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【征文】農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命要走好"五條路子"
【征文】農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命要走好"五條路子"
鐘家武
農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國(guó)家盛。2018年2月4日公布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略謀劃出清晰路線圖。圍繞農(nóng)村建設(shè)路線圖，2月9日貴州省委召開(kāi)全省農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出安排部署，強(qiáng)調(diào)要來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。在大扶貧背景下，結(jié)合貴州實(shí)際，怎樣才能確保產(chǎn)業(yè)革命順利推進(jìn)，取得成效。本人認(rèn)為，我們應(yīng)該走好"五條路子".
堅(jiān)持解放思想才能"明思路".農(nóng)村自古代表著落后，農(nóng)民常被看作愚昧無(wú)知。隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村條件逐步改善，農(nóng)民文化素質(zhì)、思想認(rèn)識(shí)有了提高。但對(duì)于西部省份的貴州來(lái)說(shuō)，要想來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命，廣大群眾思想仍需進(jìn)一步解放，才能增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)路子，推動(dòng)農(nóng)村快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興村目標(biāo)。思路決定出路。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，關(guān)鍵是思想觀念上的革命，要先讓自己的腦袋"富起來(lái)".當(dāng)下，邊遠(yuǎn)落后地區(qū)農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，不愿意發(fā)展，不想發(fā)展，不敢發(fā)展的思想仍然存在。不少人習(xí)慣于傳統(tǒng)耕作模式，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及規(guī)模效應(yīng)的思考。要從思想教育上下功夫，積極發(fā)揮第一書(shū)記、駐村干部幫扶作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想，積極參與農(nóng)村"三變"改革，主動(dòng)加入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，像石榴籽一樣緊緊抱團(tuán)發(fā)展，共開(kāi)脫貧富路，共創(chuàng)美好家園。
育好人才隊(duì)伍才能"有出路".鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。這個(gè)"人"不僅指各級(jí)黨員干部，更包括農(nóng)村人才隊(duì)伍這支脫貧攻堅(jiān)"主力軍".由于受打工潮影響，我省農(nóng)村人才"空殼"現(xiàn)象仍然較重，農(nóng)村青壯年基本常年在外務(wù)工，但凡在外干出一番事業(yè)的，大都不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村的出路還是在于農(nóng)村人才隊(duì)伍，如何才能造就一批能夠帶領(lǐng)農(nóng)村、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富的人才隊(duì)伍呢？我們要用好政策，創(chuàng)造條件，大力拓寬人才渠道。要積極開(kāi)展"雁歸興貴"計(jì)劃，引導(dǎo)廣大外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；要鼓勵(lì)"土專(zhuān)家""土秀才"等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、參與者；要著力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民和能夠扎根農(nóng)村的"三農(nóng)"工作隊(duì)伍，在全社會(huì)形成"人往農(nóng)村走、才在農(nóng)村展"的良好氛圍。事在人為，只要廣大農(nóng)村農(nóng)民的素質(zhì)得到提高，才能得到發(fā)揮，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命才有"出路".
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施才能"開(kāi)富路".打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。由于歷史和地理原因，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直落后于城鎮(zhèn)，這給產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富帶來(lái)了一定的影響。脫貧攻堅(jiān)"根深"方能"葉茂",基礎(chǔ)設(shè)施不完善，是制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素之一。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后最突出的就體現(xiàn)在交通上。這是貧困地區(qū)發(fā)展的"短板",也是國(guó)家扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要想富，先修路。近年來(lái)，我省下大力氣、花大價(jià)錢(qián)加快交通建設(shè)，為脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)決打好以農(nóng)村公路"組組通"為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場(chǎng)硬仗，加快構(gòu)建"外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車(chē)到村、安全便捷"的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，著力提升運(yùn)輸體系的服務(wù)能力和水平。要加強(qiáng)水利、住房、電訊等各方面建設(shè)，全力推進(jìn)"小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨"六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基石。
注重因地制宜才能"創(chuàng)新路".農(nóng)村的天地是廣闊的，農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿σ彩菬o(wú)限的。打脫貧攻堅(jiān)仗，實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵在農(nóng)村，希望也在農(nóng)村。我國(guó)農(nóng)村面積廣闊，村寨數(shù)量眾多，各地區(qū)各村寨的發(fā)展也不一樣。政府要引導(dǎo)廣大干部群眾摒棄陳舊的、不符合新時(shí)代發(fā)展要求的思想觀念和發(fā)展模式，針對(duì)自身特點(diǎn)，對(duì)癥下藥，進(jìn)一步深化"一村一品""一寨一特""一戶(hù)一長(zhǎng)",在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做出特色，做出品牌。搞種養(yǎng)殖的，要著力解決好"種什么""養(yǎng)什么"的問(wèn)題，盯住市場(chǎng)需求變化，什么賺錢(qián)種什么、什么賺錢(qián)養(yǎng)什么，將"為吃而生產(chǎn)"轉(zhuǎn)變到"為賣(mài)而生產(chǎn)"上來(lái)；有農(nóng)特產(chǎn)品、手工制作條件的，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)貴州農(nóng)產(chǎn)品不斷"泉涌",持續(xù)"出山";有旅游發(fā)展資源的，要注重開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，通過(guò)搭建鄉(xiāng)村客棧、節(jié)日表演、民族活動(dòng)、山地旅行等載體，推進(jìn)旅游全面"井噴".
維護(hù)基層治理才能"修正路".實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們的總要求就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。如何實(shí)現(xiàn)總要求，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，基層治理很重要。"發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提",特別是農(nóng)村的穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家安危，關(guān)系全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們要抓牢基層社會(huì)治理這個(gè)"牛鼻子",把團(tuán)結(jié)和密切聯(lián)系群眾工作放在首位。要從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，引導(dǎo)黨員干部走"正路"、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強(qiáng)村"兩委"班子建設(shè)，堅(jiān)決從嚴(yán)整治"村匪寨霸",對(duì)違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處，還農(nóng)村風(fēng)清氣正環(huán)境。在基層治理工作中，我們探索了很多符合當(dāng)?shù)�、成效顯著的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�，值得學(xué)習(xí)和借鑒�？梢越梃b安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村"紅九條"、黔東南州黎平縣"侗族款約"、臺(tái)江縣老屯鄉(xiāng)長(zhǎng)灘村"十戶(hù)一體"等村民自治模式，加強(qiáng)基層治理工作，全面創(chuàng)建"和諧鄉(xiāng)村""平安村寨".
作者系貴州省黎平縣侗鄉(xiāng)風(fēng)景名勝區(qū)管理處干部
【本文獲省委政研室（改革辦）"來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命"征文優(yōu)秀獎(jiǎng)】
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