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流動人口管理制度

時間:2023-02-13 21:23:22 規(guī)章制度 我要投稿

流動人口管理制度

  在現(xiàn)實社會中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。大家知道制度的格式嗎?以下是小編精心整理的流動人口管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

流動人口管理制度

  流動人口管理制度 篇1

  一、社區(qū)和責(zé)任區(qū)民警要定期入戶訪查,把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項重要工作內(nèi)容,要求外來流動人口辦好暫住登記和暫住證。

  二、掌握暫住人口的`底數(shù)和基本情況,做到底數(shù)清情況明,搞好外來流動人口循環(huán)簿登記工作。

  三、堅持社區(qū)警務(wù)協(xié)作制。警務(wù)實行包片制管理,掌握流動人口情況,社區(qū)與之及時溝通;

  四、凡是流動人口到社區(qū)務(wù)工、就業(yè),社區(qū)干部都要了解掌握家庭情況和生育狀況,并向他們宣傳計劃生育相關(guān)知識;

  五、加強流動人口管理和服務(wù),社區(qū)警務(wù)站要搞好租賃房屋登記工作,簽訂治安責(zé)任保證書。嚴(yán)格依法辦事,切實保障暫住人口的合法權(quán)益。要配合社區(qū)搞好流動人口的計劃生育管理。

  六、要與政府相關(guān)部門加強暫住人口登記管理和協(xié)調(diào)配合。及時溝通暫住人口的有關(guān)信息,提高外來人口管理和服務(wù)水平。

  流動人口管理制度 篇2

  第一章 總 則

  第一條 為加強流動人口管理,維護我省社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱流動人口,是指離開常住戶口所在地到其他地區(qū)暫住的人員。

  出差、探親、訪友、旅游、就醫(yī)人員不適用本條例。

  第三條 流動人口管理實行宏觀控制、綜合治理的方針和屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

  第四條 鼓勵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),就地消化和吸納農(nóng)村剩余勞動力。

  第五條 建立健全以戶口管理為基礎(chǔ)、治安管理為重點、勞動管理為紐帶、其他管理相配套的管理機制和流動人口的管理、教育、服務(wù)體系。

  第六條 本條例由各級人民政府組織實施。公安、勞動、工商、計劃生育、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通等部門應(yīng)按照各自的職責(zé),分工負(fù)責(zé),相互配合,共同做好流動人口的管理工作。

  第七條 流動人口的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護。

  第二章 管 理

  第八條 流動人口在離開常住戶口所在地之前,必須在當(dāng)?shù)剞k理有關(guān)手續(xù):

 。ㄒ唬⿲儆谟g人員應(yīng)申領(lǐng)《流動人口計劃生育證明》的,按照《遼寧省流動人口計劃生育管理實施辦法》辦理;

 。ǘ┛缈h(含縣級市、區(qū),不含本城市市區(qū),下同)務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的,到勞動部門辦理《外出人員就業(yè)登記卡》。

  第九條 流動人口到達(dá)暫住地后,應(yīng)按照公安機關(guān)的規(guī)定申領(lǐng)《暫住證》,申報暫住戶口登記或者旅客登記。

  第十條 流動人口中育齡人員在申領(lǐng)《暫住證》之前,應(yīng)持《流動人口計劃生育證明》到暫住地計劃生育部門辦理《計劃生育查驗證明》。

  第十一條 流動人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)在到達(dá)暫住地15日內(nèi),持《外出人員就業(yè)登記卡》和《暫住證》,育齡人員還應(yīng)持《計劃生育查驗證明》,到暫住地勞動部門領(lǐng)取《遼寧省外來人員就業(yè)證》,并到勞動部門指定的職業(yè)介紹機構(gòu)登記。

  成建制來暫住地獨立承包建筑工程或者為工程提供勞務(wù)的,應(yīng)按規(guī)定到暫住地有關(guān)部門辦理手續(xù)。

  第十二條 流動人口從事醫(yī)療活動,必須經(jīng)暫住地市衛(wèi)生部門批準(zhǔn)。

  第十三條 流動人口從事經(jīng)營活動,必須按有關(guān)規(guī)定到暫住地工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。取得營業(yè)執(zhí)照后必須依法經(jīng)營。

  第十四條 流動人口中適齡兒童,必須按規(guī)定接受預(yù)防接種。

  第十五條 單位或者個人雇用流動人口務(wù)工,必須到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機構(gòu)雇工登記,辦理有關(guān)手續(xù),并與被雇用者依法簽訂勞動合同。

  雇用流動人口務(wù)工集體食宿的,用工單位或者雇主必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報告并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

  第十六條 單位或者個人向流動人口出租房屋,必須遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁擅自出租。

  第十七條 雇用流動人口或者出租房屋給流動人口的單位或者個人,有責(zé)任監(jiān)督流動人口的治安、計劃生育情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)部門報告。

  第十八條 對無合法證件、無固定住所、無正當(dāng)經(jīng)濟來源的流動人口,公安部門配合民政部門予以收容遣送。

  第三章 流動人口管理費

  第十九條 流動人口中跨縣務(wù)工或者從事經(jīng)營活動的人員應(yīng)繳納流動人口管理費。

  繳納流動人口管理費后,不再繳納城市人口增容費。但暫住地常住戶口居民按規(guī)定繳納的費用,流動人口也應(yīng)繳納。

  第二十條 流動人口管理費的征收、使用辦法,由省人民政府另行制定。

  第四章 罰 則

  第二十一條 違反本條例的',由公安機關(guān)按下列規(guī)定處罰:

  (一)不按規(guī)定申報暫住登記或者申領(lǐng)《暫住證》經(jīng)通知仍不申報或者申領(lǐng)的,處50元罰款,限期補辦;逾期仍不補辦的,責(zé)令限期離開暫住地。

 。ǘ_取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變造《暫住證》的,收繳《暫住證》,處500元以下罰款,行為人有違法所得的,除沒收違法所得外,處違法所得一至三倍的罰款;是流動人口的,還應(yīng)責(zé)令限期離開暫住地。

  第二十二條 違反本條例的,由有關(guān)部門按下列規(guī)定處罰:

  (一)單位或者個體工商戶雇用流動人口未到勞動部門或者其指定的職業(yè)介紹機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)的,勞動部門責(zé)令其限期改正,并按每雇用1人處1000元以下罰款。

  (二)雇用流動人口務(wù)工集體食宿未向衛(wèi)生部門報告的,衛(wèi)生部門責(zé)令其限期改正,并處1000元以下罰款。

 。ㄈ┕陀昧鲃尤丝诨蛘叱鲎夥课萁o流動人口,發(fā)現(xiàn)流動人口有治安、計劃生育問題未向有關(guān)部門報告的,由公安、計劃生育部門處200元至1000元罰款。

  第二十三條 流動人口不按規(guī)定繳納流動人口管理費的,由縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令其限期補交,并處以應(yīng)交款額2至5倍的罰款;逾期不交的,責(zé)令其離開暫住地。

  第二十四條 本條例沒有規(guī)定處罰的行為,法律法規(guī)已處罰規(guī)定的,由有處罰權(quán)的部門依法處罰。

  第二十五條 執(zhí)行本條例的部門及其工作人員必須忠于職守、公正廉潔。濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的,對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第二十六條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第二十七條 本條例自公布之日起施行。

  流動人口管理制度 篇3

  第一條 為加強流動人口管理,維護社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱流動人口,是指離開常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在其他地區(qū)暫住的公民。

  第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動的流動人口均應(yīng)遵守本規(guī)定。

  第四條 流動人口管理實行“政府領(lǐng)導(dǎo),公安為主,各方參與,綜合治理”的原則。勞動、計劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé),做好流動人口管理的有關(guān)工作。

  第五條 省、市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動人口管理工作。各級公安機關(guān)是本級人民政府流動人口管理工作的主管機關(guān),其流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動人口管理的日常工作,并組織實施本規(guī)定。

  第六條 各級人民政府流動人口管理工作的主要職責(zé):

 。ㄒ唬┴瀼貙嵤┯嘘P(guān)流動人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

 。ǘ┒ㄆ谘芯坎渴鹆鲃尤丝诠芾砉ぷ鳎鉀Q流動人口管理工作中的重大問題;

  (三)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實流動人口管理措施。

  第七條 各級公安機關(guān)流動人口管理工作的主要職責(zé):

 。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼亓鲃尤丝诠芾砉ぷ鞯姆、法規(guī)、規(guī)章和政策;

  (二)組織落實本級人民政府部署的流動人口管理工作;

 。ㄈ┤嬲莆毡拘姓䥇^(qū)域內(nèi)流動人口情況;

 。ㄋ模┌匆(guī)定為流動人口辦理有關(guān)證件,并收取工本費;

  (五)培訓(xùn)流動人口管理工作人員,對基層工作進行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);

 。﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口進行宣傳教育,加強對流動人口治安、消防、就業(yè)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處、收容遣送等方面的工作。

  第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)配備專兼職工作人員,做好本轄區(qū)流動人口的日常管理工作。

  第九條 流動人口離開常住戶口所在地,擬在暫住地居住1個月以上、年滿16周歲的公民,到新的暫居地3日內(nèi),應(yīng)申報暫住戶口登記,申領(lǐng)《暫住證》。《暫住證》的'申領(lǐng)、使用、管理等按公安部頒布的《暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行。

  第十條 單位和個人將房屋出租給流動人口的,須持戶口證明和房產(chǎn)證明,到所在地公安機關(guān)申報登記;終止房屋租賃時,應(yīng)到登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

  第十一條 租用房屋的流動人口留宿他人的,應(yīng)到所在地公安機關(guān)申報登記。

  第十二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)和經(jīng)營活動的流動人口,應(yīng)到勞動部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證,到暫住地公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

  成建制來本省的務(wù)工隊伍,須持企業(yè)所在地省級勞動行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊及外出人員登記卡,在暫住地勞動部門領(lǐng)取外來人員就業(yè)證后,到公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

  招用流動人口100人以上的用工單位,應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告,并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。

  第十三條 流動人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計劃生育部門出具的計劃生育證明,到流入地計劃生育部門檢驗后,方可到公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》,無計劃生育證明的,不予辦理《暫住證》。

  第十四條 流動人口中無合法證件、無固定住所和無正當(dāng)生活來源的流浪乞討人員,由民政部門和公安機關(guān)共同負(fù)責(zé)收容遣送。對影響社會治安管理的流浪乞討人員的收容工作,由公安機關(guān)負(fù)責(zé),民政部門協(xié)助;收容遣送站的管理和遣送工作,由民政部門負(fù)責(zé),公安機關(guān)協(xié)助。對因病不能自行返回的,通知其家屬接回。對流浪乞討人員,按國家規(guī)定,收容遣送回原戶口所在地,所需經(jīng)費由遣送單位的同級財政部門負(fù)責(zé)解決。

  第十五條 對在流動人口管理工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。

  第十六條 違反本規(guī)定的行為,由公安、勞動、計劃生育等部門按各自的管理權(quán)限,分別予以處罰。

  第十七條 罰款、沒收,必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù),收繳的罰沒款,全部上繳同級財政部門。

  第十八條 流動人口管理工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動人口,徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十九條 本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十條 本規(guī)定自xx年10月1日起施行。xx年8月7日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》同時廢止。

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