大學生創(chuàng)業(yè)的策劃書

　　大學生創(chuàng)業(yè)的策劃書（一）

　　為進一步鼓勵和扶持青年大學生在寧自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，將我市打造成為全國大學生創(chuàng)業(yè)首選城市，真正把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就全市實施萬名青年大學生創(chuàng)業(yè)計劃提出以下意見。

　　一、指導思想

　　圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略部署和打造中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城的總體目標，堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，發(fā)揮政府部門、公共就業(yè)服務機構(gòu)和高等學校的職能作用，調(diào)動社會各方面力量，完善創(chuàng)業(yè)政策、強化創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)能力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、健全創(chuàng)業(yè)服務，鼓勵和扶持更多的青年大學生在寧來寧創(chuàng)業(yè)。

　　二、目標任務

　　（一）實施萬名青年大學生創(chuàng)業(yè)計劃。到**年末，力爭扶持1萬名青年大學生自主創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)5萬人。

　　（二）建成大學生創(chuàng)業(yè)園（基地）20萬平方米。市級大學生創(chuàng)業(yè)示范園面積拓展到1萬平方米以上；棲霞區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)在大學城內(nèi)或附近，各建1個面積1萬平方米以上的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地；每個科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)中安排面積不少于5000平方米的載體專門用于大學生創(chuàng)業(yè)。

　　三、扶持政策

　�。ㄒ唬┵Y助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。市人社局、南京紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團負責評估青年大學生創(chuàng)業(yè)項目，每年遴選出200個可行性和預期成功率較高的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，每個項目給予10-20萬元的一次性資助；其中，遴選出20個科技含量高、潛在經(jīng)濟與社會效益及市場前景好的特別優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，每個給予50萬元一次性資助。資助資金50%由市紫金科技創(chuàng)業(yè)投資集團天使基金投資、50%由政府補助。

　　（二）支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵以多種方式建設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)園（基地），經(jīng)驗收認定為“南京市大學生創(chuàng)業(yè)園（基地）”的，根據(jù)建設(shè)規(guī)模和標準，分別給予30-50萬元的一次性建園獎勵補貼，重點創(chuàng)業(yè)園（基地）建設(shè)，由市、區(qū)財政予以重點扶持。

　�。ㄈ�）提供創(chuàng)業(yè)場地扶持。對在寧初始創(chuàng)業(yè)青年大學生入住創(chuàng)業(yè)園區(qū)的項目，可提供最高30平方米、最長3年期限的免費場地或租金補貼，由大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)納稅屬地區(qū)縣（開發(fā)園區(qū)）負責。對無自有住房的在寧初始創(chuàng)業(yè)青年大學生優(yōu)先安排公租房。

　�。ㄋ模┕膭疃嗲�道融資創(chuàng)業(yè)。

　　1、在寧初始創(chuàng)業(yè)青年大學生的創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)過評估具有可行性的，均可申請創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款和貼息。從事個體經(jīng)營、合伙創(chuàng)業(yè)的，最高可分別申請10萬元、50萬元的小額擔保貸款；微利項目財政給予全額貼息，非微利項目財政貼息50%。

　　2、鼓勵青年大學生以創(chuàng)業(yè)項目為平臺，爭取專項資金支持和社會風險投資，按照單個創(chuàng)業(yè)項目所爭取資金或融資總額的10%給予無償配套支持（最高不超過10萬元），幫助青年創(chuàng)業(yè)大學生降低融資風險。

　　3、青年大學生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，招用本市戶籍失業(yè)人員和高校畢業(yè)生人數(shù)達到員工總數(shù)30%以上，依法簽訂勞動合同、繳納社會保險的，可申請最高200萬元的商業(yè)貼息貸款，財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息，最長期限兩年。

　　以上三種融資方式不可同時享受財政補貼。

　�。ㄎ澹�減免相關(guān)稅費。自主創(chuàng)業(yè)青年大學生，在寧申辦個體工商戶登記的，自其在工商部門首次注冊登記之日起三年內(nèi)，免交登記類、管理類和證照類等行政事業(yè)性收費；申辦注冊資本10萬元以下中小企業(yè)的，免收企業(yè)設(shè)立注冊登記費。青年大學生自主創(chuàng)辦的商貿(mào)和服務型等企業(yè)實體（除限制行業(yè)外），在新增加的崗位中，當年招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)根據(jù)實際招用人數(shù)按照每人每年4800元的優(yōu)惠定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營（除限制行業(yè)外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

　�。�六）鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。青年大學生創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營納稅一年以上和帶動2人以上就業(yè)的，給予一次性4000元獎勵。初創(chuàng)企業(yè)3年內(nèi)吸納本市戶籍失業(yè)人員或就業(yè)困難人員就業(yè)，簽訂一年以上期限的勞動合同并依法繳納社會保險費的，給予1500元/人的一次性帶動就業(yè)獎勵。創(chuàng)辦企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，給予最長3年期限的社會保險和崗位補貼（創(chuàng)辦勞務派遣企業(yè)不在本政策扶持范圍，下同）。

　�。ㄆ撸┘訌妱�(chuàng)業(yè)指導和培訓。鼓勵駐寧高校結(jié)合大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成立大學生創(chuàng)業(yè)指導站，指導站建設(shè)符合市規(guī)定要求的，每個給予一次性5-10萬元經(jīng)費補貼。推行大學生創(chuàng)業(yè)導師制，通過“創(chuàng)業(yè)導師進校園”、“一對一”創(chuàng)業(yè)指導、跟蹤服務等多種形式幫助大學生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力。開展青年創(chuàng)業(yè)培訓實訓，經(jīng)具備創(chuàng)業(yè)培訓資質(zhì)且經(jīng)過公開招標的社會培訓機構(gòu)培訓合格的在寧青年大學生，可按規(guī)定申報創(chuàng)業(yè)培訓補貼。對到定點實訓基地參加創(chuàng)業(yè)實訓的我市戶籍大學畢業(yè)生，給予最低工資標準60%的生活費補助。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娗嗄甏髮W生創(chuàng)業(yè)工作組織領(lǐng)導。市區(qū)（縣）兩級成立由政府分管領(lǐng)導任組長、相關(guān)責任部門參加的青年大學生創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組。創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組負責青年大學生創(chuàng)業(yè)工作的組織和協(xié)調(diào)，加強目標責任的管理和跟蹤監(jiān)督檢查，確保青年大學生創(chuàng)業(yè)計劃的順利實施。在大學生就業(yè)工作主管部門設(shè)立青年大學生創(chuàng)業(yè)工作辦公室，按照屬地化管理的原則，受理并審核大學生創(chuàng)業(yè)享受扶持政策的申請，對符合條件的發(fā)放《青年大學生創(chuàng)業(yè)證》，青年大學生憑證享受各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策。

　�。ǘ�）加強青年大學生創(chuàng)業(yè)扶持工作經(jīng)費保障。市、區(qū)（縣）財政要加大對大學生創(chuàng)業(yè)扶持工作的資金投入和保障力度，根據(jù)本意見確定的目標任務，調(diào)整財政就業(yè)資金支出結(jié)構(gòu)，合理安排年度創(chuàng)業(yè)專項資金，保證各項工作的有序開展和創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實兌現(xiàn)。

　�。ㄈ�）提升青年大學生創(chuàng)業(yè)服務水平。舉辦面向全國青年大學生的創(chuàng)業(yè)大賽，引進優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目在寧落地；面向社會公開征集創(chuàng)業(yè)項目，建立大學生創(chuàng)業(yè)項目庫，為有創(chuàng)業(yè)意向的青年大學生提供創(chuàng)業(yè)項目選擇和查詢服務。對參加大賽獲獎的創(chuàng)業(yè)項目和經(jīng)評估入庫的創(chuàng)業(yè)項目，給予補貼獎勵并優(yōu)先向有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)推薦。在市、區(qū)（縣）就業(yè)服務機構(gòu)開設(shè)青年大學生創(chuàng)業(yè)服務窗口，為在寧來寧創(chuàng)業(yè)的青年大學生提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、人事檔案代理、落戶和社會保險辦理、職稱評審等一條龍服務。

　�。ㄋ模�營造大學生創(chuàng)業(yè)良好氛圍。加強對大學生創(chuàng)業(yè)典型的培養(yǎng)和選樹，全市每年評選一批創(chuàng)業(yè)規(guī)模較大、納稅和帶動就業(yè)突出的青年大學生創(chuàng)業(yè)杰出人才，授予“青年大學生創(chuàng)業(yè)明星”稱號，并給予一次性物質(zhì)獎勵，激發(fā)更多大學生的創(chuàng)業(yè)熱情。充分發(fā)揮青年大學生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等組織的作用，為創(chuàng)業(yè)青年大學生搭建交流溝通的平臺。充分運用新聞媒體，廣泛宣傳在寧自主創(chuàng)業(yè)的青年大學生典型，動員社會各界關(guān)心和幫助青年大學生自主創(chuàng)業(yè)，引導大學生切實轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自主創(chuàng)業(yè)的信心和能力。

　　五、其他

　　（一）本意見所稱在寧自主創(chuàng)業(yè)的青年大學生，是指具有大專以上文化的在校大學生或畢業(yè)五年內(nèi)的大學生（含海外留學人員），在南京市范圍內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)或從事個體工商經(jīng)營，且符合以下條件：

　　1、從事非國家禁止、限制類創(chuàng)業(yè)項目；

　　2、在寧創(chuàng)辦企業(yè)，并由青年大學生擔任該企業(yè)法人代表，且青年大學生創(chuàng)業(yè)團隊核心成員出資總額不得低于注冊資本30%。

　�。ǘ�）本意見中有關(guān)青年大學生創(chuàng)辦企業(yè)后享受優(yōu)惠扶持政策的期限，自青年大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊登記之日起計算。

　�。ㄈ�）本意見由市相關(guān)職能部門在職能范圍內(nèi)制定實施細則并負責解釋。

　�。ㄋ模┍疽庖娮�**年5月1日起施行。

　　大學生創(chuàng)業(yè)的策劃書（二）

　　為確保第七屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽組織、申報、評審工作有序開展，現(xiàn)對競賽相關(guān)內(nèi)容征求意見。

　　一、競賽時間

　　**年5月—7月

　　二、主辦單位

　　共青團遼寧省委員會、遼寧省教育廳、遼寧省科學技術(shù)廳、遼寧省科學技術(shù)協(xié)會、遼寧省學生聯(lián)合會。

　　三、參賽對象

　　全省普通高等學校在校學生。

　　四、組織機構(gòu)

　　競賽設(shè)立省級組織委員會（以下簡稱省級組委會），由主辦單位有關(guān)負責人組成，負責競賽組織領(lǐng)導工作。省級組委會下設(shè)秘書處，負責競賽的日常事務。

　　競賽設(shè)立省級評審委員會（以下簡稱省級評委會），由省級組委會聘請經(jīng)濟類、管理類等學科的專家、學者和企業(yè)家組成，負責參賽作品的評審工作。

　　各高校要成立相應機構(gòu)，負責本校預賽的組織領(lǐng)導、評審等相關(guān)工作。

　　五、作品申報

　　1、申報方式

　　本屆比賽包括預賽、復賽和決賽三個階段，競賽作品的申報、學校審核、省級初評和省級復評均在網(wǎng)絡平臺上進行**年5月10日起，參賽高校、參賽學生可登錄競賽官方網(wǎng)站，按導航提示進行操作。

　　2、申報程序

　�。�1）作者申報（5月10日8:00至5月17日17：00）

　　參賽學校團委負責組織本校參賽學生登錄競賽官方網(wǎng)站進行實名注冊（作者申報時間截止后，不再接受注冊），并提醒牢記用戶名和密碼。參賽學生必須在網(wǎng)上填寫真實個人信息、作品信息（參賽者信息經(jīng)學校審核通過后，方可在競賽官方網(wǎng)站留言板處留言），并根據(jù)需要上傳作品（限傳一個文件，文件名為作品標題），如需上傳表格、圖片、視頻、獲獎證明、專利證明等信息，必須將作品和其他信息壓縮成一個文件（文件名為作品標題），確認后在線提交；競賽接受的格式為*、doc（2003版）、*、zip和*、rar。以上資料將作為評審工作的重要參考。

　�。�2）學校審核（截至5月20日22：00）

　　參賽學校根據(jù)組委會提供的用戶名和密碼登錄競賽官方網(wǎng)站（登陸后可自行修改密碼），在網(wǎng)上審核本校參賽者信息及其作品內(nèi)容，提交審核結(jié)果并簽署審核人姓名。學校只有在審核參賽者個人信息后，才能審核其上傳作品。在此期間，如參賽者信息審核未通過，參賽者可進行修改，一旦審核通過，則不能修改；如參賽者作品學校審核未通過，作者可對作品進行修改，一旦審核通過，則不能再修改。

　　3、申報數(shù)額

　　作品申報以學校為單位，各高校報送作品要嚴格保證質(zhì)量。每校報送作品數(shù)額不得超過30件。

　　4、作品內(nèi)容要求

　　主辦單位參與舉辦的其他相關(guān)競賽的獲獎作品不得申報。上傳的參賽作品中不得包含任何參賽者個人信息及其所在學校信息等內(nèi)容，否則不予評審。

　　5、參賽者要求

　　本屆比賽要求必須以團隊形式參賽，原則上不接受作者為單個人的作品參賽。本屆比賽參賽者限報一件作品。

　　六、作品的評審

　　1、評審辦法。本次比賽將采用網(wǎng)絡評選的方式，由省級組委會聘請經(jīng)濟類、管理類等學科的專家、學者和企業(yè)家在網(wǎng)上進行評審。

　�。�1）省級競賽初賽、復賽。省級評委會對作品進行網(wǎng)上評審，選出若干件優(yōu)秀作品參加省級決賽，并在競賽官方網(wǎng)站上公布成績。

　�。�2）省級競賽決賽。省級評委會將以網(wǎng)上評審、秘密答辯和公開答辯相結(jié)合的方式，按一定比例評出若干特、一、二、三等獎作品。省級組委會將根據(jù)各高�；顒咏M織情況評出若干校級優(yōu)秀組織獎。

　　2、獎勵辦法。主辦單位向?qū)ｍ椄傎惈@獎者頒發(fā)證書；省級組委會將在特等獎中擇優(yōu)選擇一部分作品與第六屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽部分優(yōu)秀作品一同報送團中央?yún)⒓?*年全國“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃競賽。

　　七、信息發(fā)布

　　本次比賽所有通知及其他信息均在競賽官方網(wǎng)站

　　上公布。競賽官方網(wǎng)站設(shè)有活動展示平臺，各地各高�？蛇m時上報活動影音、圖片及其他形式的材料，以便在官方網(wǎng)站上展示。

　　八、工作要求

　　1、高度重視�！疤魬�(zhàn)杯”遼寧省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽是大學生科技創(chuàng)新系列競賽活動的重要組成部分，在培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)和提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等方面發(fā)揮了積極作用。各地各高校要高度重視，精心組織，做好安排部署，成立活動組織機構(gòu)，落實人員；要結(jié)合本地實際，制定推進方案，切實把活動抓緊、抓好、抓出成效。

　　2、認真組織。各高校團委請于**年5月12日前將回執(zhí)（見附件）加蓋公章后傳真至省級競賽組委會辦公室（團省委學校部），獲取各自高校的用戶名和密碼，并及時將相關(guān)工作要求傳達給參賽學生，特別要做好網(wǎng)絡申報的組織和指導工作。

　　3、做好宣傳。各地要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體的作用，積極主動進行宣傳，營造良好的輿論氛圍，擴大活動在青年學生和全社會中的影響，推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動深入開展。

　　省級競賽組委會秘書處聯(lián)系人：王大可、房干、孫午涵

　　電話（傳真）：****

　　地 址：沈陽市和平區(qū)北五經(jīng)街21號，團省委學校部

　　附件：第七屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽參賽高校獲取登陸賬號回執(zhí)。

　　共青團遼寧省委學校部

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