專項整治工作方案
專項整治工作方案（一）
經(jīng)各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門的共同努力，通過幾年的專項整治，我市危險化學(xué)品安全管理工作有所好轉(zhuǎn)。但是由于我市危險化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)薄弱，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營事故仍時有發(fā)生。根據(jù)國家和自治區(qū)的部署，針對當前我市危險化學(xué)品管理存在的突出問題，為做好危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作，特制定本工作方案。
一、整治工作目標
在鞏固去年危險化學(xué)品專項整治成果的基礎(chǔ)上，針對整治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品從業(yè)單位“五整頓、兩關(guān)閉”工作，加大整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)力度，力爭危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“關(guān)停搬轉(zhuǎn)”數(shù)達到危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的10%；危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證率100%。繼續(xù)深化危險化學(xué)品道路運輸安全和“城中廠”、“宅中廠”、“三臨”（臨河、臨江、臨湖）情況專項整治，確保不發(fā)生因上述情況引發(fā)的重特大傷亡和重大環(huán)境污染事故。按照�；繁O(jiān)管“重心下移，關(guān)口前移”的思路，完成全市危險化學(xué)品企業(yè)分級、分類管理。強化企業(yè)主體責(zé)任，推進企業(yè)基礎(chǔ)臺帳管理。通過依法監(jiān)管、從嚴監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和規(guī)范監(jiān)管，確保安全管理到位，隱患消除到位，完成全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)控制指標，防止和減少各類危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
二、整治工作的范圍和重點
整治工作的范圍包括危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置單位。重點是不具備有關(guān)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件和資質(zhì)要求的危險化學(xué)品從業(yè)單位；存在重大危險源和重大事故隱患的危險化學(xué)品從業(yè)單位；非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人；利用危險化學(xué)品從事違法犯罪活動的單位和個人。
三、整治工作的措施
�。ㄒ唬┩怀鲎ズ梦ｋU化學(xué)品許可制度的實施工作。
集中力量，采取有針對性的措施，抓好危險化學(xué)品許可制度的實施工作。通過嚴格審查，促使生產(chǎn)企業(yè)認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除事故隱患、按要求開展危險源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作，全面提高企業(yè)安全管理水平，增強企業(yè)事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，滿足安全生產(chǎn)準入條件，并建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全自我約束機制，
公告未按規(guī)定提出危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申請，未按規(guī)定于4月30日前依法開展安全評價、補正申報材料并提出安全生產(chǎn)許可證申請的生產(chǎn)企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并按法定程序報請人民政府予以關(guān)閉。對不符合領(lǐng)證條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，一律“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、搬”。
（二）繼續(xù)搞好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，重點是需要搬遷的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的搬遷工作和非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸及停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位的關(guān)閉工作。
�。ㄈ╅_展危險化學(xué)品經(jīng)營單位專項治理。
治理重點是加油站和劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位。要排查并向社會公布未依法申請和經(jīng)審查不符合安全生產(chǎn)基本條件的經(jīng)營單位，責(zé)令其停止從事相關(guān)經(jīng)營活動，由有關(guān)部門依法撤銷或變更經(jīng)營單位的相關(guān)證照。對非法從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的，要依法給予嚴厲處罰和取締，造成嚴重后果的，要建議司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改并取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的，要報請當?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
�。ㄋ模⿵娀瘜ξｋU化學(xué)品道路運輸?shù)谋O(jiān)管。
繼續(xù)深入抓好源頭（生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位），把好關(guān)口（進南寧市、出南寧市路口）的同時，加強對液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點品種道路運輸?shù)膰栏癖O(jiān)控，堅決查處無資質(zhì)運輸危險化學(xué)品及其他違章行為，嚴格執(zhí)行運輸車輛證照和人員資質(zhì)證件審查制度，嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品公路運輸通行證等制度，落實安全管理的措施和責(zé)任。
落實“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全新科技的推廣力度，要重點抓好危險化學(xué)品道路運輸車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)和易燃易爆液體、氣體運輸槽罐應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)工作，通過科技進步，實現(xiàn)本質(zhì)安全，最大限度的預(yù)防危險化學(xué)品運輸事故。
（五）進一步強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要從“一把手”的安全生產(chǎn)責(zé)任制抓起，從抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和嚴肅紀律入手，層層抓落實，堅決克服管理中存在的“官僚主義、形式主義、好人主義”，狠抓危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處理的“違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律”現(xiàn)象，重點抓好液氯、液氨等有毒有害危險化學(xué)品的安全管理，嚴格按照有關(guān)的管理制度，落實各項防范措施，確保危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、運輸、使用及廢棄等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，提高現(xiàn)場管理水平。
�。┮Y(jié)合季節(jié)特點，進一步落實防洪防汛、防高溫工作。各地、各單位要組織力量對危險化學(xué)生產(chǎn)使用裝置、儲存設(shè)施、油庫、加油站及職工宿舍等進行認真細致的檢查，立足于防大汛、抗大災(zāi)，做好各項準備工作。同時要做好防臺風(fēng)、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害工作，加強電氣系統(tǒng)管理，確保電力穩(wěn)定，避免大面積裝置非計劃停車。要結(jié)合天氣特點，合理安排生產(chǎn)，特別是易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的裝卸車、戶外作業(yè)等一定要避開天氣高溫時段；對處于停輸狀態(tài)的長輸管線、管段、壓力容器等要認真檢查，落實卸壓措施，防止因溫度升高等造成憋壓，確保安全生產(chǎn)。
�。ㄆ撸┮袑崗娀A(chǔ)性工作，夯實安全管理基礎(chǔ)。一是從建章立制入手，從工藝技術(shù)、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理、安全監(jiān)督、基層建設(shè)等方面抓起，制定明確的工作標準，并認真執(zhí)行。二是采取事故案例教育、現(xiàn)場事故預(yù)案演練等多種形式，開展反“三違”活動，加強對員工的安全教育培訓(xùn)，提高廣大員工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是進一步修訂完善各類事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并認真進行演練，不斷提高事故處理及救援的能力。四是要借鑒并推廣�；钒踩ぷ髯龅煤玫牡厥泻推髽I(yè)先進經(jīng)驗，逐步鋪開�；钒踩|(zhì)量標準化工作，夯實�；钒踩芾砘A(chǔ)。
�。ò耍﹪栏癜凑铡八牟环胚^”的原則，認真進行事故調(diào)查處理。特別是查清事故的原因，制定切實有效的防范措施，防止重復(fù)事故再次發(fā)生。對企業(yè)級事故及事故苗頭也要按“四不放過”的原則，認真分析原因，追究有關(guān)人員的責(zé)任，并落實防范措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生事故，安全監(jiān)管部門要立即向同級政府報告，政府要組織相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險、救援和調(diào)查處理工作，防止事故擴大和次生災(zāi)害。要查清事故原因，吸取教訓(xùn)，依法追究責(zé)任。安全監(jiān)管部門要及時上報和續(xù)報事故發(fā)生、救援和調(diào)查處理等情況。同時，各地、各單位要認真落實國家、自治區(qū)有關(guān)事故通報的要求，舉一反三，認真分析研究影響本地、本單位安全生產(chǎn)的突出問題，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，制定并落實切實有效的防范措施，防止各類事故發(fā)生。對專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)程序要進行整改，對整改情況進行跟蹤檢查、要求整改單位及時反饋信息。
�。ň牛⿵娀O(jiān)督檢查，嚴防劇毒化學(xué)品丟失。
督促從業(yè)單位進一步加強安全防范措施，嚴防劇毒化學(xué)品被盜丟失。督促使用劇毒化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位和使用其他危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品使用單位對其生產(chǎn)、儲存裝置開展安全評價。依法關(guān)閉不符合安全要求，使用氰化物的小金礦、小電鍍廠、小電子器件廠。
�。ㄊ┘訌娕嘤�(xùn)考核，提高人員素質(zhì)。
結(jié)合危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的頒發(fā)工作，開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)及從業(yè)單位主要負責(zé)人、從業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，全面提高行業(yè)人員素質(zhì)。
四、整治工作的要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。搞好危險化學(xué)品的安全整治是一件利國利民的大事，各級政府和各有關(guān)部門要充分認識危險化學(xué)品專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，認真總結(jié)本地去年以來開展危險化學(xué)品專項整治工作的經(jīng)驗，針對存在的突出問題，按照本方案的要求，周密部署，切實加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，克服厭戰(zhàn)情緒。各地要確保去年各地成立的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員的相對穩(wěn)定，為他們正常工作提供必要的條件。要采取強有力的措施，把整治工作的要求真正落實到企業(yè)，保證整治工作取得實效。
�。ǘ┙y(tǒng)籌安排，突出重點。以實施危險化學(xué)品許可制度為主線和突破口，精心組織，協(xié)調(diào)有序地推動各項整治工作的全面開展。
�。ㄈ└髫撈湄�(zé)，協(xié)調(diào)行動。要繼續(xù)按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門實施，各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負責(zé)，歸口管理”的原則，層層落實責(zé)任。同時各地和各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職，各負其責(zé)，確保整治工作協(xié)調(diào)一致。
�。ㄋ模吮炯嬷危C合治理。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持”的原則，要把整治工作和建立危險化學(xué)品安全管理的長效機制結(jié)合起來，按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和《廣西壯族自治區(qū)實施〈危險化學(xué)品安全管理條例〉辦法》的要求，對危險化學(xué)品負有監(jiān)督管理的部門，要建立健全各項工作制度，要在專項整治的基礎(chǔ)上，把對危險化學(xué)品從業(yè)單位的管理規(guī)范到相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章上來，建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理的長效機制。提高從業(yè)單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體意識和主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，進一步規(guī)范從業(yè)單位安全規(guī)章制度和管理臺帳，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實安全管理基礎(chǔ)工作，強化制度的執(zhí)行力度，提高職工的應(yīng)知應(yīng)會水平和妥善處置突發(fā)事情的能力，進一步完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案并進行演練，確保必須的投入。
（五）廣泛宣傳，強化監(jiān)督。要利用各種渠道，對危險化學(xué)品事故和危險化學(xué)品從業(yè)單位違反《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定的行為進行曝光，以此教育危險化學(xué)品從業(yè)單位和相關(guān)人員吸取教訓(xùn)，依法經(jīng)營，促進整治工作的深入進行。
（六）嚴格標準，確保質(zhì)量。一是按規(guī)定嚴把危險化學(xué)品有關(guān)許可、資質(zhì)的審批關(guān)，發(fā)證關(guān)；二是嚴格按照標準組織檢查。對領(lǐng)導(dǎo)不力，失職瀆職、徇私舞弊人員要嚴肅查處并追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對整治不力，釀成重特大事故的，要依照《危險化學(xué)品安全管理條例》、國務(wù)院302號令和有關(guān)規(guī)定，不僅依法追究業(yè)主的法律責(zé)任，還要依法追究地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
�。ㄆ撸┌磿r上報有關(guān)材料。各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位要結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的工作方案和認真開展工作并總結(jié)。工作方案于**年8月10日前，工作總結(jié)于**年12月10日前報至南寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室（南寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）。
專項整治工作方案（二）
“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，教育是百年大計，少年是祖國未來，關(guān)呼國運的興衰，體現(xiàn)著文明的程度。根據(jù)省、市、物價和教育的相關(guān)文件精神，發(fā)改局和教育局就當前群眾反映突出的中小學(xué)食堂伙食問題作為踐行黨的群眾路線的專項治理重點，并制定如下方案。
一、工作目標
通過開展專項治理，及時發(fā)現(xiàn)和堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為的問題，重點查處群眾反映突出的強制搭餐和中小學(xué)校學(xué)生伙食標準落實方面的違規(guī)行為，確保全鎮(zhèn)中小學(xué)伙食標準價實相符。不斷推進中小學(xué)學(xué)生食堂規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保學(xué)生食堂管理水平明顯提高，伙食質(zhì)量明顯改善；不斷提高群眾對教育的滿意度。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立中小學(xué)食堂伙食專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：劉劍光
副組長：喻文兵
成員肖科彭蟠桃陳清寶王秋芳
各中小學(xué)校長、園長
三、檢查范圍和時限
專項檢查的范圍為本鎮(zhèn)中小學(xué)校、公辦幼兒園的伙食費收支情況及食堂管理相關(guān)制度落實情況。檢查時限為**年以來發(fā)生的行為，具有連續(xù)性的重大亂收費行為可以迫溯到上一年度。
四、檢查時間與工作安排
專項檢查分三個步驟進行，時間從4月30日開始，至11月30日結(jié)束。第一個步驟為自查自糾，時間從4月30日至5月20日，各中小學(xué)校、幼兒園要對照本方案第七條所列的九項重點檢查內(nèi)容認真開展自查自糾，并于5月18日前以鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位將自查自糾報告書面報縣教育局，教育局于5月20日前將全縣所有自查自糾報告反饋給縣發(fā)改局。第二個步驟為迎接縣職能部門重點檢查，從5月21日至6月30日�？h檢查組將根據(jù)各中小學(xué)校、幼兒園自查情況，進行重點檢查和暗訪抽查。并就整個專項治理工作進行分析評估，提出有針對性的建議和意見，反饋給縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第三個步驟為整章建制，分兩個階段進行，第一階段時間從7月1日至8月30日，對在檢查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改并建立健全長效機制。第二階段時間從9月1日至11月30日，開展“回頭看”，各職能部門采取各種形式的明查暗訪，重點檢查問題整改落實情況、到位情況。（來我鎮(zhèn)檢查的為縣檢查二組）
檢查二組：帶隊領(lǐng)導(dǎo)符燦陽
成員：發(fā)改局2人教育局1人
檢查區(qū)域：橫市、老糧倉、流沙河、青山橋、巷子口、溈山
五、檢查的重點內(nèi)容
（一）2014年以來的伙食費財務(wù)收支運行情況；
�。ǘ┗锸迟M收費及實際執(zhí)行標準；
�。ㄈ┟總�學(xué)生“早餐1個雞蛋，中、晚餐各1兩肉”的主菜標準實際執(zhí)行情況；
（四）一周菜譜、每日菜譜的建立及公示情況；
（五）每個學(xué)期伙食費與學(xué)生及家長的結(jié)算情況；
�。⿲W(xué)校違反自愿原則強制學(xué)生在校就餐的行為；
�。ㄆ撸⿲W(xué)校財務(wù)、成本、采購、監(jiān)督、公示及后勤管理崗位交流等一系列內(nèi)部管理制度以及民主監(jiān)督情況；
�。ò耍┬ｎI(lǐng)導(dǎo)繳費陪餐制度的落實情況；
（九）其他違反國家有關(guān)教育收費法律、法規(guī)和政策的行為。
六、工作步驟
（一）自查自糾（5月20日前）
1、強化宣傳。通過多種途徑和方式，學(xué)習(xí)宣傳《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》和相關(guān)教育收費文件，確保群眾的知情權(quán)與參與權(quán)，更好的發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用。
2、自查自糾。對全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有中小學(xué)校發(fā)放自查自糾調(diào)查表，(www.panasonaic.com)全面掌握當前學(xué)生食堂伙食方面存在的突出問題。對在自查自糾階段如實上報并已整改到位的問題，在檢查階段可以不作為問題進行處理。
�。ǘ┲攸c檢查（第一階段：5月21日－6月30日前，第二階段9月1日－10月30日前）
1、調(diào)查走訪。每組帶隊領(lǐng)導(dǎo)牽頭對所檢查區(qū)域范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪4-5戶學(xué)生家長，采取發(fā)放調(diào)查問卷、座談等形式全面了解學(xué)生以及家長反饋的意見和建議。
2、明查暗訪。創(chuàng)新檢查方式方法，做到既要全面檢查，不留監(jiān)管空白，又要具有針對性，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被檢查學(xué)校不得少于4個。
3、現(xiàn)場核查。檢查采取隨機抽查、重點檢查等形式進行。各檢查組以不事先通知、不事先確定檢查對象為原則，在學(xué)校開餐前的準備階段到食堂當場對食材稱重并計算實際執(zhí)行的標準；重點檢查即以查驗臺賬、票據(jù)、菜譜、制度以及座談師生等形式全面核實整個學(xué)年伙食執(zhí)行情況。
（三）整章建制（第一階段8月30日前，第二階段11月30日前）
1、對在檢查過程發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成各中小學(xué)校全面整改，并對整改情況進行復(fù)查以確保整改效果。
2、就整個專項整治工作進行分析評估，對如何深入持久糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為提出有針對性的建議和意見，反饋給縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、對照《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》，強化校長負責(zé)制，著力解決強制搭餐問題，嚴格落實校領(lǐng)導(dǎo)繳費陪餐制度。全面加強財務(wù)、成本、采購、監(jiān)督、公示等一系列內(nèi)部管理機制，教育、財政、物價部門定期檢查各項管理制度的運行及落實情況，確保食堂管理在陽光下運行。
4、全面發(fā)揮民主監(jiān)督。建立社會、家長共同參與的膳食委員會，促進社會監(jiān)管的常態(tài)化，并形成膳食委員會與教育、物價積極互動的聯(lián)系機制。全面落實菜譜公示、期末結(jié)算等措施，加大對社會的公示力度，充分發(fā)揮學(xué)校師生、家長和社會的監(jiān)督作用。
5、建立聯(lián)席會議制度。加強教育、財政、物價、審計等部門工作合力，定期召集會議研究學(xué)生伙食管理。創(chuàng)新監(jiān)管手段，采取定期檢查、隨機抽查等形式，加大暗訪工作力度，縣教育后勤辦常年分三組逐校督查，相關(guān)職能部門明查暗訪每年不少于4次，切實加強學(xué)生食堂的日常監(jiān)管。
6、嚴肅查處。對從**年9月1日起，發(fā)生的強制搭餐、伙食費價實不符等違紀違法問題重點查處，對頂風(fēng)違紀的責(zé)任人按作風(fēng)建設(shè)的要求移送職能機關(guān)嚴肅處理。
七、工作要求
�。ㄒ唬┲苊懿渴穑怀龉ぷ髦攸c。檢查人員要按照黨的群眾路線的要求，加大工作力度，堅持標本兼制的原則，認真開展此次專項治理。同時，繼續(xù)將“價格服務(wù)進學(xué)�！惫ぷ饕徊⒘腥氪舜沃攸c檢查的內(nèi)容。
�。ǘ┐罅π麄�，注重收費調(diào)研。檢查中，要向被檢查單位大力宣傳教育收費政策，幫助他們完善管理制度，自覺糾正不規(guī)范行為。同時，要加大對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免除學(xué)雜費、取消借讀費、免除住宿費等政策落實情況的檢查，積極研究教育收費中出現(xiàn)的新情況、新問題，并提出完善教育收費政策的建議。
�。ㄈ┏酝刚撸_保查深查透。檢查人員要認真學(xué)習(xí)近年來國家和省、市新出臺的教育收費政策，吃透精神，不斷提高依法行政能力。檢查中要做到定性準確，處罰尺度合理。要全面、系統(tǒng)的進行檢查，確保不留死角，不留尾巴。
�。ㄋ模﹪栏癯绦颍∈亓�(guī)定。檢查人員進點檢查時應(yīng)注意工作方式方法，嚴禁影響被檢查單位正常的教學(xué)秩序。檢查人員要對檢查結(jié)果負責(zé)。每一個單位檢查結(jié)束后，檢查人員都要對檢查結(jié)論簽字認可。同時，復(fù)核人員也要對復(fù)核過的情況簽字認可。禁止索、拿、卡、要。
流沙河鎮(zhèn)中心學(xué)校
專項整治工作方案（三）
各分公司、各部室：
為進一步深化、鞏固安全生產(chǎn)專項整治成果，根據(jù)省政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的總體部署和黎安監(jiān)發(fā)【**】14號文件要求，特制定公司礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治自查工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治行動，加大安全投入，全面開展安全標準化達標活動，規(guī)范管理、規(guī)范生產(chǎn)。嚴格落實隱患排查治理責(zé)任，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患，提升礦山、尾礦庫安全保障能力，有效防范和減少事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次深化專項整治安全生產(chǎn)隱患行動由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部室、分公司積極行動，明確責(zé)任，詳細分工。為做好安全生產(chǎn)隱患專項自查治理工作，確保工作能夠深入開展，公司成立“隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)組”。
組長：
副組長：
成員：
隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)：
1、制定隱患專項工作方案、計劃。
2、組織開展隱患專項整治工作。
3、對不能及時整改的事故隱患，采取有效的安全防范措施。
4、加大安全投入，保證隱患治理資金到位。
5、指導(dǎo)、監(jiān)督各單位事故隱患專項整治工作。
6、負責(zé)重大事故隱患方案的制定，并對整改治理情況進行監(jiān)督和驗收。
三、時間安排
此次安全生產(chǎn)隱患專項整治行動，自查階段從**年5月20日開始，至**年9月30日結(jié)束。分兩步實施：第一步，集中排查（5月20日-5月30日）；第二步，集中治理（5月30日-9月30日）。
四、檢查范圍
此次隱患排查治理專項行動的范圍主要包括：礦山、尾礦庫、選場、炸藥庫、油庫、化驗室、材料庫、排渣場、重點設(shè)備設(shè)施等生產(chǎn)作業(yè)場所。
五、檢查重點
（一）礦山自查的主要內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：重點是檢查是否層層分解落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況：重點是檢查落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、事故隱患排查治理制度、重大危險源監(jiān)控制度、安全教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理等制度及執(zhí)行情況，勞動防護用品佩戴及使用情況。
3、地表現(xiàn)場情況：重點檢查排碴場制度是否落實、倒碴是否按規(guī)范要求實施、重點設(shè)備、設(shè)施及辦公區(qū)、值班室、洞口、職工生活居住環(huán)境落實防汛、防火災(zāi)等安全措施落實情況。
5、礦山井下通風(fēng)排查重點是：井下通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、獨頭掘進的風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)。
6、提升運輸排查重點是：防墜設(shè)施、安全保護裝置、一坡三檔、鋼絲繩檢測以及日常維護保養(yǎng)、檢查。
7、機電設(shè)備排查重點：防護裝置、防護措施、接地保護、檢修保養(yǎng)記錄、安全標志、線路管理、消防、防排水設(shè)施等。
8、采掘排查重點是：安全通道、照明線路、安全防護設(shè)施、采場高度、行人天井、防墜設(shè)施、作業(yè)面隱患排除及現(xiàn)場準入簽證單執(zhí)行情況等。
9、裝運排查重點：運輸車輛、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、車輛凈化裝置、倒料場阻車設(shè)施等。
10、民爆排查重點：儲存、領(lǐng)取、使用、清退等各項手續(xù)；現(xiàn)場爆破作業(yè)、臨時存放、警戒工作；庫內(nèi)消防、人員值班、通訊監(jiān)控設(shè)施等。
11、排渣場排查重點：排渣場的高度、臺階、反坡度、車擋或渣擋安全防護措施等。
12、采空區(qū)排查重點：安全防護設(shè)施、地面截洪溝、排洪渠、井下巷道封閉、塌陷區(qū)監(jiān)控、安全標志等。
（二）尾礦庫自查的主要內(nèi)容
1、尾礦庫安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立情況及尾礦庫隱患排查整改落實情況。
2、尾礦庫監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測情況及記錄。
3、現(xiàn)場安全管理情況：壩體、坡比、檢測設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦庫排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲存情況、值班情況、閉庫尾礦庫監(jiān)管情況等。
4、尾礦庫、選場車間安全標準化建設(shè)進展情況。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任
各部室、分公司負責(zé)人要進一步提高對深化專項整治工作重要性和緊迫性的認識，高度重視此次專項自查行動，并制定安全隱患自查治理方案。單位主要負責(zé)人要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，扎實做好本單位安全隱患排查治理工作。各單位在**年9月30日前，以書面形式將安全隱患自查治理匯總情況報公司安全部。
（二）突出重點，全面排查。
各分公司既要全面部署、全面檢查，又要突出重點，加強對重點場所、崗位以及重大危險源的排查。各單位在全面排查自查的基礎(chǔ)上，突出對隱患易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查治理，必須深入礦山、尾礦庫進行安全生產(chǎn)專項整治。
（三）強化督查，嚴肅追究。
對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患整改登記臺賬，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要下達“隱患整改通知書”，落實整改期限、責(zé)任、措施到位，并加強督查；重大隱患，要實行公司監(jiān)督整改，跟蹤治理，未整改之前要安排專人盯守。在安全隱患治理工作中，對井下作業(yè)面CO濃度超標、風(fēng)速不達、安全防護措施不到位的，可能引發(fā)事故發(fā)生的一律局部停產(chǎn)整改，堅決做到“不安全不生產(chǎn)”。對整改工作不力的責(zé)任人進行事前隱患責(zé)任追究；對排查整治不到位的單位責(zé)任人給予停職處理；對井下帶班領(lǐng)導(dǎo)排查隱患不到位、監(jiān)督落實整改不到位的一律給予停職處理。
（四）搞好總結(jié)及時上報。
各分公司要嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)下井8小時帶班制度，及時掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài)，及時做好安全生產(chǎn)信息溝通和協(xié)調(diào)，確保通訊暢通。嚴格執(zhí)行事故報告制度，杜絕遲報、漏報、瞞報事故的行為。各單位逐月對礦山、尾礦庫隱患自查治理情況進行統(tǒng)計分析，并于每月23日前以書面形式交公司安全。
**年5月19日
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