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取消和停征38項行政事業(yè)性收費的通知
取消和停征38項行政事業(yè)性收費的通知
財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布通知，自2015年11月1日起，在全國統(tǒng)一取消和暫停征收37項行政事業(yè)性收費；自2016年1月1日起，取消人力資源社會保障等部門所屬公共就業(yè)和人才服務機構收取的人才集體戶口管理服務費，包括經(jīng)營服務性質(zhì)的收費。
此次取消和停征一批行政事業(yè)性收費包括哪些項目？取消和停征這些收費，每年可為企業(yè)和個人減輕多少負擔？就此，記者采訪了財政部稅政司負責人。
五類行政事業(yè)性收費取消和停征
此次取消和暫停征收的行政事業(yè)性收費，包括出具（無）婚姻登記記錄證明收費、房屋租賃手續(xù)費、入境簽證費、動物及動物產(chǎn)品檢疫費等。
通知要求，省級財政、價格部門要抓緊對省級設立的行政事業(yè)性收費項目進行全面清理，取消屬于政府提供普遍公共服務或體現(xiàn)一般性管理職能，以及主要目的是養(yǎng)人、違背市場經(jīng)濟基本原則的不合理收費項目。堅決取締各種亂收費。
深入推進收費清理改革，是減輕企業(yè)負擔、激勵投資創(chuàng)業(yè)、服務實體經(jīng)濟的重要舉措，也是政府簡政放權、放管結合、職能轉(zhuǎn)變的一項重要任務。今年5月，國務院召開全國推進簡政放權放管結合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議，李克強總理強調(diào)，要再砍掉一批不合法不合規(guī)不合理的收費，切實減輕企業(yè)負擔。
"按照國務院部署要求，我們對全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理，在充分論證和廣泛征求意見的基礎上，決定再取消和停征一批收費項目。"財政部稅政司負責人介紹，此次取消和停征38項行政事業(yè)性收費，涉及15個部門，每年可減輕企業(yè)和個人負擔約36億元。
這位負責人解釋說，取消和停征的收費主要包括五類：
一是近兩年國務院分批取消了有關職業(yè)資格許可和認定事項，與此相關的考試考務費予以取消。包括企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試考務費、質(zhì)量專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試考務費等14項。
二是相關部門工作屬于政府應提供的普遍公共服務或體現(xiàn)了一般性管理職能，應由一般公共預算保障，不應向管理或服務對象收費。包括動物及動物產(chǎn)品檢疫費、人才集體戶口管理服務費等12項。
三是按照中辦、國辦印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》的要求，國家體育總局所屬各類運動項目協(xié)會將與行政機關脫鉤，不再承擔政府管理職能，原協(xié)會的相關行政事業(yè)性收費相應取消。包括參賽個人和團體年度注冊費、俱樂部運動員轉(zhuǎn)會手續(xù)費等6項。
四是根據(jù)國務院關于加快推進"三證合一"登記制度改革的要求，組織機構代碼證將與稅務登記證、工商營業(yè)執(zhí)照合并為統(tǒng)一的營業(yè)執(zhí)照，組織機構代碼證書收費予以取消。
五是通過法律、行政管理手段可以有效管理相關活動，無須再通過收費調(diào)節(jié)，取消野生動植物進出口管理費、入境簽證費等5項收費。
保留的收費實施目錄清單管理，接受社會監(jiān)督
據(jù)統(tǒng)計，2013年本屆政府成立以來，中央層面已累計取消、停征、減免了427項行政事業(yè)性收費和政府性基金，每年可減輕企業(yè)和個人負擔約1000億元。地方層面也取消、減免了一大批本地區(qū)設立的收費項目，僅2014年各�。▍^(qū)、市）累計取消收費就超過600項。
"經(jīng)過清理，中央和地方政府收費項目大幅削減、規(guī)范性明顯提高，對切實減輕企業(yè)和個人負擔，促進實體經(jīng)濟穩(wěn)定增長起到了積極作用。"這位負責人表示，下一步，將采取三方面措施，確保取消和停征收費落實到位。
首先，加大財政保障力度。取消和停征相關收費后，有關部門及所屬事業(yè)單位依法履行管理職能所需經(jīng)費，由同級財政預算予以統(tǒng)籌安排，保障工作正常開展。
其次，加大監(jiān)督查處力度。對此次公布取消和停征的收費項目，各地區(qū)、有關部門和單位不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行。各級財政、價格部門要加強監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定取消和停征相關收費的，按有關規(guī)定給予處罰，并追究責任人的行政責任。
此外，實施目錄清單管理。對清理后保留的行政事業(yè)性收費，由中央和省兩級編制目錄清單，明確項目名稱、設立依據(jù)、收費標準等，分別在財政部和省級財政部門網(wǎng)站上實行常態(tài)化公開，接受社會公眾監(jiān)督。目錄清單之外的收費項目，一律不得執(zhí)行，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。
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