統(tǒng)計調(diào)查方案

　　統(tǒng)計調(diào)查方案（一）

　　一、調(diào)查目的

　　全面了解和掌握相關(guān)城市新建住宅和二手住宅銷售價格及其變動情況，為做好國民經(jīng)濟核算和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作、滿足社會公眾需要提供基礎(chǔ)統(tǒng)計信息。

　　二、調(diào)查任務(wù)

　　按月調(diào)查和收集相關(guān)城市新建住宅和二手住宅銷售價格、面積、金額等相關(guān)基礎(chǔ)資料并計算價格指數(shù)。

　　三、調(diào)查城市及范圍

　�。ㄒ唬┱{(diào)查城市。

　　調(diào)查城市包括直轄市、省會城市、自治區(qū)首府城市（不含拉薩市）和計劃單列市（共35個），以及唐山、秦皇島、包頭、丹東、錦州、吉林、牡丹江、無錫、揚州、徐州、溫州、金華、蚌埠、安慶、泉州、九江、贛州、煙臺、濟寧、洛陽、平頂山、宜昌、襄樊、岳陽、常德、惠州、湛江、韶關(guān)、桂林、北海、三亞、瀘州、南充、遵義、大理等城市（以下簡稱“其他35個城市”）。

　�。ǘ�）調(diào)查范圍。

　　調(diào)查范圍為70個大中城市的市轄區(qū)，不包括縣。

　　四、調(diào)查方法與調(diào)查內(nèi)容

　　（一）新建住宅銷售價格的調(diào)查方法與內(nèi)容。

　�、敝陛犑�、省會城市、自治區(qū)首府城市（不含拉薩市）、計劃單列市等35個城市新建住宅銷售價格、面積、金額等資料直接采用當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，不再另作調(diào)查。

　　新建住宅交易的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)內(nèi)容，主要包括：住宅所在項目（樓盤）名稱、項目地址、幢號、總層數(shù)、所在層數(shù)、住宅結(jié)構(gòu)、建筑面積、成交總價（合同金額）、簽約時間等。

　�、矔簳r不能取得網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的其他35個城市，新建住宅銷售價格根據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表中各個項目的分類銷售面積和金額數(shù)據(jù)計算，不再另作調(diào)查。

　　（二）二手住宅銷售價格的調(diào)查方法與內(nèi)容。

　�、倍�手住宅銷售價格的調(diào)查方法。

　　二手住宅銷售價格調(diào)查為非全面調(diào)查，采用重點調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方法，按照房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)上報、房地產(chǎn)管理部門提供與調(diào)查員實地采價相結(jié)合的方式收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　為保證二手住宅價格調(diào)查的科學(xué)性和可靠性，在選取房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和住宅樣本時遵循以下原則：

　　⑴選取房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)要注重代表性。為保證調(diào)查資料的可靠性和連續(xù)性，要統(tǒng)籌考慮各種因素，選擇規(guī)模大、實力強、營業(yè)額占當(dāng)?shù)乜偁I業(yè)額比重較大、經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，并盡量兼顧內(nèi)資、港澳臺商投資、外商投資等不同注冊登記類型。選取的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的總營業(yè)額一般應(yīng)占當(dāng)?shù)囟�手住宅總營業(yè)額的75%以上。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容和要求填報調(diào)查表。

　　⑵選取住宅樣本要兼顧不同地理位置。綜合考慮住宅類型、區(qū)域、地段、結(jié)構(gòu)等統(tǒng)計口徑的一致性，保證上月、本月價格同質(zhì)可比。由于存在級差地租，不同地理位置的住宅單位面積價格差異較大。在選取住宅樣本時，要分區(qū)域（轄區(qū)）、分類型從上月及本月銷售的住宅中分別選取銷售量（套數(shù)）所占比重最（較）大、同質(zhì)可比性和代表性強且交易時間最接近每月15日的一套住宅。如每月15日前、后兩日均有同質(zhì)可比住宅時，選取后者作為樣本住宅。

　�、捕�手住宅銷售價格的調(diào)查內(nèi)容。

　　成交住宅所在小區(qū)或社區(qū)名稱、位置、住宅類型、住宅所在區(qū)域、住宅所在地段、本月銷售面積、本月銷售金額、樣本住宅上月銷售單價、樣本住宅本月銷售單價等。

　　五、指標(biāo)設(shè)置

　　（一）新建住宅。

　　設(shè)置保障性住房和商品住宅兩個類別。保障性住房，是指享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策、出售給城鎮(zhèn)中低收入居民家庭的新建住房，包括經(jīng)濟適用住房、限價商品住房等保障性、政策性住房。

　　商品住宅類下設(shè)90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個基本分類。

　�。ǘ�）二手住宅。

　　設(shè)置90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個基本分類。

　　六、價格指數(shù)的計算方法

　�。ㄒ唬┬陆ㄗ≌�銷售價格指數(shù)的計算方法。

　�、备鞒鞘谢�本分類月環(huán)比價格指數(shù)。

　　計算步驟與方法：第一，計算某一新建住宅項目90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個基本分類的環(huán)比指數(shù)；第二，采用雙加權(quán)計算全市三個基本分類的環(huán)比指數(shù)，即分別利用本月銷售面積和金額作為權(quán)數(shù)計算價格指數(shù)，然后將兩個價格指數(shù)再簡單平均計算；第三，計算保障性住房環(huán)比價格指數(shù)，計算方法與商品住宅基本分類計算方法一致。

　　具體計算過程為：

　　⑴計算各項目各基本分類（90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上商品住宅和保障性住房）本月及上月平均價格。

　　本月及上月平均價格計算公式為：

　�、朴嬎愀黜椖扛骰�本分類（含保障性住房）月環(huán)比價格指數(shù)。

　�、龠B續(xù)性銷售項目和新開項目環(huán)比價格指數(shù)的計算。

　　連續(xù)性銷售項目是指，該項目本月和上月對應(yīng)分類都有成交記錄；新開項目是指，該項目本月第一次進入市場銷售（本方案中連續(xù)四個月沒有成交記錄的在售項目也視為新開項目）。

　　對于新開項目，需對上月該項目各分類平均價格進行評估，具體評估方法如下：如果新開項目附近區(qū)域存在可比在售項目，則按照該可比項目對應(yīng)分類成交價格評估新開項目上月價格；如果沒有，則根據(jù)區(qū)域、地段、價格同質(zhì)可比原則，選取與該項目位置屬同一級別區(qū)域的相似項目，按照其對應(yīng)分類成交價格評估新開項目上月價格；如果上述項目都不存在，則根據(jù)該項目附近區(qū)域內(nèi)本月二手住宅交易價格變動幅度或有關(guān)價格數(shù)據(jù)變動幅度進行評估。

　　連續(xù)性銷售項目和新開項目基本分類環(huán)比指數(shù)計算公式為：

　　其中： 為第i個項目第j基本分類t-1期（上月）平均價格（對于新開項目則為評估的平均價格）， 為t期（本月）平均價格。

　�、� 間斷性銷售項目環(huán)比價格指數(shù)的計算。

　　間斷性銷售項目是指，由于市場供求變化等原因?qū)е略擁椖慨?dāng)月有交易，對應(yīng)分類上月沒有交易，而在上月之前的兩個月內(nèi)曾經(jīng)有交易的項目。

　　對于該類項目，依據(jù)項目上月之前兩個月內(nèi)離本月最近的各分類成交數(shù)據(jù)計算各分類平均價格，再利用下列計算公式計算基本分類環(huán)比價格指數(shù)：

　�、怯嬎闳�市基本分類（含保障性住房）月環(huán)比價格指數(shù)。

　�、哺鞒鞘谢�本分類以上類別價格指數(shù)。

　�、哦ɑ鶅r格指數(shù)的計算公式（注：以2010年為基期，即以2010年平均價格為基期價格、2010年銷售面積為基期銷售面積）。

　�、圃颅h(huán)比價格指數(shù)的計算公式。

　�、窃峦�比價格指數(shù)的計算公式。

　�。ǘ�）二手住宅銷售價格指數(shù)的計算方法。

　�、备鞒鞘谢�本分類月環(huán)比價格指數(shù)。

　　⑴ 計算各基本分類中選中的二手住宅的環(huán)比指數(shù)。

　　計算公式為：

　�。�2）計算全市基本分類環(huán)比價格指數(shù)。

　　采用雙加權(quán)計算全市各基本分類的環(huán)比指數(shù)，即分別利用本月銷售面積和金額作為權(quán)數(shù)計算價格指數(shù)，然后將兩個價格指數(shù)再簡單平均計算。

　　計算公式為：

　　⒉各城市二手住宅銷售價格指數(shù)的計算方法同各城市新建住宅價格指數(shù)。

　　七、數(shù)據(jù)資料的報送規(guī)定

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)簽數(shù)據(jù)。

　　直轄市、省會城市、自治區(qū)首府城市（不含拉薩市）、計劃單列市等35個城市房地產(chǎn)管理部門要按照《關(guān)于加強協(xié)作共同做好房地產(chǎn)價格統(tǒng)計工作的通知》（國統(tǒng)字〔**〕93號）規(guī)定的內(nèi)容與時間向當(dāng)?shù)貒�家統(tǒng)計局調(diào)查總隊或調(diào)查隊提供自然月度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。相關(guān)調(diào)查總隊、調(diào)查隊將當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門提供的上個自然月新建住宅交易網(wǎng)簽數(shù)據(jù)用專用存儲設(shè)備拷貝，并按照統(tǒng)一規(guī)則進行標(biāo)識。

　�。ǘ�）二手住宅報表數(shù)據(jù)。

　　各有關(guān)城市房地產(chǎn)管理部門、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)等要按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的內(nèi)容與時間向當(dāng)?shù)貒�家統(tǒng)計局調(diào)查總隊或調(diào)查隊提供自然月度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　�。ㄈ�）資料上報時間和上報方式。

　　國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊在對相關(guān)城市的原始數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)進行審核評估后，于每月8日前按照規(guī)定的數(shù)據(jù)傳輸方式與要求上報國家統(tǒng)計局。

　　八、數(shù)據(jù)發(fā)布時間與內(nèi)容

　　（一）發(fā)布時間。

　　每月18日，節(jié)假日順延。

　�。ǘ�）發(fā)布內(nèi)容。

　　主要包括分城市的新建住宅（含保障性住房、商品住宅以及各基本分類）和二手住宅環(huán)比、同比、定基價格指數(shù)。

　　統(tǒng)計調(diào)查方案（二）

　　一、目的意義

　　國家、省市全面開展服務(wù)業(yè)重點單位調(diào)查，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義：

　　1、有利于完善統(tǒng)計核算。從全省統(tǒng)計核算情況來看，服務(wù)業(yè)重點調(diào)查單位的經(jīng)濟總量已占相關(guān)服務(wù)業(yè)行業(yè)經(jīng)濟總量的85%。作為國民經(jīng)濟核算基礎(chǔ)資料，服務(wù)業(yè)重點單位調(diào)查數(shù)據(jù)將為準(zhǔn)確核算服務(wù)業(yè)各行業(yè)增加值提供重要依據(jù)。

　　2、有利于完善基本現(xiàn)代化相關(guān)指標(biāo)監(jiān)測。準(zhǔn)確把握服務(wù)業(yè)分行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，可為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系中的相關(guān)指標(biāo)（服務(wù)業(yè)占GDP比重，文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重等）提供可靠數(shù)據(jù)。

　　3、有利于推進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。通過服務(wù)業(yè)重點單位調(diào)查，深入了解服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況，及時跟蹤服務(wù)業(yè)發(fā)展動態(tài)，科學(xué)評價服務(wù)業(yè)發(fā)展政策、措施的成效，促進以服務(wù)經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。

　　二、實施范圍

　　根據(jù)《省服務(wù)業(yè)重點單位統(tǒng)計報表制度》的精神，服務(wù)業(yè)重點單位聯(lián)網(wǎng)直報工作的統(tǒng)計調(diào)查范圍為：

　　交通運輸、倉儲和郵政業(yè)（年營業(yè)收入3000萬以上的企業(yè)）；農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，其他金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等12個行業(yè)門類中的32個行業(yè)大類中執(zhí)行企業(yè)會計制度的年營業(yè)收入200萬元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，投資收益200萬元及以上的企業(yè)管理機構(gòu)、投資與資產(chǎn)管理法人單位，執(zhí)行行政事業(yè)會計制度的年收入200萬元以上的經(jīng)營性服務(wù)業(yè)法人單位。

　　三、調(diào)查內(nèi)容

　　調(diào)查表分年報和定期報表，涉及調(diào)查單位基本情況、財務(wù)狀況、經(jīng)營問卷調(diào)查等方面內(nèi)容。

　　1、調(diào)查單位基本情況：調(diào)查指標(biāo)包括調(diào)查單位詳細地址、登記注冊類型、企業(yè)主要經(jīng)營情況和控股情況等。

　　2、財務(wù)狀況：調(diào)查指標(biāo)包括存貨、資產(chǎn)、負債、營業(yè)收入、營業(yè)成本、費用、利潤、稅金、從業(yè)人員數(shù)及構(gòu)成、工資總額及構(gòu)成等。

　　3、經(jīng)營問卷調(diào)查：通過問卷調(diào)查方式獲取企業(yè)資金來源、外部政策、經(jīng)營收入、經(jīng)營成本以及單位預(yù)期等經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)資料。

　　四、工作步驟

　　1、制定方案（4月底前）

　　根據(jù)統(tǒng)計制度和國家、省、市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的要求，制定服務(wù)業(yè)重點單位統(tǒng)計調(diào)查方案，指導(dǎo)全區(qū)有序開展服務(wù)業(yè)重點單位統(tǒng)計調(diào)查工作。方案中明確實施程序、工作要求和人員分工，切實保障工作的到位。

　　2、組織實施（5-7月）

　�。�1）開展名錄核查。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道按照省、市要求，認真核查重點單位基本信息，組織各單位填寫調(diào)查單位基本情況，各地將確定的單位名單報區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室審核，初步核查結(jié)果在5月10日前反饋到區(qū)統(tǒng)計局。6月底前進行二次核查，進一步與部門名錄、財稅名錄進行比對，查缺補漏，確保將符合標(biāo)準(zhǔn)的單位全部納入統(tǒng)計。

　　（2）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月上旬開展各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道服務(wù)業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容為數(shù)據(jù)采集平臺綜合單位的操作以及維護、企業(yè)數(shù)據(jù)查詢與審核，為各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道做好服務(wù)業(yè)重點單位統(tǒng)計工作奠定基礎(chǔ)。6月中旬，開展分行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)不同單位類型明確相關(guān)報表調(diào)查內(nèi)容和填報要求，以及網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報、審核、提交方法、網(wǎng)報設(shè)備和環(huán)境要求等內(nèi)容。

　�。�3）開展網(wǎng)上直報。服務(wù)業(yè)重點單位網(wǎng)上直報采用省數(shù)據(jù)采集平臺，實行年報和1-2月、1-5月、1-8月、1-11月四次季報報送制度。今年6月22日前要開展首次報送，上報過程中區(qū)及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道統(tǒng)計人員應(yīng)做好直報業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，全面把握網(wǎng)上直報情況，及時督促企業(yè)做好數(shù)據(jù)上報工作。

　　3、整理分析（6月下旬-7月上旬）

　　完成首次服務(wù)業(yè)重點單位網(wǎng)上直報后，要及時分析整理我區(qū)服務(wù)業(yè)重點單位相關(guān)數(shù)據(jù)，進行行業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布等內(nèi)部構(gòu)成比較，深入了解我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展特點，切實摸清我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

　　五、工作要求

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視到位。由區(qū)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)重點單位統(tǒng)計調(diào)查推進工作；區(qū)統(tǒng)計局、商務(wù)局成立推進工作組，對全區(qū)服務(wù)業(yè)重點單位統(tǒng)計調(diào)查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要成立專門的工作小組，負責(zé)本轄區(qū)服務(wù)業(yè)重點單位統(tǒng)計調(diào)查工作。

　　2、工作保障到位。區(qū)及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道明確服務(wù)業(yè)重點單位統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)人員，確保有充足的人力完成季度和年度服務(wù)業(yè)重點單位調(diào)查任務(wù)。同時，要落實好工作所需硬件設(shè)備和專項工作經(jīng)費，為本次統(tǒng)計調(diào)查工作做好人、財、物等方面的保障。

　　3、數(shù)據(jù)質(zhì)量到位。數(shù)據(jù)錄入采取企業(yè)直接報送省數(shù)據(jù)采集平臺的方式，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計機構(gòu)可以通過數(shù)據(jù)采集平臺查詢企業(yè)上報情況以及數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)上報過程中，各單位要指導(dǎo)企業(yè)認真填報數(shù)據(jù)；在企業(yè)報送完數(shù)據(jù)后，要及時審核，并通知企業(yè)做好數(shù)據(jù)審核修正工作，確保上報數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

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