聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)
在現(xiàn)在社會(huì)，申請(qǐng)書(shū)使用的情況越來(lái)越多，我們?cè)趯?xiě)申請(qǐng)書(shū)的時(shí)候需要注意問(wèn)題。寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)真像想象中那么難嗎？以下是小編整理的 聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) ，僅供參考，歡迎大家閱讀。
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 1
申請(qǐng)人：XXX，女，漢族，1955年3月4日出生，住三亞市春園小區(qū)B棟。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
申請(qǐng)人不服三亞市國(guó)土環(huán)境資源局三土環(huán)資察（20xx）67號(hào)行政處罰事先告知書(shū)的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽(tīng)證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由：
貴局于20xx年4月28日送達(dá)的三土環(huán)資察（20xx）67號(hào)行政處罰事先告知書(shū)。以未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用國(guó)有儲(chǔ)備地建設(shè)經(jīng)營(yíng)餐飲項(xiàng)目的行為屬于違法占地，擬對(duì)申請(qǐng)人作出處罰。申請(qǐng)人于20xx年9月8日經(jīng)�？谑旋埲A區(qū)人民法院（1999）海新法執(zhí)字第552—5號(hào)民事裁定書(shū)裁定將該土地使用權(quán)變賣給申請(qǐng)人所有，申請(qǐng)人據(jù)此投入使用。貴局三土環(huán)資察（20xx）67號(hào)行政處罰事先貴行政處罰事先告知書(shū)事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的'規(guī)定，申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽(tīng)證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：xxx
20xx年x月x日
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 2
一、環(huán)保行政處罰聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人：xxxxx有限公司
地址：xx市市xxx路3號(hào)
法定代表人：xxx
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由：
20xx年月日，貴局已基于同一事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰，其后申請(qǐng)人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改，但貴局給予的限期治理期限過(guò)短，客觀上無(wú)法完成設(shè)備改造。在整個(gè)事件中，申請(qǐng)人已經(jīng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。`申請(qǐng)人客觀上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除，因此，申請(qǐng)人在客觀上根本無(wú)法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。
現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人送達(dá)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)擬再次給予行政處罰，申請(qǐng)人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。
綜上所述，請(qǐng)求貴局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽(tīng)證。
此致
申請(qǐng)人：
20xx年4月8日
二、行政處罰自由裁量權(quán)
行政處罰自由裁量權(quán)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中客觀存在的，由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。
必要性：
1、自由裁量權(quán)，需要與相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。
2、效率是行政的生命。賦予行政執(zhí)法部門以自由裁量的權(quán)力，能使其審時(shí)度勢(shì)地及時(shí)處理問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)秩序的健康運(yùn)行。
3、有限的法律只能做出一些較原則的規(guī)定，做出可供選擇的措施和上下活動(dòng)的幅度，促使行政主體靈活機(jī)動(dòng)地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使，必須根據(jù)客觀實(shí)際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理，做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”。這就要求行政機(jī)關(guān)必須有自由裁量權(quán)。
自由裁量權(quán)的分類：
根據(jù)現(xiàn)行行政法律、法規(guī)的規(guī)定，可將自由裁量權(quán)歸納為以下幾種：
1、在行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)：即行政機(jī)關(guān)在對(duì)行政管理相對(duì)人作出行政處罰時(shí)，可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。
2、選擇行為方式的自由裁量權(quán)：即行政機(jī)關(guān)在選擇具體行政行為的方式上，有自由裁量權(quán)的權(quán)力，它包括作為與不作為。
3、作出具體行政行為時(shí)限的自由裁量權(quán)：有相當(dāng)數(shù)量的行政法律、法規(guī)均未規(guī)定作出具體行政行為的時(shí)限，這說(shuō)明行政機(jī)關(guān)在何時(shí)作出具體行政行為上有自由選擇的余地。
4、對(duì)事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定的自由裁量權(quán)：即行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人的行為性質(zhì)或者被管理事項(xiàng)的性質(zhì)的認(rèn)定有自由裁量的權(quán)力。
5、對(duì)情節(jié)輕重認(rèn)定的自由裁量權(quán)：我國(guó)的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”、“情節(jié)嚴(yán)重的.”這樣語(yǔ)義模糊的詞，又沒(méi)有規(guī)定認(rèn)定情節(jié)輕重的法定條件，這樣行政機(jī)關(guān)對(duì)情節(jié)輕重的自由裁量權(quán)。
6、決定是否執(zhí)行的自由裁量權(quán)：即對(duì)具體執(zhí)行力的行政決定，法律、法規(guī)大都規(guī)定有行政機(jī)關(guān)決定是否執(zhí)行。
問(wèn)題：
1在行政執(zhí)法中，自由裁量權(quán)每時(shí)都在行使之中，它有效增強(qiáng)了執(zhí)法辦案的準(zhǔn)確性和靈活性。但是，也確實(shí)存在著以下很多問(wèn)題：
1、人是有感情的，由于親戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)等原因，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；
2、同樣是感情的原因，由于發(fā)生過(guò)沖突，或由于是仇家等原因，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；
3、由于個(gè)人工作能力、認(rèn)識(shí)能力、知識(shí)水平?jīng)_突、道德水準(zhǔn)等因素，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；
4、由于利益因素，比如，此項(xiàng)決定對(duì)具體工作人員有利害關(guān)系，或由于具體工作人員受賄等因素，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；
5、由于受來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)的壓力、同事的說(shuō)情等因素的影響，可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用；等等。
自由裁量權(quán)的濫用，一是不利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。因?yàn)闉E用行政處罰自由裁量權(quán)，處理問(wèn)題隨意性很大，反復(fù)無(wú)常，不同情況相同處理，相同情況不同對(duì)待，引起群眾懷疑、不信任，產(chǎn)生對(duì)立情緒，不配合執(zhí)法，行政違法行為增多，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序的不穩(wěn)定；二是助長(zhǎng)特權(quán)思想，滋生腐敗，影響黨和政府的形象。但是，社會(huì)事務(wù)是復(fù)雜的，對(duì)于偶發(fā)的事務(wù)，具體工作人員首次處理，法律雖然規(guī)定了原則，工作人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)與公眾標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生偏差，工作人員認(rèn)為是公正的，公眾可能認(rèn)為不公正；特別是在公正標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有形成之前，對(duì)于偶發(fā)的、復(fù)雜的事務(wù)的公正處理，是很難把握的。因此，自由裁量權(quán)的濫用，在客觀上也是不可避免的。正因?yàn)樽杂刹昧繖?quán)可能會(huì)被濫用，所以對(duì)自由裁量權(quán)必須進(jìn)行控制。
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 3
申請(qǐng)人：***
因申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行深圳公司拖欠款項(xiàng)一案，就涉及該案一些根本利害關(guān)系問(wèn)題，依照法律規(guī)定提出執(zhí)行聽(tīng)證申請(qǐng)。
申請(qǐng)事項(xiàng)：
1、請(qǐng)求依照本案客觀事實(shí)和法律規(guī)定，明確確認(rèn)申請(qǐng)人為執(zhí)行深圳公司所屬中政華庭財(cái)產(chǎn)的第一受益人。
事實(shí)與理由：
第一，從申請(qǐng)執(zhí)行的時(shí)間來(lái)看：申請(qǐng)人從xxxx年深圳仲裁委員會(huì)裁決書(shū)下達(dá)后就向深圳中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行至今已達(dá)xx年之久。本案遲遲未能執(zhí)行，時(shí)間之久，已給申請(qǐng)人帶來(lái)了較大經(jīng)濟(jì)損失。
第二，從涉案執(zhí)行標(biāo)的物被查封的時(shí)間和形式來(lái)看，申請(qǐng)人依法應(yīng)屬執(zhí)行第一受益人。本案所涉查封標(biāo)的物性質(zhì)屬于在國(guó)土管理部門未辦理任何合法手續(xù)的違章超建樓層。對(duì)此類性質(zhì)的'查封，最高人民法院曾明確規(guī)定：查封尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的建筑物時(shí)，人民法院應(yīng)該通知其管理人員或者該建筑物的實(shí)際占有人，并在顯著位置張貼公告。本案中申請(qǐng)人嚴(yán)格準(zhǔn)確依照最高人民法院的規(guī)定向深圳市中級(jí)人民法院提出申請(qǐng)，而當(dāng)時(shí)深圳市中級(jí)法院也是嚴(yán)格按照上述規(guī)定進(jìn)行查封的。因此，該查封行為是合法有效的，該查封之前未有任何人依據(jù)最高人民法院規(guī)定用合法有效方式查封過(guò)該標(biāo)的物。
第三，根據(jù)涉案查封的標(biāo)物的物性質(zhì)屬違章超建。其在規(guī)劃和國(guó)土部門無(wú)登記許可，更無(wú)任何房號(hào)而言，因此本案凡是向國(guó)土部門申請(qǐng)查封的行為都沒(méi)有任何客觀事實(shí)及法律依據(jù);同樣國(guó)土部門對(duì)此出具的任何查封情況回復(fù)也不能作為本案執(zhí)行查封的依據(jù)。申請(qǐng)人在此再次重申，本案的一切合法有效的查封均應(yīng)嚴(yán)格按照最高人民法院的規(guī)定進(jìn)行。
第四，從本案國(guó)土部門出示的相關(guān)文件看，其它本案申請(qǐng)人的查封申請(qǐng)有具體房號(hào)的查封，而申請(qǐng)人申請(qǐng)查封的第xx、xx層因無(wú)登記核準(zhǔn)，固無(wú)具體房號(hào)，因此，在本案中只有申請(qǐng)人明確依照最高人民法院的規(guī)定合法有效，具體查封了第xx、xx層。
綜上，依據(jù)本案的客觀具體情況和最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，廣東省高級(jí)人民法院執(zhí)行聽(tīng)證程序規(guī)則。特申請(qǐng)執(zhí)行聽(tīng)證。
此致
廣東省高級(jí)人民法院
申請(qǐng)人：***
申請(qǐng)日期：***
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 4
申請(qǐng)人：_________________
被申請(qǐng)人：_________________
法定代表人：_________________
復(fù)議請(qǐng)求：_________________
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【__________】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由：_________________
20__________年10月19日，申請(qǐng)人知悉，被申請(qǐng)人于__________年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【__________】788號(hào))的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目。
因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：_________________
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng)，程序嚴(yán)重違法。《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“……發(fā)展改革等部門要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開(kāi)展前期工作，項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后，國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。
項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見(jiàn);沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：_________________(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);”
然而，被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【__________】788號(hào))的具體行政行為前，國(guó)土資源行政主管部門并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)，這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見(jiàn)等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：_________________
(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn);
(二)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn);
(三)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【__________】788號(hào))的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)，屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽(tīng)證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證，違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的`其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。
”第四十七條規(guī)定，“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【__________】788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利，程序嚴(yán)重違法。
綜上，被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【__________】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。
申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定，向貴處行政復(fù)議程序要求聽(tīng)證的申請(qǐng)書(shū)，望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請(qǐng)人：_________________
___年_____月_____日
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 5
復(fù)議請(qǐng)求：
撤銷被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
20xx年10月19日，申請(qǐng)人知悉，被申請(qǐng)人于XX年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線XX市歧江段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目。因該建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)包括申請(qǐng)人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請(qǐng)人存在法律上的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項(xiàng)的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項(xiàng)，程序嚴(yán)重違法。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“??發(fā)展改革等部門要通過(guò)適當(dāng)方式告知項(xiàng)目單位開(kāi)展前期工作，項(xiàng)目單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)后，國(guó)土資源部門要依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行審查。項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附國(guó)土資源部門預(yù)審意見(jiàn);沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目�！�
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；”
然而，被申請(qǐng)人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為前，國(guó)土資源行政主管部門并沒(méi)有出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)，這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、城市規(guī)劃意見(jiàn)等核準(zhǔn)立項(xiàng)的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項(xiàng)目申請(qǐng)單位向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)；(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)；(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件；”
被申請(qǐng)人作出《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)和城市規(guī)劃行政主管部門出具的'城市規(guī)劃意見(jiàn)，屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽(tīng)證也未告知利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證，違反法定程序。
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證�！钡谒氖邨l規(guī)定，“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證�！�
但XX省發(fā)展和改革委員會(huì)作出粵發(fā)改【XX】788號(hào)《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利，程序嚴(yán)重違法。
綜上，被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)意見(jiàn)》(粵發(fā)改【XX】788號(hào))的具體行政行為違法、錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益、糾正被申請(qǐng)人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》之規(guī)定，向貴處申請(qǐng)行政復(fù)議，望支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
此致
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
申請(qǐng)人：
年月日
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 6
申請(qǐng)人：XX，男，壯族，XX年XX月XX日出生，住XX。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
申請(qǐng)人不服XX行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽(tīng)證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由：
局于XX年XX月XX日在《法制快報(bào)》公告的XX行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)，申請(qǐng)人才收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于行政處罰文書(shū)公告程序的規(guī)定，現(xiàn)還處在公告送達(dá)期間。申請(qǐng)人于XX年XX月XX日在XX（地方）進(jìn)行的是XX工程施工，沒(méi)有XX行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)所認(rèn)定的.擅自開(kāi)采煤炭的行為和事實(shí)，行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)的擬處罰決定沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第X條的規(guī)定，申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽(tīng)證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
XXXXXX局
申請(qǐng)人：
XXXX年XX月XX日
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 7
申請(qǐng)人：_________________
法定代表人：_________________
電話：_________________
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以穗國(guó)稅南稽罰告（____）___________號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由：
申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在此次廣州市國(guó)家稅務(wù)局南區(qū)稽查局查賬過(guò)程中，申請(qǐng)人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，該局查核了申請(qǐng)人__________年至今三年多的財(cái)務(wù)賬冊(cè)，顯示申請(qǐng)人的一切經(jīng)營(yíng)行為符合法律規(guī)定(除申請(qǐng)人善意取得的增值稅發(fā)票__________及_______________外)申請(qǐng)人確有在__________年_____月向廣州市明忠貿(mào)易有限公司購(gòu)進(jìn)商品一批，當(dāng)時(shí)對(duì)方送貨上門經(jīng)檢驗(yàn)合格后，向?qū)Ψ街Ц敦浛睿⑷〉迷鲋刀惏l(fā)票__________及_______________，直到南區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書(shū)，申請(qǐng)人才知道支付廣州市明忠貿(mào)易有限公司的.貨款被轉(zhuǎn)付給了廣州市_______________公司。申請(qǐng)人認(rèn)為該筆交易行為符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(_____年_____月_____日國(guó)稅發(fā)（__________）號(hào))規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請(qǐng)人行為，懇請(qǐng)南區(qū)稽查局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
_________________稽查局
_____年_____月_____日
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 8
申請(qǐng)人：__________，男，漢族，系__________業(yè)主
聯(lián)系電話：__________________
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求對(duì)__________規(guī)劃驗(yàn)收進(jìn)行聽(tīng)證
事實(shí)和理由：
____________________________________________________________
據(jù)此，申請(qǐng)人提出聽(tīng)證申請(qǐng)，請(qǐng)求予以準(zhǔn)許。
此致
__________規(guī)劃局__________分局
申請(qǐng)人：__________
__________年__________月__________日
20xx年4月29日
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 9
申請(qǐng)人： ，男，壯族， 年 月 日出生，住 。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
申請(qǐng)人不服 行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽(tīng)證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由：
局于 年 月 日在《法制快報(bào)》公告的 行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)，申請(qǐng)人才收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于行政處罰文書(shū)公告程序的規(guī)定，現(xiàn)還處在公告送達(dá)期間。申請(qǐng)人于 年 月 日在 進(jìn)行的是 工程施工，沒(méi)有 行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)所認(rèn)定的擅自開(kāi)采煤炭的行為和事實(shí)，行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)的.擬處罰決定沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽(tīng)證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
局
申請(qǐng)人：
年 月 日
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 10
申請(qǐng)人：XXXX公司
法定代表人：XXXX電話：XXXXXX
代理人：XXXXX律師電話：XXXXXX
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以穗國(guó)稅南稽罰告〔XXXX〕號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的.處罰。在此次XX市國(guó)家稅務(wù)局XXX局查賬過(guò)程中，申請(qǐng)人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作，該局查核了申請(qǐng)人XXXX年至今三年多的財(cái)務(wù)賬冊(cè)，顯示申請(qǐng)人的一切經(jīng)營(yíng)行為符合法律規(guī)定（除申請(qǐng)人善意取得的增值稅發(fā)票XXXX及XXXX外）。申請(qǐng)人確有在XXXX年XX月向XX市XXXX公司購(gòu)進(jìn)商品一批，當(dāng)時(shí)對(duì)方送貨上門經(jīng)檢驗(yàn)合格后，向?qū)Ψ街Ц敦浛�，并取得增值稅發(fā)票XXXX及XXXX，直到XX區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書(shū)，申請(qǐng)人才知道支付XX市XXX公司的貨款被轉(zhuǎn)付給了XX市XXX公司。申請(qǐng)人認(rèn)為該筆交易行為符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》（XXXX年XX月XX日國(guó)稅發(fā)〔XXXX〕XXX號(hào)）規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請(qǐng)人行為，懇請(qǐng)XXX局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
XXXXXX局
申請(qǐng)人：XXXX
XXXX年XX月XX日
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 11
申請(qǐng)人：__有限公司
地址：
法定代表人：
電話：
申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求貴局?jǐn)M以___對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由：
綜上所述，申請(qǐng)人對(duì)本次事故的發(fā)生沒(méi)有責(zé)任。
故，請(qǐng)求貴局?jǐn)M以___對(duì)申請(qǐng)人的.行政處罰進(jìn)行聽(tīng)證。
此致
___管理局
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 12
XX縣國(guó)土資源局:
你局[20X_]1號(hào)行政處罰《聽(tīng)證通知書(shū)》收悉�，F(xiàn)我礦依法提出申請(qǐng)，請(qǐng)你局依法延期舉行聽(tīng)證會(huì)，理由如下：
你局未依法履行全面告知義務(wù)，導(dǎo)致我礦對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人員狀況不了解，嚴(yán)重影響我礦依法行使權(quán)利。《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》第二十五條第二款規(guī)定“《聽(tīng)證通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)聽(tīng)證的事由與依據(jù);
(二)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)聽(tīng)證員和記錄員的.姓名、職務(wù);
(四)當(dāng)事人、擬聽(tīng)證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù);
(五)注意事項(xiàng)。
綜上所述，于情于理于法，你局都應(yīng)延期舉行聽(tīng)證，避免冤錯(cuò)，特根據(jù)《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》之規(guī)定，請(qǐng)求延期聽(tīng)證!
申請(qǐng)人：XX
負(fù)責(zé)人：XX
20xx年X月X日
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 13
申請(qǐng)人：
法定代表人：
電話：
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以（大）質(zhì)監(jiān)罰告字（20xx）K0879號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由：
20xx年03月02日，大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)大排查過(guò)程中，告知申請(qǐng)人存在以下問(wèn)題：
1、生產(chǎn)環(huán)境較差，用于清洗瓶子的消毒池未投入使用，包裝物堆放在車間內(nèi)，生產(chǎn)環(huán)境混亂
2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用，員工未穿工作服；
3、化驗(yàn)室未投入使用，化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物；
4、人流、物流通道混用
5、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放有是申請(qǐng)人的“維生素果味飲料”，產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有：維生素PP，維生素B6及添加維生素群字樣，查看申請(qǐng)人添加劑倉(cāng)庫(kù)未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素，用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無(wú)維生素添加劑。
申請(qǐng)人自成立以來(lái)，一向遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅，從未受過(guò)任何行政處罰，更沒(méi)受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請(qǐng)人的母親生病住院，患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病，老父親又患上糖尿病，因家中無(wú)人照看老人，申請(qǐng)人在前期一直在湖南老家照顧老人，只好把廠里的工作交于下手打理，也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的'問(wèn)題及漏洞，直到大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書(shū)，申請(qǐng)人才知道廠里存在的問(wèn)題。申請(qǐng)人對(duì)廠里出現(xiàn)的問(wèn)題深刻意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，但申請(qǐng)人認(rèn)為該《告知書(shū)》中對(duì)申請(qǐng)人的處罰過(guò)于偏重，不符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此，申請(qǐng)人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽(tīng)證要求，懇請(qǐng)大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
xxx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
申請(qǐng)人：xx
申請(qǐng)日期：20xx年x月xx日
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 14
申請(qǐng)人：xxx，女，漢族，19xx年3月4日出生，住xxx。
請(qǐng)求事項(xiàng)：
申請(qǐng)人不服xxx行政處罰事先告知書(shū)的`擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請(qǐng)聽(tīng)證，以便申辯理由，澄清事實(shí)。
事實(shí)與理由：
貴局于20xx年xx月xx日送達(dá)的xxx行政處罰事先告知書(shū)。以未經(jīng)批準(zhǔn)，xxxx，申請(qǐng)人特申請(qǐng)貴局舉行聽(tīng)證，以便申辯理由，澄清事實(shí)，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
敬禮
xxx單位
申請(qǐng)人：xxx
聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū) 15
申請(qǐng)人：山東xxx有限公司
地址：濟(jì)南市市xxx路3號(hào)
法定代表人：xxx
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以濟(jì)環(huán)聽(tīng)告字[20xx]第j033號(hào)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽(tīng)證。
事實(shí)與理由：
20xx年月日，貴局已基于同一事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬(wàn)元罰款的行政處罰，其后申請(qǐng)人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改，但貴局給予的限期治理期限過(guò)短，客觀上無(wú)法完成設(shè)備改造。鑒于該鍋爐主要用于單位家屬區(qū)和辦公區(qū)冬季取暖，在20xx年經(jīng)技術(shù)改造后排放依然不達(dá)標(biāo)，申請(qǐng)人已作出決定在本取暖季(3月15日)結(jié)束后停用并拆除十噸鍋爐，更換符合環(huán)保要求的燃?xì)鉅t，并已就燃?xì)鉅t的采購(gòu)事宜進(jìn)行了著手準(zhǔn)備。
在整個(gè)事件中，申請(qǐng)人已經(jīng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。但因該十噸鍋爐的設(shè)備改造涉及到幾百個(gè)家庭的'冬季供暖問(wèn)題，因貴局給予的整改期限只有三天，申請(qǐng)人客觀上無(wú)法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除，因此，申請(qǐng)人在客觀上根本無(wú)法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。
現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實(shí)對(duì)申請(qǐng)人送達(dá)濟(jì)環(huán)聽(tīng)告字[20xx]第j033號(hào)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)擬再次給予行政處罰，申請(qǐng)人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。
綜上所述，請(qǐng)求貴局對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰進(jìn)行聽(tīng)證。
此致
申請(qǐng)人：
20xx年4月8日
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