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開展群眾性隱患排查活動方案

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開展群眾性隱患排查活動方案

  開展群眾性隱患排查活動方案

開展群眾性隱患排查活動方案

  為激發(fā)群眾參與隱患排查工作的積極性,構(gòu)建全員參與隱患排查治理的良好格局,公司開展群眾性隱患排查活動,活動方案如下:

  一、成立群眾性隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組

  組  長:李  杰

  副組長:王光明  李振國  李  鵬  郝秀文

  成  員:王  俊  王振強(qiáng)  郭林軍  張文浩

  蔡子龍  劉志榮

  領(lǐng)導(dǎo)組的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)對上報的A類、B類安全隱患進(jìn)行界定,跟蹤整改情況,進(jìn)行評比、獎勵。

  領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,具體負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)管理工作:收集對各單位、部門群眾性隱患排查情況,進(jìn)行匯總、上報、評比工作。

  二、隱患定義及分類

 。ㄒ唬┌踩[患定義:指違反安全生產(chǎn)要求或者因其他因素,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的環(huán)境、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,其特點(diǎn)是潛在、難于發(fā)現(xiàn)或長期存在卻未能引起重視的缺陷。

  (二)一般缺陷和隱患劃分:根據(jù)存在問題的嚴(yán)重程度、可能造成的后果,將缺陷和隱患予以區(qū)分。長期存在不易發(fā)現(xiàn)的缺陷、不立即采取防范措施或不立即整改就會造成人身傷害或重大設(shè)備事故的缺陷、危害或整改難度較大且整改周期較長(時間超過一個月)的缺陷作為隱患處理,其他問題作為缺陷三定處理。

 。ㄈ└鶕(jù)隱患處理主體能力和隱患嚴(yán)重程度,安全隱患分為三類。

  1、A類(紅色)隱患:公司內(nèi)部無法解決需要上報鋁電公司研究解決的隱患;危害和整改難度大;可能造成人身傷亡或嚴(yán)重威脅電網(wǎng)、主機(jī)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的重大安全隱患。

  2、B類(黃色)隱患:廠區(qū)無法解決需要公司協(xié)調(diào)才能解決的隱患;危害和整改難度較大;可能造成人身傷害或影響設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的隱患。

  3、C類(白色)隱患:各廠區(qū)能夠自行解決的隱患;危害和整改難度較小的隱患。

  三、實施“隱患隨手拍”

  為廣泛發(fā)動群眾,依靠群眾,發(fā)揮群眾在安全隱患排查中作用,公司實施“隱患隨手拍”活動。

 。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

  1、公司建立“陽煤揚(yáng)德安全平臺”微信公眾號(以下簡稱公眾號),做為“隱患隨手拍”的上傳平臺,保證隱患排查能夠及時、形象、真實的上報上傳。

  2、公司為每個電廠配備1臺防爆手機(jī),以保證“隱患隨手拍”活動能夠安全開展。

  (二)“隱患隨手拍”流程

  1、員工在發(fā)現(xiàn)安全隱患時,用防爆手機(jī)將隱患現(xiàn)場拍下來,然后上傳到公眾號上。

  2、由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭對上傳的隱患進(jìn)行統(tǒng)計、類別界定、建檔,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員制定治理措施、方案、確定治理責(zé)任人、治理期限。將A類隱患上報鋁電公司相關(guān)部門。

  3、治理消除了的隱患,由治理責(zé)任人將治理情況上傳至公眾號,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織驗收確定隱患已治理完成,將治理結(jié)果上傳至公眾號公布隱患銷號,并在隱患檔案中記錄銷號。

  4、“隱患隨手拍”處置流程圖

 。1)C類流程

  員工發(fā)現(xiàn)安全隱患→用防爆手機(jī)拍攝隱患圖片→上傳圖片及隱患信息至“公眾號”→電廠值班到現(xiàn)場初步界定安全隱患等級→將界定情況上傳至“公眾號”→將隱患情況記入隱患排查檔案→對界定為C類隱患制定措施整治→整治完成責(zé)任人拍圖片→將圖片、信息上傳“公眾號”,檔案記錄銷號。

 。2)B類隱患流程

  領(lǐng)導(dǎo)組辦公室收到“公眾號”隱患信息→初步界定隱患等級→協(xié)調(diào)相關(guān)人員到現(xiàn)場確認(rèn)信息→組織領(lǐng)導(dǎo)組研討→確定整治責(zé)任人、措施方案、整治期限→實施隱患整治→整治完成責(zé)任人拍圖片→將圖片、信息上傳“公眾號”→領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織人員驗收→驗收結(jié)果上傳“公眾號”:整治完成的宣布銷號,不合格的繼續(xù)整治。

 。3)A類隱患流程

  領(lǐng)導(dǎo)組辦公室收到“公眾號”隱患信息→初步界定隱患等級→協(xié)調(diào)相關(guān)人員到現(xiàn)場確認(rèn)信息→組織領(lǐng)導(dǎo)組研討→界定為A類隱患→制定臨時處置措施→上報鋁電公司→協(xié)助鋁電公司確定整治責(zé)任人、措施方案、整治期限→實施隱患整治→整治完成責(zé)任人拍圖片→將圖片、信息上傳“公眾號”→領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織人員驗收→上傳驗收結(jié)果→上報鋁電公司銷號→鋁電公司驗收合格→上傳銷號。

  四、職責(zé)分工

  1、電廠負(fù)責(zé)人是本電廠安全隱患排查治理工作的主要負(fù)責(zé)人。

  2、電廠技術(shù)員負(fù)責(zé)牽頭組織本廠安全隱患排查工作,負(fù)責(zé)安全隱患信息收集、分類、匯總上報、監(jiān)督整改等隱患管理工作。

  3、部門負(fù)責(zé)人對分管系統(tǒng)的隱患排查治理工作負(fù)主要責(zé)任。

  4、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)公司安全隱患管理,負(fù)責(zé)將登錄到微信公眾號的隱患信息收集、分類、匯總上報、錄入隱患排查系統(tǒng)、監(jiān)督整改;

  5、生產(chǎn)技術(shù)部,按照分工負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全隱患排查、整改。同時,負(fù)責(zé)公司安全隱患排查治理的方案、技術(shù)措施制定、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

  五、隱患排查工作規(guī)范

 。ㄒ唬┌踩[患信息的(填)匯報

  1、員工發(fā)現(xiàn)安全隱患上傳至“公眾號”,同時逐級上報。還要按要求及時錄入集團(tuán)公司安全隱患排查系統(tǒng)。

  2、員工發(fā)現(xiàn)重大安全隱患(嚴(yán)重威脅機(jī)組設(shè)備安全運(yùn)行和人身安全);要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察、生產(chǎn)技術(shù)部匯報。

  3、安全隱患確定后,各單位要立即組織整改落實,并將隱患排查出的時間、內(nèi)容、地點(diǎn)、排查人員、整改及防范措施、資金計劃(具體數(shù)目及渠道)等上報公司生產(chǎn)技術(shù)部。

 。ǘ┦盏诫[患信息后,安全生產(chǎn)管理人員要立即到現(xiàn)場進(jìn)行實地查看,確認(rèn)隱患,并根據(jù)隱患情況進(jìn)行分類定級,C類隱患督促隱患所屬單位制定安全隱患整改措施方案,明確責(zé)任人和整改時限,并監(jiān)督執(zhí)行。B類以上安全隱患或不具備整改條件的隱患,要及時匯報分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究解決。

 。ㄈ┕景踩O(jiān)察、生產(chǎn)技術(shù)部門接到隱患信息后,要主動到現(xiàn)場實地查看,牽頭組織制定安全隱患整改措施和方案,監(jiān)督執(zhí)行。

  (四)安全隱患實行建檔管理,公司、電廠兩級要分別建立安全隱患監(jiān)督管理臺賬,每條隱患都要留有原始書面記錄。

 。ㄎ澹┕、廠兩級要分別明確一名管理人員進(jìn)行隱患管理。專門負(fù)責(zé)安全隱患信息系統(tǒng)管理;負(fù)責(zé)安全隱患建檔、統(tǒng)計分析和審核界定工作;負(fù)責(zé)隱患整改督查驗收工作。

  (六)各單位隱患管理人員隨時關(guān)注“公眾號”,對當(dāng)日上傳的隨手拍安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計分析和初步界定,并在第二日早碰頭會上進(jìn)行通報。對于“其他”類隱患安全監(jiān)察部查看后,通知所屬單位或部門,并臨時賦予權(quán)力進(jìn)行審核和整改。對能夠在當(dāng)日準(zhǔn)確界定,確定整改的要及時將信息上傳,一時難以確定整改要求的隱患或較大以上隱患要及時匯報分管領(lǐng)導(dǎo)和公司生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)調(diào)解決。

 。ㄆ撸└鲉挝话踩[患初步界定時間最多不超過三日,隱患整改落實情況確定后,隱患管理人員要及時將界定結(jié)果,整改落實方案、防范措施、整改時間、責(zé)任人等信息及時上傳“公眾號”。

 。ò耍┥a(chǎn)技術(shù)部每日關(guān)注“公眾號”,對隱患進(jìn)行界定,同時將安全隱患信息及時反饋給公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和隱患單位或部門,對于B類以上安全隱患及時匯報分管領(lǐng)導(dǎo),組織人員制定方案、措施,確定責(zé)任人、整改期限。

 。ň牛╇[患的審核界定要認(rèn)真、客觀、公正、及時、準(zhǔn)確,不準(zhǔn)無故將隱患否定,是隱患的要及時認(rèn)定,不是隱患的也要建立管理臺賬明確限定期限、責(zé)任人積極組織處理。

  (十)安全隱患實施分類監(jiān)控管理,公司重點(diǎn)監(jiān)控、驗收A、B類隱患,基層廠區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)控、驗收C類隱患。

 。ㄊ唬┌踩[患整改完畢后,要將整改情況及時上傳“公眾號”,并錄入安全隱患排查系統(tǒng),按照隱患分類管理要求,及時申請驗收銷號;公司、電廠兩級安全管理人員,要在隱患整改三日內(nèi)進(jìn)行跟蹤落實,具備銷號條件的要進(jìn)行銷號。

 。ㄊ⿲α腥牍緦用骊P(guān)注和督促的安全隱患,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和單位要按照要求和責(zé)任期限進(jìn)行及時整改,不能立即整改的,歸口業(yè)務(wù)部門要監(jiān)督責(zé)任單位形成確保安全穩(wěn)定生產(chǎn)的措施和方案,履行審批手續(xù),貫徹落實到相關(guān)崗位,同時牽頭組織制定整改方案,落實資金計劃和整改進(jìn)度要求。

 。ㄊ⿲τ诓荒馨雌谡牡陌踩[患,各單位要形成詳細(xì)的書面材料上報公司安全監(jiān)察部,填寫隱患延期申請要求,說明申請延期理由和延期時間,并有廠級領(lǐng)導(dǎo)簽字,以書面形式向公司申請,安全、生產(chǎn)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并到公司安全監(jiān)察部備案后上傳“公眾號”。

 。ㄊ模└骷夒[患管理人員、隱患整改負(fù)責(zé)人、驗收人要及時將隱患整改信息填入信息反饋系統(tǒng),上傳“公眾號”。

  六、獎勵和處罰

 。ㄒ唬楣膭钊珕T參與的“隱患隨手拍”,確保各類安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改,隱患排查中發(fā)現(xiàn)安全隱患員工給予一定的經(jīng)濟(jì)激勵,標(biāo)準(zhǔn)如下:

  A類隱患和紅色隱患:500至1000元。

  B類隱患和黃色隱患:100至500元。

  C類隱患和白色隱患:20至100元。

 。ǘ⿲儆跇I(yè)務(wù)范圍內(nèi)職責(zé)不到位或工作失誤而形成,并由相關(guān)管理人員自行排查的隱患不在獎勵之列;屬于專職安監(jiān)人員排查的動態(tài)安全隱患,經(jīng)界定,確有必要獎勵的,可酌情給予獎勵。

  (三)對已排查出的隱患整改不力,不能按期進(jìn)行消除,要對責(zé)任單位或責(zé)任人比照發(fā)現(xiàn)隱患的獎勵金額進(jìn)行處罰。因不能按期進(jìn)行消除,導(dǎo)致事故發(fā)生的,按照事故分析認(rèn)定處罰。

 。ㄋ模╇[患界定要合理,嚴(yán)格按照A、B、C,紅、黃、白進(jìn)行界定,界定不合理、不準(zhǔn)確、將隱患和工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)問題混為一談的,每條考核50元。

 。ㄎ澹┰凇肮娞枴鄙蟼髡男畔、驗收意見不認(rèn)真、不及時的單位和部門,每有一項次考核20元。

 。┰凇肮娞枴鄙蟼魈摷匐[患信息的,考核責(zé)任人50元/條。在“公眾號”上發(fā)布其他與生產(chǎn)、安全無關(guān)信息的考核發(fā)布人100元/條。

 。ㄆ撸﹩T工在“公眾號”上傳安全隱患信息時采用實名制,以方便確認(rèn)獎勵。

  晉中市陽煤揚(yáng)德煤層氣發(fā)電有限公司

  2019年1月18日

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