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扶貧辦10.17扶貧日活動(dòng)方案
扶貧辦10.17扶貧日活動(dòng)方案
今年10月17日是全國(guó)第二個(gè)扶貧日，為切實(shí)開(kāi)展好"扶貧日"活動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、參與扶貧的社會(huì)氛圍，按照國(guó)務(wù)院扶貧辦的部署安排和省委、省政府"精準(zhǔn)扶貧、不落一人"的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下方案。
一、活動(dòng)主題和目標(biāo)
（一）活動(dòng)主題："10·17,一起過(guò)上好日子".
（二）主要目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展全方位、多層次、多形式的"扶貧日"活動(dòng)，弘揚(yáng)"扶貧濟(jì)困、人心向善"的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造"人人皆愿為"社會(huì)氛圍，弘揚(yáng)"人人皆可為"的公眾理念，完善"人人皆能為"的參與機(jī)制，開(kāi)展以最美社會(huì)扶貧人評(píng)選、走訪慰問(wèn)貧困戶(hù)和扶貧公募為主要內(nèi)容的系列活動(dòng)，募集善款，推動(dòng)各方力量向貧困地區(qū)整合，引導(dǎo)各方資源向貧困人口匯聚，加快脫貧致富步伐，確保貧困地區(qū)、貧困人口與全市同步建成全面小康社會(huì)，同全市人民一起過(guò)上好日子。
二、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞"扶貧日"活動(dòng)主題，在"10·17"前后，開(kāi)展系列活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。
�。ㄒ唬⿵V泛開(kāi)展"捐日薪濟(jì)貧困"大型募捐活動(dòng)
一是發(fā)布"扶貧日"公募倡議書(shū)。在10.17扶貧日期間，以xx市慈善總會(huì)的名義，于9月28日向全社會(huì)發(fā)布主題為"10·17,一起過(guò)上好日子"的公募倡議書(shū)，倡導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，動(dòng)員全社會(huì)開(kāi)展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)。由市慈善總會(huì)提供捐贈(zèng)賬戶(hù)，各募捐單位將所募善款打到專(zhuān)戶(hù)賬上，市慈善總會(huì)將捐贈(zèng)接受使用情況及時(shí)在新聞媒體上公布并接受社會(huì)各界監(jiān)督。二是組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展募捐活動(dòng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等積極組織本單位、本系統(tǒng)黨員干部職工參與"扶貧日"活動(dòng)，發(fā)揮表率作用，開(kāi)展"扶貧日"捐贈(zèng)活動(dòng)，籌集資金用于本單位干部駐村幫扶貧困村、貧困戶(hù)項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)動(dòng)市場(chǎng)主體募捐。國(guó)有企業(yè)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)組織市屬?lài)?guó)有企業(yè)及省屬企業(yè)開(kāi)展"扶貧日"募捐活動(dòng)；民營(yíng)企業(yè)由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)聯(lián)合負(fù)責(zé)組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展"扶貧日"募捐活動(dòng)；銀行、保險(xiǎn)和證券等金融企業(yè)由市金融辦組織負(fù)責(zé)開(kāi)展"扶貧日"募捐活動(dòng)，募集資金主要用于全市貧困地區(qū)特殊貧困戶(hù)的扶貧搬遷，資助貧困地區(qū)貧困大學(xué)生就學(xué)完成學(xué)業(yè)和本單位的駐村幫扶工作。
（二）開(kāi)展"扶貧日"系列宣傳活動(dòng)
一是開(kāi)展"扶貧日"宣誓儀式。擬定于10月17日左右，在沙隆達(dá)廣場(chǎng)由市四大家領(lǐng)導(dǎo)參與，組織市直128家單位、80個(gè)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行宣誓活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極投身到扶貧中去。二是發(fā)表市長(zhǎng)署名文章。在"10·17"活動(dòng)當(dāng)天，以市長(zhǎng)楊智的名義在xx日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章，全面闡述全市扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路。三是開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)校、志愿者和社會(huì)組織的作用，舉行各類(lèi)主題宣傳，通過(guò)張貼海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作墻報(bào)、樹(shù)廣告牌等形式，開(kāi)展形式多樣的"扶貧日"宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響，務(wù)求家喻戶(hù)曉，深入人心。
�。ㄈ╅_(kāi)展"十佳"最美社會(huì)扶貧人評(píng)選活動(dòng)
從9月份開(kāi)始，與xx日?qǐng)?bào)社、xx晚報(bào)社聯(lián)合，在全市開(kāi)展尋找"最美社會(huì)扶貧人"活動(dòng)。由各縣市區(qū)推薦二到三名候選人，由市扶貧辦組織專(zhuān)家和有關(guān)人員對(duì)候選人進(jìn)行審核，評(píng)選出10名"最美社會(huì)扶貧人",在xx日?qǐng)?bào)大力宣傳其先進(jìn)典型事跡，在社會(huì)上營(yíng)造人人參與扶貧的濃厚氛圍，凝聚社會(huì)扶貧正能量。
（四）發(fā)送"扶貧日"宣傳短信
由中國(guó)移動(dòng)xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx分公司、中國(guó)電信xx分公司等三家電信運(yùn)營(yíng)商，免費(fèi)向全市手機(jī)用戶(hù)發(fā)送"扶貧日"宣傳短信，介紹"扶貧日"設(shè)立背景、意義，捐款方式、捐款賬號(hào)、活動(dòng)推進(jìn)情況等信息播報(bào)給全市人民，號(hào)召全社會(huì)參與"扶貧日"活動(dòng)。
（五）組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)貧困戶(hù)活動(dòng)
扶貧日前夕，組織開(kāi)展市、縣兩級(jí)"四大家"領(lǐng)導(dǎo)分別開(kāi)展走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)活動(dòng)。
三、活動(dòng)保障
�。ㄒ唬┱匍_(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議。由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)主持召開(kāi)全市2015年"10·17"扶貧日工作協(xié)調(diào)會(huì)，市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加，部署安排工作任務(wù)，明確具體責(zé)任，確定完成時(shí)限。
（二）明確工作機(jī)構(gòu)。全市"扶貧日"活動(dòng)在市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，活動(dòng)方案擬訂、溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、相關(guān)活動(dòng)組織實(shí)施和督辦檢查等日常工作由市扶貧辦承擔(dān)，各有關(guān)成員單位配合開(kāi)展相關(guān)工作。
（三）建立管理制度。建立健全"扶貧日"活動(dòng)制度，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，確�；顒�(dòng)健康有序開(kāi)展。一是確定受贈(zèng)人。確定市慈善總會(huì)為2015年"扶貧日"活動(dòng)捐贈(zèng)受贈(zèng)人。由受贈(zèng)人向捐贈(zèng)人開(kāi)具捐贈(zèng)證明。二是指定捐贈(zèng)賬號(hào)。扶貧捐贈(zèng)受贈(zèng)人明確一個(gè)募捐賬號(hào)，接受社會(huì)各界捐贈(zèng)，其他任何賬號(hào)不得接收扶貧捐贈(zèng)款項(xiàng)。三是制定管理辦法。以市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展"10·17"扶貧日活動(dòng)的通知》，明確"扶貧日"活動(dòng)的組織方式和主要內(nèi)容等，由市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市"扶貧日"活動(dòng)募捐資金使用管理的通知》，明確扶貧募捐基本原則、募捐資金接收程序、募捐資金使用管理和監(jiān)督檢查等，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)"扶貧日"公募活動(dòng)、募捐資金使用管理的監(jiān)督檢查，確保"扶貧日"募捐資金的使用效益。一是增強(qiáng)"扶貧日"活動(dòng)的透明度。扶貧捐贈(zèng)受贈(zèng)人，在接受扶貧捐款中，對(duì)受贈(zèng)的每一筆捐贈(zèng)款項(xiàng)的來(lái)源、去向、成效均通過(guò)網(wǎng)站等方式全程向社會(huì)公開(kāi)，社會(huì)公眾能夠通過(guò)公共方式查詢(xún)到相關(guān)信息，做到一目了然。二是開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話。設(shè)立統(tǒng)一的扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話，并向社會(huì)發(fā)布，接受社會(huì)各界對(duì)"扶貧日"活動(dòng)存在問(wèn)題的監(jiān)督舉報(bào)，針對(duì)群眾反映的情況，嚴(yán)查到底。三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。由市審計(jì)局牽頭，對(duì)"扶貧日"捐款使用和管理情況開(kāi)展審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，督促整改落實(shí)，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索移交有關(guān)部門(mén)處理。四是加強(qiáng)情況通報(bào)。在xx日?qǐng)?bào)等主流媒體刊登各類(lèi)捐贈(zèng)主體認(rèn)捐及到賬情況，發(fā)布"扶貧日"活動(dòng)年度發(fā)展報(bào)告及審計(jì)情況報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)。
�。ㄎ澹┍Ｕ瞎ぷ鹘�(jīng)費(fèi)。為保障"扶貧日"活動(dòng)開(kāi)展，確保"扶貧日"活動(dòng)成效，由市財(cái)政局撥付"扶貧日"活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)，由市扶貧辦專(zhuān)項(xiàng)用于"扶貧日"活動(dòng)宣傳、大型活動(dòng)籌備、保障受贈(zèng)人日常工作開(kāi)展及捐贈(zèng)項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)管等。開(kāi)展"扶貧日"活動(dòng)所需費(fèi)用不得在募捐資金中列支，從2016年起市財(cái)政列專(zhuān)項(xiàng)部門(mén)預(yù)算，保障工作經(jīng)費(fèi)，確�；顒�(dòng)有序開(kāi)展。
各級(jí)、各部門(mén)將"扶貧日"活動(dòng)開(kāi)展情況，于10月30日前以書(shū)面形式（含電子版）反饋市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總后印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)。
聯(lián)系人：市民政局社會(huì)扶貧科廖xx,電話：xxxxxx
2015年9月21日
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