píng)果示范園面積達(dá)到總建園面積70%,山地蘋(píng)果達(dá)到2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到2億元;以山地蘋(píng)果為主導(dǎo)的示范村面積達(dá)到2000畝,全部建成為高標(biāo)準(zhǔn)山地蘋(píng)果示范園,產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣果業(yè)服務(wù)中心

  配合部門(mén):縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉(xiāng)村振興局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。2)規(guī)模化發(fā)展畜牧業(yè)。按照“規(guī)模養(yǎng)殖、果畜結(jié)合、龍頭帶動(dòng)、循環(huán)發(fā)展”的思路,穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、肉羊、肉牛等畜牧養(yǎng)殖規(guī)模,以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手,推動(dòng)果畜區(qū)域平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2025年,省級(jí)和縣級(jí)示范鎮(zhèn)生豬、肉羊等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)分別達(dá)到30家、20家,存欄分別達(dá)到3萬(wàn)只(頭)、2萬(wàn)只(頭),產(chǎn)值分別達(dá)到6000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元;以畜牧業(yè)為主導(dǎo)的示范村生豬、肉羊存欄分別達(dá)到5000頭、5000只,產(chǎn)值分別達(dá)到1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧局

  配合部門(mén):縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局、縣鄉(xiāng)村振興局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。3)區(qū)域化提檔設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“擴(kuò)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”的思路,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,根據(jù)周長(zhǎng)澗地和洛河川道不同區(qū)域打造蔬菜、瓜果、菌類(lèi)等種植基地,區(qū)域化推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2025年,省級(jí)和縣級(jí)示范鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)分別達(dá)到3家、2家,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積分別達(dá)到600畝、500畝,產(chǎn)值達(dá)到1800萬(wàn)元、1500萬(wàn)元;以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的示范村設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到400畝,產(chǎn)值達(dá)到1200萬(wàn)元。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜中心

  配合部門(mén):縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉(xiāng)村振興局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。4)品牌化提效種植業(yè)。按照品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造的要求,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)、蘋(píng)果幼園套種大豆等技術(shù),引進(jìn)新優(yōu)品種,實(shí)現(xiàn)雜糧作物良種全面更新?lián)Q代,不斷增加胡蘿卜、南瓜、谷類(lèi)等特色種植效益。到2025年,省級(jí)和縣級(jí)示范鎮(zhèn)特色種植面積分別達(dá)到1.5萬(wàn)畝、1.2萬(wàn)畝,以特色種植為主導(dǎo)的示范村特色種植面積達(dá)到0.2萬(wàn)畝。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)技推廣服務(wù)中心

  配合部門(mén):縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣鄉(xiāng)村振興局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。5)本土化推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)。以爭(zhēng)取實(shí)施白于山區(qū)百萬(wàn)畝綠色生態(tài)屏障示范項(xiàng)目為契機(jī),大力發(fā)展山桃、山杏、沙棘為主的特色林果業(yè),按照“十百千”計(jì)劃,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體承包荒山和荒坡種植山桃、山杏等特色林果,對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林做好管護(hù)撫育,培養(yǎng)一批經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人,扶持引進(jìn)一批加工企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)化水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)特色林果業(yè)的發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。到2025年,省級(jí)示范鎮(zhèn)林產(chǎn)品加工新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到2家以上,改造提升經(jīng)濟(jì)林2000畝以上,省級(jí)示范村發(fā)展林下種養(yǎng)殖戶(hù)100戶(hù)以上;縣級(jí)示范鎮(zhèn)林產(chǎn)品加工新型經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1家以上,改造提升經(jīng)濟(jì)林1000畝以上,縣級(jí)示范村發(fā)展林下種養(yǎng)殖戶(hù)50戶(hù)以上。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣林業(yè)局

  配合部門(mén):縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣商務(wù)局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。6)特色化探索水產(chǎn)養(yǎng)殖。以“生態(tài)健康養(yǎng)殖、尾水治理推廣、養(yǎng)殖用藥減量、種業(yè)質(zhì)量提升”四大行動(dòng)為抓手,以網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主導(dǎo),全力推進(jìn)示范鎮(zhèn)村庫(kù)壩特色養(yǎng)殖、智能養(yǎng)殖和水產(chǎn)品冷藏保鮮等設(shè)施建設(shè),全力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展。到2025年,有條件的示范鎮(zhèn)村建成特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3—5處,同時(shí)全力打造集捕撈、垂釣、餐飲和休閑觀光旅游于一體的休閑漁業(yè)示范基地。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  配合部門(mén):縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。7)多元化推動(dòng)農(nóng)(文)旅融合。按照“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)、以文鑄魂”的思路,完善配套設(shè)施,著力發(fā)掘農(nóng)業(yè)的多種功能和鄉(xiāng)村的多重價(jià)值,積極探索農(nóng)(文)旅融合發(fā)展新途徑。到2025年,示范鎮(zhèn)建成1個(gè)以上農(nóng)(文)旅融合發(fā)展示范區(qū),產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元;力爭(zhēng)農(nóng)(文)旅融合示范村達(dá)到3—5個(gè),以農(nóng)(文)旅融合為主導(dǎo)的示范村全部達(dá)到3A景區(qū)并爭(zhēng)創(chuàng)4A景區(qū),形成果園成片、養(yǎng)殖成區(qū)、特色成名、農(nóng)(文)旅融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)格局,為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供樣板和經(jīng)驗(yàn)。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣文旅局

  配合部門(mén):縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

  2.加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

 。1)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快引進(jìn)適合生產(chǎn)條件、農(nóng)民需要的先進(jìn)農(nóng)機(jī),既要發(fā)展適應(yīng)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的大中型農(nóng)機(jī),也要發(fā)展適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、川道山區(qū)和澗地作業(yè)的小型農(nóng)機(jī)以及適應(yīng)特色作物生產(chǎn)、特產(chǎn)養(yǎng)殖需要的高效專(zhuān)用農(nóng)機(jī),還要培育壯大農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)以及農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),示范鎮(zhèn)村至少組建1個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。到2025年,示范鎮(zhèn)村農(nóng)機(jī)裝備品類(lèi)基本齊全,農(nóng)機(jī)作業(yè)條件顯著改善,覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系基本建立,農(nóng)機(jī)使用效率顯著提升,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  配合部門(mén):縣經(jīng)發(fā)局、縣水務(wù)局、縣教科體局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)。農(nóng)業(yè)依靠科技,科技依靠人才。堅(jiān)持人事結(jié)合、引育并舉、分類(lèi)分層、綜合施策的辦法,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,深入推行科技特派員制度,探索推行“縣聘鎮(zhèn)用下沉到村”機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn),積極推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。到2025年,示范鎮(zhèn)建立完備的鄉(xiāng)村振興人才庫(kù),鄉(xiāng)村各類(lèi)人才齊全,作用充分發(fā)揮。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  配合部門(mén):縣教科體局、縣文旅局、縣人社局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。3)強(qiáng)化農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),以示范鎮(zhèn)、示范村為輻射,加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局,推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,支持建設(shè)一批“多站合一”的鎮(zhèn)街客貨郵綜合服務(wù)站、“一站多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流共同配送模式。支持流通企業(yè)以縣城和示范鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn),鼓勵(lì)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)。到2025年,示范鎮(zhèn)村全部建成為全縣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范鎮(zhèn)村。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):齊敏仝

  牽頭部門(mén):縣商務(wù)局

  配合部門(mén):縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)發(fā)局、縣供銷(xiāo)合作社

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

  3.加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,關(guān)鍵是要壯大村集體經(jīng)濟(jì)和培育形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

  (1)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)提效行動(dòng),通過(guò)強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理、村“兩委”班子能力提升、嚴(yán)格考核激勵(lì)等措施,以“集體經(jīng)濟(jì)+經(jīng)營(yíng)主體+基地+農(nóng)戶(hù)”為模式,采取直營(yíng)、承包、租賃、外租、參股等形式,確保村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)。到2025年,示范鎮(zhèn)村村集體經(jīng)濟(jì)組織管理科學(xué)、充滿(mǎn)活力、示范帶動(dòng)作用充分發(fā)揮,省級(jí)示范村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到40萬(wàn)元以上,縣級(jí)示范村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬(wàn)元以上。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  配合部門(mén):縣委組織部、縣民政局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。2)培育新型經(jīng)營(yíng)主體。深入實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體提量行動(dòng),大力培育發(fā)展以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充,以“新型經(jīng)營(yíng)主體+園區(qū)+基地+農(nóng)戶(hù)”為模式,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。到2025年,種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體蓬勃發(fā)展,省級(jí)示范鎮(zhèn)村聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范性強(qiáng)的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體分別達(dá)到200家、10家,縣級(jí)示范鎮(zhèn)村聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范性強(qiáng)的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體分別達(dá)到150家、6家。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  配合部門(mén):縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。3)培育高素質(zhì)農(nóng)民。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加工能手技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者培植和鄉(xiāng)村振興帶頭人培養(yǎng)等四個(gè)行動(dòng),培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。到2025年,省級(jí)示范鎮(zhèn)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍達(dá)到2000人,省級(jí)示范村高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍達(dá)到200人;縣級(jí)示范鎮(zhèn)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍達(dá)到1500人,縣級(jí)示范村高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍達(dá)到150人。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  配合部門(mén):縣文旅局、縣人社局、縣教科體局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

  (三)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

  接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。一是提升改廁質(zhì)量。立足農(nóng)民實(shí)際需求,加大戶(hù)廁問(wèn)題整改力度,科學(xué)選擇改廁適宜技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱,引導(dǎo)新改戶(hù)用廁所基本入院入室,合理規(guī)劃布局公共廁所,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。到2025年,示范鎮(zhèn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污無(wú)害化處理基本實(shí)現(xiàn)。二是因村因戶(hù)治理污水。以示范鎮(zhèn)村為切入,分區(qū)分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)集中處理、單戶(hù)分散處理等不同方式,確保農(nóng)村污水治理邁上新的臺(tái)階。到2025年,示范鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水有效治理率達(dá)到60%以上,示范村達(dá)到80%以上。三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理。深入開(kāi)展垃圾設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),按照戶(hù)有垃圾桶、村有垃圾站、鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)戶(hù)收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理的機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。到2025年,示范鎮(zhèn)村95%以上的自然村生活垃圾得到有效處理,示范鎮(zhèn)成為全鏈條垃圾治理標(biāo)桿鎮(zhèn)。四是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)體系和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)健康吳起行動(dòng),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)展硬化綠化美化行動(dòng),全面提升村容村貌,加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù)。到2025年,示范鎮(zhèn)村環(huán)境面貌全面提升,綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上。全面建立村莊保潔制度,構(gòu)建干凈、整潔、有序的鄉(xiāng)村空間。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣鄉(xiāng)村振興局

  配合部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、延安生態(tài)環(huán)境局吳起分局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)發(fā)局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣交通局、縣衛(wèi)健局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

  不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村道路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)、快遞、住房安全、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,有序?qū)嵤?0戶(hù)以上常住戶(hù)自然村(組)通硬化路建設(shè),加強(qiáng)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道、巷道建設(shè),積極推進(jìn)橋涵配套、危橋改造和安全生命防護(hù)工程建設(shè)。持續(xù)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制改革,全面推行“路長(zhǎng)制”,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水深度融合發(fā)展,深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)。切實(shí)提升農(nóng)村供水安全保障水平,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更多向組覆蓋向戶(hù)延伸。制定現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)實(shí)施方案,逐步推進(jìn)現(xiàn)代宜居農(nóng)房改造。到2025年,8個(gè)省級(jí)示范村和10個(gè)縣級(jí)示范村全部建成美麗宜居示范村。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣經(jīng)發(fā)局

  配合部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣住建局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

  加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范基地,推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。開(kāi)展農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng),加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化政務(wù)資源覆蓋鄉(xiāng)村。到2025年,示范村數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)模要達(dá)到100%以上。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣政府政務(wù)服務(wù)中心

  配合部門(mén):縣經(jīng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣人社局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

 。ㄋ模┩怀鰧(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理

  加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入抓黨建促鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。大力開(kāi)展示范鎮(zhèn)村干部專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),常態(tài)化開(kāi)展黨員教育,發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)在示范創(chuàng)建中的作用。全面落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”制度,強(qiáng)化對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員的政治監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)陽(yáng)光公開(kāi)。將村納入巡察工作規(guī)劃全覆蓋范圍,加大在青年農(nóng)民特別是致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣委組織部

  配合部門(mén):縣紀(jì)委監(jiān)委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

  推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮昌盛。立足吳起鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí),大力實(shí)施文化惠民工程,完善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)耕文化創(chuàng)新性發(fā)展,讓優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化和革命文化在廣大鄉(xiāng)村融合會(huì)通,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾的文化素養(yǎng),不斷提升鄉(xiāng)村精神文化面貌、提振人氣、增添活力,激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。組織開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)和紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等作用,探索解決高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等突出問(wèn)題。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),圍繞勤勞致富、崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法開(kāi)展各類(lèi)評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭文明建設(shè),讓文明蔚然成風(fēng)。到2025年,示范鎮(zhèn)村全部為市級(jí)文明村鎮(zhèn)。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣文旅局

  配合部門(mén):縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

  依法推進(jìn)治理模式創(chuàng)新。落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的若干措施》,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,深入推進(jìn)平安法治鄉(xiāng)村建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳、培訓(xùn)、教育的針對(duì)性和實(shí)效性,教育引導(dǎo)群眾依法參與鄉(xiāng)村建設(shè)和表達(dá)訴求,不斷增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村違法犯罪現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢群體的道德示范、先進(jìn)帶動(dòng)作用,在推廣“積分制”、“清單制”等治理方式的'基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善推廣吳倉(cāng)堡鎮(zhèn)“有事請(qǐng)直說(shuō)”、白豹鎮(zhèn)“小院說(shuō)事”等吳起近年來(lái)形成的鄉(xiāng)村治理路徑,在不斷探索創(chuàng)新中提升基層治理能力和水平。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  牽頭部門(mén):縣委政法委

  配合部門(mén):縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局

  完成時(shí)限:按創(chuàng)建年度下達(dá)任務(wù)完成

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)資金投入。加大對(duì)示范鎮(zhèn)村財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持力度,優(yōu)先支持示范鎮(zhèn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興!笆奈濉逼陂g,縣上每年列支專(zhuān)項(xiàng)資金,用于示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、新型經(jīng)營(yíng)主體培育等。加強(qiáng)各類(lèi)項(xiàng)目資金績(jī)效管理,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提高使用效率和效益。

 。ǘ┘訌(qiáng)金融支持。充分利用金融部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持政策,以及國(guó)家政策性銀行在鄉(xiāng)村振興中的職責(zé)定位,主動(dòng)加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,探索推行“政銀擔(dān)”合作模式,撬動(dòng)更多資金支持“三農(nóng)”發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要打通便捷通道,把更多的金融資源配置到鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村建設(shè)的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)土地傾斜。上級(jí)下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興需要。調(diào)整優(yōu)化示范鎮(zhèn)村村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)各方力量。加強(qiáng)示范鎮(zhèn)村定點(diǎn)幫扶,落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作責(zé)任,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系幫扶一個(gè)示范鎮(zhèn)村,每個(gè)示范村有不少于一個(gè)縣直單位對(duì)口幫扶,加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會(huì)幫扶機(jī)制,組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),每個(gè)示范村落實(shí)一家大型民營(yíng)企業(yè)幫扶。大力動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

  五、工作要求

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?h上成立以縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)張宏江為組長(zhǎng),縣委副書(shū)記張東峰,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng),縣委常委、副縣長(zhǎng),縣委常委、組織部部長(zhǎng),縣委常委、政法委書(shū)記白治斌,副縣長(zhǎng)齊敏仝為副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣鄉(xiāng)村振局,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各鎮(zhèn)街和有關(guān)單位要成立示范創(chuàng)建工作專(zhuān)班,建立定期工作調(diào)度和研究等會(huì)議制度,明確責(zé)任,抓好示范建設(shè)工作。縣上方案印發(fā)后,各示范鎮(zhèn)村要及時(shí)制定示范創(chuàng)建方案和年度計(jì)劃,做到定性定量。

 。ǘ╂(zhèn)村部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)村的主體作用,推動(dòng)鎮(zhèn)村干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)化政策措施。行業(yè)部門(mén)要各司其職、密切配合,加強(qiáng)對(duì)示范創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

 。ㄈ┩怀霰O(jiān)測(cè)幫扶。常態(tài)化開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,通過(guò)農(nóng)戶(hù)自主申報(bào)、基層干部排查、部門(mén)篩查預(yù)警等方式,嚴(yán)格落實(shí)公告公示和民主評(píng)議等要求,及早鎖定各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性幫扶,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。

 。ㄋ模┘ぐl(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位,激發(fā)村級(jí)組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。

 。ㄎ澹﹪(yán)格監(jiān)督考核。開(kāi)展示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,把示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興納入對(duì)鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(mén)單位實(shí)績(jī)考核的范圍。對(duì)推進(jìn)示范鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰,對(duì)實(shí)績(jī)考核結(jié)果差的鎮(zhèn)街、部門(mén)單位進(jìn)行約談。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 16

  一、出臺(tái)背景

  為持續(xù)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村信用工程評(píng)定及管理辦法>的通知》精神,在總結(jié)我縣開(kāi)展農(nóng)村信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)村信用和融資環(huán)境,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合惠水實(shí)際,出臺(tái)本實(shí)施方案。

  二、《方案》總體目標(biāo)

  圍繞全面推進(jìn)惠水縣信用工程建設(shè)工作,夯實(shí)評(píng)定“農(nóng)村金融信用縣”基礎(chǔ),建立惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的普惠金融組織體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、政策支持體系和綠色信貸體系,農(nóng)村信用體系建設(shè)步入常態(tài)化,農(nóng)村金融服務(wù)明顯改善,信貸投入顯著增加,達(dá)到“農(nóng)村金融信用縣”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),到2023年完成申報(bào)評(píng)定“農(nóng)村金融信用縣”。信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)民信用意識(shí)明顯提高,全縣信用體系建設(shè)步入常態(tài)化,金融服務(wù)明顯改善,信貸投入顯著增加。

  三、《方案》的主要內(nèi)容

  (一)實(shí)施步驟

  按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)<貴州省農(nóng)村信用工程評(píng)定及管理辦法>的通知》精神,惠水縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建及提檔升級(jí)工作分“四個(gè)階段”進(jìn)行:

  1.宣傳動(dòng)員階段

  組織召開(kāi)全縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議,各鎮(zhèn)(街道)、各信用社網(wǎng)點(diǎn)按要求在9月15日前召開(kāi)本鎮(zhèn)(街道)信用工程推會(huì),具體落實(shí)工作職責(zé),充分利用電視、報(bào)刊、廣播、橫幅、召開(kāi)座談會(huì)等方式,全面廣泛深入宣傳“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動(dòng)的目的和意義。

  2.組織實(shí)施階段

  按照創(chuàng)建“農(nóng)村金融信用縣”的工作目標(biāo),信用組、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建工作。

  20xx年:一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)1個(gè)、信用單位3個(gè);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)(街道)2個(gè)和升級(jí)達(dá)標(biāo)3個(gè)以上;三是全面推廣使用本地線上交易結(jié)算工具,改善農(nóng)村支付環(huán)境。四是全面建立外出務(wù)工人員信息臺(tái)賬。

  20xx年:一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)2個(gè)、信用單位6個(gè);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)(街道)1個(gè)和升級(jí)達(dá)標(biāo)2個(gè)以上;三是持續(xù)對(duì)外出務(wù)工人員做好普惠金融服務(wù),外出務(wù)工人員信貸資金支持持續(xù)增長(zhǎng),增幅不低于10%。

  3.信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固、驗(yàn)收階段

  (1)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗(yàn)收內(nèi)容

  一是加大信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建指標(biāo)監(jiān)測(cè)維護(hù)力度。已獲得省聯(lián)社批復(fù)但未完成升級(jí)達(dá)標(biāo)工作的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(擺金鎮(zhèn)、雅水鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn)、濛江街道),本年內(nèi)完成轄內(nèi)信用組、信用村、信用鎮(zhèn)的升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。二是新創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(王佑鎮(zhèn))和已升級(jí)達(dá)標(biāo)成功的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘆山鎮(zhèn)、羨塘鎮(zhèn))要加強(qiáng)后續(xù)維護(hù)管理工作,防止相關(guān)指標(biāo)反彈。三是20xx年計(jì)劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)(崗度鎮(zhèn)、好花鎮(zhèn))驗(yàn)收前完成轄內(nèi)信用組、信用村的升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。四是20xx年計(jì)劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的(明田街道、漣江街道),按照“成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)的原則”,抓緊開(kāi)展信用村組的創(chuàng)建或升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。

  (2)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗(yàn)收程序

  由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員組成驗(yàn)收組,對(duì)本鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行信用工程創(chuàng)建(升級(jí)達(dá)標(biāo))的自查自糾,主要了解存在的問(wèn)題和困難,形成自查自糾報(bào)告,報(bào)縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。各鎮(zhèn)(街道)、各信用社網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合創(chuàng)建工作開(kāi)展情況,召開(kāi)信用工程創(chuàng)建(升級(jí)達(dá)標(biāo))調(diào)度會(huì),認(rèn)真分析、總結(jié)、提煉創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題和困難,及時(shí)整改,補(bǔ)充完善。由惠水農(nóng)村商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完善信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用單位創(chuàng)建(升級(jí)達(dá)標(biāo))的相關(guān)申報(bào)資料,并及時(shí)向縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申報(bào)評(píng)定的進(jìn)度,認(rèn)真做好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定的迎檢驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)信用鎮(zhèn)不低于7個(gè),信用街道不低于2個(gè)的目標(biāo)。

  4.“農(nóng)村金融信用縣”申請(qǐng)?jiān)u定階段

  2023年12月前,達(dá)到創(chuàng)建普惠金融信用縣的基本要求,由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照《貴州省農(nóng)村信用工程(農(nóng)村金融信用縣)評(píng)定(年審)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自評(píng)工作,達(dá)到“農(nóng)村金融信用縣”評(píng)定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。2023年12月底前由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng),提交《貴州省農(nóng)村信用工程(農(nóng)村金融信用縣)評(píng)定及驗(yàn)收表》及報(bào)告等相關(guān)資料,全力做好迎接州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初驗(yàn)收、省聯(lián)社驗(yàn)收等相關(guān)工作。

  (二)主要工作內(nèi)容

  1.實(shí)施普惠金融。

  (1)深化網(wǎng)格化金融服務(wù)。各成員單位按照統(tǒng)籌規(guī)劃、各司其職,統(tǒng)一部署的原則,不斷完善轄內(nèi)農(nóng)戶(hù)、中小微企業(yè)、行政事業(yè)單位信用工程建檔評(píng)級(jí)工作。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,合理劃分金融服務(wù)網(wǎng)格,服務(wù)區(qū)域無(wú)死角,管理主體責(zé)任明確。由各鎮(zhèn)(街道)、村支兩委、支行(分理處)組成網(wǎng)格金融服務(wù)團(tuán)隊(duì),科學(xué)配備網(wǎng)格管理人員,完善考核機(jī)制。將網(wǎng)格金融服務(wù)與社會(huì)管理、基層黨建有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)金融服務(wù)綜合能力。加大惠水戶(hù)籍在外投資創(chuàng)業(yè)人員、務(wù)工人員的信息采集,積極引導(dǎo)惠水籍在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。

  (2)普及金融知識(shí)。以金融夜校為依托,開(kāi)展金融知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村寨等活動(dòng),持續(xù)培育誠(chéng)信意識(shí)、契約精神、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使誠(chéng)信成為市場(chǎng)主體的主觀愿望和自覺(jué)行為。

  (3)提升普惠金融服務(wù)水平。持續(xù)升級(jí)打造“信合村村通”樣板;社保、醫(yī)保POS機(jī)具村村全覆蓋,大力改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng)新服務(wù)方式、完善支付結(jié)算功能,增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。

  (4)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。充分發(fā)揮線上線下相結(jié)合的電商平臺(tái)服務(wù)功能,加快推廣“黔農(nóng)云”“黔農(nóng)e貸”、手機(jī)銀行普及,為客戶(hù)提供全方位金融服務(wù)。

  (5)加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域的.普惠金融服務(wù)。以客戶(hù)經(jīng)理?yè)?dān)任村金融指導(dǎo)員或網(wǎng)格金融助理為載體,開(kāi)展黨政金融傳遞金融互派互掛,傳遞金融政策、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等,為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式服務(wù)。

  (6)提高金融服務(wù)滿(mǎn)意度。金融服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)品質(zhì)不斷提升、客戶(hù)體驗(yàn)不斷提高,支農(nóng)支小的針對(duì)性、有效性和金融服務(wù)滿(mǎn)意度不斷提高。

  (7)豐富基層網(wǎng)格化管理。將普惠金融服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)體系中,以客戶(hù)經(jīng)理?yè)?dān)任村金融指導(dǎo)員或網(wǎng)格金融助理為載體,開(kāi)展政銀互派互掛,宣傳金融政策、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等,為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式金融服務(wù)。

  (8)創(chuàng)建信用樓棟、商圈、社區(qū)、單位。豐富信用工程建設(shè)主體,針對(duì)樓棟、商圈、社區(qū)、單位等制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范創(chuàng)建流程,有力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)、單位職工等評(píng)級(jí)授信工作,有效滿(mǎn)足廣大客戶(hù)資金需求,提高信貸資金供給,落實(shí)利率優(yōu)惠政策,做到信用工程廣覆蓋。

  (9)做好涉農(nóng)補(bǔ)貼社?ǖ拈_(kāi)卡、激活工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省普惠金融助力鄉(xiāng)村振興工作啟動(dòng)大會(huì)會(huì)議精神,夯實(shí)二代、三代社?ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ),確保今后200余項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、就業(yè)補(bǔ)貼等代發(fā)資金正常入賬。

  2.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  (1)提升三農(nóng)、民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。農(nóng)商行充分發(fā)揮支農(nóng)支小主力軍作用,“農(nóng)林牧漁業(yè)”信貸需求得到優(yōu)先保證,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)增強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求有效滿(mǎn)足,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等信貸支持力度持續(xù)加大。農(nóng)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)、干部職工、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)。

  (2)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)戶(hù)小額貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、種養(yǎng)業(yè)貸款、糧食市場(chǎng)化收購(gòu)貸款、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合貸款、農(nóng)村“三變”貸款、兩權(quán)抵押等綠色金融產(chǎn)品,基本形成特色鮮明、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性廣的普惠金融服務(wù)產(chǎn)品體系。

  (3)助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)商銀行主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,開(kāi)設(shè)綠色通道,優(yōu)先辦理、發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款,宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等金融支持力度持續(xù)加大,力爭(zhēng)金融精準(zhǔn)扶貧貸款、涉農(nóng)貸款、農(nóng)戶(hù)貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增長(zhǎng)。做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作,繼續(xù)對(duì)脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)發(fā)放脫貧人口小額信貸,支持其發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng),確保符合貸款條件的對(duì)象“應(yīng)貸盡貸”,助推鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  (4)發(fā)揮地方財(cái)政資源配置職能。根據(jù)財(cái)政部及省委、省政府相關(guān)文件精神,進(jìn)一步完善涉農(nóng)資合資源配置方式,引導(dǎo)涉農(nóng)資金向支農(nóng)金融貢獻(xiàn)度大的僉融機(jī)構(gòu)歸集,支持農(nóng)商行擴(kuò)大資金來(lái)源,增強(qiáng)支持“三農(nóng)”的資金實(shí)力。

  (5)開(kāi)發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款產(chǎn)品。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,找準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn),開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化涉農(nóng)金融產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“六保一投”融資模式落地,支持“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對(duì)三農(nóng)信貸支持和金融服務(wù)。

  3.打造信用環(huán)境。

  (1)建立共建共創(chuàng)機(jī)制,確保創(chuàng)建工作取得成效。堅(jiān)持“地方黨政主導(dǎo)、農(nóng)商行主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的創(chuàng)建原則,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,目標(biāo)責(zé)任明確,措施辦法具體,考核獎(jiǎng)懲機(jī)制健全,相關(guān)部門(mén)各盡其責(zé)、履職到位,共同打造“誠(chéng)信惠水”。

  (2)落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)間信息互聯(lián)互通,完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息的應(yīng)用及反饋機(jī)制。不良貸款化解措施有力,逃廢銀行債務(wù)、破壞金融信用環(huán)境、擾亂金融秩序等行為依法打擊,金融涉訴案件快審、快結(jié),案件執(zhí)行結(jié)案率顯著提高。執(zhí)行案件信息查詢(xún)制度規(guī)范建立,強(qiáng)制執(zhí)行案件信息及時(shí)公開(kāi),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的正向激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。

  (3)加強(qiáng)干部職工貸款管理,樹(shù)立單位誠(chéng)信典范。健全全縣干部職工誠(chéng)信檔案,規(guī)范貸款管理,不良貸款有效控制。

  (4)加大信用工程宣傳,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。充分利用電視廣播、書(shū)刊雜志、數(shù)字媒體等多層次開(kāi)展信用戶(hù)、信用組、信用村、信用鎮(zhèn)(街道、單位)創(chuàng)建的宣傳,營(yíng)造積極良好的創(chuàng)建氛圍。

  (5)加大打擊逃廢銀行債務(wù)力度,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。對(duì)單位、企業(yè)、個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行為,堅(jiān)決予以打擊,對(duì)屢次催收仍故意不償還的,通過(guò)司法程序進(jìn)行清收。依法清收行政事業(yè)單位到逾期貸款和國(guó)家公職人員到逾期借款。加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)案件的打擊力度和勝訴案件的執(zhí)行力度,維護(hù)正常的社會(huì)信用秩序。依法向社會(huì)披露和發(fā)布嚴(yán)重失信者“黑名單”,形成對(duì)失信者的社會(huì)性懲戒,讓失信者受限、寸步難行。

  (三)保障措施

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)縣農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的落實(shí)。各部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要高度重視創(chuàng)建金融信用縣對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,配合農(nóng)商行做好信用工程創(chuàng)建(升級(jí)達(dá)標(biāo))工作,助推鄉(xiāng)村振興。

  2.完善保障機(jī)制。一是完善推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)調(diào)度,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),交流推廣經(jīng)驗(yàn),研究解決問(wèn)題,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)。二是完善激勵(lì)約束機(jī)制。建立農(nóng)村信用工程質(zhì)量體系約束機(jī)制。按照“權(quán)責(zé)對(duì)等、務(wù)實(shí)高效”原則,對(duì)已評(píng)定的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶(hù)、信用企業(yè),按完成情況比例在發(fā)展項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)資金、扶持資金、貼息資金等方面予以?xún)?yōu)先安排。

  3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要加大宣傳力度,積極通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,扎實(shí)做好宣傳工作,大力弘誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約精神,形成良好輿論氛圍。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 17

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  按照《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達(dá)標(biāo)村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  二、推進(jìn)步驟及方法

 。ㄒ唬﹫(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

  落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

  凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶(hù)和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

  (二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石

  發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長(zhǎng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(zhǎng)垣成志種植合作社、長(zhǎng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

 。ㄈ┘(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人

  各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作。

 。ㄋ模┘辛α抗タ酥攸c(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)

  1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。

  2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶(hù)改廁率達(dá)到90%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。

  3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到60%以上;一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

  4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。

  5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。

  (三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)完不成日均任務(wù)的'村干部,第一次扣除績(jī)效工資500元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《方里鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次,納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 18

  為踐行國(guó)家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,牢固樹(shù)立“以客戶(hù)為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的經(jīng)營(yíng)理念,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定xx銀行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興(下簡(jiǎn)稱(chēng)本活動(dòng))是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性工作,為保證此次活動(dòng)的全面開(kāi)展,總行特成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),成員由各部(室)、各支行負(fù)責(zé)人組成;顒(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評(píng)。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本支行活動(dòng)的組織開(kāi)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。

  二、活動(dòng)時(shí)間

  第一階段:20xx年5月1日-20xx年5月31日

  總行專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),虛擬網(wǎng)格為依托,全面開(kāi)展此項(xiàng)工作,支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內(nèi)部劃定二級(jí)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí),充分調(diào)動(dòng)員工積極性,培訓(xùn)員工營(yíng)銷(xiāo)技能。

  第二階段:20xx年6月1日-20xx年12月31日

  總結(jié)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),找到業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,采取針對(duì)性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績(jī)?cè)偬嵘?/p>

  三、主要目標(biāo)

  一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)人員樹(shù)立主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng),打造本行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  二是打造本行金融服務(wù)品牌,構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實(shí)現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶(hù)貸款、小微貸款分別達(dá)到億元;個(gè)人授信覆蓋率達(dá)%,授信戶(hù)數(shù)達(dá)戶(hù)。

  三是采集完善客戶(hù)信息,通過(guò)引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,持續(xù)開(kāi)展客戶(hù)走訪與回訪,登記完善客戶(hù)信息,不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),及時(shí)掌握客戶(hù)的金融需求,切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶(hù)需求之間的不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。

  四是實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)可持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)對(duì)采集信息的持續(xù)追蹤,充分滿(mǎn)足客戶(hù)的各方面金融需求,帶動(dòng)本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  五是量化目標(biāo)。整合客戶(hù)資源,對(duì)細(xì)分的.實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提升。

  三、工作安排和步驟

  按網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)理念,立戶(hù)建檔,籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)行業(yè)授信,區(qū)域內(nèi)通過(guò)消費(fèi)品協(xié)會(huì)、餐飲協(xié)會(huì)、裝修協(xié)會(huì)等合作為客戶(hù)授信,以三條主線推進(jìn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行,總結(jié)沉淀,歸納細(xì)化,進(jìn)一步做實(shí)做精做細(xì),不留盲區(qū)。

  (一)外環(huán)區(qū)域

  老城、增福支行,城鄉(xiāng)給合部,該區(qū)域以農(nóng)戶(hù)為主,住戶(hù)較為集中,采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶(hù)以增加授信戶(hù)數(shù)和市場(chǎng)占有率為重點(diǎn),額度控制在5-20萬(wàn)元以?xún)?nèi),產(chǎn)品對(duì)接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行。

  支行需要依托周邊社區(qū),以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象,對(duì)沿街商戶(hù)、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳,切實(shí)提升區(qū)域內(nèi)客戶(hù)與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí),結(jié)合在周邊市場(chǎng)、商場(chǎng),將初步對(duì)網(wǎng)格營(yíng)銷(xiāo)和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn),通過(guò)廣泛宣傳,建檔立案,重點(diǎn)對(duì)社區(qū)有影響力,典型的創(chuàng)業(yè)商戶(hù)開(kāi)展授信,以點(diǎn)帶面,逐步全社區(qū)覆蓋計(jì)劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心,6月中旬做社區(qū)或整存授信。

  (二)中環(huán)區(qū)域

  解放路、營(yíng)業(yè)部,距市中心有一定距離區(qū)域,以專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)為主要群體的區(qū)域。對(duì)該區(qū)域內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶(hù)以集中宣講,重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對(duì)接,如家具市場(chǎng)、水果市場(chǎng)等,力爭(zhēng)通過(guò)集中宣講的形式,讓入駐商戶(hù)了解我們的產(chǎn)品,然后再對(duì)有資金需求的商戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬(wàn)元。二是對(duì)于部分職工收入較高的公司可對(duì)其員工進(jìn)行集中宣講授信,為職工提供消費(fèi)貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬(wàn)元。三是對(duì)于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行授信,授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測(cè)算授信。此區(qū)域客戶(hù)群體的有效用信戶(hù)數(shù)會(huì)較高,預(yù)計(jì)可增加授信客戶(hù)1300戶(hù)以上。

  (三)市區(qū)支行

  西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行

  緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場(chǎng)定位開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類(lèi)引客手段,進(jìn)行存款精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo);培養(yǎng)員工營(yíng)銷(xiāo)主動(dòng)性,按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開(kāi)外拓服務(wù),開(kāi)展針對(duì)性的掃街式營(yíng)銷(xiāo);以支行為基點(diǎn),展開(kāi)定點(diǎn)輻射式聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo);電話營(yíng)銷(xiāo)、老客戶(hù)帶動(dòng)新客戶(hù)等一系列營(yíng)銷(xiāo)方式作為補(bǔ)充渠道;與各類(lèi)平臺(tái),包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)以及政府發(fā)展基金等開(kāi)展合作,推動(dòng)小微企業(yè)批量營(yíng)銷(xiāo),提高批量授信水平,為各類(lèi)組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷(xiāo)商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶(hù)提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶(hù),外出集中宣講。推進(jìn)對(duì)各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、建材城及周邊沿街商戶(hù)等商圈客戶(hù)進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信,進(jìn)行結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立、結(jié)算渠道等綜合營(yíng)銷(xiāo)。與社區(qū)、居委會(huì)、物業(yè)公司尋找合作方式,營(yíng)銷(xiāo)社區(qū)居民客戶(hù)。

  (四)農(nóng)區(qū)支行,持續(xù)推進(jìn)整村授信工作

  各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施細(xì)則。

  四、配套措施

  (一)設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合

  金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶(hù)綜合化營(yíng)銷(xiāo),存貸聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),爭(zhēng)取做客戶(hù)的辦理銀行。針對(duì)不同客戶(hù)群體特點(diǎn),通過(guò)以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營(yíng)銷(xiāo)。社區(qū)網(wǎng)格:通過(guò)許昌都通卡、社保卡等業(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類(lèi)、手機(jī)銀行產(chǎn)品,主打存款類(lèi)產(chǎn)品和家庭消費(fèi)貸款;商區(qū)網(wǎng)格:通過(guò)金燕e付作為切入點(diǎn),主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:通過(guò)貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn),順勢(shì)推薦工資代發(fā)、高管理財(cái)、員工消費(fèi)貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點(diǎn),主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品。

  (二)打造特色服務(wù)

  為全方位場(chǎng)景化服務(wù)客戶(hù),搭建本行和客戶(hù)之間的互動(dòng)機(jī)制,根據(jù)各支行組織活動(dòng)需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識(shí)宣講課件,培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶(hù)介紹金融知識(shí)、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識(shí)。進(jìn)一步深入社區(qū),提高我行知名度。

  為社區(qū)居民,開(kāi)展一系列增值服務(wù),包括上門(mén)走訪、健康體檢、上門(mén)開(kāi)卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。

  (二)加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。

  1、設(shè)計(jì)宣傳用語(yǔ),在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌,銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。

  2、豐富宣傳方式,總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對(duì)本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場(chǎng)的認(rèn)可度。

  宣傳形式包括不限于:

  1、大平臺(tái)宣傳,比如當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙宣傳;

  2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),利用網(wǎng)點(diǎn)的LED屏、電視機(jī)、海報(bào)進(jìn)行宣傳;

  3、戶(hù)外媒體宣傳,比如汽車(chē)車(chē)身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車(chē)車(chē)貼、員工汽車(chē)貼等;

  4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺(tái)、微信群、朋友圈等。

  五、工作需求

  (一)強(qiáng)有力的推動(dòng)督導(dǎo)部門(mén)。成立相關(guān)部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)辦公室,督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程,確立定期總結(jié)分析會(huì)議,逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強(qiáng),接地氣的實(shí)現(xiàn)方案。

  (二)狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要正確處理好本工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接,確保本項(xiàng)工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

  (三)強(qiáng)化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級(jí)管理體系,合力推進(jìn)本項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)工作。對(duì)支行提出的諸如禮品設(shè)計(jì)、訂購(gòu),活動(dòng)開(kāi)展,總行給予大力支持。

  (四)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項(xiàng)工作的問(wèn)題和不足,及時(shí)向總行專(zhuān)項(xiàng)辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題與情況、下步工作計(jì)劃及建議等?傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡(jiǎn)報(bào)予以推廣普及,以推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

  (五)強(qiáng)化督查考核?傂谢顒(dòng)辦公室依托管理平臺(tái)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),按月對(duì)相關(guān)支行本項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢查和通報(bào)。對(duì)于工作扎實(shí)、成效顯著的單位及信貸部門(mén)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)供全行借鑒。

  鄉(xiāng)村振興示范村示范點(diǎn)實(shí)施方案 19

  為進(jìn)一步推進(jìn)石門(mén)村振興建設(shè),進(jìn)一步改善石門(mén)村生活環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提高公共服務(wù)水平,加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè),石門(mén)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、當(dāng)?shù)匚拿鳌⒅卫碛行、生活豐富的美麗村莊,落實(shí)農(nóng)村振興部署和要求,基于長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合村實(shí)際,制定農(nóng)村振興五年工作計(jì)劃。

  一、基本情況

  高坪鎮(zhèn)石門(mén)村距鎮(zhèn)政府駐地7公里,平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌,地理獨(dú)特,四季分明,風(fēng)景宜人。6.7平方公里,耕地面積1614畝,林地7785畝。全村有9個(gè)村民小組,314戶(hù),戶(hù)籍1020人。石門(mén)村位于國(guó)家AAAA恩施地心谷旅游區(qū)核心區(qū)植被茂盛,山峰壁立,峽谷深邃,原始生態(tài)景觀保存完好,歷史遺跡眾多,具有較高的社會(huì)價(jià)值和旅游發(fā)展價(jià)值。

  二、發(fā)展思路

  以人為本,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律。在高坪鎮(zhèn)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,村支部?jī)晌婉v村隊(duì)伍堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,解放思想,腳踏實(shí)地,全心全意為民辦實(shí)事;加強(qiáng)招商引資,多方引進(jìn)龍頭公司和龍頭企業(yè),走公司基地農(nóng)民模式;積極爭(zhēng)取政策支持,充分利用國(guó)家和地方財(cái)政配套資金。所有建設(shè)項(xiàng)目投資約5300萬(wàn)元。一是爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金;二是爭(zhēng)取地方財(cái)政配套資金,三是自籌資金,確保20xx項(xiàng)目建設(shè)于年底完成。

  三、主要任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)

  (一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效改善民生條件

  1、實(shí)施道路硬化、照明和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的組級(jí)道路進(jìn)行全面硬化照明,配套相應(yīng)的排水設(shè)施,逐步連接村內(nèi)已硬化的主次道路,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路的循環(huán)交流。

  2.村內(nèi)給排水管網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí)改造。自來(lái)水普及率達(dá)到100%,加強(qiáng)村內(nèi)河流溝渠的有效管理,確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行,村內(nèi)無(wú)污水溢流和亂排水

  3、供電、照明、通信達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100%,其他區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置路燈。村內(nèi)旅游路牌標(biāo)識(shí)明確。

  (二)開(kāi)展人居環(huán)境整治,全面提升村容村貌

  1、特色民居改造。按照“具有整體特色風(fēng)格”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,實(shí)施100戶(hù)特色民居改造,爭(zhēng)取做到每家每戶(hù)外墻整潔美觀,熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范,無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象,形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格。為廣大村民營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

  2、人居環(huán)境整治。切實(shí)抓好維護(hù)整治工作,按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、清除衛(wèi)生死角,村居內(nèi)整體達(dá)到衛(wèi)生整潔,修建污水處理池3個(gè)及管網(wǎng)架設(shè),購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)一臺(tái),實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)收集與存放或處理。

  3、實(shí)現(xiàn)廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度,實(shí)施農(nóng)村改廁工程,全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  (三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造農(nóng)旅融合新村

  堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,培育發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、健康養(yǎng)老、特色餐飲、精品民宿等新業(yè)態(tài)。村內(nèi)每年經(jīng)濟(jì)總收入較上年度有所增長(zhǎng)。

  1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展規(guī)模為580畝,以加強(qiáng)果園管護(hù)為重點(diǎn),提升商品果質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)以觀光、采摘、銷(xiāo)售一體的綜合農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富。

  2、培植新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)10家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家、專(zhuān)業(yè)合作社2家、龍頭企業(yè)2家。

  3、以AAAA景區(qū)為依托,以石門(mén)村游客接待中心重點(diǎn),大力發(fā)展民宿旅游業(yè),擬發(fā)展民宿100家,年接待能力達(dá)到10萬(wàn)人以上。

  4、加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策,開(kāi)展村內(nèi)閑置資源開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。

  5、開(kāi)展科普知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使村民均能夠掌握一門(mén)以上實(shí)用技術(shù)。

  (四)提升公共服務(wù)水平,構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村

  1、配備具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員,并遵守醫(yī)德行規(guī),積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)現(xiàn)慢性病簽約服務(wù)100%,村民普遍能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。

  2、新建村級(jí)文化廣場(chǎng)、游客停車(chē)場(chǎng)及配套公廁,豐富村民文娛活動(dòng),活躍農(nóng)村文化氛圍,滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的.文化需求。

  4、完善社會(huì)保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會(huì)保障制度全部落實(shí)到位。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到全覆蓋;被征地村民按照規(guī)定參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。

  5、完善村便民服務(wù)中心的功能,代辦或提供各類(lèi)便民服務(wù)。設(shè)立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)和村級(jí)快遞物服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),滿(mǎn)足村民各類(lèi)生產(chǎn)生活需要。

  (五)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

  1、抓村風(fēng)民俗建設(shè)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,每年組織開(kāi)展政策宣講活動(dòng);建立規(guī)范的村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織,村內(nèi)杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現(xiàn)象的發(fā)生。

  2、抓村民素質(zhì)提升。定期安排開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、道德法治等教育活動(dòng);開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)、對(duì)道德模范和身邊好人進(jìn)行評(píng)選表彰;定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保、質(zhì)量安全意識(shí),杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。有計(jì)劃的組織開(kāi)展科普知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),衛(wèi)生健康知識(shí)、計(jì)劃生育和防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救技能宣傳活動(dòng),開(kāi)展文明信用戶(hù)、好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動(dòng)。

  3、抓好旅游文化建設(shè)。建成相對(duì)固定的文體隊(duì)伍,定期開(kāi)展文體活動(dòng);豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容。建立村莊傳統(tǒng)文化和歷史文化管護(hù)制度、落實(shí)責(zé)任人;切實(shí)做好保護(hù)旅游名村的各項(xiàng)工作。

  四、重點(diǎn)項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

  (一)全面提升村容村貌,美化鄉(xiāng)村整體環(huán)境

  1、修建污水處理系統(tǒng):新建人口聚集地污水處理系統(tǒng)(污水處理池及管網(wǎng)設(shè)施)3個(gè)。

  2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶(hù);改造旱廁120個(gè);全村設(shè)置分類(lèi)收集垃圾箱80處;購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)輛1臺(tái),新建公廁2座。

  3、停車(chē)場(chǎng)及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會(huì)旁游客觀光停車(chē)場(chǎng)(500平方米)。

  (二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件

  1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門(mén)村吳大山村級(jí)公路連接線5公里。石門(mén)村委會(huì)至吳大山升級(jí)改造工程,3.5公里(6.5米寬及黑色化)。

  2、旅游公路提檔升級(jí):8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級(jí)及旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的設(shè)置。

  3、村級(jí)文化廣場(chǎng):村委會(huì)旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。

  (三)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村

  1、打造特色村寨:打造一個(gè)精品民宿基地,實(shí)施特色村寨民居改造100戶(hù),開(kāi)展民宿培訓(xùn)。

  2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對(duì)原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行提檔升級(jí),進(jìn)行避雨栽培,打造一個(gè)水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  3.修繕石門(mén)古道:修繕1.5公里石門(mén)古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點(diǎn)。

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