刑事案件審查起訴階段律師工作流程

　　刑事案件審查起訴階段律師工作流程

　　孫裕廣

　　目錄

　　一、刑事律師工作之閱卷

　�。ㄒ唬┥暾堥喚淼臅r間

　　（二）閱卷流程

　　（三）閱卷時需著重了解的事項

　　二、刑事律師工作之法律文書初稿

　�。ㄒ唬┺q護意見或辯護詞初稿

　�。ǘ�）質(zhì)證意見初稿

　　三、刑事律師工作之會見

　�。ㄒ唬�會見前備忘

　�。ǘ�）會見流程

　�。ㄈ�）會見交流提綱

　　（四）會見目標

　�。ㄎ澹�會見注意事項

　　四、刑事律師工作之調(diào)查取證

　　（一）審查起訴階段的取證方式

　�。ǘ�）律師自行調(diào)查取證的要求

　�。ㄈ�）律師制作調(diào)查筆錄的內(nèi)容

　　五、刑事律師工作之向檢察院提出律師意見

　　（一）適用情形

　�。ǘ�）意見分類

　　六、刑事律師工作之變更強制措施

　　（一）申請條件

　�。ǘ�）申請解除取保候?qū)�、監(jiān)視居住

　�。ㄈ�）常見取保候?qū)忂m用的情形

　　（四）較難適用取保候?qū)彽那樾?/p>

　　（五）與犯罪嫌疑人及其家屬講解取保候?qū)?/p>

　�。�六）申請變更強制措施為取保候?qū)?/p>

　　七、刑事律師工作之代理申訴或控告

　�。ㄒ唬┐�理申訴或控告的情形

　�。ǘ�）受理部門

　�。ㄈ�）搜集侵犯犯罪嫌疑人權利相關證據(jù)

　�。ㄋ模┥暝V或控告書的內(nèi)容

　　決勝于庭前，刑事案件審查起訴階段律師工作的質(zhì)量將直接影響辯護效果的實現(xiàn)。本文將系統(tǒng)歸納刑事律師在審查起訴階段的具體工作，承接前文《刑事案件偵查階段律師工作流程》。對于刑事律師從審查起訴階段才介入案件的，有關委托手續(xù)、與辦案機關取得聯(lián)系、研究案件罪名及辯點的流程不再累贅，如需了解可參見前文。

　　一、刑事律師工作之閱卷

　　（一）申請閱卷的時間

　　自檢察院對案件審查起訴之日起。

　　（二）閱卷流程

　　1. 向檢察院預約閱卷時間；

　　2. 持律師事務所信函、授權委托書及律師證；復印卷宗，或帶上便攜式掃描儀、相機、足夠容量的手機現(xiàn)場拍攝卷宗，或帶上U盤拷貝電子卷宗（如有電子卷宗）；

　　3. 案卷拿到手后，需核對卷宗材料是否齊全，以免漏下卷宗材料；

　　4. 取回案卷后，制作卷宗索引表；

　　5. 根據(jù)案件情況制作閱卷計劃；

　　6. 閱讀時通過圖表、摘錄等方法制作閱卷筆錄；

　　7. 如研讀卷宗過程中發(fā)現(xiàn)證據(jù)有疑點、關鍵信息拍照或復印不清晰，需要再次到法院查閱的，應電話預約并告知需要查閱的卷宗編號。

　�。ㄈ�）閱卷時需著重了解的事項

　　1. 犯罪嫌疑人的自然情況；

　　2. 涉嫌犯罪的時間、地點、動機、目的、手段、后果及其他可能影響定罪量刑的法定、酌定情節(jié)等；

　　3. 犯罪嫌疑人無罪、罪輕的事實和材料；

　　4. 證人、鑒定人、勘驗檢查筆錄制作人的自然情況；

　　5. 被害人的基本情況；

　　6. 辦案手續(xù)和文書是否合法、齊備；

　　7. 技術性鑒定材料的來源、鑒定人是否具有鑒定資格、鑒定結論及其理由等；

　　8. 同案被告人的有關情況；

　　9. 有關證據(jù)的客觀性、關聯(lián)性和合法性，證據(jù)之間及證據(jù)本身的矛盾與疑點；

　　10. 相關證據(jù)能否證明起訴意見書所述的犯罪事實及情況，有無矛盾與疑點；

　　11. 其他與案件有關的材料。

　　二、刑事律師工作之法律文書初稿

　�。ㄒ唬┺q護意見或辯護詞初稿

　�。ǘ�）質(zhì)證意見初稿

　�。ū疚臑閷彶槠鹪V階段的程序性歸納，對于以上法律文書的撰寫要點不再展開。）

　　三、刑事律師工作之會見

　　（一）會見前備忘

　　1. 向看守所預約會見的時間；

　　2. 地圖查找看守所方位，制定出行計劃；

　　3. 需提前準備好的資料：（1）授權委托書；（2）律師會見在押犯罪嫌疑人介紹信（需寫明律師執(zhí)業(yè)證號、聯(lián)系方式）；（3）律師執(zhí)業(yè)證、實習律師證（如實習律師一同會見）；有些地方實習律師會見是需要偵查機關或者看守所同意的；（4）身份證（差旅及其他需要）；（5）筆、紙、印油等辦公用品若干；（6）交流提綱；（7）《準予翻譯人員參與會見的同意函》（如有，需由檢察院出具此函件）。

　�。ǘ�）會見流程

　　1. 會見手續(xù)（遞交介紹信、授權委托書，出示律師執(zhí)業(yè)證，登記在押犯罪嫌疑人及律師信息）；

　　2. 按照交流提綱向犯罪嫌疑人了解案情、核實證據(jù)，制作律師會見筆錄；

　　3. 完成會見筆錄后交犯罪嫌疑人閱讀或向其宣讀，問是否有補充或修改，確認無誤后由犯罪嫌疑人簽名、按捺指紋；

　　4. 會見完畢與羈押場所辦理犯罪嫌疑人交接手續(xù)。

　�。ㄈ�）會見交流提綱

　　1. 了解犯罪嫌疑人的身體狀況與精神狀況；

　　2. 讓犯罪嫌疑人回憶公訴人的每一個提問及其回答；

　　3. 結合案情有針對性地解釋刑法中該罪名的有關規(guī)定及本案的辯點；

　　4. 就案件細節(jié)提問犯罪嫌疑人；

　　5. 向犯罪嫌疑人核實證據(jù)，聽取其對相關證據(jù)的意見（對書證、物證進行辨認，告知鑒定意見、犯罪嫌疑人與被告人陳述不一致的地方），如果犯罪嫌疑人的陳述與卷宗記錄不吻合，應詢問真實情況，并要求就前后不一致的地方進行解釋；

　　6. 了解辦案人員對犯罪嫌疑人揭發(fā)他人重大犯罪事實等立功情形的調(diào)查情況；

　　7. 就辯護意見與犯罪嫌疑人進行溝通，確認是否同意或有新的補充；

　　8. 了解犯罪嫌疑人被采取強制措施過程中其人身權利是否受到侵犯，辦案人員等是否存在逼供、誘供；

　　9. 告知審查起訴、審判等具體流程和每階段預計的時間。

　�。ㄋ模�會見目標

　　1. 通過核實證據(jù)使犯罪嫌疑人了解、掌握辦案機關認定其涉嫌犯罪的事實及相關證據(jù)；

　　2. 就證據(jù)進行交流，以做好辯護的準備；

　　3. 通過了解公訴人提問及犯罪嫌疑人答復，推測起訴書的重點；

　　3. 通過交流判斷犯罪嫌疑人是否有翻供的可能性。

　�。ㄎ澹�會見注意事項

　　1. 面對監(jiān)管人員或偵查人員無理阻撓，應運用法律法規(guī)維護自身權益，也可以隨身帶上法律法規(guī)，在必要時以法條進行辯論；

　　2. 切忌在犯罪嫌疑人面前與辦案人員、監(jiān)管人員發(fā)生爭執(zhí)；

　　3. 面對犯罪嫌疑人的謊言，不必指責，但應告知他其他證據(jù)證明的事實，以及告知他其供述將在庭上質(zhì)證、核實；

　　4. 對犯罪嫌疑人及其家屬的違規(guī)要求，應以法律法規(guī)說明后果以及對本案的影響；

　　5. 遵守律師會見的法律法規(guī)；

　　6. 會見時與當事人談話需根據(jù)其文化程度、閱歷等綜合因素，用最直白最清晰的語言交流。

　　四、刑事律師工作之調(diào)查取證

　　調(diào)查取證權是法律賦予刑事律師的一項權利，本貫穿刑事訴訟的各個階段，但審查起訴階段律師通過閱卷對案件辦案機關收集、掌握的證據(jù)有一定的了解，此時的調(diào)查取證更具有方向性。

　�。ㄒ唬�審查起訴階段的取證方式

　　1. 律師自行調(diào)查取證；

　　2. 申請檢察院調(diào)查取證。

　�。ǘ�）律師自行調(diào)查取證的要求

　　1. 一般要由兩人以上進行，并持律師事務所介紹信及律師執(zhí)業(yè)證；

　　2. 向被害人或其近親屬、被害人提供的證人收集與本案有關材料的，應經(jīng)他們同意，并經(jīng)檢察院許可；

　　3. 向證人或者其他單位和個人收集與案件有關的材料，但應事先征得本人同意，并在調(diào)查筆錄上記明；

　　4. 調(diào)查過程中要堅持實事求是的原則，做好調(diào)查筆錄，必要時可以錄音、錄像；

　　5. 收集物證、書證、視聽資料原件，無法提取原件的，可以復制、拍照或者錄像，并附證據(jù)提供者的證明。；

　　6. 在證據(jù)收集后盡早告知辦案機關，并特別注意證據(jù)的來源、形式、收集方式、效力，保護好證據(jù)原件，防止滅失；其中，收集的有關犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據(jù)，應當及時告知檢察院；

　　7. 證據(jù)不宜由律師調(diào)取的，或者證據(jù)完好調(diào)取的難度較大的，應申請檢察院取證。

　�。ㄈ�）律師制作調(diào)查筆錄的內(nèi)容

　　1. 應當載明調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人的姓名，調(diào)查的時間、地點；

　　2. 筆錄內(nèi)容應當有律師身份的介紹，被調(diào)查人的基本情況，律師對證人如實作證的要求，作偽證或隱匿罪證要負法律責任的說明；

　　3. 全面、準確地記錄調(diào)查內(nèi)容；

　　4. 經(jīng)被調(diào)查人核對或者向其宣讀，確認無誤、無需修改后，簽字并按捺指紋（蓋章）確認；

　　5. 邀請有關人員在場見證，并在調(diào)查筆錄上簽名（看需要）。

　　五、刑事律師工作之向檢察院提出律師意見

　�。ㄒ唬┻m用情形

　　在研讀案卷材料后，可根據(jù)事實和證據(jù)提出相關的意見，供檢察機關在起訴時參考。

　�。ǘ�）意見分類

　　1. 不起訴意見；

　　2. 輕罪意見；

　　3. 認定從犯、脅從犯、初犯、自首、坦白、立功等意見；

　　4. 排除非法證據(jù)的意見；

　　5. 補充偵查的意見。

　　六、刑事律師工作之變更強制措施

　　我國刑事訴訟法規(guī)定了強制措施有拘傳、取保候?qū)�、監(jiān)視居住、拘留和逮捕五種，司法實踐中較為常用的是拘留、逮捕和取保候?qū)�，拘傳和監(jiān)視居住較少采用。下文主要探討申請取保候?qū)彽墓ぷ髁鞒獭?/p>

　�。ㄒ唬┥暾垪l件

　　1. 取保候?qū)彙缎淌略V訟法》第65條；監(jiān)視居住《刑事訴訟法》第72條；注：對符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。

　　2. 超期羈押。

　�。ǘ�）申請解除取保候?qū)�、監(jiān)視居住

　　1. 期限屆滿。《刑事訴訟法》規(guī)定取保候?qū)徠谙拮铋L不得超過12個月，監(jiān)視居住最長不得超過6個月。

　　2. 發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人不應當追究刑事責任。

　�。ㄈ�）常見取保候?qū)忂m用的情形

　　1. 犯罪數(shù)額不大、已退贓的職務犯罪案件；

　　2. 危害結果不大的破壞市場經(jīng)濟秩序的案件；

　　3. 經(jīng)濟賠償?shù)冗_成諒解的交通肇事案件；

　　4. 危害結果不大的未成年人案件；

　　5. 經(jīng)濟賠償?shù)冗_成諒解的故意傷害（輕傷）案、故意毀壞財物案件；

　�。ㄋ模┹^難適用取保候?qū)彽那樾?/p>

　　1. 犯罪嫌疑人是流動人口；

　　2. 可能判處有期徒刑以上刑罰、不能適用緩刑的案件。

　�。ㄎ澹┡c犯罪嫌疑人及其家屬講解取保候?qū)?/p>

　　講解內(nèi)容：

　　1. 取保候?qū)彽氖褂脳l件（《刑事訴訟法》第65條）；

　　2. 保證方式及條件、保證金退還（《刑事訴訟法》第66、67、71條）；

　　3. 保證人、被取保候?qū)徣说牧x務、法律責任（《刑事訴訟法》第68、69條）；

　　4. 申請取保候?qū)徳谒痉▽嵺`中的難度；

　　5. 不承諾結果。

　�。�六）申請變更強制措施為取保候?qū)?/p>

　　申請書基本內(nèi)容：

　　1. 申請人；

　　2. 犯罪嫌疑人涉嫌罪名、羈押情況；

　　3. 申請事項：請求變更強制措施為取保候?qū)彛?/p>

　　4. 事實與理由；

　　5. 證明申請書相關內(nèi)容的證據(jù)；

　　6. 保證方式。

　　七、刑事律師工作之代理申訴或控告

　　辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人代理申訴、控告（《刑事訴訟法》第36條）

　�。ㄒ唬┐�理申訴或控告的情形

　　1. 侵犯犯罪嫌疑人的人身權利和人身自由。如刑訊逼供、監(jiān)管人員不作為致使犯罪嫌疑人被關押人員毆打；采取強制措施法定期限屆滿，不予以釋放、解除或者變更的。

　　2. 侵犯犯罪嫌疑人的財產(chǎn)權利。如應當退還取保候?qū)彵ＷC金不退還的；對與案件無關的財物采取查封、扣押、凍結措施的；應當解除查封、扣押、凍結不解除的；貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結的財物的。

　　3. 侵犯犯罪嫌疑人的程序性權利。如辯護權；知情權（告知回避權、聘請律師權利、鑒定意見、采取強制措施的理由、偵查終結的結果、補充偵查后的結果）。

　　（二）受理部門

　　向辦理本案的人民檢察院申訴或向上一級人民檢察院申訴。人民檢察院對申訴應當及時進行審查，情況屬實的，通知有關機關予以糾正。

　　（三）搜集侵犯犯罪嫌疑人權利的相關證據(jù)

　　通過會見搜集；注意及時性；告知犯罪嫌疑人保存證據(jù)的方法。

　�。ㄋ模┥暝V或控告書的內(nèi)容

　　1. 被代理的犯罪嫌疑人的基本情況；

　　2. 申訴或控告對象；

　　3. 違法的事實，包括時間地點等；

　　4. 初步的證據(jù)或者證據(jù)線索；

　　5. 法律依據(jù)；

　　6. 對處理的要求。